深化綜合改革建設(shè)“四型企業(yè)”

1、深化綜合改革建設(shè)“四型企業(yè)”x 縣供銷社作為全省綜合改革試點(diǎn)縣社，緊緊圍繞創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心、完善聯(lián)合社治理機(jī)制等十項(xiàng)改革任務(wù)，大膽探索，先行先試，多項(xiàng)改革工作走在全省系統(tǒng)前列。連續(xù) 10 年榮獲全市供銷系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考評(píng)特等獎(jiǎng)， 連續(xù) 6 年榮獲全省供銷系統(tǒng)綜合業(yè)績(jī)考評(píng)優(yōu)勝獎(jiǎng)。一、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)“實(shí)體”型企業(yè)一是探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。 x 縣官垱鎮(zhèn)“三農(nóng)”服務(wù)中心依托 x 盈嘉農(nóng)業(yè)科技公司， 先后投資 1680 萬元，新上了育秧工廠、糧食銀行、和盛農(nóng)資連鎖店、農(nóng)村電商等項(xiàng)目，并把鎮(zhèn)級(jí)行政中心引入該中心，構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)的綜合性平臺(tái)。截止目前，全縣建成“三農(nóng)”服務(wù)中心 5 個(gè)。二是探

2、索推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。先后投資1000 多萬元，擴(kuò)大 x 盛禾源農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園所屬基地規(guī)模，形成了優(yōu)質(zhì)稻種植稻草養(yǎng)牛牛糞種茹茹料種稻及蔬果、苗木的高效循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。引進(jìn)福建客商共同投資成立湖北聚菇園農(nóng)業(yè)科技公司，將建成智能常溫蘑菇大棚 20 棟，智能溫控蘑菇大棚 10 棟，8000平米桔桿收儲(chǔ)車間 1 棟，年輪回種植各種食用菌面積 5 萬多平方米，一期工程占地 200 畝、已投資 5000 多萬元。三是探索建立農(nóng)民利益鏈接機(jī)制。先后入股領(lǐng)辦優(yōu)質(zhì)稻種植、 養(yǎng)牛、食用菌種植、葡萄種植、蔬菜種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等專業(yè)合作社 6 家?？h社峰華資產(chǎn)公司同老山村 5 個(gè)村民聯(lián)合發(fā)起，成立 x 縣老山路翔農(nóng)

3、業(yè)專業(yè)合作社。社員本著自愿原則，以每畝100 元入股合作社；合作社開展公益服務(wù)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)集中技術(shù)培訓(xùn)， 抱團(tuán)直接從廠家購買種子、 農(nóng)藥、肥料，在育秧、整田、插秧、施藥、收割等生產(chǎn)環(huán)節(jié)抱團(tuán)購買第三方服務(wù)，對(duì)社員生產(chǎn)的大宗農(nóng)副產(chǎn)品集中售賣、抱團(tuán)銷售，對(duì)貧困戶、家庭無勞力種地的社員提供土地托管、 半托管。每年社員戶平減少開支 1260 元、增收 1100 元。該社正大力實(shí)施“ 1+1+1 ”工程，即：每個(gè)村由供銷社、村“兩委”聯(lián)合領(lǐng)辦 1 家“村社合一”示范社；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社組織領(lǐng)辦 1 家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社； 縣供銷合作社牽頭組建 1 家“ x 縣農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會(huì)”。二、聯(lián)合開放辦社，創(chuàng)

4、“活力”型企業(yè)一是與市社企業(yè)東方百貨合作， 在縣城建成了 2 家購物廣場(chǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了小型綜合體 16 家，在村級(jí)建有綜合服務(wù)社 236 家，三級(jí)營(yíng)業(yè)總面積達(dá) 13 多萬平米。二是與 x 和盛農(nóng)資合作，新建了 18 家莊稼醫(yī)院及“農(nóng)一網(wǎng)”中心。三是與市社東方偉達(dá)電子商務(wù)公司合作，發(fā)展農(nóng)村電商 186 家。四是與極航科技（武漢）公司聯(lián)合發(fā)起成立了 x 航空植?；?，主要開展各種型號(hào)的無人機(jī)銷售、修理、培訓(xùn)、植保服務(wù)等業(yè)務(wù)，現(xiàn)擁有北斗無人機(jī) 36 臺(tái)， 2017 年無人機(jī)飛防面積達(dá)到 20 萬畝。三、整合社有資產(chǎn)，創(chuàng)“效益”型企業(yè)一是強(qiáng)弱聯(lián)合。將資產(chǎn)效益好的縣社全順購物中心與資產(chǎn)效益差的縣農(nóng)資公司

5、聯(lián)合，投資 80 余萬元，整合兩家公司經(jīng)營(yíng)門店，實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)增值近 500 萬元。二是依法處置。將原 x 采購組、全順購物中心原土產(chǎn)倉庫等資產(chǎn)整體打包，抵還銀行債務(wù)2300 多萬元。三是改造升級(jí)。采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，對(duì)日雜公司商業(yè)村 28 個(gè)門店進(jìn)行改造，營(yíng)業(yè)面積增加到 2500 多平方米，資產(chǎn)增值 5 倍多。四是盤大做強(qiáng)。通過資產(chǎn)整合盤大，每年資產(chǎn)收益增加到 320 萬元。四、完善體制機(jī)制，創(chuàng)“管理”型企業(yè)一是集體決策機(jī)制。成立了專門的社有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施重大事項(xiàng)集體決策處理機(jī)制。明確監(jiān)事會(huì)主任為正科級(jí)， 配齊總會(huì)計(jì)師（黨組成員、副科級(jí)）。二是市場(chǎng)管理機(jī)制。聯(lián)合社屬8 家企業(yè)成立 x 縣峰華資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司，對(duì)社屬公司人、財(cái)、物實(shí)行全方位管理。三是長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制。擬定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法社有公司財(cái)務(wù)管理辦法等一系列管理制度，從資產(chǎn)租賃、使用、經(jīng)營(yíng)到合同審批、備案均作出詳細(xì)規(guī)定，建立起用制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。四是公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。 社有資產(chǎn)招租前， 認(rèn)真開展市場(chǎng)調(diào)研，合理確定標(biāo)的價(jià)， 縣社紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門派員參與招租全過程，做到公開、公平、公正。五是追