論法律意識的培養(yǎng)

1、論法律意識的培養(yǎng)論法律意識的培養(yǎng)摘要：意識是客觀事物在人們思維上的反映， 法 律意識的培養(yǎng)是衡量一個國家是否實行了法治 的一個重要的指標。積極推進普法教育 .提高人 民普遍的法律意識水平，對國家的安全、法制的 建立健全、經濟有序的發(fā)展、社會整體水平的提 高，都具有相當重要的作用。在法制教育方面， 傳統(tǒng)的法律文化和法律觀念與現(xiàn)在的法治國策 還存在一定差距。加強法學教育和研究對提高公 民的法律意識具有重要意義。關鍵詞：法律意識培養(yǎng)一、法律意識的內涵意識是客觀事物在人們思維上的反映。人腦 好比一個加工廠.原材料都是從外部世界得來 的。人腦將外部世界.即從實踐中獲得的材料.進 行加下后產生意識。意識的

2、形式是主觀的 .其內 容是客觀的。意識的存在是客觀存在的反映 .歸 根到底是來自客觀世界。公民的法律意識很大程度上是整個社會法 治建設現(xiàn)狀的反映。公民法律意識的培養(yǎng)和提高 取決于一個國家法治建設的進程。不能指望廣大 群眾依抓法學教科書上的概念、理論去形成法律 意識。一種法律至上的法治社會.公民很容易形 成尊奉法律的觀念：反之在一種缺乏法治的社會. 期望人們推崇法律權威無異于夢吃。 公民法律意 識的形成和提高應與法律權威地位的確立同步 進行。人們對社會生話的各種現(xiàn)象.都會產生不同 的認識.不同的認識便構成了社會意識的整體。 其中法律意識是社會意識的一種表現(xiàn)形式。一般 講.法律意識就是人們對法律這

3、種社會現(xiàn)象的心 理、知識、思想和觀點的總和.內涵豐富。更具 體點講.法律意識是人們關于法的產生、本質、 作用及發(fā)展的一般規(guī)律的看法.對行為的法律性 評價.對法律法規(guī)的理解和態(tài)度。法律意識與其 它社會意識一樣.屬于上層建筑的范疇.由社會經 濟條件所決定，并對其產生反作用。法律意識由法律心理與法律思想、體系構成 . 它們相互依存、相互滲透、相互影響 .對法律意 識的發(fā)展起著共同的推動作用。法律心理是較低級的感性認識.法律思想體 系是高級的理.性認識。法律心理是人們在日常 社會生自中自發(fā)形成的一種對法律現(xiàn)象自觀的、 表而的、不系統(tǒng)的認識.僅僅是對法的感覺和愿 望。法律思想體系在法律意識中.占居主導地

4、位. 是人們對法這種社會現(xiàn)象系統(tǒng)化、理論化的思想 觀點。從法律意識認識主體的角度可分為：個體 法律意識、群體法律意識和社會法律意識。 個體 法律意識的形成取決于公民的法律心理以及法 治環(huán)境的影響。群體法律意識是全體公民普通的 法律心理和觀念.它與傳統(tǒng)的法律文化、主流法 律觀念的傳播有著密切的關系。社會法律意識和 群體法律意識是公民個體法律意識形成的重要 因索。個體法律意識和群體法律意識對社會法律 意識的內容與發(fā)展有較大的作用。通常情況下三 者是協(xié)調的.但在特殊情況下也可能發(fā)生沖突。止匕外.法律意識還可劃分為立法意識、司法 意識、執(zhí)法意識、守法意識以及民法意識行政法 意識、刑法意識、訴訟法意識等

5、。不論何種法律 意識.它的產生都是以社會中存在的各種法及其 法現(xiàn)象為其基本前提.只有人們對法這種社會現(xiàn) 象有一定的認識.法在社會生話中才會產生它應有的規(guī)范、引導、制裁等作用。二、法律意識培養(yǎng)的重要性衡量一個國家是否實行了法治.，一個重要 的指標就是公民的法律意識的高低。在法治的國 家中.公民都有較高的法律意識.人們把知法、守 法作為一種生話需要和信仰。因此.提高公民的 法律意識在當今我國建設法治國家過程中十分 迫切。法律意識的重要性首先表現(xiàn)在立法方而。 這 主要是通過人們對法這種社會現(xiàn)象具有一定的 認識的條件下產生對它所需要和完善的觀念.在 這種觀念的支配下從而進行各種立法實踐。其次.法律意識

6、的重要性.表現(xiàn)在執(zhí)法與司法 方而。領導干部處于掌權的重要位置.是決策者 和帶頭人。他們法律意識的強弱、法律知識的多 少、法律索質的高低.能否依法辦事.自接影響到 法律的實施。因此.加強領導干部法律意識的培 養(yǎng)意義十分重大。執(zhí)法人員是法律的具體執(zhí)行者.他們執(zhí)法水 平的高低.自接關系到執(zhí)法的質量：和效果.關系 到公民的切身利益。因此.加強執(zhí)法人員法律意 識的培養(yǎng).也是當前形勢和任務的迫切需要。鄧小平曾指出：“加強法制重要的是要進行教 育.根本的問題是教育人。法制教育要從娃娃抓 起?！币虼朔梢庾R的培養(yǎng)也要從娃娃抓起.使公 民從小就有守法的品質。法律品質是指法律知 識、觀念和守法行為。若司法人員沒有

7、培養(yǎng)較強的法律意識.在法 律意識低下的情況下.即使有好的法也難以發(fā)揮 它應有的良好社會效應.甚至會使“良法”起到 不應有的壞作用。法律意識第三個重要性表現(xiàn)在守法方而。很 難想象一種法律意識水平低下.人們普遍地對法 缺少一定的了解和認識.甚至是文自充斥的社會 里.會形成自覺地遵守法的良好風尚。守法.人人 有責。立法者、執(zhí)法者、司法者.應以身作責.代 頭守法.不能把自己列為守法主體之外.“電筒只 照別人不照自己?！币虼?積極推進普法教育.提高 人民普遍的法律意識水平.對國家的安全、法制 的建立健全、經濟有序的發(fā)展、社會整體水平的 提高.都具有相當重要的作用。如果公民的法律意識淡薄.再好的法律和制

8、度也會因為得不到遵守和執(zhí)行而形同虛設，而公 民法律意識中的知法守法觀念.、法律情感、.法 律信仰等都可通過教化培養(yǎng)而實現(xiàn)，通過法律意 識的培養(yǎng)可使公民知道什么是可做的.、什么是 禁止做的違法行為.這是一項重要的基礎性工程！三、當前我國法律意識培養(yǎng)存在的問題改革開放以來.我國公民的法律意識有了 長足的進步。但我們還要清醒地看到.普法教育 在我國的廣度和深度還是很不夠的。 有此公民的 法律意識還比較淡薄.輕法、厭法的心理仍然不 同程度的存在.自覺守法和護法的社會風氣還遠 未完全形成。有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的 現(xiàn)象仍然相當嚴重。還缺乏與現(xiàn)行法制相匹配的 法律意識培養(yǎng)。這是傳統(tǒng)的法律文化和法律觀

9、念 與現(xiàn)在的法治國策還存在一定差距所致。首先是公民法律意識的觀念很淡薄.不符 合“法律至上”的原則.，頭腦中“權大于法”、 “行政指令大于法”的情況致使許多法律和制度 形同慮設。根抓有關調查.法律和法規(guī)真正發(fā)揮 實效的只有近50%:.,公民對法律認識程度僅達 到近幾年法律制門總數(shù)的5 %:.。其次是有此公民的法律知識貧乏。法律知 識是衡量：公民法律意識的重要內容。具有一定 法律知識的人傾向于用法律手段來保護自己.許 多公民渴望受法律的保護.但又不想受法律的約 束。因此公民只知道用法律來維護自己的權益是 不夠的.還必須真正的懂法和會用法。再其次.有的公民缺乏健康的法律心理。 在現(xiàn)實生話中.效法犯

10、法、知法犯法、拘私舞弊、 執(zhí)法不嚴是因為公民的法律心理不夠成熱所致。 就拿2003年衛(wèi)生戰(zhàn)線來看.由于傳染病防治法的 法律意識觀念淡薄.導致了在沒有硝煙的非典戰(zhàn) 斗中.處置重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件方而的機制不 健全.法律法規(guī)不健全。表現(xiàn)在初發(fā)階段組織指 揮不統(tǒng)一信息渠道不暢道.應急準備不充分.造成 許多人員的交叉感染。這是中華人民共和國傳 染病防治法意識不強的典型表現(xiàn)。雖然非典危 機經兩個多月就得到控制.但教訓是深刻的。在 其它傳染病和地方病的防治方而.隨著市場經濟 體制的建立和醫(yī)療體制改革的不斷深化.在傳染 病救治與管理方而出現(xiàn)了一此新的亟待解決的 問題。一方而國家建立的傳染病?？漆t(yī)院醫(yī)療衛(wèi) 生

11、資源得不到有效的利用.另一方面一些個體和 民營診所和一些不具備隔離條件的綜合醫(yī)院受 經濟利益的驅動.，置中華人民共和國傳染病 防治法于不顧，.將傳染病與普通病混同醫(yī)治，使傳染病人得不到及時、有效、正規(guī)治療，.造成了醫(yī)院內交叉感染.導致傳染病在醫(yī)院和社會 上擴散和蔓延的嚴重后果。四、法律意識培養(yǎng)的途徑要使我國真正成為社會主義法制國家.就必 須加強立法、深入普法、嚴格執(zhí)法。要在全社會 強化法律意識.就必須要有一此新的舉措配套。1、加強黨的領導首先各級領導班子、領導干部及整個干部 隊伍必須從自身作起.培養(yǎng)自身的法律意識.在廣 大公民中起代頭作用。各級黨委要切實加強對法律意識培養(yǎng)的 領導.經常研究.定

12、期部署檢查.常抓不懈。要針對 不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同的一位的特點 .不斷 研究和解決法律意識培養(yǎng)中出現(xiàn)的新問題。 要以 推進政務公開為契機.促進依法治國.建立和完善 部門執(zhí)法責仃制.進一步提高政府行為法制化程 度。要按行政下作要求.從解決實際問題入手開 展專項治理。2.強化法律意識觀念長期以來.公民傳統(tǒng)法制觀念中“法就是 刑”，.法就是“懲罰”的觀念.影響了對正確法律 意識培養(yǎng)的理解。公民的社會生話受到法律調整 的領域十分廣泛.要對公民通過辦法律學習班的 形式進行正確的法律意識上的幫助和指導.使之 認識到保護公民也是法律的重要功能。要培養(yǎng)正 確的法律意識.提高法律索質。3、完善法律服務體系要

13、有完善的與國家法律法規(guī)相配套的地 方性法規(guī)、規(guī)章.以便依法行政、公正司法.使各 項法律、法規(guī)和規(guī)章有法可依。建立上述法律服 務體系是加強法律意識培養(yǎng)的重要基礎。要采用 多渠道地培養(yǎng)相關法律的服務人員.培養(yǎng)一批懂 法律、懂經濟、懂外語的具有良好政治索質的復 合型高層次人才。要嚴格實行法律服務資格審查 和考核制度，.以便高質量地為公民提供法律幫 助。4 .廣泛開展宣傳下作要針對人們普遍關心的熱點、難點問題廣 泛開展法律意識的宣傳工作。要做到有“的”放 “矢”.不空談。要根抓各個部門和行業(yè)的具體 情況.突出地方特色。同時.還要利用大眾傳播媒 介進行宣傳和培養(yǎng)。利用大眾傳播媒介進行法律 意識的宣傳和培

14、養(yǎng)是一種涉及面廣、 影響大、效 果佳的途徑.它具有廣泛性、普遍性、時效性、 生動性等優(yōu)點很容易在社會上形成一個重視法 律意識培養(yǎng)的氣氛.使法律意識潛移默化、深入 人心。在大眾傳播媒介已經發(fā)展到了一定水平的 今天.完全能完成這個使命。這是一種培養(yǎng)公民 法律意識的重要手段。5、強化法學教育和研究大力加強法學教育和研究.對提高公民的 法律意識具有重要意義。法學教育的根木問題就 是教育人的問題。應當指出.公民好的法律意識 培養(yǎng)井不僅僅是通過普法話動就能解決問題的。 法學教育重點對象是各級干部、執(zhí)法人員、青少 年和外來流動人口。應建立法律知識考核制度.各級組織人事部門應進一步把干部法律知識、法 律意識、依法辦事、依法管理、依法決策的情況 作為考核干部的重要內容.作為重要的選拔和年 度考核的條件。堅持執(zhí)法工作人員必須通過考核 合格才能上崗的原則。各級各類學校都應開設法 治教育課程.列入教學大綱。高等學校應加強法 學理論和實踐的研究力度.鼓勵多出