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文檔簡介

1、醫(yī)療廢物管理辦法第一條為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的集中處置和管理,防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國傳染病防治法和醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第二條本辦法所稱醫(yī)療廢物,是指在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生,列入醫(yī)療廢物分類目錄的,具有直接或間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。第三條本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的收集、貯存、運(yùn)送、處置以及監(jiān)督管理等活動,適用本辦法。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施消毒處理后,按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄的麻醉、精神、放射性

2、、毒性等藥品及其相關(guān)廢物的管理,依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四條環(huán)保部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。衛(wèi)計(jì)部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類、收集、暫存、運(yùn)送和處置行為。城管、交通、公安、檢察院、法院、工商質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、發(fā)改、食藥監(jiān)等相關(guān)單位,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好醫(yī)療廢物處置相關(guān)工作。第五條各縣和X高新區(qū)未建立醫(yī)療廢物處置機(jī)構(gòu)前,由X區(qū)醫(yī)療廢物處置中心對全市醫(yī)療廢物進(jìn)行集中處置;建立醫(yī)療廢物處置機(jī)構(gòu)后,自行集中處置。第六條禁止任何單位和個人轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢物;禁止在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物;禁止

3、在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。第七條醫(yī)療廢物產(chǎn)生或收運(yùn)單位應(yīng)與X區(qū)醫(yī)療廢物處置中心簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議,將產(chǎn)生的醫(yī)療廢物收集并委托X區(qū)醫(yī)療廢物處置單位集中處置。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位不得將醫(yī)療廢物委托其他無相關(guān)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位和個人收集、運(yùn)送、貯存、處置。第八條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)及時收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物并按規(guī)定進(jìn)行登記,按照醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識規(guī)定進(jìn)行分類收集和暫時貯存。醫(yī)療廢物臨時存放場所應(yīng)采取衛(wèi)生、環(huán)保、安全防護(hù)措施,不得露天存放。醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū)、食品加工區(qū)和人員活動區(qū)以及生活垃圾堆放場所,并設(shè)置明顯

4、的警示標(biāo)識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防嶂螂、防盜以及防兒童接觸等安全措施,方便車輛外運(yùn)。第九條各縣區(qū)應(yīng)科學(xué)合理設(shè)立醫(yī)療廢物收集點(diǎn),就近收集本地產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,由X區(qū)醫(yī)療廢物處置中心提供收集專用箱,各收集點(diǎn)指定專人負(fù)責(zé)專用箱集散、管護(hù)及相關(guān)登記工作。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)個體診所、村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物的收集、暫存及向運(yùn)輸接收部門的移交工作,確保區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療廢物全部集中處置。第十條X區(qū)和X高新區(qū)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由X區(qū)醫(yī)療廢物處置中心負(fù)責(zé)運(yùn)送;X、X、X、X、X、X六縣醫(yī)療廢物由各縣負(fù)責(zé)購置專用運(yùn)輸車輛或者委托具有運(yùn)輸醫(yī)療廢物資質(zhì)的第三方運(yùn)輸,自行送往X區(qū)醫(yī)療廢

5、物處置中心集中處置。第十一條醫(yī)療廢物運(yùn)送實(shí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度:(一)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由醫(yī)療廢物運(yùn)送人員、收集點(diǎn)管理人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理人員交接時填寫,危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單保存時間為5年。(二)每車每次運(yùn)送的醫(yī)療廢物采用醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡管理,一車一卡,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物管理人員交接時填寫并簽字。醫(yī)療廢物處置中心接收人員確認(rèn)該登記卡上填寫的醫(yī)療廢物數(shù)量真實(shí)、準(zhǔn)確后簽收。(三)醫(yī)療廢物處置中心應(yīng)當(dāng)填報醫(yī)療廢物處置月報表,并報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物處置中心應(yīng)當(dāng)填報醫(yī)療廢物產(chǎn)生和處置年報表,并于每年1月份向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報送上一年度報表。第十二條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位不按協(xié)

6、議約定收集移交醫(yī)療廢物發(fā)生的污染事故,由醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位承擔(dān)責(zé)任;醫(yī)療廢物運(yùn)輸單位未按協(xié)議約定及時清運(yùn)醫(yī)療廢物發(fā)生的污染事故,由醫(yī)療廢物運(yùn)輸單位承擔(dān)責(zé)任。第X條運(yùn)輸醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險廢物運(yùn)輸管理的規(guī)定,不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)與醫(yī)療廢物處置中心簽訂書面處理協(xié)議,至少每2天收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物。第十四條醫(yī)療廢物處置中心處置醫(yī)療廢物,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。第十五條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和醫(yī)療廢物處置中心定期向所在地環(huán)保部門上報醫(yī)療廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、處置等有關(guān)情況。環(huán)保部門和衛(wèi)計(jì)部門對醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量、處置量、流向等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六

7、條醫(yī)療廢物處置中心按照環(huán)保部門和衛(wèi)計(jì)部門的規(guī)定,定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價,檢測、評價結(jié)果存入醫(yī)療廢物處置中心檔案,每半年向環(huán)保部門和衛(wèi)計(jì)部門報告情況。第十七條醫(yī)療廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸單位和醫(yī)療廢物處置中心應(yīng)當(dāng)建立健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,其法定代表人為第一責(zé)任人,應(yīng)切實(shí)履行職責(zé),防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。醫(yī)療廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸單位和醫(yī)療廢物處置中心,應(yīng)當(dāng)對本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,進(jìn)行相關(guān)法律、專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。第十八條醫(yī)療廢物產(chǎn)生、運(yùn)輸單位和醫(yī)療廢物處置中心,應(yīng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有

8、關(guān)的規(guī)章制度和發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案。第十九條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位按照物價管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和集中處置協(xié)議的約定,向X區(qū)垃圾處理收費(fèi)中心交納醫(yī)療廢物處置費(fèi),床位數(shù)和門診面積按照衛(wèi)計(jì)部門上年年報數(shù)據(jù)確定。自行運(yùn)送醫(yī)療廢物的X、X、X、X四縣統(tǒng)一將應(yīng)交醫(yī)療廢物處置費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)上交X區(qū)垃圾處理收費(fèi)中心后,按應(yīng)交處置費(fèi)的20%返還,X、X兩縣按應(yīng)交處置費(fèi)的25%返還,專項(xiàng)用于補(bǔ)充收集運(yùn)送費(fèi)用。縣區(qū)醫(yī)療廢物處置費(fèi),也可由財政部門負(fù)責(zé)收繳,X區(qū)垃圾處理收費(fèi)中心與縣區(qū)財政部門進(jìn)行結(jié)算。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位按照有關(guān)規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用,可以納入醫(yī)療成本。X區(qū)垃圾處理收費(fèi)中心收取的醫(yī)療廢物處置費(fèi)需及時、全額撥付

9、給處置單位,專項(xiàng)用于處置單位運(yùn)營支出。醫(yī)療廢物處置單位應(yīng)設(shè)立專戶進(jìn)行核算,保證??顚S?。由城管部門監(jiān)督撥付處置費(fèi)的使用情況,協(xié)調(diào)解決處置單位運(yùn)行中的困難和問題,確保處置單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第二十條建立醫(yī)療廢物集中處置管理舉報制度。任何單位和個人對私自轉(zhuǎn)移、處置醫(yī)療廢物的行為,可以向環(huán)保部門和衛(wèi)計(jì)部門舉報。城管部門發(fā)現(xiàn)有傾倒醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入生活垃圾的,應(yīng)及時告知環(huán)保部門和衛(wèi)計(jì)部門。環(huán)保部門和衛(wèi)計(jì)部門接到舉報后,應(yīng)及時組織調(diào)查,依法予以處理。情況屬實(shí)的,給予舉報人相應(yīng)獎勵。第二十一條環(huán)保部門和衛(wèi)計(jì)部門或者其他有關(guān)部門未按照規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位和處置單位的違法行為不及時處理

10、,發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故時未及時采取防范和減少危害的措施,以及有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,對主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處理。第二十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由衛(wèi)計(jì)部門或者環(huán)保部門按照各自職責(zé),依照醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例第四十五條規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處X元以上5000元以下的罰款:(一)未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度,或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專(兼)職人員的;(二)未對有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識培訓(xùn)的;(三

11、)未對從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的;(四)未對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的;(五)對使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具或者運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時進(jìn)行消毒和清潔的;(六)未及時收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的;(七)未定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測、評價,或者未將檢測、評價結(jié)果存檔、報告的。第二十三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由衛(wèi)計(jì)部門或者環(huán)保部門按照各自職責(zé),依照醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例第四十六條規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:(一)貯存

12、設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的;(二)未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;(三)未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物或者使用運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛運(yùn)送其他物品的。(四)未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。第二十四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由衛(wèi)計(jì)部門或者環(huán)保部門按照各自職責(zé),依照醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例第四十七條規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事

13、責(zé)任:(一)在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;(二)未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的;(三)將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運(yùn)送、貯存、處置的;(四)對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的;(五)未按照規(guī)定對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物進(jìn)行嚴(yán)格消毒,或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),排入污水處理系統(tǒng)的;(六)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。第二十五條醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位將未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城

14、市排水管網(wǎng)的,由衛(wèi)計(jì)部門、環(huán)保部門按照各自職責(zé),依照醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例第四十八條規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛(wèi)計(jì)、環(huán)保部門報告的,由衛(wèi)計(jì)部門或者環(huán)保部門按照各自職責(zé),依照醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例第四十九條規(guī)定,責(zé)令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十七條不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位未按照要求處置醫(yī)療廢物的,由衛(wèi)計(jì)部門或者環(huán)保部門按照各自職責(zé),依照醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例第五十一條規(guī)定,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任

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