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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上XX年教育民生工程考核匯報(bào)材料教育民生工程是國家實(shí)現(xiàn)教育公平,推動(dòng)教育和諧發(fā)展,共建小康社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧的惠民政策。近年來,宿松縣教育局在市教育局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以教育公平、和諧發(fā)展為目標(biāo),通過大力實(shí)施教育民生工程,建立完善的長效工作機(jī)制,為全縣教育跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制方面1、組織宣傳情況。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革是黨中央國務(wù)院實(shí)行的一項(xiàng)重要的民生工程。為確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革落到實(shí)處,我縣成立了以縣政府主要負(fù)責(zé)人任組長、分管負(fù)責(zé)人任副組長,教育、財(cái)政、發(fā)改委、監(jiān)察、物價(jià)等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工作
2、領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革組織實(shí)施工作,并在縣教育局、財(cái)政局設(shè)立保障辦公室,配備專職人員處理日常事務(wù)。多次召開局長辦公會(huì),專題學(xué)習(xí)、研究、安排部署全縣義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作,制定宿松縣深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則,召開全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作會(huì)議,印發(fā)宿松縣農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革宣傳工作實(shí)施方案、宿松縣義務(wù)教育階段貧寄宿生生活補(bǔ)助資金管理辦法、宿松縣教育局關(guān)于規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為的緊急通知、關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革后進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)管理的通知等文件。利用開學(xué)工作會(huì)議上對(duì)收費(fèi)工作作強(qiáng)調(diào),明確收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)收費(fèi)紀(jì)律。利用卡片、宣傳欄及媒體等形式進(jìn)
3、行改革宣傳。積極協(xié)調(diào),爭取貧困寄宿生生活補(bǔ)助配套資金。做好學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的分配、撥付及貧困寄宿生生活補(bǔ)助的評(píng)定和發(fā)放工作。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,聯(lián)合有關(guān)部門,不定期深入學(xué)校開展教育亂收費(fèi)工作治理。注重收集整理各項(xiàng)資料,及時(shí)編印義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革簡報(bào),按時(shí)做好報(bào)送月報(bào)表等工作。2、資金管理情況。為進(jìn)一步完善“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,我縣進(jìn)行了教育財(cái)務(wù)管理體制改革,成立教育經(jīng)費(fèi)核算分中心,各校所有資金全部納入教育經(jīng)費(fèi)核算分中心統(tǒng)一管理、集中收付,建立“校財(cái)局管”的管理模式。制訂宿松縣義務(wù)教育階段學(xué)校免雜費(fèi)資金管理辦法,保證所有義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)全部進(jìn)入教育資金專戶,確保資金專款專用。積極配套
4、改革資金,XX年配套農(nóng)村貧困寄宿生生活補(bǔ)助資金45萬元,對(duì)全縣1250名農(nóng)村貧困寄宿生予以補(bǔ)助。全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全部納入了縣財(cái)政管理體系,由財(cái)政統(tǒng)一進(jìn)行預(yù)算管理??h政府已經(jīng)將教師基本工資及福利納入財(cái)政預(yù)算。加強(qiáng)學(xué)校民主管理,各校均成立民主理財(cái)小組,每半年對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)進(jìn)行一次清理,并將清理結(jié)果在學(xué)校內(nèi)公示,接受監(jiān)督,保證學(xué)校支出嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。3、政策落實(shí)情況。XX年中央和省級(jí)財(cái)政安排我縣義教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)萬元。縣財(cái)政按小學(xué)255元/生、初中375元/生標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到校。余額資金側(cè)重考慮區(qū)學(xué)校和薄弱學(xué)校,由教育、財(cái)政等部門提出意見,報(bào)縣義保領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),確定分配方案,確保規(guī)模較小學(xué)校能正常運(yùn)行
5、。小學(xué)每生10元、初中每生15元的公用經(jīng)費(fèi),也全額撥付到位。積極落實(shí)家庭困難寄宿生生活補(bǔ)助政策,去年安排小學(xué)150名、初中1100名貧困寄宿生生活補(bǔ)助費(fèi)共90萬元,其中中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)45萬元,縣財(cái)政安排45萬元,追補(bǔ)XX年秋季貧困寄宿生生活補(bǔ)助萬元。此項(xiàng)資金在11月份前按照規(guī)定程序全部發(fā)放到位。為擴(kuò)大貧困寄宿生補(bǔ)助面,XX年我縣在年度預(yù)算中安排萬元的補(bǔ)助資金,計(jì)劃補(bǔ)助小學(xué)300名、初中XX名貧困寄宿生。安排全縣義務(wù)教育階段學(xué)生免教科書資金萬元,義務(wù)教育階段學(xué)生全部用上免費(fèi)教科書??h教育局、學(xué)校及新華書店共同做好教科書循環(huán)利用的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)收費(fèi)督查,制定關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)行為的通知,要
6、求各校嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)制度”,主動(dòng)接受家長和社會(huì)監(jiān)督。XX年,我縣收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)作業(yè)本費(fèi)10元/生/期,初中作業(yè)本費(fèi)20元/生·期,住宿生住宿費(fèi)40元/生/期。全年安排收費(fèi)檢查近10次,杜絕了“一邊免費(fèi),一邊亂收費(fèi)”現(xiàn)象的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了群眾的根本利益。二、中小學(xué)危房改造方面我縣校舍總面積平方米,其中XX年底 d級(jí)危房71356平方米。多年來,在上級(jí)教育主管部門的高度重視下,通過縣直相關(guān)部門的積極配合和全縣教育系統(tǒng)廣大教職員工的共同努力,我縣農(nóng)村中小學(xué)的校容校貌發(fā)生翻天覆地的變化,廣大師生的生命安全和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全得到了充分的保障。1、組織管理情況。為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村中小學(xué)危房改造和校
7、舍維修改造工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立以常務(wù)副縣長為組長,縣政府辦副主任、縣教育局局長為副組長,發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、國土局、教育局等單位負(fù)責(zé)人為成員的校舍維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體事務(wù)由教育局項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議,并根據(jù)需要不定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。配備專職人員負(fù)責(zé)校舍維修改造日常工作,分工負(fù)責(zé),各司其職,密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和項(xiàng)目學(xué)校也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的質(zhì)量、安全和施工進(jìn)度等。2、質(zhì)量管理情況。規(guī)范項(xiàng)目工程基本建設(shè)程序,縣領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)規(guī)劃文件和縣發(fā)改委下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)以后,項(xiàng)目學(xué)校根據(jù)宿松縣農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目管理辦法和宿
8、松縣農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、勘探設(shè)計(jì)、工程報(bào)建、招標(biāo)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、安全管理、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等工作都嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行。項(xiàng)目選址要服從學(xué)校統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)計(jì)要遵循“科學(xué)、美觀、實(shí)用”的原則,堅(jiān)持“先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工”的規(guī)定,選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照學(xué)校校舍建筑標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用年限為50年;施工承包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì),在施工工程中必須嚴(yán)格按合同和圖紙要求規(guī)范施工;聘請(qǐng)有資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全程監(jiān)督,工程在報(bào)建時(shí),各部門都能按省人民政府辦公廳關(guān)于對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造和校舍建設(shè)實(shí)行扶持政策的通知和縣政府關(guān)于印發(fā)宿松縣基
9、建項(xiàng)目行政審批與稅費(fèi)征收“一表制”實(shí)施方案的通知要求,落實(shí)各相稅費(fèi)減免政策。加強(qiáng)工程建設(shè)管理。嚴(yán)把“五關(guān)”,建立危改工程質(zhì)量保證體系;實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和項(xiàng)目公示制度;嚴(yán)格項(xiàng)目工程的安全管理工作,確保項(xiàng)目實(shí)施過程中“零事故”發(fā)生。施工工地張貼安全警示標(biāo)志,懸掛醒目安全警示牌和安全施工規(guī)范,施工人員全部系戴安全帽,項(xiàng)目四周都安裝安全防護(hù)網(wǎng)。學(xué)校對(duì)師生進(jìn)行安全教育,施工人員每天記錄了安全日誌。制訂宿松縣中小學(xué)危房改造工作規(guī)范等文件,嚴(yán)格程序和規(guī)范操作。嚴(yán)格遵循先改危的原則,嚴(yán)禁虛報(bào)、謊報(bào)項(xiàng)目資金計(jì)劃,嚴(yán)禁擅自更改、調(diào)整項(xiàng)目。全縣沒有將危改資金用于非義務(wù)教育學(xué)校,資
10、金集中使用,項(xiàng)目建成后沒有被其他單位占用現(xiàn)象。項(xiàng)目在發(fā)包后,也沒有轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象,全縣所有工程項(xiàng)目沒有出現(xiàn)質(zhì)量事故。制訂宿松縣中小學(xué)危房改造工程專項(xiàng)資金管理辦法對(duì)項(xiàng)目工程資金實(shí)行專戶、集中管理、封閉運(yùn)行,按規(guī)定程序和工程進(jìn)度撥付至承建方帳戶,手續(xù)完整。沒有將工程資金下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、校進(jìn)行管理,無違規(guī)撥付情況,無擠占、挪用危改資金現(xiàn)象,沒有將危改資金用于支付辦公經(jīng)費(fèi)、人員工資和獎(jiǎng)金,沒有用于償還XX年以前拖欠的工程款和其他債務(wù),資金籌集由縣政府在核定的額度內(nèi)申請(qǐng)開行貸款,嚴(yán)格按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),訂立貸款合同,縣財(cái)政按規(guī)定時(shí)間和程序支付貸款利息,自籌資金能及時(shí)足額到位、下?lián)?。所有?xiàng)目工程都由縣
11、教育局組織驗(yàn)收,縣質(zhì)監(jiān)站出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,小型維修工程必須先預(yù)算,竣工后再進(jìn)行決算,招標(biāo)工程聘請(qǐng)中介公司進(jìn)行招標(biāo)代理,工程完工后進(jìn)行決算審計(jì)。制訂宿松縣中小學(xué)危房改造檔案管理辦法,各項(xiàng)目學(xué)校必有專人負(fù)責(zé)危改工程的資料管理工作,項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收后,工程建設(shè)的所有資料項(xiàng)目學(xué)校在一周內(nèi)上報(bào)教育局項(xiàng)目辦統(tǒng)一管理,資料不得缺項(xiàng),凡資料經(jīng)驗(yàn)收不合格齊全的,項(xiàng)目學(xué)校必須完善或補(bǔ)齊,否則拒撥最后一筆項(xiàng)目工程款。成立項(xiàng)目建設(shè)督查組,聯(lián)合縣發(fā)改委、財(cái)政等部門對(duì)涼亭、二郎、河塌等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)校舍維修改造工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度進(jìn)行專項(xiàng)督查,及時(shí)掌握校舍維修改造工作的進(jìn)展情況和存在問題,對(duì)質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,責(zé)令限期迅速改
12、正。組織發(fā)改委、財(cái)政局、建設(shè)局、科技局等單位對(duì)全縣中小學(xué)校舍抗震安全進(jìn)行拉網(wǎng)式排查和校舍維修改造專項(xiàng)督查。嚴(yán)格按省市要求及時(shí)報(bào)送危改信息和各種報(bào)表。落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制度,各項(xiàng)目學(xué)校校長是危房改造工作第一責(zé)任人,在項(xiàng)目實(shí)施過程中各校長都能堅(jiān)守崗位,親自過問,全程參與,具體責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)把工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量關(guān)。在工程招標(biāo)、議標(biāo)和項(xiàng)目驗(yàn)收、決算等重要環(huán)節(jié),各項(xiàng)目學(xué)校為增加該項(xiàng)工作透明度,還特別邀請(qǐng)了教育局駐點(diǎn)干部、審計(jì)監(jiān)察室人員和教師代表進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。完善長效工作機(jī)制,縣政府把危改資金的投入放在重要的位置,重點(diǎn)抓危改資金的籌措工作,拓寬籌資渠道,加大籌資力度,并按照上級(jí)要求建立了中小學(xué)危房改造
13、資金投入的保障機(jī)制:一是積極主動(dòng)多爭取國家、省、市危改資金;二是把從國家、省市有關(guān)幫扶單位爭取的資金主要用于中小學(xué)危房改造;三是縣政府每年安排危改專項(xiàng)資金;四是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增農(nóng)業(yè)稅財(cái)力中切塊一部分用于危改配套;五是將征收的城市教育附加全部用于學(xué)校建設(shè)。這樣危改資金的投入就有一個(gè)穩(wěn)定的、長期可靠的來源,從而保障了危改工作的順利開展,也開創(chuàng)了我縣學(xué)校建設(shè)工作的新局面。3、任務(wù)完成情況。為確保XX年底完成XX年底庫內(nèi)d級(jí)危房的改造任務(wù),我縣共籌集維修改造資金4288萬元,計(jì)劃新建校舍89430 m2,改造危房94822 m2,其中改造d級(jí)危房71356 m2。至目前為止,該項(xiàng)資金安排的171個(gè)項(xiàng)目已全部
14、啟動(dòng),其中完工項(xiàng)目166個(gè),在建項(xiàng)目5個(gè),開工率100%,完成率%。學(xué)校d級(jí)危房已全部改造完畢。三、中職學(xué)校學(xué)生資助方面根據(jù)安徽省人民政府關(guān)于建立健全普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見和關(guān)于認(rèn)真做好中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金發(fā)放管理工作的通知的精神,我縣從XX年9月1日開始啟動(dòng)該項(xiàng)工作。1、資助政策執(zhí)行情況。為加強(qiáng)我縣中職學(xué)生資助工作的管理,縣教育局成立以高嗣照局長為組長的中職學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,確定專職中職學(xué)生資助工作人員2名,配備必要的辦公設(shè)施,落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)。制定學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)的工作制度及工作流程,明確職責(zé)分工。各相關(guān)學(xué)校也成立
15、以校長為組長的工作機(jī)構(gòu)。印發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)、宿松縣中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理實(shí)施細(xì)則,對(duì)資助的范圍與標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了明確規(guī)定??h教育局將學(xué)校學(xué)生資助工作情況納入了辦學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系并進(jìn)行檢查,督促有關(guān)學(xué)校建立完善的學(xué)校助學(xué)工作管理制度。2、資助經(jīng)費(fèi)管理情況??h財(cái)政配套的資金足額納入預(yù)算,對(duì)國家助學(xué)金進(jìn)行專戶存儲(chǔ),按要求及時(shí)撥付到位,保證了中職助學(xué)金的按時(shí)足額發(fā)放。督促各類學(xué)校按規(guī)定及時(shí)、足額從事業(yè)收入中提取5%經(jīng)費(fèi),用于校內(nèi)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。制定資助經(jīng)費(fèi)管理辦法,實(shí)施兩種類型以上的校內(nèi)資助形式。各校從事業(yè)收入中提取5%的校內(nèi)資助資金,實(shí)行分帳核算,??顚S茫⒅贫ň唧w使用方案。各校
16、建立資助對(duì)象及發(fā)放情況臺(tái)帳,將學(xué)生申請(qǐng)表、戶籍證明材料、受理結(jié)果、公示情況、助學(xué)金發(fā)放及變動(dòng)情況等有關(guān)憑證和工作情況記錄在案,建檔備查。XX年6月底,在春季上報(bào)學(xué)生中,有1936名通過審核??h財(cái)政局及時(shí)下?lián)苤鷮W(xué)金萬元,保證了按時(shí)發(fā)放。12月中旬,經(jīng)審核的2575名學(xué)生的萬元(其中縣配套萬元)助學(xué)金一次性下達(dá)。縣財(cái)政局、縣教育局確立具體發(fā)放方案且到校督促實(shí)施,實(shí)行打卡發(fā)放,無實(shí)物或服務(wù)形式抵頂或扣減行為,無強(qiáng)制消費(fèi)或抵減學(xué)費(fèi)行為。在實(shí)際領(lǐng)取過程中,要求班主任帶領(lǐng)學(xué)生一同核實(shí)、簽字,同時(shí)班主任電話告知學(xué)生家長,盡量請(qǐng)家長親自到學(xué)校領(lǐng)取,真正做到了讓學(xué)生滿意,讓家長放心。3、資助工作進(jìn)展情況。制定宿松縣民生工程學(xué)生資助工作監(jiān)督檢查實(shí)施辦法,并分別于XX年3月和XX年元月對(duì)各中職學(xué)校學(xué)生資助工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。重視中職資助政策的宣傳工作,縣教育局中職學(xué)生資助辦公室要求各校于每學(xué)期開學(xué)后在全校召開動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)中職助學(xué)金發(fā)放精神,讓每一位學(xué)生了解到政府給予的關(guān)懷。會(huì)后,校資助辦公室召開班主任會(huì)議,進(jìn)一步落實(shí)報(bào)批的工作計(jì)劃、工作安排,并把文件和申報(bào)表發(fā)放到每一位班主任手上,由班主任分班再做動(dòng)員工作,電話告知學(xué)生家長,確保每一位學(xué)生都了解政策,每一位家長都知道該政策,力求把宣傳工作做得更細(xì)致、更深入。資助工作細(xì)致扎實(shí),資助對(duì)象與資助范圍的認(rèn)定準(zhǔn)確清楚,資助數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與信息管理準(zhǔn)確及時(shí)。
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