農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會發(fā)言稿兩篇_第1頁
農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會發(fā)言稿兩篇_第2頁
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文檔簡介

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會發(fā)言稿兩篇篇一農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的重要組成部分,20 xx20 xx年,中央財(cái)政累計(jì)安排資金2047多億元,扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購置農(nóng)機(jī)具4310多萬臺套,惠及3380多萬農(nóng)戶,大幅提升了農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平,推動了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,在財(cái)政部組織的第三方績效考核中獲“政策實(shí)現(xiàn)度高”最高等級評價。近年來,我們按照部里計(jì)財(cái)工作的總體部署,密切與財(cái)政部門的協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真貫徹落實(shí)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式下約束性任務(wù)的工作要求,著力推進(jìn)政策規(guī)范、高效實(shí)施。一、簡政放權(quán),充分發(fā)揮地方主動性積極性一是在“補(bǔ)什么”方面,以保障國家糧食安全、

2、重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為導(dǎo)向,提出全國補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,由各省結(jié)合實(shí)際,從全國范圍中自主選取、確定本省補(bǔ)貼機(jī)具。二是在“補(bǔ)多少”方面,實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額由各省按不超過上年市場銷售均價的30%測算。列入全國補(bǔ)貼范圍的137個品目機(jī)具中,我部制定發(fā)布20個全國通用性較強(qiáng)的機(jī)具品目的最高補(bǔ)貼額,由各省按程序測定本省的補(bǔ)貼額;其他117個品目按非通用類機(jī)具管理,由各省自主測定補(bǔ)貼額。三是在“給多少”方面,制定農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼規(guī)劃(20 xx20 xx),按年度開展資金需求摸底,采用因素法將資金分配各省,由各省自主分配到縣。將資金需求量、實(shí)際使用量、扶貧工作要求、績效考核結(jié)果等列為測算因

3、素,調(diào)動各省積極性、主動性。二、便民利民,不斷提升農(nóng)民和企業(yè)的參與度滿意度切實(shí)尊重農(nóng)民和企業(yè)的市場主體地位,做好公共服務(wù),最大程度減少對市場的干預(yù)。一是實(shí)行“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡”的操作方式,農(nóng)民自主議價、購機(jī),自主就近申報補(bǔ)貼,補(bǔ)貼資金由縣級財(cái)政部門直接打入惠農(nóng)卡,有效保證農(nóng)民的自主權(quán)。二是實(shí)行農(nóng)機(jī)企業(yè)規(guī)范參與補(bǔ)貼政策實(shí)施承諾制。由生產(chǎn)企業(yè)自主選擇和公布經(jīng)銷商,自主申報和向省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理信息系統(tǒng)提交參加補(bǔ)貼的機(jī)具信息,按政策實(shí)施管理有關(guān)要求踐諾,規(guī)范開展市場競爭,有效提高企業(yè)參與政策實(shí)施的積極性。三是實(shí)行信息化服務(wù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上申報、網(wǎng)絡(luò)推送參與補(bǔ)貼機(jī)具信息和農(nóng)機(jī)

4、鑒定管理服務(wù)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理、農(nóng)機(jī)牌證管理等相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,讓“信息多跑路,企業(yè)少跑腿”。在26個省推廣使用手機(jī)APP申報補(bǔ)貼,購機(jī)農(nóng)戶辦理補(bǔ)貼“最多跑一次”成為現(xiàn)實(shí)。三、防控風(fēng)險,扎實(shí)推進(jìn)政策實(shí)施監(jiān)管制度化規(guī)范化一是健全制度體系,形成了以資金管理辦法、實(shí)施指導(dǎo)意見為核心,內(nèi)部控制、信息公開、機(jī)具信息投送、機(jī)具核驗(yàn)、違規(guī)查處等方面的制度規(guī)范相配套的制度體系,切實(shí)做到用制度管錢、靠制度管事、依制度管權(quán)。二是全面公開信息,實(shí)行補(bǔ)貼政策制度、補(bǔ)貼機(jī)具種類、補(bǔ)貼受益對象及購機(jī)信息、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度等信息全面公開,主動接受社會監(jiān)督。縣級補(bǔ)貼信息網(wǎng)上公開專欄建設(shè)率超過90%。三是實(shí)行績效管理,

5、自20 xx年起,將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼納入落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策延伸績效管理,科學(xué)設(shè)置績效目標(biāo),定期組織考核抽查,加強(qiáng)問題整改落實(shí),注意考核結(jié)果運(yùn)用,推動有效實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)。四是嚴(yán)懲違規(guī)行為,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等多部門聯(lián)合監(jiān)管,實(shí)行企業(yè)一省違規(guī)、全國聯(lián)查,使違規(guī)企業(yè)“一處失信、處處受限”。先后暫?;蛉∠思s400家農(nóng)機(jī)企業(yè)產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格,將相關(guān)企業(yè)和個人列入補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營黑名單,有效維護(hù)了政策實(shí)施工作的良好秩序。篇二做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探路先鋒最是一年春好處。作為我國第一產(chǎn)糧大省、我國最大的商品糧生產(chǎn)基地,我省農(nóng)業(yè)在馬年春天必將有所作為。我們要緊緊抓住“兩大平原”現(xiàn)代綜合配套改革試驗(yàn)(以下簡稱“兩大平原”規(guī)

6、劃)這一難得歷史機(jī)遇和最大政策紅利,利用先試先行的優(yōu)勢,發(fā)揮好我省在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面的示范引領(lǐng)作用,為全國糧食主產(chǎn)區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化積累經(jīng)驗(yàn)、探索新路。在“兩大平原”開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn),是進(jìn)一步釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,保障國家糧食安全的現(xiàn)實(shí)需要,是鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,探索“四化同步”的重大舉措,是破除體制機(jī)制障礙、培育新型經(jīng)營主體、完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的有效途徑,是引領(lǐng)和推動農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)第二次飛躍的有利契機(jī)。我們要深刻領(lǐng)會和把握實(shí)施“兩大平原”規(guī)劃的重大意義,做好規(guī)劃的貫徹實(shí)施。實(shí)施“兩大平原”規(guī)劃,是我省深化農(nóng)業(yè)改革的突破口。深化農(nóng)村改革面對的是難啃的“硬骨頭”,需要的是攻堅(jiān)克難

7、的堅(jiān)強(qiáng)耐力,要取得深化改革這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的勝利,要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體改革、農(nóng)村土地管理改革、農(nóng)村金融服務(wù)改革、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策等五方面工作。把規(guī)劃的實(shí)施作為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向縱深發(fā)展的有力抓手,為農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)小康趟出一條新路。實(shí)施“兩大平原”規(guī)劃,是我省繼續(xù)解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的重要途徑。要做好調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)、依靠科技進(jìn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力和提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平等四方面工作。在鞏固發(fā)展種植業(yè)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展畜牧業(yè),進(jìn)一步挖掘我省農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),做長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,做活農(nóng)產(chǎn)品流通,做優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品品牌,做大做強(qiáng)綠色

8、食品產(chǎn)業(yè),叫響“寒地黑土”、“ 綠色有機(jī)”品牌。實(shí)施“兩大平原”規(guī)劃,要以促進(jìn)我省農(nóng)民持續(xù)增收為基本遵循。在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體過程中,要尊重農(nóng)民意愿,不搞行政命令;堅(jiān)持因地制宜,采取多種方式發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營主體,充分保障農(nóng)民權(quán)益;強(qiáng)化政策扶持,推動金融政策向新型經(jīng)營主體傾斜。只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,農(nóng)民才能切實(shí)嘗到農(nóng)業(yè)改革的“甜頭”,享受到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來的“福祉”。實(shí)施“兩大平原”規(guī)劃,要牢記促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。黑龍江寶貴的土地資源和生態(tài)資源來之不易,要堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,守住保護(hù)生態(tài)環(huán)境這個底線,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保護(hù)資源、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)耕地,使人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善,可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。讓青山綠水永駐,讓子孫后代受益。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路上,我省一直都走在全國前列。農(nóng)業(yè)成就不勝枚舉,新中國農(nóng)業(yè)歷史上的許多“第一”就誕生在黑土地。面對新一輪農(nóng)村改革,我們要清醒認(rèn)識到我們的優(yōu)勢在生態(tài),潛力在水利,效率在農(nóng)機(jī),支撐在產(chǎn)業(yè),保障在科技,活力在改革。正如“改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時”一樣,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化沒有終點(diǎn),需要我們不斷求索,向“農(nóng)業(yè)強(qiáng)省”的目標(biāo)邁進(jìn),為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化繼續(xù)奮斗。2014年是全面深化改革的第一年,也是我省全面實(shí)施“五大規(guī)劃”的第一年。乘著“兩大平原”規(guī)劃的春風(fēng),全

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