南京市幼兒助學劵發(fā)放工作實施方案

1、寧教初20118號南京市幼兒助學券發(fā)放工作實施辦法（試 行）各區(qū)縣教育局（托幼辦）：學前教育是基礎教育的重要組成部分。發(fā)展學前教育，對促進兒童身心健康、習慣養(yǎng)成、智力發(fā)展，提高國民整體素質，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展，改善教育民生具有重要意義。全面實施幼兒助學券政策，增強幼兒教育的公益性，保障適齡幼兒享有接受良好幼兒教育權利，是政府履行幼兒教育公共服務職能的重要舉措。根據(jù)市政府辦公廳關于發(fā)放幼兒助學券的工作意見（試行）（寧政辦發(fā)201145號），現(xiàn)就幼兒助學券發(fā)放工作，提出如下實施辦法，請遵照執(zhí)行。一、發(fā)放對象和標準（一）發(fā)放對象1發(fā)放對象為具有南京市常住戶口且符合計劃生育政策，當年8月31日前年滿36

2、周歲、在具備兌現(xiàn)幼兒助學券資格幼兒園就讀的幼兒（托班除外）。2. 外來務工人員子女，除滿足上述年齡要求之外，參照省教育廳等六部門關于進一步做好流動人口子女義務教教育工作的意見（蘇教基200438號）執(zhí)行，同時要求幼兒法定監(jiān)護人在南京生活兩年以上。（二）發(fā)放標準符合幼兒助學券發(fā)放條件的在園幼兒，每人每年可以減免2000元的保育教育費，分兩學期兌現(xiàn)，每學期1000元。每個幼兒在園期間最多只能享受三年的幼兒助學券補助。二、發(fā)放程序（一）公示符合兌現(xiàn)助學券條件的幼兒園名單取得學前教育機構登記注冊證書的公辦幼兒園，取得民辦學校辦學許可證和學前教育機構登記注冊證書的民辦幼兒園，符合兌現(xiàn)條件。達到江蘇省幼兒

3、園設置標準（以下簡稱“省標”）、尚未領證的幼兒園，經(jīng)區(qū)縣幼兒助學券發(fā)放工作領導小組審核認定，可以兌現(xiàn)助學券。由于幼兒入園高峰的到來，個別區(qū)域達標幼兒園不能全部接納轄區(qū)內適齡幼兒，可對部分滿足“一無兩有”條件（無安全隱患；有教師，有教室和活動場地）尚在籌備達“省標”、并承諾兩年內達標的幼兒園，經(jīng)區(qū)縣幼兒助學券發(fā)放工作領導小組審核認定，并向社會公示后，準予兌現(xiàn)助學券。如兩年后仍不達標則取消兌現(xiàn)資格。具體要求由各區(qū)縣幼兒助學券發(fā)放工作領導小組根據(jù)實際制定。每年5月上旬，各區(qū)縣幼兒助學券發(fā)放工作領導小組通過多種形式向社會公布本區(qū)域內符合兌現(xiàn)幼兒助學券條件的幼兒園名單。（二）監(jiān)護人向幼兒所在的符合兌現(xiàn)條

4、件的幼兒園提出幼兒助學券申請每學年申請工作開始前，幼兒園應按要求在醒目處公告，提醒適齡幼兒法定監(jiān)護人申請幼兒助學券。適齡幼兒在辦理初次申請手續(xù)時（已經(jīng)在園老生的初次申領同時進行），本市戶籍幼兒法定監(jiān)護人應提供：戶口簿、出生證、獨生子女證（或符合國家計劃生育政策的相關證明）；外來務工人員子女法定監(jiān)護人應提供：戶口簿、監(jiān)護人在我市的暫住證、監(jiān)護人相對穩(wěn)定的工作證明（與用工單位簽訂的勞動合同，工商營業(yè)執(zhí)照等）和符合國家計劃生育政策規(guī)定的有關證明等材料的原件和復印件，向幼兒園提出幼兒助學券申請，填寫南京市幼兒助學券申請表（附件一）。學年結束之后轉學的幼兒，憑初始填寫的南京市幼兒助學券申請表的復印件，在

5、轉入幼兒園重新申請助學券，并在申請表中予以注明。學年之中轉學的，本學年度不再享受助學券補助，可在下一學年度依照初次申請要求，在轉入園重新申請助幼兒學券。未按規(guī)定提交證明材料的，不享受幼兒助學券。（三）幼兒園初審申請材料每年6月30日前，幼兒園應完成對新生申請材料的初審工作及在園老生再次申請的審驗工作（2011年秋季新學期所有在園幼兒均需按初次申請辦理）。不符合享受幼兒助學券條件的，幼兒園應當及時告知幼兒法定監(jiān)護人；如果監(jiān)護人材料不齊，幼兒園應當及時一次性告知監(jiān)護人，監(jiān)護人應在申請截止日之前補交，逾期視作自動放棄。每年7月上旬前，幼兒園將幼兒申請材料及南京市幼兒助學券幼兒園匯總表（附件二）電子版

6、和紙質版各一份上報區(qū)縣幼兒助學券發(fā)放工作領導小組辦公室。（四）區(qū)縣幼兒助學券發(fā)放工作領導小組辦公室復審申請材料區(qū)縣幼兒助學券發(fā)放工作領導小組辦公室及時完成轄區(qū)內幼兒園申報材料的復審和匯總工作，并于7月中旬將形成的復審意見與南京市幼兒助學券補助金額區(qū)縣匯總表（附件三）電子版和紙質版各一份報送區(qū)縣財政局和市教育局。（五）區(qū)縣財政部門撥付幼兒助學券經(jīng)費市教育局每年8月上旬完成對南京市幼兒助學券補助金額區(qū)縣匯總表的匯總工作，并向市財政局申請市級財政補助專項經(jīng)費。市財政局8月中旬完成區(qū)縣專項經(jīng)費的撥付工作。區(qū)縣財政局在8月下旬將市財政局專項經(jīng)費連同區(qū)縣財政應負擔經(jīng)費合并撥付給幼兒園。（六）幼兒園收取扣除

7、幼兒助學券后的保育教育費幼兒園收取保育教育費，收取的額度為扣減幼兒助學券相應費用后的保育教育費。嚴禁幼兒園采取先全額收取保育教育費，再返還幼兒助學券相應費用的做法。如對不予發(fā)放幼兒助學券有異議的，幼兒法定監(jiān)護人可以向幼兒園所在的上級教育行政部門提出申訴，教育行政部門應在15個工作日內作出答復，并通知幼兒法定監(jiān)護人以及幼兒所在幼兒園。三、工作要求1、加強組織領導，明確職責分工。各區(qū)縣幼兒助學券發(fā)放工作領導小組，要切實加強幼兒助學券發(fā)放工作的組織領導，制定切實可行的實施細則，明確分工，落實責任，確保幼兒助學券政策有條不紊地得到全面落實。2、落實經(jīng)費籌措責任，強化經(jīng)費預算管理。按照部門預算要求，各區(qū)

8、縣要把幼兒助學券所需經(jīng)費足額納入當年部門預算，按照幼兒助學券發(fā)放工作領導小組辦公室復審通過的幼兒人數(shù)，在規(guī)定時間，足額將經(jīng)費撥付幼兒園，不得擠占、挪用或延期撥付幼兒助學券專項經(jīng)費。3、密切部門合作，加大監(jiān)督檢查。幼兒園要規(guī)范會計核算，加強內部控制和審計，確保幼兒教育助學資金使用規(guī)范和有效。各區(qū)縣要加強對幼兒助學券政策落實情況的監(jiān)督檢查，杜絕重復享受幼兒助學券等弄虛作假行為。對違規(guī)違法的個人，將按有關規(guī)定追究其責任；對于違規(guī)幼兒園將給予通報批評，直至取消幼兒助學券的兌現(xiàn)資格。4、加大宣傳力度，形成良好輿論氛圍。認真領會幼兒教育助學政策的意義，制定行之有效的宣傳方案，開展多種形式的政策宣講，使廣大幼兒家長了解幼兒助學券發(fā)放應該遵循的原則和要求、發(fā)放的對象和標準及發(fā)放的程序等相關事項，為實施幼兒助學券營造良好社會輿論環(huán)境，確保幼兒助學券發(fā)放工作順利進行。四、實施時