代建部門管理辦法

1、代建部門組織管理辦法刖百廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院、廣州市城市建設(shè)監(jiān)理公司分別作為代建 管理項目的主體，參與了代建項目管理投標和管理工作。并積累了近十八年的 代建項目管理經(jīng)驗，同時，也遇到了一些管理上面的問題，其中，在招投標以 及項目投資控制方面還存在著較大的差距，在項目管理過程的信息傳遞出現(xiàn)盲 點，領(lǐng)導(dǎo)層面無法及時了解和糾正項目管理偏差，是出現(xiàn)差距的原因之一。對 此，從規(guī)劃院到公司層面都有深刻的認識。院領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)通過對代建資源 整合，制定代建項目標準化、信息化管理體系，指導(dǎo)和規(guī)范代建項目管理工作。本辦法以規(guī)劃院及公司整合后的代建部為載體，通過對過去代建項目管理 過程中諸多問題的總結(jié)，綜

2、合目前代建市場的各種因素、代建業(yè)務(wù)特征、部門 組織架構(gòu)形式、管理功能、項目管理的責(zé)任制、管理平臺及重要節(jié)點等方面進 行編制。通過管理硬件和軟件的結(jié)合形成標準化管理模塊，實現(xiàn)代建管理工作 在規(guī)劃院范圍內(nèi)的透明、監(jiān)督、指令、響應(yīng)。以管理工作目錄指導(dǎo)和規(guī)范代建 項目管理行為，以管理工作流程實現(xiàn)責(zé)任分工，各盡其責(zé)，以管理工作考核強 化項目管理的執(zhí)行力，以管理工作風(fēng)險節(jié)點及應(yīng)對措施約束項目管理工作依法、 依規(guī)、安全進行。本辦法在信息管理、資料管理上設(shè)置了較為科學(xué)的信息庫，并與公司的信 息管理系統(tǒng)對接，隨時可以掌握各代建項目的管理動態(tài)，同時支持代建項目管 理資料原件的保存、電子資料的共享、管理資料整理與項

3、目管理進度步距保持 在兩周內(nèi)，實現(xiàn)項目竣工驗收后肆周內(nèi)具備代建資料提交的目標目錄一、代建部組織管理架構(gòu)二、代建部崗位責(zé)任制三、項目管理工作指導(dǎo)下目錄四、代建部管理規(guī)定及工作流程、前期報建管理規(guī)定及工作流程、技術(shù)方案、設(shè)計協(xié)調(diào)管理規(guī)定及工作流程、投資控制管理規(guī)定及工作流程、招投標、合同管理規(guī)定及工作流程、部門成本管理規(guī)定及工作流程、行政管理規(guī)定及工作流程、信息、檔案管理規(guī)定及工作流程、項目信息共享平臺管理規(guī)定五、項目管理考核制度六、項目管理風(fēng)險節(jié)點及應(yīng)對措施七、代建部承包責(zé)任制及二次分配方案八、項目管理財務(wù)制度及部門財務(wù)管理制度1、報銷制度2、報銷辦法九、廉政制度第一部分代建部組織管理架構(gòu)、管理

4、架構(gòu)背景總結(jié)過去代建管理的經(jīng)驗，代建項目管理采用項目負責(zé)人為項目管理第一責(zé)任人，由代建部統(tǒng)一管理模式，規(guī)劃、技術(shù)、造價、招投標等專業(yè)給予支持，避免一個項目一套班子各自為政的管理格局，避免由于各一個項目負責(zé)人的業(yè)務(wù)能力不同而導(dǎo)致的業(yè)務(wù)能力強的項目會做的好，反之，項目就會問題很多的現(xiàn)象，同時，在人員的配置方面相對精簡，遇到新項目開工，人員調(diào)配相對靈活，避免了管理人員流動性大，管理鏈條容易出現(xiàn)斷裂，項目的后期將留下較多問題的情況。因此，制定新的項目管理模式非常必要，它將為今后做好代建項目打下良好的基礎(chǔ)。代建部組織架構(gòu)依照矩陣原理設(shè)置，精簡項目管理人員，強化部門職能管理功能，有效節(jié)省項目人力資源和體現(xiàn)

5、對項目管理的支持，各個項目的項目管理保持在一個相對穩(wěn)定的水平上。同時，更規(guī)范地統(tǒng)籌各個項目的報建、設(shè)計協(xié)調(diào)、投資控制、招投標等各項工作的管理。本架構(gòu)在強化管理的基礎(chǔ)上，建立信息管理職能，以求項目管理信息能快捷、有效地進行項目資料的收集、整理、上傳并達到信息共享，管理層可以隨時通過信息平臺了解各代建項目的情況。二、架構(gòu)設(shè)計模式本架構(gòu)管理模式以線性和矩陣結(jié)合的模式構(gòu)成，在代建部以上的工作屬于線性管理模式工作，進入部門的管理工作屬于矩陣管理模式工作。線性管理主要體現(xiàn)在部長以上的管理工作。1、規(guī)劃院管理（ 1）、分管領(lǐng)導(dǎo)作為規(guī)劃院分管領(lǐng)導(dǎo)人主管代建項目工作， 負責(zé)制定規(guī)劃院代建工作的遠期規(guī)劃， 制定代

6、建工作的方針， 負責(zé)規(guī)劃院代建業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的最終審批。負責(zé)代建項目管理過程中特殊項目和特殊情況需院領(lǐng)導(dǎo)出面的內(nèi)外 部總協(xié)調(diào)，負責(zé)各類涉及合同責(zé)任文件的最終審批。(2)、巖土工程管理部作為規(guī)劃院對代建項目管理的第一窗口，負責(zé)從專業(yè)上對代建管理工作的 指導(dǎo)、監(jiān)督、落實，落實規(guī)劃院有關(guān)代建項目經(jīng)營、管理等工作，從專業(yè)上審 核代建項目過程中的各種文件。參加代建項目初步設(shè)計文件的評審，處理施工 管理過程中重大技術(shù)問題，協(xié)助技術(shù)質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。組織代建項目管 理人員研討代建項目管理課題，組織召開規(guī)劃院代建專業(yè)分會的經(jīng)營會議。指 導(dǎo)、督促代建項目按照規(guī)劃院有關(guān)代建項目管理及各項管理規(guī)定進行代建項目 管

7、理活動。2、監(jiān)理公司管理(1)、公司總經(jīng)理作為公司代建項目生產(chǎn)、經(jīng)營的最高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌規(guī)劃院、監(jiān)理公司及總 承包公司的代建項目管理工作，負責(zé)代建項目業(yè)務(wù)的開拓。3、公司分管副總經(jīng)理負責(zé)代建部的建設(shè)和生產(chǎn)管理工作，負責(zé)代建部部門制度、項目管理方案、 呈批文件、人員調(diào)整等審核工作，負責(zé)代建項目實施過程中的外部協(xié)調(diào)工作， 組織代建部參加相關(guān)的業(yè)務(wù)、技術(shù)學(xué)習(xí)。4、部門管理部門管理是代建項目的具體管理主體，管理辦法在第二部分至第十部分中 概況三、代建部組織管理架構(gòu)規(guī)劃院領(lǐng)導(dǎo)公司總經(jīng)理公司分管領(lǐng) 導(dǎo)代建部長部長助理部門總工職能組長報建組技術(shù)組造價組經(jīng)營組行政組信息檔 案項目1項目2項目3項目4項目5代建部組織

8、管理架構(gòu)第二部分代建部崗位責(zé)任制一、管理目標部門管理采用矩陣式管理， 部門設(shè)置六個職能小組 （見管理架構(gòu)圖） ， 分別服務(wù)于各個代建項目組并完成報建、技術(shù)、造價、招投標、行政、信息資料等工作， 從而精簡項目組常駐管理人員， 實現(xiàn)資源共享、 后臺支持的功能目標。代建部總體工作目標主要體現(xiàn)在幾個方面。1、“不突破投資、不延誤工期、依法依規(guī)、廉政奉公”為根本工作目標；2、創(chuàng)建一支“服從指揮、工作認真、業(yè)務(wù)扎實、辦事高效”的工作團隊；3、形成代建管理工作標準化、規(guī)范化。適應(yīng)市場， 核心競爭力，爭取成為代建項目管理的標桿；4、在高標準完成規(guī)劃院及公司任務(wù)的基礎(chǔ)上，以規(guī)劃院及公司為平臺， 以素質(zhì)過硬的工作

9、團隊為動力，以新生的代建業(yè)務(wù)市場為契機，開拓代建業(yè)務(wù)，并力爭為規(guī)劃院及公司其他業(yè)務(wù)的發(fā)展提供支持。二、代建部部門職責(zé)、代表規(guī)劃院及監(jiān)理公司行使代建項目管理職責(zé)；、搭建部門組織管理架構(gòu)，制定部門崗位責(zé)任制度及其他管理制度；、設(shè)立部門職能小組，確保各職能對代建項目的支持；、統(tǒng)籌、全面負責(zé)規(guī)劃院及公司所承接的代建項目的合同管理、人員配備、考核及培訓(xùn)。對代建項目組進行定期的指導(dǎo)、檢查、考核和支持。規(guī)劃代建工作方向和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。、參加項目部必要的工作會議和協(xié)調(diào)會議，及時解決項目存在的問題；、按照上級有關(guān)文件要求和規(guī)劃院以及公司實際情況，組織招投標工作，修改并簽訂補充合同；代表規(guī)劃院及公司參加代建局業(yè)主和有

10、關(guān)部門召開的專業(yè)工作會議，并按要求貫徹落實；組織召開每月一次的代建項目負責(zé)人會議，傳達上級及有關(guān)部門的文件精神，了解各代建項目的管理情況，提出具體要求并下發(fā)會議紀要；完成各代建項目發(fā)文工程款的審核并報領(lǐng)導(dǎo)審批；會同規(guī)劃院及公司制定代建工作的有關(guān)制度規(guī)章表格。建立代建業(yè)務(wù)委托單位的信譽考核，并擇優(yōu)建立信息庫，創(chuàng)建科學(xué)快捷的內(nèi)部招標程序；編制項目風(fēng)險源節(jié)點計劃，制定觸及節(jié)點的應(yīng)對措施，圍繞投資控制和工期控制兩大主線，通過制度化標準化文件指引，通過檢查考核等手段開展項目管理工作；建立規(guī)劃院公司已完代建項目的檔案資料庫，建立專人負責(zé)向?qū)?yīng)固定的報建業(yè)務(wù)組（如規(guī)劃報建用地規(guī)劃辦理建設(shè)許可證辦理勘測設(shè)計聯(lián)

11、系施工圖報建及各類工程報建辦理，招標前期工作等等。 ）建立和收集相關(guān)的文件信息造價規(guī)范等資料庫專人負責(zé)，形成平臺共享文件，及時溝通為項目組做好后勤服務(wù)。指定專人建立公司代建（項目管理）工程進度款支付臺賬和代建管理費用開支臺賬，以適應(yīng)工作需要，專人管理各代建項目原始資料嚴格按照資料目錄進行整理存檔并實現(xiàn)資料電子共享化。做好與上級有關(guān)部門院專責(zé)部門和有關(guān)業(yè)主的工作聯(lián)系和交流溝通，建立良好的工作互動關(guān)系。建立與各生產(chǎn)部門職能部門的良好關(guān)系，有效發(fā)揮公司資源整合策略優(yōu)勢。三、部門工作人員崗位職責(zé)及管理架構(gòu)代建部實行崗位責(zé)任制和薪酬考核制，設(shè)部長、副部長（或部長助理） 、職能小組組長、項目經(jīng)理、專業(yè)工程

12、師職位。代建部為實現(xiàn)精簡項目管理配置和加大后臺支持，設(shè)立了報建、技術(shù)、造價、經(jīng)營、行政、信息六個職能小組。部門實行項目組、職能組、個人業(yè)績考核、考勤制度，優(yōu)化管理，評先樹優(yōu)，為部門全體員工提供團結(jié)和諧的工作環(huán)境和平等的競爭考核環(huán)境。（一） 代 建部部長職責(zé)1、對公司總經(jīng)理負責(zé)，全面負責(zé)代建部及代建項目管理工作，按照部門職責(zé)要求，主持本部門的全面工作。加強部門建設(shè)，根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃制定部門目標和計劃，組織、指導(dǎo)部門職員根據(jù)目標和計劃開展工作，督促檢查各崗位職責(zé)的執(zhí)行情況。、分管行政職能組、獵德涌項目、二沙島項目管理工作。、負責(zé)考核、任免部門各管理人員及項目管理人員。、代表部門簽訂部門承包責(zé)任書，

13、對公司負責(zé)，管理部門成本賬目， 制定二級分配制度，確保落實。、 負責(zé)組織部門的經(jīng)營工作， 組織代建項目招投標信息資料的收集、 整理、保存和歸檔，根據(jù)收集的信息進行預(yù)評估，對符合要求且有意向投標的項目到行政人事及項目綜合管理部門備案，組織招投標人間的評審，并投標、議標工作。、負責(zé)組織代建合同文本的起草、修訂， 負責(zé)合同洽談、合同簽署及合同變更的組織管理工作，建立、健全本部門的業(yè)務(wù)統(tǒng)計臺賬。、 負責(zé)管理項目組織的運行協(xié)調(diào)， 必要時， 可對組織機構(gòu)和管理人員進行調(diào)整。領(lǐng)導(dǎo)全體項目部人員，按照崗位責(zé)任，最終完成各項項目管理目標。、負責(zé)制定和頒發(fā)各種項目管理制度， 組織編寫管理方案，審核各專業(yè)工 程師編

14、寫的管理方案。負責(zé)組織設(shè)計和實施代建項目標準化體系工作。、負責(zé)任命代建項目負責(zé)人，組織和督導(dǎo)項目管理工作。、負責(zé)簽發(fā)所有工程的對外文件，對項目管理行為承擔(dān)責(zé)任。、按照有關(guān)規(guī)定制定項目及管理人員考核標準， 對管理人員的工作進行考 核。、負責(zé)組織部門培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)計劃，提升部門的業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)代建管理人才。13、負責(zé)部門成本經(jīng)營及核算工作；14、提高本部門代建業(yè)務(wù)的市場競爭力，開拓代建管理業(yè)務(wù)15、負責(zé)代建部門內(nèi)部廉政建設(shè)和監(jiān)督工作。（二）、副部長（或部長助理，陳夏洋）職責(zé)：分管工作|1）、協(xié)助部長完成部門管理工作，指導(dǎo)、協(xié)助、督辦分管職能小組及項目 部工作；2）、分管經(jīng)營組、投資控制組兩個職

15、能小組，負責(zé)小組建設(shè)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)、 督辦、落實工作，組織小組制定相關(guān)的標準化管理制度、流程，確保經(jīng)營組工 作保質(zhì)、高效進行；3）、分管花都勞教三所、廣東社會科學(xué)中心、廣州市質(zhì)量技術(shù)中心、廣州 市教育城、花都檔案館等項目，負責(zé)項目全過程管理工作的指導(dǎo)、協(xié)助、督辦、 落實工作，引導(dǎo)項目部開展全過程的管理工作，確保項目管理工作按照合同要 求實現(xiàn)管理目標。4）、部門與公司相關(guān)部門工作聯(lián)系職能小組的管理工作、經(jīng)營組管理工作1）、對經(jīng)營組的工作依照部門標準化要求、 按照部門矩陣式管理模式要求制 定經(jīng)營小組的職能要求、工作制度、工作流程；上報部長批準后下發(fā)執(zhí)行；2）、組織經(jīng)營組的規(guī)范化文件的起草、上報，并在審

16、批后督促落實，其中， 包括各類招投標文件范本，各類合同范本；組織經(jīng)營組工作流程中各種表格的 制定；3）、組織經(jīng)營組擬定信息化文件內(nèi)容，上報部長審批通過，參加部門信息化 建設(shè)工作，并在信息化試行階段及時跟蹤、調(diào)整，保證信息化運行暢通；4）、組織并考核經(jīng)營組建立及運行招投標信息臺賬情況，并建立每月上報制度，上報部長審閱通過后上報公司；5）、組織或參加部門和公司的經(jīng)營會議， 編制經(jīng)營開拓所需的經(jīng)營方案、 經(jīng) 營計劃、項目跟蹤情況及投標中標情況等紙質(zhì)及電子文件，上報部長審核后報 公司；6）、監(jiān)督經(jīng)營組組建院、公司投標人員資質(zhì)庫和企業(yè)資質(zhì)庫， 并監(jiān)督隨時更 新；7）、隨時掌握政府相關(guān)主管部門發(fā)布的與招投

17、標法有關(guān)的法律法規(guī)更新情況，并監(jiān)督傳閱、下發(fā)；8）、負責(zé)組建投標小組，負責(zé)組織代建項目投標相關(guān)工作；9）、負責(zé)經(jīng)營組各項辦事流程及時效要求文件的編制，報審批后下發(fā)并監(jiān)督落實、考核，按月（每月月底）提交考核報告；10）、負責(zé)經(jīng)營組以規(guī)劃院名義建立年度小型企業(yè)庫、專家?guī)?；并完善相關(guān) 的申請報批、采購、建庫手續(xù)；11）、負責(zé)經(jīng)營組建立同行業(yè)企業(yè)的企業(yè)資質(zhì)及人員資質(zhì)情況、代建業(yè)績情況檔案，并固定在每個季度末進行調(diào)查、更新；12）、負責(zé)與代建項目的立項批復(fù)及由于項目變更所產(chǎn)生的需發(fā)改委審批相關(guān)工作的協(xié)調(diào)；13）、負責(zé)代建部關(guān)于招投標相關(guān)知識、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)及考試等資料編制、 講授、評分工作（每年1-2次

18、），并安排做好培訓(xùn)、考試的相關(guān)統(tǒng)計、記錄、存 檔等工作。、投資控制組管理工作1）、對投資控制組的工作依照部門標準化要求、按照部門矩陣式管理模式要求制定投資控制組的職能要求、工作制度、工作流程；上報部長批準后下發(fā)執(zhí) 行；2）、組織投資控制組的規(guī)范化文件的起草、上報，并在審批后督促落實，其中，包括各類初步設(shè)計審核階段、投資概算、項目實施過程中的投資控制分析 表、投資控制臺賬；組織投資控制組工作流程中各種表格的制定；3）、組織投資控制組擬定信息化文件內(nèi)容， 上報部長審批通過，參加部門信 息化建設(shè)工作，并在信息化試行階段及時跟蹤、調(diào)整，保證信息化運行暢通；4）、組織并考核投資控制組建立及運行投資控制臺

19、賬情況，并建立每月上報制度，上報部長審閱通過后上報公司；5）、組織或參加部門和項目的投資控制會議， 編制投資控制方案、投資控制 計劃、項目跟蹤情況及投資控制情況等紙質(zhì)及電子文件，上報部長審核后報公 司;I6）、協(xié)調(diào)投資控制組與公司概預(yù)算部的業(yè)務(wù)運行、及時解決運行中存在的問題；7）、隨時掌握政府相關(guān)主管部門發(fā)布的與項目造價有關(guān)的法律法規(guī)、標準的更新情況，并監(jiān)督傳閱、下發(fā)；8）、負責(zé)投資控制組各項辦事流程及時效要求文件的編制，報審批后下發(fā)并監(jiān)督落實、考核，按月（每月月底）提交考核報告；9）、負責(zé)投資控制組建立建筑工程材料、 服務(wù)費等市場信息庫，為經(jīng)營組的 招標工作提供造價信息；10）、負責(zé)組織投資

20、控制組開展項目的招標清單評審工作，確保項目投資可控；11）、負責(zé)項目支付、結(jié)算、調(diào)概等與財局有關(guān)工作的協(xié)調(diào)工作；12）、負責(zé)代建部相關(guān)投資控制知識、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)及考試等資料編制、 講授、評分工作（每年1-2次），并安排做好培訓(xùn)、考試的相關(guān)統(tǒng)計、記錄、存 檔等工作。、項目組的管理工作1）、督導(dǎo)項目部開展項目招投標和投資控制工作， 編制對招投標和投資控制 工作的相關(guān)規(guī)程、流程，經(jīng)上報審批后下發(fā)項目組執(zhí)行，并對執(zhí)行情況進行定 時的檢查、考核；2）、參加項目組在招投標階段和投資控制節(jié)點工作的各項會議，協(xié)助項目組解決與之相關(guān)的問題；3）、參加項目專題會議，協(xié)調(diào)項目推進過程中的困難問題；4）、督導(dǎo)項目組

21、根據(jù)信息化管理平臺的要求嚴格按照工作流程完成各項工 作；5）、基本熟悉項目技術(shù)文件要求，熟悉合同文件的相關(guān)約定，并按照文件要 求督促、檢查項目組嚴格執(zhí)行，負責(zé)編制相關(guān)考核制度并按時進行考核，考核資料納入部門；6）、負責(zé)與報建、招投標、造價方面文件的解釋、指導(dǎo)、落實，并對相關(guān)文件執(zhí)行情況負責(zé)考核；7）、負責(zé)組織職能組高效率、高質(zhì)量服務(wù)項目組管理。、對接公司管理部門工作1）、負責(zé)與公司經(jīng)營部對接相關(guān)經(jīng)營工作；2）、負責(zé)與公司預(yù)算部對接相關(guān)造價工作；（三）、副部長（或部長助理，馬曉威）職責(zé)：1、分管工作1）、協(xié)助部長完成部門管理工作，指導(dǎo)、協(xié)助、督辦分管職能小組及項目部工作；2）、分管技術(shù)組、報建組

22、、資料信息組叁個職能小組，負責(zé)職能小 組建設(shè)及業(yè)務(wù)組織、指導(dǎo)、督辦、落實工作，組織小組制定相關(guān) 的標準化管理制度、流程，確保經(jīng)營組工作保質(zhì)、高效進行；3）、省社會福利中心、廣州市檔案館、消防訓(xùn)練基地、派潭扶貧等 項目，負責(zé)項目全過程管理工作的指導(dǎo)、 協(xié)助、督辦、落實工作, 引導(dǎo)項目部開展全過程的管理工作，確保項目管理工作按照合同 要求實現(xiàn)管理目標；4）、部門與公司項目管理部門相關(guān)工作。（四）職能小組的管理工作1)、 對技術(shù)組的工作依照部門標準化要求、 按照部門矩陣式管理模式要求制定技術(shù)組的職能要求、工作制度、工作流程；上報部長批準后下發(fā)執(zhí)行；) 、組織技術(shù)組的規(guī)范化文件的起草、上報，并在審批后

23、督促落實，其中，包括各類技術(shù)文件范本；組織技術(shù)組工作流程中各種表格的制定；) 、 組織技術(shù)組擬定信息化文件內(nèi)容， 上報部長審批通過， 主持部門信息化建設(shè)工作，并在信息化試行階段及時跟蹤、調(diào)整，保證信息化運行暢通；) 、組織并考核技術(shù)組建立每月上報制度，上報部長審閱通過后上報公司；) 、 組織或參加部門和公司的技術(shù)及項目管理會議， 編制投資控制方面的技術(shù)方案、控制計劃，負責(zé)組織投標文件中技術(shù)標部分的編制(包括紙質(zhì)及電子文件) ，上報部長審核后報公司；) 、 組織根據(jù)使用單位要求編制設(shè)計招標任務(wù)書， 組織項目設(shè)計方案的評審工作，直至滿足項目投資、規(guī)模、標準要求；) 、 隨時掌握國家頒布的國家及行業(yè)

24、技術(shù)規(guī)范、 標準更新情況， 并監(jiān)督傳閱、下發(fā)，組織學(xué)習(xí)；) 、參與組建投標小組，參與組織代建項目投標相關(guān)工作；) 、 負責(zé)技術(shù)組各項辦事流程及時效要求文件的編制， 報審批后下發(fā)并監(jiān)督落實、考核，按月(每月月底)提交考核報告；) 、負責(zé)組織項目重大設(shè)計變更的評審工作，并獲得相關(guān)評審結(jié)論；) 、負責(zé)項目專項方案及技術(shù)方案的審核工作；) 、負責(zé)代建部關(guān)于技術(shù)相關(guān)知識的培訓(xùn)及考試等資料編制、講授、評分工作(每年1-2 次) ，并安排做好培訓(xùn)、考試的相關(guān)統(tǒng)計、記錄、存檔等工作。1)、 對報建組的工作依照部門標準化要求、 按照部門矩陣式管理模式要求制定報建組的職能要求、工作制度、工作流程；上報部長批準后下

25、發(fā)執(zhí)行；) 、組織報建組的規(guī)范化文件的起草、上報，并在審批后督促落實，其中，包括各類報建及驗收工作流程中各種表格的制定；) 、 組織報建組擬定信息化文件內(nèi)容， 上報部長審批通過， 主持部門信息化建設(shè)工作，并在信息化試行階段及時跟蹤、調(diào)整，保證信息化運行暢通；) 、 組織并考核報建組建立及運行報建進度臺賬情況， 并建立每月上報制度，上報部長審閱通過后上報公司；) 、 組織或參加部門和項目的報建和驗收等會議， 編制報建和驗收計劃， 上報部長審核后報公司；) 、 協(xié)調(diào)報建組與使用單位、 代建局及相關(guān)單位的業(yè)務(wù)運行情況、 及時解決運行中存在的問題；) 、 隨時掌握政府相關(guān)主管部門發(fā)布的與項目報建有關(guān)的

26、法律法規(guī)、 標準的更新情況，并監(jiān)督傳閱、執(zhí)行；) 、 負責(zé)報建組各項辦事流程及時效要求文件的編制， 報審批后下發(fā)并監(jiān)督落實、考核，按月(每月月底)提交考核報告；) 、負責(zé)報建組建立業(yè)務(wù)進度信息公開制度，便于監(jiān)督；) 、負責(zé)組織報建組編制各項報建及驗收清單工作，確保項目根據(jù)清單要求完整提供基礎(chǔ)資料；) 、負責(zé)報建組與項目組之間的協(xié)調(diào)工作；) 、 負責(zé)代建部相關(guān)報建和驗收知識、 業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)及考試等資料編制、講授、評分工作(每年1-2 次) ，并安排做好培訓(xùn)、考試的相關(guān)統(tǒng)計、記錄、存檔等工作。、項目組的管理工作、 督導(dǎo)項目部開展項目招投標和投資控制工作， 編制對招投標和投資控制工作的相關(guān)規(guī)程、流

27、程，經(jīng)上報審批后下發(fā)項目組執(zhí)行，并對執(zhí)行情況進行定時的檢查、考核；) 、 參加項目組在招投標階段和投資控制節(jié)點工作的各項會議， 協(xié)助項目組解決與之相關(guān)的問題；) 、參加項目專題會議，協(xié)調(diào)項目推進過程中的困難問題；) 、督導(dǎo)項目組根據(jù)信息化管理平臺的要求嚴格按照工作流程完成各項工作；) 、 基本熟悉項目技術(shù)文件要求， 熟悉合同文件的相關(guān)約定， 并按照文件要求督促、檢查項目組嚴格執(zhí)行，負責(zé)編制相關(guān)考核制度并定期組織考核，考核資料納入部門 ;) 、負責(zé)與報建、招投標、造價方面文件的解釋、指導(dǎo)、落實，并對相關(guān)文件執(zhí)行情況負責(zé)考核；) 、負責(zé)組織職能組高效率、高質(zhì)量服務(wù)項目組管理。、對接公司管理工作1)

28、、負責(zé)對接公司信息化工作；) 、負責(zé)對接公司項目管理工作；效性、符合性和持續(xù)改進。9 )完成代建部長交辦的其他工作。3、專業(yè)工程師：根據(jù)代建工作需要， 公司代建部設(shè)置報建報批、資料管理、專業(yè)工程(建筑、機電、設(shè)備安裝等) 、造價咨詢、行政助理等專業(yè)崗位，負責(zé)協(xié) 助部長開展專業(yè)范圍內(nèi)的工作，負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督現(xiàn)場代建項目開張相應(yīng)專業(yè)范 圍內(nèi)的項目管理工作，負責(zé)相關(guān)專業(yè)范圍的文件初步審核，為部長和公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。3、項目負責(zé)人崗位職責(zé)1 ）對代建部部長負責(zé)，完成項目管理的工作任務(wù)。） 作為代建項目管理的主要責(zé)任人， 全面履行代建合同中約定的相關(guān)責(zé)任和義務(wù)，并行使代建部門授予其授權(quán)范圍內(nèi)的權(quán)利。）

29、 作為項目投資控制的第一責(zé)任人， 緊密與造價職能組配合， 全面布置和調(diào)整項目投資管理工作，嚴格實現(xiàn)項目投資控制目標，并隨時向代建部副部長匯報投資控制工作。） 作為項目風(fēng)險控制的第一責(zé)任人， 全面分析項目風(fēng)險， 針對性分析項目存在風(fēng)險，嚴格按照部門設(shè)定的風(fēng)險節(jié)點評估風(fēng)險，啟動風(fēng)險響應(yīng)措施。）負責(zé)項目管理人員的分工管理，確保項目管理工作全面、有效的進行。）負責(zé)項目部代建日記編寫、日?？记诘裙ぷ鳎撠?zé)代建項目管理過程中部門授權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)文、會議、協(xié)調(diào)、工程量審核 、催收代建服務(wù)費。）嚴格按照招投標管理規(guī)定和相關(guān)流程要求配合經(jīng)營組開展招投標工作。）嚴格按照合同簽訂管理流程辦理合同簽訂工作。）嚴格按照代

30、建部有關(guān)代建項目管理檢查、考核評分辦法的各項要求布置、檢查、落實項目管理的各項工作。）負責(zé)安排完成代建項目的周報、月報、財務(wù)報表編制及上報。）負責(zé)項目代建合同范圍內(nèi)的各項管理及協(xié)調(diào)推進工作，做好項目與合同委托方、使用方以及參建各方的溝通并及時向代建部長匯報，在項目建設(shè)各階段嚴格管理， 確保投資控制、 工期、 質(zhì)量及安全生產(chǎn)等代建目標滿足合同要求。12 ）負責(zé)代建組織的組建、管理以及運行協(xié)調(diào)，必要時可對組織機構(gòu)和人員 進行調(diào)整并按照代建部門有關(guān)規(guī)定對組織架構(gòu)成員進行考核， 發(fā)揮其崗位作用，并按合同要求完成各項管理目標。）負責(zé)在授權(quán)范圍內(nèi)代建代建項目對外各類文件的簽發(fā)，授權(quán)范圍以外的文件報部門、公

31、司及規(guī)劃院領(lǐng)導(dǎo)審批，對項目管理行為承擔(dān)責(zé)任。）負責(zé)執(zhí)行代建項目各項代建管理實施辦法和管理制度，組織編寫項目代建管理方案、審核各專業(yè)工程師編寫的專業(yè)管理方案。）定期組織編寫并呈報項目資金撥付計劃表、投資控制分析表、工程進度計劃及實際進度表， 并負責(zé)編寫工程進程中所發(fā)生的重大事件、 事故的情況表。）嚴格按照代建部資料管理要求完成項目管理資料歸檔、借用、歸還等工作。）按照項目前期工作流程要求配合報建組完成前期報建工作。）負責(zé)建立代建項目臺賬，掌握項目資金的收支情況。）負責(zé)完成代建部安排其他的工作。4 、職能組長 崗位職責(zé)）對代建部長負責(zé)，全面管理代建部各職能小組的工作。）根據(jù)各職能小組的工作量情況，

32、調(diào)配各職能小組之間的資源利用，最大程度實現(xiàn)職能組的資源共享。、報建組崗位職責(zé)） 對職能組長及部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)， 全面負責(zé)部門內(nèi)所有代建項目的報建工作。）負責(zé)制定報建業(yè)務(wù)的相關(guān)目錄、業(yè)務(wù)流程、報建工作制度，上報部長審批后執(zhí)行。）負責(zé)制定新開項目的報建計劃和各項目間的報建工作平衡調(diào)度計劃。）負責(zé)組織各項目負責(zé)人開展報建工作的培訓(xùn)、交底工作。）報建工作計劃達到可控性的要求。）根據(jù)項目需求，參加項目協(xié)調(diào)會議，隨時了解和解決項目存在的報建方面問題。）負責(zé)按照資料管理規(guī)定及時將辦理完成的報建資料原件移交信息組歸檔保存。）完成職能組長安排的其他工作。、技術(shù)組崗位職責(zé)） 對職能組長及部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)， 全面負責(zé)部門內(nèi)

33、所有代建項目的技術(shù)管理工作。）負責(zé)制定技術(shù)業(yè)務(wù)的相關(guān)目錄、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)工作制度，上報部長審批后執(zhí)行。）負責(zé)各項目設(shè)計招標文件審核、初步設(shè)計審核、技術(shù)方案審核、設(shè)計變更審核。）負責(zé)組織技術(shù)文件的專家評審工作。）負責(zé)配合造價組對項目投資造價分析，把好技術(shù)文件的投資控制關(guān)。）負責(zé)組織各項目負責(zé)人開展技術(shù)工作的培訓(xùn)、交底工作。）負責(zé)代建項目的 ISO 貫標工作。）根據(jù)項目需求，參加項目協(xié)調(diào)會議，隨時了解和解決項目存在的技術(shù)方面問題。）負責(zé)按照資料管理規(guī)定及時將辦理完成的技術(shù)資料原件移交信息組歸檔保存。）完成職能組長安排的其他工作。1）、報建協(xié)調(diào)工程師（張智滔）a）對代建部部長負責(zé)，完成代建各項目的報

34、建工作任務(wù)。b） 負責(zé)綜合平衡各代建項目業(yè)主及各項目建設(shè)的要求，全面編制各代建項目的報建工作計劃并嚴格執(zhí)行。C）根據(jù)各項目情況的需要，配合各項目代建項目負責(zé)人，完成各項報建工 作。D）會同項目業(yè)主，組織項目可行性研究報告的編制和報批。E）代合同業(yè)主組織項目土地征用、房屋拆遷、勘察設(shè)計等工作，并辦理有 關(guān)建設(shè)、規(guī)劃、國土房管、環(huán)保、排水、排污、交通、消防、供水、供電、煤氣、人防等審查報批手續(xù)。F）代合同業(yè)主辦理規(guī)劃、國土房管、環(huán)保、交通等驗收文件和權(quán)屬文件。G）建立與報建工作有關(guān)的行政報批部門的深層關(guān)系，要求對報建工作具備 把控能力和重要節(jié)點工作的執(zhí)行能力。H）嚴格按照代建部資料管理要求完成報建

35、資料歸檔、借用、歸還等工作。I） 負責(zé)其他有關(guān)前期協(xié)調(diào)工作。、投資控制工程師a）對代建部部長負責(zé)，完成代建各項目的投資控制工作任務(wù)。b）參加項目招標工作，跟蹤、配合財局完成招標限價的審核工作。C）負責(zé)編制項目投資預(yù)算及分析計劃，報項目負責(zé)人審核。D）配合技術(shù)管理工程師完成項目投資前期控制工作。E）通過招標擇優(yōu)選擇工程施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)商，招標時應(yīng)設(shè)定合理 的投標限價，施工時應(yīng)實行科學(xué)管理，嚴格控制工程造價。F） 負責(zé)編報年度投資計劃和季度、月度資金使用計劃，并依據(jù)工程合同和工程進度，經(jīng)部長或項目負責(zé)人審核后，向業(yè)主授權(quán)的主管部門或投資主管部門提出資金撥付申請，經(jīng)審核加具意見后辦理資金支付。

36、項目建成后，負責(zé)工程結(jié)算和編制工程竣工財決算，申請決算審查和項目審計，辦理各專業(yè)工程在保修期內(nèi)工程尾款的支付。G）嚴格按照批準的建設(shè)規(guī)模、功能、標準和概算組織建設(shè)，如有改變工程投資控制范圍的調(diào)整意見和重大設(shè)計變更，應(yīng)提供投資增減情況分析報項目負責(zé)人審核， 并根據(jù)經(jīng)審核的投資增減情況向項目業(yè)主按程序申報調(diào)整項目概算，經(jīng)過業(yè)主審批后才能組織實施。H）工程施工過程中，深入施工現(xiàn)場，嚴格核實完成工程量，審核月完成工程量報表。編制項目動態(tài)投資分析表，并隨時匯報項目負責(zé)人。負責(zé)項目財務(wù)管理工作，并與公司財務(wù)部門對接，完項目投資決算編制及移交。K）項目的進度款需填寫工程/經(jīng)營項目申請用款審批表辦理，并應(yīng)列明

37、合同和協(xié)議規(guī)定支付的條文及計算公式，同時提供支付依據(jù)、結(jié)算發(fā)票、分包單位書面申請等，經(jīng)由項目負責(zé)人、代建部、預(yù)算部、財務(wù)部、主管領(lǐng)導(dǎo)和總會計師從各自職責(zé)范圍對該請款相關(guān)的工程項目情況簽署審核意見，最后經(jīng)總經(jīng)理審批。L） 經(jīng)審批的工程和經(jīng)營項目用款在支付時由經(jīng)辦人填寫一式二聯(lián)的請（領(lǐng)）款單上簽章，出納按請（領(lǐng)）款單金額付款后簽章M版賬時限為7天，即付款后7天內(nèi)必須辦妥相關(guān)手續(xù)到財務(wù)部報賬，分包工程用款報賬必須為付款當(dāng)天（即沒有收款方開具發(fā)票原則上不予辦理付款） 。N）負責(zé)工程階段審核工作。O）嚴格按照代建部資料管理要求完成項目投資控制管理資料歸檔、借用、歸還等工作。P）其他工程投資管理工作。、技

38、術(shù)管理工程師（張世鴻）A）對代建部部長負責(zé)，完成待見各項目的技術(shù)管理工作。B） 負責(zé)工程初步設(shè)計、 施工圖設(shè)計等各階段與設(shè)計單位的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)工作，組織設(shè)計優(yōu)化和報批工作，確保項目設(shè)計按批準的建設(shè)規(guī)模、功能、標準和工期順利實施。C）負責(zé)設(shè)計階段的投資控制組織活動，確保施工圖預(yù)算控制在投資概算內(nèi)D）負責(zé)組織建設(shè)過程中的設(shè)計施工交底和技術(shù)協(xié)調(diào)。E）負責(zé)重大施工方案的審核工作。F）若在建設(shè)中需呀進行重大設(shè)計變更并引起工程超規(guī)模或超概算時，組織提出變更方案上報項目負責(zé)人，由其牽頭會同各有關(guān)部門各有關(guān)部門組織審查和評審，向業(yè)主單位上報評審結(jié)果，并根據(jù)業(yè)主批復(fù)意見組織實施。G）全面負責(zé)項目技術(shù)管理工作，包括

39、組織項目項目建議書、可行性研究、初步設(shè)計等專家評審會，對設(shè)計方案進行優(yōu)化。組織專家評審會工作。H）組則組織代建部管理制度、實施辦法等的組織落實工作。I） 嚴格按照代建部資料管理要求完成項目技術(shù)管理資料歸檔、借用、歸還等工作。J） 負責(zé)組織設(shè)計部門標準化管理文件，負責(zé)代建部關(guān)于項目管理技術(shù)方面 的培訓(xùn)工作。、招標管理工程師（林飛燕）A）對代建部部長負責(zé)，完成代建部部長安排的經(jīng)營工作。B）負責(zé)項目各類施工、設(shè)計、采購等相關(guān)合同的起草、會同業(yè)主對合同進 行談判、簽訂的管理工作，并按照合同法行使建設(shè)方（甲方）權(quán)力，履行 建設(shè)方、投標方的職責(zé)和義務(wù)。C）負責(zé)組織編制各標段招投標相關(guān)文件及工作計劃，確保招投標過程有序 推進。D）按照招投標工工作的準流程，包括負責(zé)招投標過程的實務(wù)工作，從招投 標文件的擬訂和審核，發(fā)標、評標與定中標公示、簽發(fā)和中標通知書的整個過 程，其它專業(yè)人員提供支援。E）對招投標工作過程的策劃，聽取項目委托人的意見，并承諾招投標工作 做到公開、公平、公正和誠實信用。F）嚴格按照代建部資料管理要求完成項目技術(shù)管理資料歸檔、借用、歸還 等工作。、行政助理（張婉婷）A）對代建部部長負責(zé)，完成代