人教版高中政治必修2 4.1《政府的權(quán)力：依法行使》參考課件2

1、第四課我國政府受人民的監(jiān)督第一課時 政府的權(quán)力:依法行使0（1 1）我國政府工作的宗旨是什么？）我國政府工作的宗旨是什么？（2 2）我國政府工作的基本原則是什么？）我國政府工作的基本原則是什么？ 有那三點具體要求？有那三點具體要求？（3 3）我國政府為公民求助或投訴提供了哪些途徑？）我國政府為公民求助或投訴提供了哪些途徑？（4 4）公民向政府求助或投訴的意義？）公民向政府求助或投訴的意義？溫故知新溫故知新0學習目標1.了解政府依法行政的含義。了解政府依法行政的含義。2.知道政府提高依法行政水平的具體要求。知道政府提高依法行政水平的具體要求。3.理解政府依法行政的意義。理解政府依法行政的意義。0

2、自學自學P43-44P43-44，理清下列問題，理清下列問題1.1.什么是依法行政？依法行政的必要性？什么是依法行政？依法行政的必要性？2.2.依法行政的具體要求？依法行政的具體要求？3.3.依法行政的意義？依法行政的意義？4.4.政府權(quán)力行使包括哪三個環(huán)節(jié)？政府權(quán)力行使包括哪三個環(huán)節(jié)？5.5.政府決策有哪些具體要求？政府決策有哪些具體要求？0探究一政府依法行政1.含義：我國實行含義：我國實行 ，建設(shè)社會主義，建設(shè)社會主義法治國家。政府及其工作人員的權(quán)力由法治國家。政府及其工作人員的權(quán)力由 ，行，行使行政權(quán)力必須依據(jù)使行政權(quán)力必須依據(jù) 和和 規(guī)定。規(guī)定。依法治國依法治國n基礎(chǔ)梳理 合作探究法律

3、授予法律授予憲法憲法法律法律0想一想你知道依法行政的內(nèi)涵嗎？你知道依法行政的內(nèi)涵嗎？提示依法行政具體包括三個方面：一是行政權(quán)力的來依法行政具體包括三個方面：一是行政權(quán)力的來源必須有法律依據(jù)；二是行政權(quán)力的行使必須遵守法律；源必須有法律依據(jù)；二是行政權(quán)力的行使必須遵守法律；三是行政機關(guān)違法行政，必須承擔法律責任。三是行政機關(guān)違法行政，必須承擔法律責任。 02.必要性必要性政府依法行政是貫徹政府依法行政是貫徹 、提高行政管理、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了水平的基本要求，體現(xiàn)了 的原則。的原則。3.具體要求：政府要堅持法定職責具體要求：政府要堅持法定職責 、法無、法無授權(quán)授權(quán) ，勇于負責、敢于

4、擔當，堅決糾正，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正 、亂作為，堅決、亂作為，堅決 懶政、怠政，堅懶政、怠政，堅決決 失職、瀆職。失職、瀆職。依法治國方略依法治國方略對人民負責對人民負責必須為必須為不可為不可為不作為不作為克服克服懲處懲處04.意義(1)有利于保障人民群眾的 。(2)有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的 。(3)有利于防止行政權(quán)力的 ，提高行政管理水平。(4)有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進 建設(shè)。權(quán)利和自由權(quán)利和自由權(quán)威權(quán)威缺失和濫用缺失和濫用社會主義民主法制社會主義民主法制0行：行使政：行政權(quán)力法：憲法和法律誰：政府及其公職人員含義：政府及其

5、工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，這就是依法行政。依法行政依：依據(jù)依法行政的主體是政府及其工作人員，不是中共，人民政協(xié)、人民團體，也不是公民。0建立健全建立健全“清單制度清單制度”n探究升華0“十三五”規(guī)劃綱要深入推進簡政放權(quán)。建立健全權(quán)力清單、責任清單、負面清單管理模式，劃定政府與市場、社會的權(quán)責邊界。深化行政審批制度改革，最大限度減少政府對企業(yè)經(jīng)營的干預，最大限度縮減政府審批范圍。增強簡政放權(quán)的針對性、協(xié)同性。深化商事制度改革，提供便捷便利服務(wù)。深化承擔行政職能事業(yè)單位改革，大力推進政事分開。0(1)建立建立“清單制度清單制度”的政治生活意義是什么？的政治生活意

6、義是什么？答案答案有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)?！締栴}探究】0(2)建立建立“清單制度清單制度”體現(xiàn)了依法行政的具體要求有哪些？體現(xiàn)了依法行政的具體要求有哪些？答案答案政府要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責、勇于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。0依法行政與依法執(zhí)政的關(guān)系依法行政與依法執(zhí)政的關(guān)系區(qū)別：區(qū)別：主體不同主體不同。前者為各級政府及其工作人員，后者為執(zhí)政

7、黨即中國共產(chǎn)黨。內(nèi)容不同內(nèi)容不同。前者之“政”為政務(wù)，即依法行使行政職責，后者之“政”為政權(quán)，即執(zhí)政黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動，組織和領(lǐng)導國家政權(quán)。聯(lián)系：聯(lián)系：依據(jù)相同依據(jù)相同：都強調(diào)法律在社會生活中的權(quán)威。目的相目的相同同：都為實現(xiàn)和維護人民的根本利益，本質(zhì)都是為了保證人民當家作主。后者是前者的政治保證，前者是后者的重要體現(xiàn)。0 (2016浙江高考)2015年5月，我省某市市場監(jiān)督局出臺了關(guān)于進一步深化商事制度改革的若干意見，對企業(yè)登記模式進行創(chuàng)新，推行“五證合一”，將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日。這一舉措表明()政府的基本職能在縮小政府的簡政放權(quán)落到實處政府的服務(wù)意識在增

8、強政府對市場的監(jiān)管力度在降低A. B. C. D.【典例1】解析解析推行“五證合一”，將審批時限由原來法定的60個工作日壓縮至3個工作日，這體現(xiàn)了政府的簡政放權(quán)落到實處和政府的服務(wù)意識在增強，正確。的說法與材料和事實均不符合，排除。正確答案是C。答案答案CC0探究二科學決策民主決策依法決策1.政府權(quán)力的行使環(huán)節(jié)：決策、政府權(quán)力的行使環(huán)節(jié)：決策、 、監(jiān)督。、監(jiān)督。2.政府決策是否科學的重要性：關(guān)系政府決策是否科學的重要性：關(guān)系 。3.政府應怎樣進行決策：堅持政府應怎樣進行決策：堅持 、民主、民主決策和依法決策。決策和依法決策。執(zhí)行執(zhí)行國計民生國計民生科學決策科學決策n基礎(chǔ)梳理0想一想你知道依法行

9、政的本質(zhì)是什么嗎？你知道依法行政的本質(zhì)是什么嗎？提示依法行政的本質(zhì)是行政為民。我國政府是人民的政府，政府的權(quán)力來源于人民，人民通過憲法和法律賦予了政府各項權(quán)力。政府堅持依法行政就是堅持為人民服務(wù)的根本宗旨，就是堅持對人民負責的原則。0審慎行使權(quán)力審慎行使權(quán)力n探究升華北京市從全市性的小客車數(shù)量調(diào)控，到首都機場高速公路收費價格調(diào)整；從首鋼北京產(chǎn)區(qū)停產(chǎn)，到大興區(qū)未注冊幼兒園整治近兩年來，北京市各級政府每每出臺一項與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的重大政策，總會思索再三、慎之又慎，而期間“社會穩(wěn)定風險評估”已漸成政府科學決策不可或缺的“前置程序”。0(1)你知道政府權(quán)力的行使環(huán)節(jié)主要有哪些嗎？你知道政府權(quán)

10、力的行使環(huán)節(jié)主要有哪些嗎？答案答案決策、執(zhí)行、監(jiān)督?！締栴}探究】(2)你認為為什么要提高政府決策的科學性？如何提高呢？你認為為什么要提高政府決策的科學性？如何提高呢？答案答案政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學決策、民主決策、依法決策。在科學決策方面，要提高決策的科學性，就要不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)；在民主決策方面，增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；在依法決策方面，確保決策政府科學、程序正當、過程公開、責任明確。0民主決策：堅持少數(shù)服從多數(shù)，尊重少數(shù)原則民主決策：堅持少數(shù)服從多數(shù)，尊重少數(shù)原則【名師點撥】少數(shù)服從多數(shù)是民主集中制原則的具體體現(xiàn)，在我黨、我國整個國家

11、機構(gòu)決策等各種活動中必須堅持少數(shù)服從多數(shù)原則。但在支持大多數(shù)的同時，又要支持尊重少數(shù)的意見，做到充分考慮少數(shù)人的利益，考慮少數(shù)人的意見，使作出的決策更全面、更正確、更合理、更科學。因此，少數(shù)服從多數(shù)原則、尊重少數(shù)原則都是我們在民主決策中應堅持的原則。0 (2015四川高考)按照“科教興農(nóng)、人才強農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求，農(nóng)業(yè)部于2014年7月正式啟動實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2015年，中央財政安排11億元經(jīng)費繼續(xù)推進該項工作。上述材料表明，我國政府()推進簡政放權(quán)，促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟規(guī)律堅持科學決策，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平組織文化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持實施經(jīng)濟調(diào)節(jié)，健全農(nóng)村基

12、本公共服務(wù)體系A(chǔ). B. C. D.【典例2】解析解析題中政府投資進行新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，說明政府堅持科學決策，提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平，同時組織文化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持，故入選。與題意不符，題中事例強調(diào)新型職業(yè)農(nóng)民的培育，并沒有涉及政府的簡政放權(quán)。且新型農(nóng)民的培育，并不屬于農(nóng)村基本公共服務(wù)的范疇，故排除。答案答案CC0要點記憶1.我國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。政府及其工作我國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。這就是依法行政。定。這就是依法行政。2

13、.政府要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。政府必須審政府要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學決策、民主決策和依法決策。慎行使權(quán)力，堅持科學決策、民主決策和依法決策。3.政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則。本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則。0知識歸納整合01.政府依法行政體現(xiàn)了對人民負責的原則和為人民服務(wù)的宗旨，歸根到底就是要()A.提高國家機關(guān)的辦事效率B.維護人民當家作主的地位C.促進社會主義精神文明建設(shè)D.推進民主法制建設(shè) 當堂檢測解析解析在我國，政府依法行政

14、的根本目的是為了維護人民當家作主的地位，B符合題意；A、C、D三項是依法行政的意義，舍去。B02.我國政府的權(quán)力是人民賦予的，政府及其工作人員行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定，堅持依法行政。政府依法行政()是貫徹依法治國方略的基本要求是制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵體現(xiàn)了對人民負責的原則是密切黨群關(guān)系的現(xiàn)實選擇A. B. C. D.解析解析依法行政不是制約權(quán)力的關(guān)鍵，舍去，依法行政的主體是政府，與黨無關(guān)，舍去；符合題意，故選A。A03.為了提高法治城市創(chuàng)建活動的成效，某省制定法治城市創(chuàng)建考核內(nèi)容及評分標準，在“權(quán)力行使得到規(guī)范”“依法維護和保障公民合法權(quán)利”等方面提出了具體的考核評價標準，出臺法治城市建設(shè)的考核辦法，進一步()提升市民的公民意識和政治素養(yǎng)提升了地方政府的執(zhí)政能力體現(xiàn)了提高依法行政水平的要求細化了政府部門的權(quán)利與責任A. B. C. D.D解析解析與題意無關(guān)，舍去；執(zhí)政的主體是黨，舍去；符合題意，故選故選D。04.下列各項中，有助于政府從源頭上解決信訪問題發(fā)生的措施有()加大保障和改善民生力度依法行政，提高司法機關(guān)公信力提高科學和民主決策水平改進作風，發(fā)揮領(lǐng)導核心作用A. B. C. D.解析解析本題考查政府科學決策、民主決策?！疤岣咚痉C關(guān)公信力”的說法錯誤，政府是行政