國(guó)內(nèi)已建特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目信息

1、國(guó)內(nèi)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目信息產(chǎn)業(yè)運(yùn)維中心2017.7目錄第一章國(guó)內(nèi)已建成的特色小鎮(zhèn)名單 錯(cuò)誤!未指定書簽。城市省級(jí)旅游特色小鎮(zhèn)第二章國(guó)內(nèi)已建成的特色小鎮(zhèn)案例第三章浙江第一批特色小鎮(zhèn)名單錯(cuò)誤!未指定書簽第四章浙江在建特色小鎮(zhèn)案例 錯(cuò)誤!未指定書簽第五章心得體會(huì)錯(cuò)誤!未指定書簽第一章國(guó)內(nèi)已建成的特色小鎮(zhèn)名單杭州余杭塘棲鎮(zhèn)、淳安姜家鎮(zhèn)寧波慈溪觀海衛(wèi)鎮(zhèn)（鳴鶴古鎮(zhèn)）、象山石浦鎮(zhèn)、寧海前童鎮(zhèn)溫州蒼南磯山鎮(zhèn)、泰順泗溪鎮(zhèn)湖州湖州南濤鎮(zhèn)、德清莫干山鎮(zhèn)宣業(yè) 力口/、桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、嘉善西塘鎮(zhèn)紹興柯橋安昌鎮(zhèn)、諸暨趙家鎮(zhèn)金華義烏佛堂鎮(zhèn)、蘭溪諸葛鎮(zhèn)衢州江山廿八都鎮(zhèn)舟山竦泗五龍鄉(xiāng)臺(tái)州溫嶺石塘鎮(zhèn)麗水龍泉竹洋畬族鄉(xiāng)、遂昌王村口鎮(zhèn)、松陽(yáng)西

2、屏街道（松陽(yáng)老城）麗江麗江古鎮(zhèn)晉中市平遙古城昆山市周莊古鎮(zhèn)湖南鳳凰古鎮(zhèn)浙江玉皇山南基金小鎮(zhèn)第二章國(guó)內(nèi)已建成的特色小鎮(zhèn)案例麗江古鎮(zhèn)一、小鎮(zhèn)簡(jiǎn)介麗江古鎮(zhèn)位于云南省麗江市 古城區(qū),又名大研鎮(zhèn)，坐落在麗江壩中部，始建 于宋末元初（公元13世紀(jì)后期），地處云貴高原,面積為7.279平方公里。麗江古城內(nèi)的街道依山傍水修建，以紅色 角礫巖鋪就,有四方街、木府、里 鳳樓等景點(diǎn)。麗江為第二批被批準(zhǔn)的中國(guó)歷史文化名城之一， 是中國(guó)以整座古城 申報(bào)世界文化遺產(chǎn)獲得成功的兩座古城之一。麗江古城有著多彩的地方民族習(xí)俗和娛樂(lè)活動(dòng)， 納西古樂(lè)、東巴儀式、占卜 文化、古鎮(zhèn)酒吧以及納西族火把節(jié)等，別具一格。麗江古城體現(xiàn)了中國(guó)古

3、代 城市 建設(shè)的成就，是中國(guó)民居中具有鮮明特色和風(fēng)格的類型之一。麗江古城二、參加各方信息規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開(kāi)發(fā)和管理單位：麗江古城管理有限責(zé)任公司股權(quán)控制路徑圖麗江古城管理有限責(zé)任公司成立于 2001年11月，屬麗江市政府國(guó)有獨(dú)資企 業(yè)。公司隸屬于世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護(hù)管理局，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、 獨(dú)立核算。負(fù)責(zé)世界文化遺產(chǎn)麗江古城的保護(hù)、管理、維修和投資融資開(kāi)發(fā)工作， 注冊(cè)資本金為12000萬(wàn)元，全部為國(guó)有資本。經(jīng)營(yíng)范圍：古城管理、維修、保護(hù)、開(kāi)發(fā)；公房出租；國(guó)有資產(chǎn)投資管理、 土地開(kāi)發(fā)及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)； 景區(qū)門票。以下項(xiàng)目由分公司經(jīng)營(yíng)：景區(qū)、景點(diǎn) 開(kāi)發(fā)及管理；娛

4、樂(lè)用品出租；停車場(chǎng)服務(wù)；信息系統(tǒng)集成；電子監(jiān)控系統(tǒng)工程； 電子商務(wù)業(yè)務(wù)；廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布；信息系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)；電子設(shè)備租 賃；票務(wù)代理；圖書、副食、音響制品銷售；民居家訪、行李寄存、展覽展示； 禮儀、會(huì)務(wù)服務(wù)；餐飲、住宿服務(wù)；景區(qū)內(nèi)環(huán)保車輛客運(yùn)服務(wù)；數(shù)碼攝像、影視 拍攝場(chǎng)景及場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)；民族、民俗文化的挖掘、開(kāi)發(fā)、展示；民族文化 旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、銷售。三、開(kāi)發(fā)模式-以政府主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)模式以政府主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)模式：即政府投入巨資實(shí)施，通過(guò)建章立制，使積極的保護(hù) 與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。其行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施包括建立機(jī)構(gòu)、制定遺產(chǎn)保護(hù)資金管理 機(jī)制和在核心區(qū)鼓勵(lì)傳統(tǒng)文化的開(kāi)展。四、發(fā)展模式創(chuàng)造“

5、民族文化和經(jīng)濟(jì)的成功對(duì)接”的“麗江現(xiàn)象”和“世界遺產(chǎn)帶動(dòng)旅游發(fā)展” 的“麗江模式”。平遙古鎮(zhèn)一、小鎮(zhèn)簡(jiǎn)介平遙古城是史國(guó)境內(nèi)保存最為完整的一座古代縣城，是中國(guó)漢民族城市在明 清時(shí)期的杰出范例，在中國(guó)歷史的發(fā)展中，為人們展示了一幅非同尋常的文化、 社會(huì)、經(jīng)迸及宗教發(fā)展的完整畫卷。平遙舊稱“古陶”，明朝初年，為防御外族南擾，始建城墻，洪武三年（公元1370年）在舊墻垣基礎(chǔ)上重筑擴(kuò)修，并全面包石專。以后景泰、正德、嘉靖、隆慶和互近各代進(jìn)行過(guò)十次的補(bǔ)修和修葺，更新城樓，增設(shè)敵臺(tái)?？滴跛氖?（公元1703年）因皇帝西巡路經(jīng)平遙，而筑了四面大城樓，使城池更加壯觀。平遙城墻總周長(zhǎng)6163米，墻高約12米，

6、把面積約2.25平方公里的平遙縣城一 隔為兩個(gè)風(fēng)格迥異的世界。城墻以內(nèi)街道、鋪面、市樓保留明清形制；城墻以外 稱新城。這是一座古代與現(xiàn)代建筑各成一體、交相輝映、令人遐思不已的佳地。平遙古鎮(zhèn)二、參加各方信息規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開(kāi)發(fā)單位：平遙古城旅游股份有限公司（非上市、國(guó)有控股）股權(quán)控制路徑圖經(jīng)營(yíng)范圍：景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)；旅游服務(wù)；旅游紀(jì)念品的生產(chǎn)、銷售；城市基礎(chǔ)建 設(shè)；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；食品經(jīng)營(yíng)：副食品、飲料、茶葉。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相 關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）管理單位：平遙古城景區(qū)管理有限公司（國(guó)有獨(dú)資）股權(quán)控制路徑圖經(jīng)營(yíng)范圍：文化、旅游景區(qū)及項(xiàng)目管理，旅游景點(diǎn)、項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)

7、施的建 設(shè)及配套開(kāi)發(fā)，旅游信息咨詢、服務(wù)，旅游商品的開(kāi)發(fā)、零售和批發(fā)，旅游客運(yùn) 管理服務(wù)，旅游策劃、規(guī)劃、設(shè)計(jì)，調(diào)查研究，廣告宣傳，活動(dòng)策劃組織，網(wǎng)絡(luò) 營(yíng)銷推廣（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）三、開(kāi)發(fā)模式-政府主導(dǎo)模式政府主導(dǎo)模式：也可以稱之為“平臺(tái)模式”，政府運(yùn)用掌握的城市規(guī)劃審批權(quán)對(duì) 古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)行宏觀的管理，開(kāi)發(fā)資金的投入主要依賴地方財(cái)政， 但是對(duì)公共 設(shè)施的投入引入相關(guān)的市場(chǎng)機(jī)制，對(duì)游客收取費(fèi)用（古城保護(hù)費(fèi)），對(duì)具體的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不作具體干預(yù)，主要通過(guò)城市規(guī)劃和行政審批來(lái)調(diào)控。四、發(fā)展模式五、？1、組建成立全省旅游行業(yè)首家股份制企業(yè)平遙古城旅游股份有限公司；六

8、、？2、門票管理體制的改革，實(shí)施古城景區(qū)門票一票制，大大加快了平遙古城 由社區(qū)向景區(qū)的轉(zhuǎn)變過(guò)程；七、？3、組建成立了城市管理綜合行政執(zhí)法局和城市管理監(jiān)察大隊(duì)，形成了旅游業(yè)政府主導(dǎo)，民營(yíng)、股份齊頭并進(jìn)的局面；八、？4、通過(guò)打包整合旅游資源，開(kāi)發(fā)多層次的旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)向農(nóng)村的 延伸與輻射。全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，將有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30多萬(wàn)農(nóng)民從中受益；九、？5、為提升城市功能和品位，營(yíng)造良好的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，遵循開(kāi)發(fā)服從保 護(hù)的原則，圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省甭糜伟l(fā)展要素，不斷加快旅游配套設(shè)施建設(shè)；十、？6、通過(guò)各種節(jié)慶活動(dòng)對(duì)外營(yíng)銷平遙古城。 如平遙國(guó)際攝影節(jié)、平遙國(guó)際攝 影大展等。周莊古鎮(zhèn)一、小鎮(zhèn)簡(jiǎn)介周

9、莊，是一座江南小鎮(zhèn)，有"中國(guó)第一水鄉(xiāng)”之譽(yù),是國(guó)家首批5A級(jí)景區(qū)。周 莊始建于1086年（北宋元佑元年）,因邑人周迪功先生捐地修 全福寺而得名。春 秋時(shí)為吳王少子搖的封地，名為貞豐里。周莊位于蘇州昆山市，是江南六大古鎮(zhèn) 之一，于2003年被評(píng)為中國(guó)歷史文化 名鎮(zhèn)。周莊歷史悠久，是典型的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌，有獨(dú)特的人文景觀，是中國(guó)水鄉(xiāng) 文化和吳地漢文化的瑰寶。周莊鎮(zhèn)60必上的民居仍為明清建筑，僅0.47平方公里的古鎮(zhèn)有近百座古典 宅院和60多個(gè)磚雕門樓，周莊民居古風(fēng)猶存，還保存了 14座各具特色的古橋。 景點(diǎn)有：沈萬(wàn)三故居、富安橋、雙橋、沈廳、怪樓、周莊八景等。周莊古鎮(zhèn)二、參加各方信息規(guī)劃設(shè)

10、計(jì)單位：上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開(kāi)發(fā)、管理單位：昆山市周莊城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有限公司 （注冊(cè)資金20000萬(wàn)）股權(quán)控制路徑圖三、開(kāi)發(fā)模式政企合作，成立有限公司的開(kāi)發(fā)模式（企業(yè)主導(dǎo)） 四、發(fā)展模式-旅游業(yè)+高科技產(chǎn)業(yè)1998年就把傳感器這一高科技產(chǎn)業(yè)引入周莊。目前，這一國(guó)內(nèi)最重要的傳感器產(chǎn)業(yè)基地已經(jīng)基本建成?；匾岩M(jìn)以研發(fā)生產(chǎn)傳感器為主體的高新技術(shù)企 業(yè)18家，總投資13.5億元，年生產(chǎn)各類傳感器4.5億個(gè)，其中，95%U上銷往 美國(guó)及歐洲、亞洲的國(guó)家和地區(qū)。如今，這一高科技產(chǎn)業(yè)已在周莊GD呻占有近 50%勺比重。烏鎮(zhèn)一、小鎮(zhèn)簡(jiǎn)介烏鎮(zhèn)地處浙江省桐鄉(xiāng)市北端，西臨 湖州市,北界江蘇蘇州市吳江區(qū),為二

11、省 三市交界之處。烏鎮(zhèn)原以市河為界，分為烏青二鎮(zhèn)，河西為烏鎮(zhèn)，屬湖州府烏程 昌；河?xùn)|為青鎮(zhèn)、屬嘉興府桐鄉(xiāng)縣。解放后，市河以西的烏鎮(zhèn)劃歸桐鄉(xiāng)縣，才統(tǒng) 稱烏鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄13個(gè)社區(qū)居委會(huì)和18個(gè)行政村。烏鎮(zhèn)曾名烏墩和 直墩，具有六千余年悠久歷史。是全國(guó)二十個(gè) 黃金周預(yù)報(bào)景 點(diǎn)及江南六大古鎮(zhèn)之一。烏鎮(zhèn)是典型的江南地區(qū)漢族水鄉(xiāng) 白篋，有“魚米之鄉(xiāng)， 絲綢之府”之稱。1991年被評(píng)為浙江省歷史文化名城，1999年開(kāi)始古鎮(zhèn)保護(hù)和 旅游開(kāi)發(fā)工程。烏鎮(zhèn)二、參與各方資料規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：上海同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院1998年烏鎮(zhèn)委托上海同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制 烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃，規(guī)劃 明確了烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)和旅游開(kāi)發(fā)的整體

12、發(fā)展方向， 并將整個(gè)古鎮(zhèn)劃分為絕對(duì)保護(hù) 區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)和區(qū)域控制區(qū)四個(gè)不同等級(jí)的保護(hù)區(qū)域，提出不同等級(jí)的保護(hù)措施，保護(hù)范圍和緩沖面積達(dá) 198公頃。開(kāi)發(fā)單位：烏鎮(zhèn)旅游股份有限公司烏鎮(zhèn)旅游股份有限公司由 政企合作，成立股份有限公司，具體如下：股權(quán)控制路徑圖經(jīng)營(yíng)范圍：開(kāi)發(fā)烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)旅游資源，文化旅游行業(yè)的信息咨詢服務(wù)，旅游 紀(jì)念品、工藝美術(shù)品、絲綢、紡織品及其原料（除棉花、鮮繭的收購(gòu)） 、服裝、 文具用品（除危險(xiǎn)品）、家電、百貨、化妝品、廚房用具、鐵制家具、演藝設(shè)備 的銷售.以下限分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)：住宿、歌舞廳、游泳池、飲食、美容美發(fā)、棋牌 室的服務(wù)；傳統(tǒng)米酒、三白酒、甜酒釀、黃酒、醬油、豆

13、瓣醬、紅辣醬的生產(chǎn)與 銷售；小吃、定型包裝食品的零售，藥品零售；出版物（不含音像制品）的零售， 卷煙、雪茄煙的零售（憑有效許可證經(jīng)營(yíng)）；足浴服務(wù)，企業(yè)管理服務(wù)，演出場(chǎng) 所、演藝設(shè)備租賃、會(huì)展、禮儀、票務(wù)（不含航空）服務(wù)，舞臺(tái)美術(shù)設(shè)計(jì)及技術(shù) 咨詢，美容咨詢服務(wù)，組織文化藝術(shù)交流及文藝活動(dòng)策劃，設(shè)計(jì)、制作、代理、 發(fā)布國(guó)內(nèi)各類廣告，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，自有房產(chǎn)租賃，物業(yè)管理。物管單位：桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)景區(qū)管理有限公司'烏鎮(zhèn)旅游股份有鞫制空制路徑圖該公司注冊(cè)資本為天民懈逸00萌元，其中烏鎮(zhèn)旅游出資392萬(wàn)元，持股49% 曰 、j口”一桐鄉(xiāng)市烏鎮(zhèn)景區(qū)寺里景耀咨詢出資408萬(wàn)兀，持股51%有限公司I經(jīng)營(yíng)范

14、圍：？方磊*矗鼬曾甯*管理；餐飲管理；開(kāi)發(fā)烏鎮(zhèn)古鎮(zhèn)旅游資源； 品比塞認(rèn)魅顛。州萬(wàn)元f文化旅游行業(yè)的信息咨詢服務(wù)；旅游紀(jì)念品、工藝美術(shù)品、絲綢、紡織品及原料 （除棉花的收購(gòu)）、服裝、文具用品、家電、百貨、廚房用具、鐵制家居的批發(fā) 零售（僅限于烏鎮(zhèn)景區(qū)內(nèi)零售）；以下限分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)：住宿、歌舞廳、游泳池、 飲食、美容美發(fā)、棋牌室的服務(wù)；傳統(tǒng)米酒、三白酒、甜釀酒、黃酒、醬油、豆 瓣醬的生產(chǎn)銷售；小吃、定型包裝食品、化妝品的零售；藥品零售；美容咨詢服 務(wù)；出版物的零售；足浴服務(wù)。三、開(kāi)發(fā)模式-企業(yè)主導(dǎo)，政府參與的PPP模式（政企合作、成立股份有限公司）烏鎮(zhèn)旅游股份有限公司早在1999年6月就已成立，20

15、06年12月中青旅實(shí) 現(xiàn)了對(duì)烏鎮(zhèn)旅游的控股，以3.55億元收購(gòu)烏鎮(zhèn)旅游60%勺股份。2013年7月， 中青旅增持烏鎮(zhèn)旅游的股份，持股比例上升至 66%中青旅進(jìn)駐烏鎮(zhèn)旅游之后, 對(duì)西柵進(jìn)行產(chǎn)權(quán)式開(kāi)發(fā)等動(dòng)作讓烏鎮(zhèn)的營(yíng)收和游客數(shù)量有了明顯的提升。四、發(fā)展模式政府前期主導(dǎo)、宏觀管理，運(yùn)營(yíng)商整體產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)和復(fù)合多元經(jīng)營(yíng)的商業(yè)模式。南污古鎮(zhèn)一、小鎮(zhèn)簡(jiǎn)介南將鎮(zhèn)，隸屬浙江省湖州市南將區(qū)，位于中國(guó)長(zhǎng)三角城市群的中心腹地， 太湖南 岸，是浙江省湖州市接軌上海的東大門，也是湖州市南濤區(qū)委所在地。南將曾由南林和將溪兩村組合而成，具有七千余年悠久歷史，擁有 國(guó)家AAAAA 級(jí)旅防I景區(qū)”南濤古鎮(zhèn)景區(qū)"，擁有中國(guó)

16、魅力名鎮(zhèn)、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)、江南六大古鎮(zhèn) 之 一等諸多榮譽(yù)稱號(hào)。截至2014年，全鎮(zhèn)轄51個(gè)村，14個(gè)社區(qū)。全鎮(zhèn)區(qū)域面積141.3平方公里，其 中古鎮(zhèn)區(qū)2平方公里，人口總數(shù)13.74萬(wàn)，全鎮(zhèn)有水路，陸路，海路，鐵路四大 運(yùn)輸交通。南7尋古鎮(zhèn)二、參與各方信息規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：上海同濟(jì)大學(xué)、國(guó)家歷史文化名城研究中心開(kāi)發(fā)及管理單位：浙江南將古鎮(zhèn)旅游發(fā)展有限公司 （注冊(cè)資金45000萬(wàn)）股權(quán)控制路徑圖經(jīng)營(yíng)范圍：旅游實(shí)業(yè)投資，旅游資源開(kāi)發(fā)，旅游信息咨詢服務(wù)，旅游商品 開(kāi)發(fā)、銷售，組織舉辦與旅游相關(guān)貿(mào)易活動(dòng)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和物業(yè)管理，房 屋出租，停車服務(wù)，會(huì)務(wù)服務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，污水管網(wǎng)建設(shè)，酒店管理。三、開(kāi)

17、發(fā)模式-（企業(yè)主導(dǎo)，政府參與的PPP模式一政府主導(dǎo)的項(xiàng)目公司模式）前期：浙江南將古鎮(zhèn)旅游發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱新旅游公司）由上海博大投 資發(fā)展有限公司與湖州南濤欣欣城建發(fā)展有限公司 （國(guó)有公司，代表區(qū)政府）發(fā)起 組建，于2003年12月24日正式在工商局注冊(cè)成立。公司注冊(cè)資本 3000萬(wàn)元,博大公司出資2100 萬(wàn)元，占注冊(cè)資本的70%，區(qū)人民政府通過(guò)南潯欣欣城建發(fā)展有限公司出資900 萬(wàn)元， 占注冊(cè)資本的30%。 公司按現(xiàn)代企業(yè)制度建立和運(yùn)作，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。后期： 政府主導(dǎo)的項(xiàng)目公司模式：政府接管相應(yīng)的旅游開(kāi)發(fā)公司，進(jìn)行后期的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)。湖南鳳凰古鎮(zhèn)一、小鎮(zhèn)簡(jiǎn)介鳳凰古城,位于

18、湖南省湘西土家族苗族自治州的西南部，土地總面積約 10 平方千米。2010年底約5萬(wàn)人口，由百底、邈|、土家族等28個(gè)民族組成,為 典型的少數(shù)民族聚居區(qū)。鳳凰古城,是國(guó)家歷史文化名城，首批中國(guó)旅游強(qiáng)縣，國(guó)家AAA徼景區(qū)，湖 南省湘西土家族苗族自治州 所轄八縣市之一。建于清康熙四十三年1704年。 2001年被授予國(guó)家歷史文化名城稱號(hào)， 湖南十大文化遺產(chǎn) 之一。曾被新西蘭著 名作家路易艾黎稱贊為中國(guó)最美麗的小城，與云南麗江古城、山西平遙古城媲 美，享有“北平遙，南鳳凰”之美譽(yù)。距 銅仁鳳凰機(jī)場(chǎng)27公里，張家界荷花國(guó) 際機(jī)場(chǎng)280公里；G209國(guó)道，S308省道貫穿全境，枝柳鐵路穿境而過(guò)，交通便

19、利快捷。湖南鳳凰古鎮(zhèn)二、參加各方信息 規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：浙江遠(yuǎn)見(jiàn)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開(kāi)發(fā)單位：湖南天下鳳凰文化旅游投資有限公司 （注冊(cè)資本5000萬(wàn)人民幣） 股權(quán)控制路徑圖經(jīng)營(yíng)范圍：文化主題景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)及景區(qū)（點(diǎn)）門票銷售；活動(dòng)策劃服務(wù)；電腦圖文設(shè)計(jì)制作；旅游咨詢，旅游配套設(shè)施開(kāi)發(fā)、投資、建設(shè)服務(wù)；旅游工藝品的制作及銷售；物業(yè)管理。（涉及行政許可的憑許可證經(jīng)營(yíng)）物業(yè)管理單位：鳳凰古城景區(qū)旅游管理服務(wù)有限公司 （注冊(cè)資本12000萬(wàn) 人民幣）鳳凰古城文化旅游投贊股份仃限公司股比5重認(rèn)黑金題川元 J1 . lijr 1 -U I； E . J* r I /X -i股權(quán)控制路徑圖經(jīng)營(yíng)范圍：

20、景區(qū)票務(wù)服務(wù)；政策允許的項(xiàng)目投資；旅游工藝品制造、銷售；物 業(yè)管理；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)；活動(dòng)策劃；廣告設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布。（涉及行政許可的憑許可證經(jīng)營(yíng)）三、開(kāi)發(fā)模式-出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)，純開(kāi)發(fā)模式經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓模式：地方政府將管轄范圍內(nèi)的旅游景點(diǎn)（資源性資產(chǎn)）開(kāi)發(fā)出來(lái)后， 通過(guò)出讓旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式，吸引投資商介入古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)。由投資商根據(jù) 自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合市場(chǎng)需要對(duì)外融資，繼續(xù)古鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程，政府只在行業(yè)宏觀 層面上對(duì)投資商（開(kāi)發(fā)商）進(jìn)行管理。2002年，天下鳳凰公司收購(gòu)買斷鳳凰古城 50年經(jīng)營(yíng)權(quán)。余杭塘棲鎮(zhèn)一、小鎮(zhèn)簡(jiǎn)介塘棲鎮(zhèn)，位于杭州市北部，與湖州市的德清縣接壤，距市區(qū)中心約 20公里， 距區(qū)政府所在地臨平約

21、13公里，著名的京杭大運(yùn)河穿鎮(zhèn)而過(guò)，使其成為蘇、滬、 嘉、湖的水路要津，歷朝歷代以來(lái)，塘棲均為杭州市的水上門戶。塘棲，地處杭嘉湖平原南端.是浙北重鎮(zhèn)、江南水鄉(xiāng)名鎮(zhèn)、屬杭州臨平副城 副中心。塘棲水陸空交通十分便捷，浙S13申嘉湖杭高速公路穿鎮(zhèn)而過(guò)，浙S304 省道、京杭運(yùn)河?xùn)|西向貫穿全鎮(zhèn)，塘康公路、拱康路、圓滿路延伸段 （S304省道 G320國(guó)道連接線）直通杭州，距杭州主城區(qū)十五公里，水上巴士直達(dá)武林門。現(xiàn) 轄27個(gè)村，7個(gè)社區(qū)，近10萬(wàn)人口，總面積79平方公里。是聞名遐邇的“魚米 之鄉(xiāng)、花果之地、絲綢之府、枇杷之鄉(xiāng)"。余杭塘棲鎮(zhèn)二、參加各方信息規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：浙江茗苑旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)研究

22、中心開(kāi)發(fā)及物業(yè)管理單位：杭州余杭運(yùn)河綜合保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司（注冊(cè)資本20000萬(wàn)人民幣）股權(quán)控制路徑圖經(jīng)營(yíng)范圍：房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。京杭運(yùn)河（余杭段）及兩岸工程建設(shè)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、 管理、廣告的設(shè)計(jì)、制作、代理、商貿(mào)服務(wù)、技術(shù)咨詢與轉(zhuǎn)讓；物業(yè)管理，資產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)業(yè)投資。三、開(kāi)發(fā)模式-政府主導(dǎo)的項(xiàng)目公司模式（政企合作、成立合資公司）政府主導(dǎo)的項(xiàng)目公司模式：政府成立相應(yīng)的旅游開(kāi)發(fā)公司，相關(guān)資產(chǎn)以政府 財(cái)政劃撥的形式注入項(xiàng)目公司（或者以資產(chǎn)作價(jià)形式出資，資產(chǎn)所有者擁有項(xiàng)目 公司相應(yīng)的股權(quán)），項(xiàng)目公司以政府組織注入的資產(chǎn)為抵押，向銀行借款，獲得 的資金用于古鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，旅游開(kāi)發(fā)所獲得收益用于償還銀行

23、借款， 如此 滾動(dòng)開(kāi)發(fā)古鎮(zhèn)旅游。？湖南省浙江商會(huì)與余杭塘棲鎮(zhèn)人民政府、杭州余杭運(yùn)河綜合保護(hù)開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公 司簽訂了塘棲鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)建設(shè)改造項(xiàng)目合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議（2013年），塘棲要在運(yùn)河邊（廣濟(jì)橋邊）打造一個(gè)具有國(guó)際吸引力的主題體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品的國(guó)際小鎮(zhèn)。一期投資10億元，總投資50億元。第三章浙江第一批特色小鎮(zhèn)名單城巾特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類型城巾特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)類型杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)金融寧波江北動(dòng)力小鎮(zhèn)高端裝備制造江干丁蘭智慧小鎮(zhèn)信息經(jīng)濟(jì)梅山海洋金融小鎮(zhèn)金融西湖云棲小鎮(zhèn)信息經(jīng)濟(jì)奉化濱海養(yǎng)生小鎮(zhèn)健康西湖龍塢茶鎮(zhèn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)義烏絲路金融小鎮(zhèn)金融余杭?jí)粝胄℃?zhèn)信息經(jīng)濟(jì)、金融金華武義溫泉小鎮(zhèn)健康余杭藝尚小鎮(zhèn)時(shí)尚磐安

24、江南藥鎮(zhèn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)富陽(yáng)硅谷小鎮(zhèn)信息經(jīng)濟(jì)龍游紅木小鎮(zhèn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)桐廬健康小鎮(zhèn)健康衢州常山賞石小鎮(zhèn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)臨安女制造小鎮(zhèn)信息經(jīng)濟(jì)開(kāi)化根緣小鎮(zhèn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)溫州甌海時(shí)尚制造小鎮(zhèn)高端裝備制造、時(shí)尚仙居神仙氧吧小鎮(zhèn)旅游蒼南甘商小鎮(zhèn)高端裝備制造蓮都古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)力口/、南湖基金小鎮(zhèn)金融麗水龍泉青瓷小鎮(zhèn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)嘉善巧克力甜蜜小 鎮(zhèn)時(shí)尚青田石雕小鎮(zhèn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)海鹽核電小鎮(zhèn)局端裝備制造、旅游景寧畬鄉(xiāng)小鎮(zhèn)旅游海寧皮革時(shí)尚小鎮(zhèn)時(shí)尚湖州湖州絲綢小鎮(zhèn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)桐鄉(xiāng)毛衫時(shí)尚小鎮(zhèn)時(shí)尚南河善璉湖筆小鎮(zhèn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)臺(tái)州黃巖智能模具小鎮(zhèn)高端裝備制造德清地理信息小鎮(zhèn)信息產(chǎn)業(yè)路橋沃爾沃小鎮(zhèn)高端裝備制造紹興越城黃酒

25、小鎮(zhèn)歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)旅游時(shí)尚仙居神仙氧吧小鎮(zhèn)諸暨襪藝小鎮(zhèn)第四章浙江在建特色小鎮(zhèn)案例玉皇山南基金小鎮(zhèn)（第一批）（已完成一期、二期）、小鎮(zhèn)簡(jiǎn)介I玉皇山南基金小鎮(zhèn)位于杭州吳越文化與南宋文化的交匯點(diǎn)，臨近世界上最早的國(guó)家發(fā)行紙幣一一“會(huì)子”的印制地，是中國(guó)金融文化、皇家文化和商幫文化的重 要起源地和集聚地?；鹦℃?zhèn)規(guī)劃區(qū)域背靠世界文化和景觀遺產(chǎn)一一杭州西湖和 玉皇山，三面環(huán)山，一面臨江，擁享西湖風(fēng)景名勝區(qū)鳳凰山景區(qū)的八卦田、 白塔 兩大景群，負(fù)陰抱陽(yáng)，坐北朝南，風(fēng)水極佳。玉皇山南基金小鎮(zhèn)擬規(guī)劃總建筑面積約 14.6萬(wàn)平方米，分八卦田公園片區(qū)（一 期）、三角地倉(cāng)庫(kù)片區(qū)（三期）、海月公園片區(qū)（二期）、機(jī)務(wù)段片

26、區(qū)（四期） 四個(gè)區(qū)塊，其中八卦田公園片區(qū)約5萬(wàn)平方米，三角地倉(cāng)庫(kù)片區(qū)約3.3萬(wàn)平方米， 海月公園片區(qū)（含安家塘、甘水巷、櫻桃山、軌枕廠建筑）約 3萬(wàn)平方米，機(jī)務(wù) 段片區(qū)約3.3萬(wàn)平方米。玉皇山南基金小鎮(zhèn)二、參加各方信息規(guī)劃單位：上海市互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)和基金小鎮(zhèn)管委會(huì)共同起草杭州市玉皇山南基金小鎮(zhèn)三年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃 草案已出臺(tái)，正在進(jìn)一步征求意 見(jiàn)、修改完善。開(kāi)發(fā)單位：杭州玉皇山南建設(shè)有限公司經(jīng)營(yíng)范圍：服務(wù)：文化藝術(shù)交流策劃（除演出中介），承接建筑工程，建筑 設(shè)計(jì)及咨詢，物業(yè)管理，房地產(chǎn)信息咨詢，會(huì)展服務(wù)；銷售：建筑材料，裝飾材 料，機(jī)電設(shè)備，鋼材。運(yùn)維管理單位：杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司

27、股權(quán)控制路徑圖經(jīng)營(yíng)范圍：服務(wù)：物業(yè)管理，企業(yè)管理，企業(yè)管理咨詢，會(huì)展服務(wù)。三、開(kāi)發(fā)模式-政府主導(dǎo)提供硬件環(huán)境、政策配套、服務(wù)配套玉皇山南基金小鎮(zhèn)管委會(huì)下設(shè)兩家國(guó)有獨(dú)資公司， 分別為杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn) 經(jīng)營(yíng)管理有限公司，杭州玉皇山南建設(shè)有限公司；分別負(fù)責(zé)玉皇山南基金小鎮(zhèn)投 資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，統(tǒng)籌小鎮(zhèn)建設(shè)日常招商引資、為企服務(wù)等工作，提升小鎮(zhèn)市 場(chǎng)化服務(wù)水平。四、運(yùn)作模式-產(chǎn)業(yè)鏈招商+生態(tài)圈建設(shè)玉皇山南基金小鎮(zhèn)采用“政府+ 新型運(yùn)作主體”的發(fā)展機(jī)制，政府主要為機(jī)構(gòu)入 駐提供硬件環(huán)境、政策配套、服務(wù)配套。同時(shí)，委托私募（對(duì)沖）基金行業(yè)代表 性機(jī)構(gòu)組織運(yùn)作主體，通過(guò)“產(chǎn)業(yè)鏈招商”和“生態(tài)圈建設(shè)”模式

28、，發(fā)揮行業(yè)協(xié) 會(huì)與龍頭企業(yè)的影響力與引領(lǐng)作用，開(kāi)展專業(yè)化的園區(qū)發(fā)展和促進(jìn)工作， 有效帶 動(dòng)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的快速積聚。江干丁蘭智慧小鎮(zhèn)（第一批）一、小鎮(zhèn)簡(jiǎn)介丁蘭智慧小鎮(zhèn)位于江干區(qū)東北部丁蘭街道， 北靠上塘河，南臨大農(nóng)港路，西 接華豐板塊，東側(cè)為長(zhǎng)虹路與繞城高速。小鎮(zhèn)規(guī)劃面積2.5平方公里，核心面積 1.3平方公里，核心區(qū)由杭鍋智慧產(chǎn)業(yè)園、智慧企業(yè)總部園、中小企業(yè)創(chuàng)新園三 個(gè)智慧園區(qū)構(gòu)成。小鎮(zhèn)發(fā)展以電子商務(wù)企業(yè)為重點(diǎn)的電商產(chǎn)業(yè)集聚中心和軟件、 互聯(lián)網(wǎng)等信息服務(wù)業(yè)企業(yè)總部園為主，適度發(fā)展智慧健康、文化創(chuàng)意、商業(yè)服務(wù) 等業(yè)態(tài)。截至目前，小鎮(zhèn)范圍內(nèi)新入住企業(yè) 89家，皋亭山景區(qū)參觀接待人數(shù)18 萬(wàn)人次。預(yù)計(jì)

29、到2017年，引進(jìn)智慧型企業(yè)500家，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18億元，稅收 1.8億元，接待游客20萬(wàn)人次，集聚中高級(jí)人才100名。江干丁蘭智慧小鎮(zhèn)二、參加各方信息規(guī)劃單位：清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院與清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院達(dá)成戰(zhàn)略合作。 編制智慧小鎮(zhèn)頂層規(guī)劃、智慧小鎮(zhèn) 整體規(guī)劃綱要、江干丁蘭智慧小鎮(zhèn)三年創(chuàng)建計(jì)劃，規(guī)劃100萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)空 間，重點(diǎn)發(fā)展信息服務(wù)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)和休閑旅游業(yè)。開(kāi)發(fā)單位：杭州丁蘭智慧小鎮(zhèn)投資管理有限公司股權(quán)控制路徑圖經(jīng)營(yíng)范圍：實(shí)業(yè)投資；服務(wù)：投資管理（未經(jīng)金融等監(jiān)管部門批準(zhǔn)，不得從事 向公眾融資存款、融資擔(dān)保、代客理財(cái)?shù)冉鹑诜?wù)），投資咨詢（除證券、期貨）， 房地產(chǎn)

30、開(kāi)發(fā)、建筑技術(shù)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)讓，經(jīng)濟(jì)信息咨詢（除商品中介），企業(yè)管理咨詢，市場(chǎng)調(diào)查，國(guó)內(nèi)廣告的設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布（除網(wǎng)絡(luò)），房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)；其他無(wú)需報(bào)經(jīng)審批的一切合法項(xiàng)目。（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）運(yùn)維管理單位：（還在建設(shè)中）三、開(kāi)發(fā)模式-政企合作，成立有限公司的開(kāi)發(fā)模式（企業(yè)主導(dǎo)）由丁橋鎮(zhèn)任命政府和杭州市人民政府各組組建的公司入股，與杭州啟迪協(xié)信智慧企業(yè)發(fā)展有限公司共同成立杭州啟迪協(xié)信智慧小鎮(zhèn)投資發(fā)展有限公司，來(lái)完成智慧小鎮(zhèn)的建設(shè)。蓮都古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn)（第一批）古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn)小鎮(zhèn)簡(jiǎn)介古堰畫鄉(xiāng)景區(qū)，位于浙江省麗水市蓮都區(qū)碧湖鎮(zhèn)和大港頭鎮(zhèn)境內(nèi)， 距

31、麗水市區(qū)二十公里，核心區(qū)塊包括大港頭、堰頭、坪地和保定范圍，歷史文化積淀深厚,氛圍濃厚。龍麗、麗龍高速公路在此有出口，53, 50省道貫穿全境，通過(guò)金溫鐵路麗水站接軌全國(guó)鐵路大動(dòng)脈，交通便捷，距中國(guó)最大的小商品城義烏只有100多公里。古堰畫鄉(xiāng)把一個(gè)生態(tài)和人文的麗水完整地傳達(dá)給世人"畫鄉(xiāng)"突出了文化特色和發(fā)展定位，有省內(nèi)外著名的 “麗水巴比松畫派”,建有麗水巴比松陳列館、麗水油畫院、古堰畫鄉(xiāng)展覽館、古堰畫鄉(xiāng)分校等，另有專業(yè)美術(shù)寫生創(chuàng)作基地-"在水一方寫生創(chuàng)作基地”（座落于麗水市區(qū)23公里的大港頭鎮(zhèn)，是中國(guó)美術(shù)學(xué)院及其附中的教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地 ）和麗水九龍巴比松寫生創(chuàng)作基地

32、。規(guī)劃設(shè)計(jì)單位：麗水古堰開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)二、參加各方信息開(kāi)發(fā)，投資、管理，實(shí)業(yè)投資，市內(nèi)水路客船運(yùn)輸，水上漂流。=1 1 UJ 刀、匕三、開(kāi)發(fā)模式-政府主導(dǎo)古堰畫鄉(xiāng)小鎮(zhèn)與浙江麗水生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金有限公司合作， 組建了古堰畫鄉(xiāng) 旅游投資有限公司，負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、投資、 管理、實(shí)業(yè)投資等。未來(lái)，可依托PPP的投融資模式，通過(guò)體質(zhì)創(chuàng)新，一政府為主導(dǎo)，引入社會(huì) 資金，鼓勵(lì)村集體、村民個(gè)人、私營(yíng)企業(yè)與政府合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)， 共同承擔(dān)責(zé)任和融資風(fēng)險(xiǎn)。四、發(fā)展模式-“旅游電子商務(wù)+創(chuàng)新網(wǎng)商+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”一方面，通過(guò)智慧體系形成智能型休閑度假生活方式，實(shí)現(xiàn)處處解說(shuō)信息推送、時(shí)時(shí)手機(jī)可互動(dòng)、多樣化景區(qū)與全球的互聯(lián)通；另一方面，依托互聯(lián)網(wǎng)服務(wù) 平臺(tái)，導(dǎo)入油畫作品、村鎮(zhèn)民宿、養(yǎng)生健康服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售、 文創(chuàng)工藝品、特色地方產(chǎn)品銷售，形成“旅游電子商務(wù)+創(chuàng)新網(wǎng)商+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”新 模式。第五章心得體會(huì)一、特色小鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)模式就搜集和整理的資料顯示，特色小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)模式主要分為：1、政府主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)模式政府投入巨資實(shí)施，通過(guò)建章立制，使積極的保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合。 主要的代表有：麗江古城、平遙古鎮(zhèn)、 玉皇山南基金小鎮(zhèn)2