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文檔簡介
1、 成都綠色生態(tài)城市公益性公墓 龍泉驛模式13 定 義 城市公益性公墓:是不以營利為目的,為公民提供安葬(安放)骨灰的社會福利設施。-城市公益性公墓建設標準 27/17/2022重慶模式:崇興生命紀念園陜西模式:荊山公益墓園遼寧模式:棋盤山城市公益性公墓安徽模式:三元日月宮公祭堂 成功案例37/17/2022一、重慶崇興生命紀念園47/17/2022重慶模式一、土地性質:無償劃撥。二、經營主體:政府主導,企業(yè)經營。三、運營模式: 1.建設分區(qū):主要打造詩詞文化,禮樂文化,名人文化,石刻文化,民俗文化。 2.墓位設計:傳統(tǒng)標準墓5000個,花壇葬、壁葬、樹葬、草坪葬等生態(tài)節(jié)地葬4000個。 3.墓
2、位價格:實施限價銷售政策,價格比平均價格便宜差不多一半。 4.墓地面積:公墓推出的都是節(jié)地墓型,占地面積0.48至0.8平方米。 5.環(huán)保祭祀:禁止燃放煙花爆竹,不能在墓前燃燒香燭、紙錢,需要到陵園指定的地方集 中燃燒。為了營造文明祭祀的氛圍,還建有祭祀廣場,廣場上建荷花放生池, 市民可以通過放生(魚、龜等)的形式祭祀。四、優(yōu)點:通過政府限價政策,讓市民用更實惠的價格買到更高品質的墓地,從而解決市民 “葬不起”的民生問題;而通過文化分區(qū),打造具有豐富文化底蘊風格的園區(qū),為逝者提 供可選擇的符合身份的墓地。五、缺點:墓位設計單一,無法滿足需求的多樣性?,F代化環(huán)保祭祀方式規(guī)定并不能滿足所 有客戶需
3、求。57/17/2022二、陜西荊山公益墓園67/17/2022陜西模式一、土地性質:無償劃撥。二、經營主體:政府主導,企業(yè)經營,全省布局。三、運營模式: 1.綠化面積:骨灰存放格位和生態(tài)葬法墓穴數量不得低于墓穴總量的50%。墓區(qū)綠化 與周圍環(huán)境相協調,綠化面積不低于30%。2.墓地面積:單穴占地面積不得超過0.8平方米、雙穴不得超過1平方米,設立規(guī)格 統(tǒng)一的臥碑,嚴禁修建超大面積墓、家族墓和豪華墓。3.設施分區(qū):公益性公墓應根據建設規(guī)模設置接待服務區(qū)、禮儀服務區(qū)、骨灰安置 區(qū)、辦公生活區(qū)、停車場等。4.政府補助:2012年省財政安排資金7000萬元,補助25個縣區(qū)級城市公益性公墓。四、優(yōu)點:
4、公益性公墓的建設范圍廣泛,受惠人群多,政府投入力度大,生態(tài)墓穴數量 比例適宜。五、缺點:政府財政壓力過大,不利于經營管理。77/17/2022三、遼寧棋盤山城市公益性公墓87/17/2022遼寧模式一、土地性質:無償劃撥。二、經營主體:政府主導。三、運營模式:1.墓區(qū)分為免費區(qū)與收費區(qū),免費區(qū)占10%,其中收費墓穴分三個等級價格分別 為4100元、5200元、5800元。2.墓穴標準:公墓采用半地上墓穴,既防水又美觀。墓地地表不留墳頭和立碑, 主要采取臥碑方式,碑長不超過80厘米,碑寬不超過70厘米,厚度不超過15厘 米,傾斜度不超過15度,每個墓穴不得超過0.56平方米。3.墓穴維護管理費用
5、:.免費墓穴:免費安葬和管理 .收費墓穴:管理周期為20年,滿20年后,按政府相關 部門規(guī)定收取費用。四、優(yōu)點:價格實惠;創(chuàng)新墓園設計,改變傳統(tǒng)留墳頭和立碑的方式,使整體 視覺感官效果較好。五、缺點:墓位設計單一,無法滿足需求的多樣性。97/17/2022四、安徽三元日月宮公祭堂107/17/2022安徽模式一、土地性質:無償劃撥。二、經營主體:政府主導,企業(yè)管理服務。三、運營模式: 1.三元日月宮公祭堂是三元公園主體機構的一部分,該公園設計了五行廣場、 十二生肖柱、二十四孝壁雕、景石景墻等景觀。 2.機構采用半地下式,總建筑面積為2.6萬平方米,可存放10萬個骨灰盒。四、優(yōu)點:將公墓融入公園
6、設計,打破了傳統(tǒng)分區(qū)的模式,而融入傳統(tǒng)風俗文 化景觀設計,符合祭奠傳統(tǒng)。五、缺點:缺乏多樣性,不符合傳統(tǒng)人民安葬及祭奠習俗。117/17/2022四省市模式比較分析一、共同點 1、大量采用節(jié)地型墓地。 2、價格實惠,特殊人群免費安葬。 3、規(guī)范化的分區(qū),如接待服務區(qū)、禮儀服務區(qū)、骨灰安置區(qū)、辦公生活區(qū)、停車 場等。 4、嚴格管控生態(tài)葬的比例。 5、要求墓碑平臥及小型化、藝術化、個性化。 二、差異化分析 1.政府支持力度不相同。 2.優(yōu)惠對象不同。 3.墓園建設各具特色,結合整體規(guī)劃,設計特色生態(tài)葬墓穴。 4.收費墓穴與免費墓穴所占比例不同。127/17/2022 成都綠色生態(tài)城市公益性公墓 龍
7、泉驛模式方案前言 綠色生態(tài)公墓以節(jié)約資源、保護環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展為價值導向,鼓勵和引導人們采用不占或少占土地、少耗資源,使安葬活動更好地促進人與自然和諧發(fā)展。實踐證明,推行綠色生態(tài)公墓是減輕群眾負擔,保障基本安葬需求的重要途徑,面對人多地少的基本國情,面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,推行綠色生態(tài)公墓更加具有重要性和緊迫性,同時為建設美麗中國、實現中華民族永續(xù)發(fā)展作出貢獻。 137/17/2022宗旨 采用墓區(qū)園林化、墓碑藝術化、葬式多樣化、管理現代化等手段,以“尊重生命,倡揚綠色,傳播文化” 為宗旨,體現人文紀念、親情留存、傳統(tǒng)文化傳播、人生教育、綠色生態(tài)之理念,以敬重生
8、命的態(tài)度,高效的服務、以高質環(huán)保的墓地,讓廣大市民接受綠色生態(tài)公墓,從而樹立綠色生態(tài)公益性公墓標桿,實現人與社會、人與自然、公墓自身經營的可持續(xù)發(fā)展。 147/17/2022龍泉驛模式定位 緊扣文件定義,貫徹綠色生態(tài)理念,制定綠色生態(tài)公益性公墓標準,樹立國家城市公益性公墓標桿,采取政府主導,社會運營管理,充分利用社會公益力量,促進龍泉驛區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展。157/17/2022運營模式 結合其他省市已有成功經驗,以及我們自身優(yōu)勢,在政府的主導下,引入社會力量,合力打造成都綠色生態(tài)城市公益性公墓龍泉驛模式。一、政府主導二、社會力量參與三、類比其他省市城市公益性公墓,提出價格限制四、對比其他經營性公
9、墓,同樣做好相關服務五、堅持微利而非不盈利的原則,貫徹以墓養(yǎng)墓的理念,從而使本項目可以更 好的持續(xù)發(fā)展。167/17/2022服務對象:成都城市居民。優(yōu)惠對象:包括低保、五保、優(yōu)撫、見義勇為人士、軍人、醫(yī)生、老師、捐 獻器官等愛心人士。祭祀方式:建設祭祀廣場,廣場上建放生池,市民可以通過放生的形式祭祀。生態(tài)教育:綠色生態(tài)教育基地,向市民展示綠色生態(tài)殯葬及綠色生態(tài)生活。177/17/2022特色1.與周邊旅游的聯動,展開踏青、健康綠道、特色文化活動。2.建筑物融合川西風格。如本地風物展示,藝術墻。3.預期綠地覆蓋率達到90%,建設山水園林化公墓,形成天然氧吧。4.與公益單位,志愿者協會展開合作,
10、增加市場能見度。5.與社區(qū)街道辦合作,提高公益目標。187/17/2022墓葬制式 單穴占地面積不超過0.5平方米、雙穴不超過0.8平方米。深埋、花壇葬、墻葬、廊葬、塔陵葬、地宮葬、樓葬、樹葬、草坪葬、假山葬等節(jié)地生態(tài)葬式。197/17/2022成都模式分析建議一、公益性公墓是我們政府為了老百姓在后事上不需要承擔過多的經濟壓力所提出來的,而且公益性公墓是一個面向廣泛對象,需要長時間堅持的福利設施,所以必須由政府主導,才能避免商業(yè)企業(yè)在本項目上的逐利行為。二、但是城市公益性公墓由于所在位置的特殊性和農村公益性公墓是不一樣的,面向對象更廣,設施要求更高,資金要求更高,所以同樣需要廣泛的社會力量參與
11、,與政府形成合力,從而更快更好更有效率的解決老百姓的后顧之憂。三、因為公益性公墓的主旨就是減輕老百姓在后事上的經濟壓力,而且是由政府所主導的,所以參考其他省市相關案例過后,應該對公益性公墓的價格進行相應的限制(限定)。四、參考其他省市公益性公墓后,我們發(fā)現他們的服務單一化,流程簡陋,不能滿足逝者親屬寄托哀思的需要。所以我們在達到減輕老百姓經濟壓力的同時,還應該盡量提供經營性公墓水準線左右的服務。五、堅持微利而非不盈利,除了使老百姓享受到更好的服務以外,重點在于避免因為價格服務質量等的差異過大,造成天然的階層劃分引發(fā)歧視等相關問題。207/17/2022 普通公益性公墓,功能服務過于簡單,不能滿
12、足群眾的需求,造成公墓 市場的消費群體的自然階級劃分。 建議一:在滿足基本的服務條件下,提供多元化的服務,讓不同的群 體都可享受個性優(yōu)質服務。建議217/17/20221.在符合相關規(guī)定的前提下,根據不同客戶提供個性化墓碑。2.在滿足墓區(qū)總體風格下,客戶可對墓地植被進行自主選擇。3.為客戶提供代掃墓祭祖服務,滿足異鄉(xiāng)客需求。227/17/2022 普通公墓不能滿足人們對墓葬文化的深層次的需求,無法爭取到更多的客戶源。建議二:將現代社會文明和傳統(tǒng)文化相結合運用在公墓的規(guī)劃和服務當中。237/17/20221.墓園設計要符合傳統(tǒng)美學,建筑等硬件設施融合國學的審美。2.提供比如電子鞭炮代替?zhèn)鹘y(tǒng)鞭炮,環(huán)保祭祀用品代替?zhèn)鹘y(tǒng)用品等。247/17/2022 普通公益性公墓的管理者都來源于國家在職
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