發(fā)電企業(yè)(風(fēng)電場)安全標(biāo)準(zhǔn)化評級標(biāo)準(zhǔn)2

1、電話:發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（風(fēng)電場）1風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于印發(fā)發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)的通知電監(jiān)安全201123號電監(jiān)會各派出機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，國家電網(wǎng)公司，南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團(tuán)公司，各有關(guān)企業(yè): 為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）精神，加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，電監(jiān)會和國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合制定了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)，請依照執(zhí)行。 二一一年八月十八日 北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司2

2、電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化歷程2011年10月31日，福建電監(jiān)辦關(guān)于印發(fā)福建省電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案的通知（閩電監(jiān)安全2011138號2011年11月8日，山西電監(jiān)辦組織召開全省電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作啟動會。2011年11月28日12月2日，北京達(dá)飛公司對山西大唐同煤塔山電廠進(jìn)行電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級現(xiàn)場評審工作。北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)32011年11月24日，甘肅電監(jiān)辦在蘭州組織召開了甘肅省電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級試點(diǎn)工作啟動會。2011年12月7日，國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)做好電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知安監(jiān)總廳管二2011246號2

3、011年12月9日，國家電監(jiān)會、國家安全監(jiān)管總局在山東聯(lián)合召開全國電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議。 山東電監(jiān)辦和山東省安監(jiān)局全力推進(jìn)電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，截至目前，全省共有117家供電企業(yè)，68家發(fā)電企業(yè)完成了二級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，180多家地方電力企業(yè)完成了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù)，連續(xù)四年未發(fā)生重大以上人身、電網(wǎng)和設(shè)備事故。2011年12月2729日，山西電監(jiān)辦聯(lián)合省安監(jiān)局組織召開2011年下半年全省電力安委會聯(lián)絡(luò)員會議暨電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作啟動會。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化歷程北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)42012年元月4-11日，國電福州發(fā)電有限公司順利完成國家一

4、級標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行的現(xiàn)場評審工作，成為福建省首家開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)創(chuàng)建工作并完成現(xiàn)場評審的電力企業(yè)。2012年2月6日，經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審，甘肅大唐國際連城發(fā)電有限責(zé)任公司成為甘肅省首家標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)電力企業(yè)，甘肅電監(jiān)辦正式授予其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)。2012年2月23日，南方電監(jiān)局組織召開了電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化啟動大會。2012年2月29日，華北電監(jiān)局組織召開了電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化啟動大會。中節(jié)能風(fēng)電公司生產(chǎn)運(yùn)維部經(jīng)理梁志靜、華北區(qū)副總沈建雷參會；河北建投集團(tuán)安環(huán)部長李英、副部長段敘參會。電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化歷程北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級

5、標(biāo)準(zhǔn)5發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上主要以國家安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、以及其他相關(guān)規(guī)范性文件為依據(jù)編制而成，結(jié)構(gòu)上與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T9006-2010）保持一致。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報(bào)送和事故調(diào)查處理以及績效考評和持續(xù)改進(jìn)等十三個方面的內(nèi)容和要求。 標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)6內(nèi)容提要1 適用范圍 規(guī)范性引用文件 術(shù)語和定義 一般要求核心要

6、求風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司71、適用范圍適用于中華人民共和國境內(nèi)從事發(fā)電生產(chǎn)的火電、水電(含抽水蓄能電站)、風(fēng)電企業(yè)，其它發(fā)電類企業(yè)參照執(zhí)行。146份文件中的條款通過本規(guī)范的引用而成為本規(guī)范的條款。北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)2、規(guī)范性引用文件83、術(shù)語和定義3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn) 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求

7、，人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。9安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化遵循以下四個基本原理：1.“安全系統(tǒng)工程”的原理；2.“自我發(fā)現(xiàn)、持續(xù)改進(jìn)、建立長效機(jī)制”的過程；3.“我要安全”、“我懂安全”、“我會安全”理念；4.“全員、全過程、全方位”貫徹標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)包括： 安全管理 作業(yè)安全 職業(yè)健康 設(shè)備設(shè)施風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司103.2 安全績效根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測量結(jié)果。3.3 相關(guān)方與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個人。3.4 資源實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方

8、法等。3.5 缺陷生產(chǎn)設(shè)備在運(yùn)行過程中產(chǎn)生局部損耗、偏差了設(shè)計(jì)性能等需要進(jìn)行維修或調(diào)整才能恢復(fù)的失效。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)3、術(shù)語和定義北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司114、一般要求北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)4.1 原 則 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。4.2 建立和保持企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；

9、通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。12規(guī)范的基本原理：持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)與管理制度 教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全隱患排查和治理 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援事故報(bào)告、調(diào)查和處理 績效評定和持續(xù)改進(jìn) 計(jì)劃（P）實(shí)施（D）檢查（C）改進(jìn)（A）安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司13北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)4.3 評定和監(jiān)督4、一般要求 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則，對本

10、企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定；自主評定后申請外部評審定級。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對評審定級進(jìn)行監(jiān)督管理。141、安全生產(chǎn)目標(biāo)包括目標(biāo)的制定、目標(biāo)的控制與落實(shí)、目標(biāo)的監(jiān)督與考核。2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)對安全生產(chǎn)委員會、安全生產(chǎn)保障體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制在組成、工作機(jī)制等方面提出要求。3、安全生產(chǎn)投入規(guī)定企業(yè)應(yīng)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，按規(guī)定提取并落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)。4、法律法規(guī)與安全管理制度提出獲取法律法規(guī)，以及將國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程貫徹到企業(yè)安全管理制度和規(guī)程中等要求。北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司主要內(nèi)容和要求風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

11、化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)155、教育培訓(xùn)包括建立教育培訓(xùn)管理體系，提出管理人員和崗位人員培訓(xùn)要求和開展企業(yè)安全文化建設(shè)等內(nèi)容。6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施包括設(shè)備設(shè)施管理、設(shè)備設(shè)施安全保衛(wèi)、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全、設(shè)備設(shè)施防災(zāi)，以及設(shè)備設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)控制。7、作業(yè)安全提出生產(chǎn)現(xiàn)場管理、作業(yè)人員和相關(guān)方安全管理、標(biāo)示和變更管理等要求。8、隱患排查和治理提出隱患管理、隱患排查和隱患治理規(guī)定。北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司主要內(nèi)容和要求風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)169、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控包括危險(xiǎn)源辨識和評估、重大危險(xiǎn)源建檔和備案，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與管理。10、職業(yè)健康包括職業(yè)健康管理和提示、職業(yè)危害因素的申報(bào)和監(jiān)督，以及易

12、產(chǎn)生職業(yè)健康危害的環(huán)境和設(shè)施應(yīng)采取的防護(hù)。11、應(yīng)急救援明確了應(yīng)急救援管理、投入，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建立，預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練，以及應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)等。12、信息報(bào)送和事故調(diào)查處理規(guī)定了信息報(bào)送和事故報(bào)告、調(diào)查的要求。13、績效考評和持續(xù)改進(jìn)規(guī)定了建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定和持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司主要內(nèi)容和要求風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)17發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)包括火電、水電、風(fēng)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容概括為安全管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全和職業(yè)健康四大類。標(biāo)準(zhǔn)共有139個條款、總標(biāo)準(zhǔn)分值為1800分。 其中安全管理41條

13、、500分； 設(shè)備設(shè)施66條、800分； 作業(yè)安全20條、400分； 職業(yè)健康12條、100分。標(biāo)準(zhǔn)化評定內(nèi)容北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)18 風(fēng)電共92條、1350分。 其中安全管理41條、500分； 設(shè)備設(shè)施25條、410分； 作業(yè)安全19條、380分； 職業(yè)健康7條、60分。標(biāo)準(zhǔn)化一級得分大于90分；實(shí)際得分大于1215分；標(biāo)準(zhǔn)化二級得分大于80分；實(shí)際得分大于1080分；標(biāo)準(zhǔn)化三級得分大于70分。實(shí)際得分大于945分。風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)化評定和分級北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)19北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)

14、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)5、核心要求（評分項(xiàng)目）5.1 目標(biāo)（40分）5.1.1 目標(biāo)的制定電力企業(yè)應(yīng)制定明確的總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)明確企業(yè)安全狀況在人員、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理等方面的各項(xiàng)安全指標(biāo)。安全指標(biāo)應(yīng)科學(xué)、合理，包括：不發(fā)生人身重傷及以上人身事故、不發(fā)生一般及以上各類電力安全事故。安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，以文件形式下達(dá)。10未制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、未經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批，不得分。指標(biāo)不全面、內(nèi)容有缺失，扣2分。指標(biāo)不明確，不易于員工獲取并貫徹落實(shí)，扣2分。未以正式方式下達(dá)，扣2分。205.1.2 目標(biāo)的控制與落實(shí)根據(jù)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)制定相應(yīng)的分級（

15、廠級、部門、班組）目標(biāo)?；鶎訂挝换虿块T按照安全生產(chǎn)職責(zé)，制定相應(yīng)的分級控制措施。15未制定相應(yīng)目標(biāo)和控制措施，不得分?？刂拼胧┎幻鞔_、不具體，未結(jié)合崗位特點(diǎn)，扣2分。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司215.1.3 目標(biāo)的監(jiān)督與考核制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。定期對安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與糾偏。對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估與考核。15未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)不得分。未制定目標(biāo)考核辦法，扣2分。未對安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查評估，未按辦法對目標(biāo)執(zhí)行情況考核，扣2分。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司225.2 組織

16、機(jī)構(gòu)和職責(zé)（60分）5.2.1 安全生產(chǎn)委員會成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)委員會，明確機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)，建立健全工作制度和例會制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會會議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)。10未成立企業(yè)安全生產(chǎn)委員會并建立相關(guān)制度，不得分。未按規(guī)定召開會議或會議記錄不完整，扣2分/次。重大、重要安全事項(xiàng)未經(jīng)安委會研究確定，扣3分。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司235.2.2 安全生產(chǎn)保障體系建立由各部門和有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)保障體系。企業(yè)、部

17、門（車間）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)每月組織召開安全生產(chǎn)分析會議,形成會議記錄并予以公布。落實(shí)安全生產(chǎn)保障體系職責(zé)，保障安全生產(chǎn)所需的人員、物資、費(fèi)用等需要。10未按要求建立安全生產(chǎn)保障體系，不得分。未每月召開安全分析例會，扣2分/次；會議記錄不完整或沒有公布，扣1分/次；未分析安全生產(chǎn)存在的問題，扣1分/次；未針對問題制定改進(jìn)措施扣1分；未布置安全生產(chǎn)工作和明確完成時間、負(fù)責(zé)人，扣1分；上次布置的工作未閉環(huán)扣1分。安全保障體系不健全、不符合要求，職責(zé)未有效落實(shí)，每項(xiàng)扣1分風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司245.2.3 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系根據(jù)國家和上級單位規(guī)定要求，設(shè)置安全生

18、產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)要求的各級安全監(jiān)督人員和所需的設(shè)施器材。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵和支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員取得注冊安全工程師資質(zhì)。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，每月召開安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)會議，并做好會議記錄。安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，布置、督促、落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，檢查安全生產(chǎn)工作開展情況，糾正違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為，嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核，安全監(jiān)督工作記錄完整。20未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，不得分。安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不健全，安全監(jiān)督人員數(shù)量、素質(zhì)及配備的設(shè)施器材不滿足本單位安全監(jiān)督需要的，扣5分。安監(jiān)人員中沒有安全注冊工程師的，扣3分。

19、未按時召開會議或會議記錄不完整，扣2分/次。安全監(jiān)督人員對關(guān)鍵工作、危險(xiǎn)工作、重點(diǎn)工作未進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的，扣3分?，F(xiàn)場監(jiān)督無記錄，發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象未制止并跟蹤整改的，扣2分/次。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司7/18/2022255.2.4 安全生產(chǎn)責(zé)任制制定符合本企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各部門、各級、各類崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實(shí)施本單位的生

20、產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。各級、各類崗位人員要認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)建立責(zé)任追究制度，對安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況進(jìn)行檢查、考核。20未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，或安全生產(chǎn)責(zé)任制未有效落實(shí)造成事故，不得分。各級、各類人員安全職責(zé)未體現(xiàn)崗位工作相關(guān)性，未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣5分。未制定責(zé)任追究制度和考核制度，無安全生產(chǎn)獎懲記錄，扣5分。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司7/18/202226生產(chǎn)經(jīng)營單位（企業(yè)）是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立

21、、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。 風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法概述北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司27（六）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。（第五條）主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（第十七條） 建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 及時、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。重大事故發(fā)生時，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，不得在事故調(diào)

22、查處理期間擅離職守。（第四十二條）風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司28建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度的要點(diǎn) 落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任主體地位，關(guān)鍵就是建立健全自身的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的基本原則：“管生產(chǎn)，必須管安全”，“誰管理、誰主管、誰審批，誰負(fù)責(zé)”；構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的基本要求：“縱向到底，橫向到邊；人人有責(zé)，監(jiān)督考核”；企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系是事故責(zé)任追究、承擔(dān)法律責(zé)任的基本依據(jù)。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司29中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第21號 2008年

23、9月1日起施行第二章 安全生產(chǎn)工作責(zé)任第五條 中央企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的原則，逐級建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)覆蓋本企業(yè)全體職工和崗位、全部生產(chǎn)經(jīng)營和管理過程。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司30第七條 中央企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)，包括：（一）安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。安委會主任應(yīng)當(dāng)由企業(yè) 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人擔(dān)任。安委會應(yīng)當(dāng)建

24、立工作制度和例會制度。（二）與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司315.3 安全生產(chǎn)投入（40分）5.3.1 費(fèi)用管理制定滿足安全生產(chǎn)需要的安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，嚴(yán)格審批程序，按上級規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并落實(shí)到位，企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)定期組織有關(guān)部門對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考核。15未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得分。未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，扣3分。審批程序不符合規(guī)定，扣2分。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司7/18/202232第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

25、定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。 安全生產(chǎn)條件與投入風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司335.3.2 費(fèi)用使用安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面：安全技術(shù)和勞動保護(hù)措施：安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動保護(hù)，以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事

26、故采取的安全技術(shù)措施工程建設(shè)等。反事故措施：設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。應(yīng)急管理：預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。安全檢測、安全評價、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競賽、安全文化建設(shè)與安全月活動等。25挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用不得分。安全生產(chǎn)費(fèi)用使用中存在應(yīng)投入而未投入的，扣2分/項(xiàng)。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司7/18/202234財(cái)政部 安全監(jiān)管總局關(guān)于

27、印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法的通知財(cái)企201216號第二條在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)（含民用航空及核燃料）的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱企業(yè)）適用本辦法。第三條本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用（以下簡稱安全費(fèi)用）是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。 安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司35國家安全監(jiān)管總局關(guān)于征求高危行業(yè)企業(yè)

28、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法(征求意見稿）修改意見的函安監(jiān)總財(cái)函20114號第十條（電力企業(yè)提取標(biāo)準(zhǔn)）電力企業(yè)以上年度實(shí)際銷售收入為計(jì)提依據(jù)，按照以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：（一）銷售收入在1億元及以下的，按照1%提?。唬ǘ╀N售收入在1億元至10億元（含）的部分，按照0.5%提??；（三）銷售收入在10億元以上的部分，按照0.2%提取。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司365.4 法律法規(guī)與安全管理制度（60分）5.4.1 法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確主管部門，確定獲取的渠道、方式，及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)

29、、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。企業(yè)職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時傳達(dá)給從業(yè)人員。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為本單位（企業(yè)）規(guī)章制度，貫徹到日常安全管理工作中。15未明確識別主管部門的，扣5分。未建立相關(guān)制度，扣5分。未根據(jù)識別和獲取的法律法規(guī)及時完善本企業(yè)規(guī)章制度和規(guī)程的，扣1分/項(xiàng)。未將識別和獲取的法律法規(guī)對相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)的?？?分/項(xiàng)。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)

30、準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司7/18/202237安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系憲法（第42條）安全生產(chǎn)法其它有關(guān)安全生產(chǎn)的專門法律安全生產(chǎn)相關(guān)法律批準(zhǔn)加入的有關(guān)安全衛(wèi)生的國際公約或條約標(biāo)準(zhǔn)化法有關(guān)安全生產(chǎn)的行政法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)有關(guān)安全生產(chǎn)的地方政府規(guī)章有關(guān)安全生產(chǎn)的部門規(guī)章有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全生產(chǎn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)注： 表示存在上下位關(guān)系； 表示不存在上下位關(guān)系，是同等關(guān)系，故有可能存在效力沖突。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司38風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)核心目錄1、法律一般法：安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法特別法：消防法、

31、道路交通安全法電力法等相關(guān)法：勞動法、建筑法、工會法、民法、刑法等北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司392、配套行政法規(guī)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例 電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例 (國務(wù)院第599號令)工傷保險(xiǎn)條例風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司40風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)3、配套部門規(guī)章生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定 勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法 建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定 安

32、全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司41風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)4、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章5、法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)（國家/行業(yè)） 主要是指強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司422022/7/185.4.2 規(guī)章制度建立健全符合國家法律法規(guī)、國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的各項(xiàng)規(guī)章制度（包括但不僅限于附錄A），并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。15規(guī)章制度不全，扣2分/項(xiàng)。相關(guān)崗位的規(guī)章制度配置不全，扣1分/處。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北

33、京達(dá)飛安評管理顧問有限公司43安全規(guī)章制度 安全規(guī)章制度體系的建立: 按照安全系統(tǒng)工程原理建立的安全規(guī)章制度體系，一般由綜合安全管理、人員安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境安全管理四類組成。 風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司44電力企業(yè)規(guī)章制度目錄（附A）A1 安全生產(chǎn)職責(zé)A2 安全生產(chǎn)費(fèi)用A3 文件和檔案管理A4 安全生產(chǎn)檢查及隱患排查與治理A5 兩票三制A6 安全教育培訓(xùn)A7 特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理A8 設(shè)備管理A9 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”管理A10 危險(xiǎn)化學(xué)品和重大危險(xiǎn)源管理A11 特殊危險(xiǎn)作業(yè)管理A12 消防安全管理A13 相關(guān)方及臨時用工管理A

34、14 職業(yè)健康管理A15 勞動防護(hù)用品及特殊防護(hù)用品管理A16 安全工器具管理A17 應(yīng)急管理A18 交通安全管理A19 反違章管理A20 安全生產(chǎn)獎懲A21 事故事件管理A22 技術(shù)監(jiān)督管理風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司455.4.3 安全生產(chǎn)規(guī)程企業(yè)應(yīng)配備國家及電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)編制運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、設(shè)備試驗(yàn)規(guī)程、系統(tǒng)圖冊、相關(guān)設(shè)備操作規(guī)程等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程。企業(yè)應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程發(fā)放到相關(guān)崗位。10未明確各部門、崗位應(yīng)配備的規(guī)章制度，扣2分/項(xiàng)；部門、班組、崗位沒有獲取到最新的安全生產(chǎn)規(guī)程，扣1分/項(xiàng)。編制的安全生產(chǎn)規(guī)程內(nèi)容不全或不符

35、合要求，扣2分/項(xiàng)。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司7/18/2022465.4.4 評估和修訂每年至少一次對企業(yè)執(zhí)行的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程、檢修、運(yùn)行、試驗(yàn)等規(guī)程的有效性進(jìn)行檢查評估；及時完善規(guī)章制度、操作規(guī)程，每年發(fā)布有效的法律法規(guī)、制度、規(guī)程等清單； 每35年對有關(guān)制度、規(guī)程進(jìn)行一次全面修訂、重新印刷發(fā)布。規(guī)章制度、操作規(guī)程的修訂、審查應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。10未公布現(xiàn)行有效的制度清單，不得分。未按要求及時修訂有關(guān)規(guī)程和規(guī)章制度，扣2分/項(xiàng)。未按規(guī)定履行規(guī)程、規(guī)章制度審批手續(xù)，扣2分/項(xiàng)。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京

36、達(dá)飛安評管理顧問有限公司7/18/2022472022/7/185.4.5 文件和檔案管理嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保規(guī)章制度、規(guī)程編制、使用、評審、修訂的有效性。建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動、檢查的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對安全記錄的有效管理。安全記錄至少包括：班長日志、巡檢記錄、檢修記錄、不安全事件記錄、事故調(diào)查報(bào)告、安全生產(chǎn)通報(bào)、安全日活動記錄、安全會議記錄、安全檢查記錄等。10未建立檔案管理制度，沒有按制度執(zhí)行不得分。未按規(guī)定做好安全臺賬、記錄，每缺少一項(xiàng)或一次扣2分。安全臺賬、記錄內(nèi)容不全面或不具體，每項(xiàng)扣1分。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司4

37、85.5 教育培訓(xùn)（80分）5.5.1 教育培訓(xùn)管理明確安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)Ｘ?zé)人，按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級管理，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。10安全教育培訓(xùn)主管部門或?qū)Ｘ?zé)人不明確，扣3分。沒有教育培訓(xùn)計(jì)劃，未建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案，扣3分。沒有培訓(xùn)培訓(xùn)效果評估報(bào)告，扣2分。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司7/18/2022492022/7/185.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與

38、本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力；經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，取得培訓(xùn)合格證書。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時，每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。10企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按要求進(jìn)行培訓(xùn)或取證，扣3分。培訓(xùn)學(xué)時不符合規(guī)定，扣2分/人。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司505.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn)風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司7/18/2022512022/7/185.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn)生產(chǎn)崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗三

39、個月以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行車間和班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考試，考試合格方可上崗。特種（設(shè)備）作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)。離開特種作業(yè)崗位達(dá)6個月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。20工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人未經(jīng)安全培訓(xùn)、考試合格并公布的或特種（設(shè)備）作業(yè)人員未取證上崗的，不得分?，F(xiàn)場作業(yè)人員未按要求進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程考試或考核不合格仍進(jìn)行作業(yè)，扣1分/人。新入廠人員未進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育的，扣1分/人?，F(xiàn)場作業(yè)人員不會緊急救護(hù)法的，扣1分/人。相關(guān)人員不會使用防毒、防窒息等用品的，扣1分/人

40、。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司52風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司531電工作業(yè) 指對電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)（不含電力系統(tǒng)進(jìn)網(wǎng)作業(yè)）。1.1高壓電工作業(yè) 指對1千伏（kV）及以上的高壓電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試、試驗(yàn)及絕緣工、器具進(jìn)行試驗(yàn)的作業(yè)。1.2低壓電工作業(yè) 指對1千伏（kV）以下的低壓電器設(shè)備進(jìn)行安裝、調(diào)試、運(yùn)行操作、維護(hù)、檢修、改造施工和試驗(yàn)的作業(yè)。1.3防爆電氣作業(yè) 指對各種防爆電氣設(shè)備進(jìn)行安裝、檢修、維護(hù)的作業(yè)。 適用于除煤礦井下以外的防爆電氣作業(yè)

41、。 風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定國家安監(jiān)總局令第30號54特種作業(yè)操作證是從安全操作的角度，對從事特種作業(yè)的人員進(jìn)行安全操作培訓(xùn)，以防發(fā)生安全事故為目的而頒發(fā)的安全操作證，主要對象是一些易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)人員。電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證是進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工的許可證，要對進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工從理論和實(shí)際操作方面進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)和考核，同時從安全技術(shù)操作方面進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)和考核，以達(dá)到保證電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司電工進(jìn)網(wǎng)作

42、業(yè)許可證管理辦法（電監(jiān)會令第15號）現(xiàn)在部分電工既從事進(jìn)網(wǎng)作業(yè)，又從事電氣設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢測和改造等作業(yè)，都面臨取雙證的問題。沒有其中任何一個證，根據(jù)我國現(xiàn)有的法律法規(guī)，都有可能受到不同執(zhí)法部門的行政處罰。55張家口市尚義縣察哈爾風(fēng)電有限公司“1.5”觸電事故2011年1月5日18時30分，尚義縣察哈爾風(fēng)電有限公司二期工程27#機(jī)組在更換風(fēng)速風(fēng)向儀作業(yè)時，發(fā)生一起觸電事故，并引發(fā)火災(zāi)，造成3人死亡，一臺風(fēng)電機(jī)組損毀，直接經(jīng)濟(jì)損失700萬元。間接原因3安全培訓(xùn)不到位。三名觸電身亡的作業(yè)人員未經(jīng)專門培訓(xùn)，無高空作業(yè)操作證。北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)

43、565.5.4 其他人員教育培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場所在單位對其進(jìn)行現(xiàn)場有關(guān)安全知識的教育培訓(xùn)，并經(jīng)有關(guān)部門考試合格。企業(yè)應(yīng)對參觀、學(xué)習(xí)等外來人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定和可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知，并做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。10未對相關(guān)方人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，扣1分/人；承包方未經(jīng)考試或考試不合格進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場，扣1分/人；未進(jìn)行安全技術(shù)交底，扣1分/次。未對外來人員進(jìn)行安全教育和告知的，扣1分/人；臨時用工上崗前未進(jìn)行培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格，扣2分。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司7/18/202257生產(chǎn)經(jīng)營單

44、位安全培訓(xùn)規(guī)定2006年1月17日公布，自2006年3月1日起施行國家安監(jiān)總局3號令 風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司58第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備必要的安全生產(chǎn)知識，掌握本崗位的安全操作技能，增強(qiáng)預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。 未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司59第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位

45、主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識； （三）重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定； （四）職業(yè)危害及其預(yù)防措施； （五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司60第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)

46、章及標(biāo)準(zhǔn)； （二）安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識； （三）傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法； （四）應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求； （五）國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)； （六）典型事故和應(yīng)急救援案例分析； （七）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司61第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時間不得少于32學(xué)時。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年

47、再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司62第十二條 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門發(fā)給安全資格證書。 其他生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司63第十四條 加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段

48、、區(qū)、隊(duì)）、班組三級安全培訓(xùn)教育。 生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)工作性質(zhì)對其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等知識和技能。 第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司645.5.5 安全文化建設(shè)企業(yè)應(yīng)制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃綱要，重視企業(yè)安全文化建設(shè)，營造安全文化氛圍，形成企業(yè)安全價值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動，引導(dǎo)從業(yè)人員安全態(tài)度和安全行為，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安

49、全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。30企業(yè)未開展安全文化活動，不得分。安全文化未納入企業(yè)文化建設(shè)扣5分；無企業(yè)安全理念扣3分；生產(chǎn)部門、班組未逐級制定相應(yīng)的安全文化建設(shè)實(shí)施方案并開展活動，每項(xiàng)扣1分未制定“反違章”制度或活動方案，扣5分；每月未進(jìn)行活動分析，扣2分；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章扣3分/次；風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司7/18/2022652022/7/185.5.5 安全文化建設(shè)定期組織開展安全日活動，學(xué)習(xí)國家、上級單位、本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神和規(guī)定以及本崗位安全生產(chǎn)知識，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，分析本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防措施。嚴(yán)格班前、班后

50、會。班前會要結(jié)合工作任務(wù)、設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行方式做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析，布置安全措施，講解安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束應(yīng)及時總結(jié)當(dāng)班工作情況，分析工作中存在的問題，提出改進(jìn)意見和建議。30安全日活動內(nèi)容不充實(shí)，無針對性，或記錄不全，扣3分。企業(yè)和車間領(lǐng)導(dǎo)、管理人員未按照規(guī)定參加班組安全日活動，扣1分/次。未組織班前、班后會，扣2分/次。會議內(nèi)容不充實(shí)，未能正常召開，無記錄，有一項(xiàng)不符合扣3分。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司66企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則(AQ/T 9004-2008)給出了企業(yè)安全文化的定義： 被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。安

51、全文化分為三個層次：1、直觀的表層文化，如企業(yè)的安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序；2、企業(yè)安全管理體制的中層文化，它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)；3、安全意識形態(tài)的深層文化。 安全文化風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司67安全文化的內(nèi)涵： 企業(yè)安全文化是“以人為本”多層次的復(fù)合體，由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。企業(yè)文化是“以人為本”，提倡對人的“愛”與“護(hù)”，以“靈性管理”為中心，以員工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)所形成的，群體和企業(yè)的安全價值觀和安全行為規(guī)范。 風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評

52、管理顧問有限公司68關(guān)于加強(qiáng)電力企業(yè)班組安全建設(shè)的指導(dǎo)意見電監(jiān)安全201228號 2012-05-18 一、高度重視企業(yè)班組安全建設(shè)工作1、提高對班組安全建設(shè)工作的認(rèn)識。2、加強(qiáng)班組安全建設(shè)的組織工作。二、落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任3、建立健全班組安全生產(chǎn)責(zé)任制。4、落實(shí)班組長安全生產(chǎn)責(zé)任。5、落實(shí)班組安全監(jiān)督責(zé)任。三、落實(shí)班組安全規(guī)章制度和措施6、建立健全班組安全生產(chǎn)制度。7、嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”制度。8、深入開展反“三違”活動。9、加強(qiáng)隱患排查治理。10、推進(jìn)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。電力企業(yè)要積極開展班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步實(shí)行作業(yè)程序和生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)設(shè)備和安全設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)環(huán)境

53、和工具管理標(biāo)準(zhǔn)化、安全用語和安全標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化、個人防護(hù)用品使用標(biāo)準(zhǔn)化，不斷規(guī)范班組安全生產(chǎn)行為，實(shí)現(xiàn)粗放管理向精益管理、傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的轉(zhuǎn)變。11、強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)績效考核。四、加強(qiáng)班組安全宣傳教育和培訓(xùn)12、加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。13、加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍和勞務(wù)派遣人員安全培訓(xùn)。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司6914、積極開展班組安全文化活動。電力企業(yè)要通過多種形式、多種載體，面向基層班組、職工群眾，加強(qiáng)安全宣傳工作，營造人人關(guān)心、人人參與安全的濃厚輿論氛圍。要堅(jiān)持開展班組安全日活動，豐富活動內(nèi)容，保證活動時間，確保活動效果。要加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，大力倡導(dǎo)

54、“事故可防可控”觀念，強(qiáng)化員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識，培養(yǎng)樹立正確的安全價值觀，增強(qiáng)安全生產(chǎn)內(nèi)在動力，真正實(shí)現(xiàn)“我要安全”、“我會安全”、“我能安全”的轉(zhuǎn)變。15、廣泛開展班組安全生產(chǎn)勞動競賽。電力企業(yè)要按照國家有關(guān)要求，以創(chuàng)建“工人先鋒號”、開展“安康杯”競賽等活動為載體，以預(yù)防事故、消除隱患、提高質(zhì)量、技術(shù)革新為重點(diǎn)，開展主題鮮明的安全生產(chǎn)勞動競賽，引導(dǎo)班組成員爭當(dāng)安全生產(chǎn)工作的先鋒和推動安全發(fā)展的楷模。要定期組織開展班組安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流活動，開展評比競賽，對安全管理先進(jìn)班組和優(yōu)秀員工要給予表彰獎勵和宣傳，不斷提高班組安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力。五、提高班組應(yīng)急能力16、加強(qiáng)班組應(yīng)

55、急能力建設(shè)。17、加強(qiáng)班組應(yīng)急管理。18、提高班組成員應(yīng)急技能。北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)705.8 隱患排查和治理（60分）5.8.1 隱患管理建立隱患排查治理制度，界定隱患分級、分類標(biāo)準(zhǔn)，明確“查找評估報(bào)告治理（控制）驗(yàn)收銷號”的閉環(huán)管理流程。每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并按要求及時報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字。15未建立隱患排查治理制度不得分；制度內(nèi)容有缺失，扣2分；未定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，未按要求及時報(bào)送電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)分析表未由主要負(fù)責(zé)人簽字，扣2分/項(xiàng)。北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

56、規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)7/18/2022712022/7/185.8.2 隱患排查制定隱患排查治理方案，明確排查的目的、范圍和排查方法，落實(shí)責(zé)任人，結(jié)合安全檢查、安全性評價工作，積極開展隱患排查工作。對排查出的隱患要確定等級并登記建檔。隱患排查要做到全員、全過程、全方位，涵蓋與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和各個環(huán)節(jié)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度，對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的人員，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。15未制定隱患排查治理方案，未開展隱患排查工作，有上述任一項(xiàng)，不得分；未定期組織開展隱患排查活動，扣3分；隱患排查方案內(nèi)容有缺失，扣2分；隱患排查方案執(zhí)行不到位，扣2分；未

57、對排查出的隱患確定等級并登記建檔，扣3分。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司725.8.3 隱患治理排查出的隱患要及時進(jìn)行整改。短時間內(nèi)無法消除的隱患要制定整改措施、確定責(zé)任人、落實(shí)資金、明確時限和編制預(yù)案，做到安全措施到位、安全保障到位、強(qiáng)制執(zhí)行到位、責(zé)任落實(shí)到位。加強(qiáng)重大安全隱患監(jiān)控，在治理前要采取有效控制措施，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，并按有關(guān)規(guī)定及時上報(bào)。因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，按照有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求切實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)工作。20未對排查出的隱患進(jìn)行整改，不得分；整改工作未實(shí)施閉環(huán)管理，扣1分/項(xiàng)。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管

58、理顧問有限公司7/18/2022732022/7/185.8.4 監(jiān)督檢查企業(yè)要加強(qiáng)隱患排查治理過程中的監(jiān)督檢查，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦。隱患排查治理后要對治理效果進(jìn)行驗(yàn)證和評估。10對重大隱患未實(shí)行掛牌督辦，不得分；對隱患排查治理過程未進(jìn)行監(jiān)督檢查，扣5分；未對治理效果進(jìn)行驗(yàn)證和評估，扣2分。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司742011年四起典型的風(fēng)電機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)事故 2011年2月24日，甘肅橋西第一風(fēng)電場35千伏開關(guān)間隔電纜終端單相故障發(fā)展為三相短路，造成598臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)，損失出力84.04萬千瓦，西北電網(wǎng)主網(wǎng)頻率由50.03赫茲降至49.85赫茲

59、。 2011年4月17日，河北佳鑫風(fēng)電場8號風(fēng)機(jī)箱式變壓器35千伏架空線引線B相松脫后與C相搭接，引起相間短路，造成629臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)，損失出力85.4萬千瓦，華北電網(wǎng)主網(wǎng)頻率由50.05赫茲降至49.95赫茲。 2011年4月17日，甘肅干河口西第二風(fēng)電場變壓器高壓側(cè)35千伏電纜終端故障，造成702臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)，損失出力100.62萬千瓦，西北電網(wǎng)主網(wǎng)頻率由50.03赫茲降至49.81赫茲。 2011年4月25日，甘肅嘉峪關(guān)變電站由于大風(fēng)沙塵天氣引起330 千伏線路側(cè)高跨龍門架跌落到地面，引發(fā)系統(tǒng)短路造成1278 臺風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)，損失出力153.52 萬千瓦，造成敦煌變330千伏母線電壓

60、最高達(dá)到370千伏，主網(wǎng)頻率降至49.76赫茲，越限時間為5秒。風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)北京達(dá)飛安評管理顧問有限公司75 導(dǎo)致河北“4.17”風(fēng)電機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)的主要原因，是由于張家口國華佳鑫風(fēng)電場8號風(fēng)機(jī)箱式變壓器35千伏送出架空線B相引線松脫，與35千伏主干架空線路C相搭接，B、C相間短路，造成匯集至220千伏義緣變電站的4座風(fēng)電場334臺風(fēng)電機(jī)組因不具備低電壓穿越能力在系統(tǒng)電壓跌落時脫網(wǎng)。大量風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)后，因部分風(fēng)電場無功補(bǔ)償裝置電容器組不具備自動投切功能，系統(tǒng)無功過剩，電壓迅速升高，引起接入察北站的5座風(fēng)電場295臺風(fēng)電機(jī)組因電壓保護(hù)動作脫網(wǎng)。 風(fēng)電場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范