鄉(xiāng)開展村務(wù)公開和民主管理工作督查的情況匯報

1、-來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考鄉(xiāng)開展村務(wù)公開和民主管理工作督查的情況匯報鄉(xiāng)開展村務(wù)公開和民主管理工作督查的情況匯報鄉(xiāng)的村務(wù)公開和民主管理工作以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神 為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)村委會組織法和閩村2號、明村1號等相關(guān)文件精神，按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高、落實”的基本思路，進一步健全 和完善各項制度， 把村務(wù)公開和民主管理全面推向深入。 不斷增強了基層黨組織 的執(zhí)政能力建設(shè)， 大力促進了基層民主政治和法制建設(shè)， 健全了基層自治組織和 民主管理制度，完善了公開辦事制度， 保證了人民群眾“依法直接行使民主權(quán)利， 管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)， 對干部實行民主監(jiān)督”的要求

2、， 有效地促進農(nóng)村 社會主義物質(zhì)文明、 政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 根據(jù)將樂縣推行村務(wù)公開工 作小組辦公室的通知要求,現(xiàn)將我鄉(xiāng)自查情況匯報如下：一、基本情況鄉(xiāng)轄11個行政村，1個良種場，77個村民小組。近年來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落 實中央、省、市、縣委關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的精神，堅持把推行村務(wù)公開 和民主管理作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)來抓， 強化這項工作， 取得了 較好的成效。，全鄉(xiāng)12個村（場）共設(shè)立村務(wù)公開欄11個，新配置村務(wù)公開意 見箱8個，在鄉(xiāng)紀(jì)委、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、計生辦等涉農(nóng)部門共設(shè)立村務(wù)公 開監(jiān)督舉報電話4部。二、推進村務(wù)公開和民主管理工作情況（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織

3、 健全完善村務(wù)公開和民主管理制度是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展新形勢， 推進農(nóng)村社 會主義物質(zhì)文明、 政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。 長期以來， 在鄉(xiāng)黨委政 府的高度重視下， 進一步建立健全了組織機構(gòu)， 明確了工作職責(zé)， 提高村務(wù)公開 和民主管理水平； 在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下， 進一步建立健全了組織機構(gòu)， 明 確了工作職責(zé)， 提高村務(wù)公開和民主管理水平。 一是各村組長人員變動， 及時調(diào) 整、補充村務(wù)公開和民主管理工作機制人員， 確保村務(wù)公開和民主管理的延續(xù)性。 二是鄉(xiāng)黨委、政府逐步意識到村務(wù)公開和民主管理是一項長期而艱苦的工作任務(wù)， 事關(guān)全鄉(xiāng)農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落

4、實。三是在村級班子換屆過程中， 通過宣傳引導(dǎo)， 嚴(yán)格落實村委會和村民代表的依法 產(chǎn)生，為第七屆村級組織換屆奠定基礎(chǔ)。 在選舉中民政辦始終把村務(wù)公開和民主 管理貫穿于整個過程。 推選了一些熱心于村級事務(wù)發(fā)展、 群眾公認(rèn)度高、 善于發(fā) 揮作用的優(yōu)秀人員進入村委會； 另一方面通過提倡和引導(dǎo)黨員依法推選為村民代 表，使村民代表充分體現(xiàn)了先進性和民主性。 四是換屆結(jié)束后及時調(diào)整了村務(wù)監(jiān) 督和民主理財小組人員，并代表村民嚴(yán)格履行職責(zé)，依法開展工作。（二）明確職責(zé)、完善機制 一是在選舉過程中緊緊圍繞村務(wù)公開和民主管理提出的要求， 選舉產(chǎn)生了村 委會成員35名（主任11人、副主任11人、委員數(shù)13人），基本符

5、合民心、民意， 體現(xiàn)了村委會選舉的民主性。 二是進一步明確了成員職責(zé)， 鄉(xiāng)民政干部積極發(fā)揮 組織作用， 及時掌握新班子成員貫徹落實村務(wù)公開和民主管理工作動態(tài)， 加強溝 通和協(xié)調(diào)； 鄉(xiāng)政府組-來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考織村支書的培養(yǎng)教育， 抓好年底村干部民主評議、 獎懲等工 作；鄉(xiāng)紀(jì)委書記加強對推進村務(wù)公開和民主管理工作的督促、 檢查力度；鄉(xiāng)黨委、 政府對依法選舉產(chǎn)生的村財會人員、 民主理財小組部分人員舉辦培訓(xùn)班； 財政所 對12個村 （場） 的村干部任期屆滿進行了財務(wù)審計工作， 促進了村級財務(wù)的規(guī) 范化建設(shè)。（三）分類排查、突出重點。根據(jù)督查工作具體要求，對我鄉(xiāng)12個村（場）就中央支農(nóng)惠農(nóng)政策

6、、集體 資產(chǎn)、資源的使用、村組織建設(shè)等情況進行了詳細(xì)調(diào)查摸底：1、中央各項惠農(nóng)政策的公開落實情況（1）惠農(nóng)資金補貼：督查組深入各村，與各村（場）12名村主干進行座談 交流，隨機走訪30戶種糧農(nóng)戶。調(diào)查結(jié)果為種糧直接補貼政策全面落實到位， 補貼標(biāo)準(zhǔn)公開透明， 補貼錢款直接到戶， 廣大農(nóng)民種糧積極性明顯提高。 全鄉(xiāng)農(nóng) 機具購置補貼金額為21萬余元，涉及農(nóng)戶58戶，補貼機具已投入農(nóng)田生產(chǎn)使用。（2）新型農(nóng)村合作醫(yī)療： 依據(jù)福建省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知 、將政15號文件精神要求， 鄉(xiāng)成立了由黨委辦、政府辦、衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政、教育、計生等部門負(fù)責(zé) 人組成的將樂縣鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領(lǐng)導(dǎo)小

7、組， 并成立新農(nóng)村合作醫(yī)療管理 所，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)衛(wèi)生院， 配備2名專職人員，主要負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理工 作；成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會，對資金使用、運作進行監(jiān)督，以確保新 型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作有序，規(guī)范的開展。全鄉(xiāng)12個村（場）在年初時公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加人數(shù)和醫(yī)療費的 收繳情況， 定期公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷情況， 參與農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)不 斷增加。截止目前，全鄉(xiāng)已參保9969人次，參合率達(dá)到93.6%，有6個村達(dá)到90%以上。（3）人口計劃生育：各村委會按照文件要求在9月底公布計劃生育指標(biāo)、節(jié)育措施和計劃外生育撫養(yǎng)費的收繳情況， 每季度公布計生對象情況， 對兌現(xiàn)到 村的各種

8、獎勵資金發(fā)放情 鄉(xiāng)開展村務(wù)公開和民主管理工作督查的情況匯報 第2頁 況實行即時公開，使群眾強化了計劃生育的責(zé)任意識。（4）補助、優(yōu)撫情況：各村及時公布政府下?lián)艿膶ｍ棧ㄑa助）經(jīng)費的收支 使用情況，包括救災(zāi)、救濟、扶貧助殘、 擁軍優(yōu)屬款項的接收、 發(fā)放、使用情況， 國家其他補貼農(nóng)民的政策落實情況。 經(jīng)過調(diào)查核實， 我鄉(xiāng)優(yōu)撫工作落實到位。 截 止8月，全鄉(xiāng)已發(fā)放最低生活保障金18萬余元，受益“五保戶”、 “殘疾家庭” 等為75戶162人，有效解決了部分家庭的經(jīng)濟困難。1、農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源的使用及村級財務(wù)狀況。（1）村組集體土地征用補償方面。鄉(xiāng)政府因“6.21”特大洪災(zāi)后鄉(xiāng)大橋重 建征用3畝土地，鄉(xiāng)

9、汽車客運站建設(shè)征用的1畝土地以及向莆鐵路建設(shè)征用的土 地，已按照相關(guān)政策予以補償兌現(xiàn)。（2）村集體資源使用、 出讓方面。 各村建立集體資產(chǎn)臺賬,健全了村級集體 資源登記制度，進一步規(guī)范和加強村級集體資產(chǎn)利用狀況和各類山場、土地租用 情況，實行了年度公開；對集體資源處置情況如村集體企業(yè)、耕地、山林等承包 情況，實行即時公開。（3）村級財務(wù)狀況方面。各村通過實行村財鄉(xiāng)管政策，由鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一-來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考管 理；各村委在年初的村民代表會議上公布年度財務(wù)計劃和上年度各項收入、支出 等情況；村集體財務(wù)收支情況、村干部公務(wù)活動開支、村干部工資、獎金、補貼 的情況實行每季度公布。3、村務(wù)公開政

10、策落實情況（1）村務(wù)公開規(guī)范化。全鄉(xiāng)11個行政村設(shè)有固定公開欄，采用會議、電視 廣播、入戶通知、發(fā)放明白卡和小冊子方式，及時公開。各村委會能按照要求， 召開年初村民代表會議， 總結(jié)上年度村工作任務(wù)落實情況和工作的好經(jīng)驗、 好方 法，尋找不足和差距，制訂當(dāng)年村經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，提請代表審議通過，會 后將會議內(nèi)容進行公示。目前有7個村召開了戶代表會議，推選產(chǎn)生戶代表279人，對8個議題展開討論，表決通過并落實的有6個，被否決的為2個。（2）民主決策。各村嚴(yán)格村務(wù)決策聽證制度，對村里的重大事項如山場承 包、工程招投標(biāo)、 礦山發(fā)包等都經(jīng)黨員大會和村民代表會議研究討論后實施； 對 涉及村民切身利益事項

11、的決策方案， 廣泛征求村民意見后， 再討論研究決定， 并 依法依規(guī)實施。今年以來共召開村務(wù)決策聽證會8場（次），聽證事項10件，已 落實8項，正在落實的為2項。（3）日常監(jiān)督管理。 各村成立村務(wù)監(jiān)督小組后， 村集體財務(wù)審計監(jiān)督制度、 民主評議村干部工作制度、 村干部激勵約束制度得到有效落實。 其中，村財務(wù)收 支實行“三審制”和會計委托代理制，即村財收支須經(jīng)村書記、主任嚴(yán)格審批， 再經(jīng)村民主理財小組審核會計入帳， 最后經(jīng)鄉(xiāng)經(jīng)管站抽查審計， 確保村財開支合 理化和規(guī)范化； 群眾民主評議工作開展， 疏通對村干部監(jiān)督的渠道， 使廣大村干 部增強了公仆意識，增強了廉政勤政意識， 為村民辦好事辦實事的效率

12、明顯提高， 有效遏制個別村干部的不正之風(fēng)， 規(guī)范了村兩委干部的從政行為， 保證了村委會 工作的正常運轉(zhuǎn)。三、總結(jié)鄉(xiāng)村務(wù)公開、民主管理經(jīng)驗以及不足，提出創(chuàng)新方法 民主管理是順民心，體民意，聚民心的重大舉措，我鄉(xiāng)通過推進村務(wù)公開、 民主管理，積累了一些帶規(guī)律性的經(jīng)驗，也發(fā)現(xiàn)了其中存在的問題。（一）取得成績主要是通過采取三項措施開展村務(wù)公開：1、 定期培訓(xùn)， 提高質(zhì)量。 制定年度培訓(xùn)計劃， 將村務(wù)公開和民主管理工作 作為掛村領(lǐng)導(dǎo)及村兩委班子培訓(xùn)的重點內(nèi)容之一， 進行培訓(xùn)授課； 定期對村務(wù)公 開監(jiān)督小組及村民代表進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 使他們熟悉村務(wù)公開和民主管理工作的內(nèi) 容、形式、方法步驟和標(biāo)準(zhǔn)，提高村務(wù)公開和民主管理工作質(zhì)量。2、上下聯(lián)動，齊抓共管。組織干部下村，聽取村務(wù)公開工作情況匯報，定 期檢查和抽查工作情況，對查出的問題予以通報，督促各村及時整改。3、分類管理，整體提高。制定責(zé)任書，細(xì)化評分辦法，將全鄉(xiāng)11個行政村 分為三類，制定科學(xué)規(guī)劃。一類抓創(chuàng)新；二類抓鞏固；三類抓提高，有效推動村 務(wù)公開工作全面開展。（二）存在問題1、村務(wù)公開的程序有待進一步規(guī)范。有的村還存在村級事務(wù)沒有嚴(yán)格按照決策程序， 征求意見面不廣， 村“兩委”集體討論后即付諸實施， 沒有做到事前 公開，使村務(wù)“公開”停留在“通報”的層面。2、 村務(wù)公開過于突出“財務(wù)”重點， 計生、 征兵、 公益事業(yè)等事務(wù)的