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1、宿州市城市總體規(guī)劃(2002如20年)簡介Re.birthStudio2003年9月17日,新一輪宿州市城市總體規(guī)劃(20022020)經(jīng)安徽省人民政府以皖政秘200394號文件批準(zhǔn)實(shí)施。一、規(guī)劃期限近期到2005年,遠(yuǎn)期到2020年。二、市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(一)市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略總體戰(zhàn)略。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)施科教興市、大開放和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略??傮w目標(biāo)。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年達(dá)到714億元,全市總?cè)丝诳刂圃?90萬以內(nèi),城鎮(zhèn)人口達(dá)到310萬人。產(chǎn)業(yè)布局及經(jīng)濟(jì)區(qū)劃。充分利用交通干線,依托中心城鎮(zhèn),形成3條重要產(chǎn)業(yè)帶:京滬線產(chǎn)

2、業(yè)帶、隴海線產(chǎn)業(yè)帶、303省道產(chǎn)業(yè)帶;3個(gè)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū):蕭揚(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、埔橋經(jīng)濟(jì)區(qū)、靈泗經(jīng)濟(jì)區(qū)。(二)市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃城鎮(zhèn)化水平預(yù)測。全市城鎮(zhèn)化水平預(yù)測值為:2005年22%,2010年2830%,2020年4045%城鎮(zhèn)體系空間結(jié)構(gòu)。規(guī)劃期內(nèi)以極核發(fā)展階段為主,逐步向積聚一擴(kuò)散階段過渡,形成點(diǎn)一線一面相結(jié)合”的空間格局。以宿州市為中心,碩山、蕭縣、靈璧、泗縣縣城為次中心,以京滬線和206國道、隴海線、303省道等重要交通干線為依托,形成兩橫一豎”城鎮(zhèn)密集分布帶。城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)。宿州市城鎮(zhèn)體系等級規(guī)模結(jié)構(gòu)分為5個(gè)等級:I級:人口50萬以上(大城市,宿州市);n級:人口2015萬(小城市,碰山、

3、龍城、靈城、泗城);田級:人口85萬(大鎮(zhèn),黃口、祁縣、蘆嶺、朱仙莊鎮(zhèn));IV級:人口5-2萬(較大鎮(zhèn));V級:人口2-1萬(中等鎮(zhèn))。城鎮(zhèn)體系等級功能結(jié)構(gòu)。宿州市城鎮(zhèn)體系等級功能結(jié)構(gòu)分為6個(gè)類型:綜合型、工礦型、旅游工貿(mào)型、工業(yè)商貿(mào)交通型、工貿(mào)型、商貿(mào)服務(wù)型。(三)市域城鎮(zhèn)社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃商貿(mào)市場設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。宿州市糧油批發(fā)市場建成全國性的大市場,建成國家區(qū)域性棉花、水果、蔬菜批發(fā)市場,宿州市建成皖東北日用小商品的集散地。每個(gè)縣(區(qū))培育和興辦23個(gè)生產(chǎn)資料市場,??萍冀逃O(shè)施建設(shè)規(guī)劃。設(shè)立安徽省科學(xué)技術(shù)研究院宿州分院,重點(diǎn)抓好宿州學(xué)院籌建工作,提高的基”質(zhì)量和水平,建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)

4、濟(jì)體制與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合、結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)教育體系。文化娛樂體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)市級圖書館、群藝館、博物館、展覽館設(shè)施建設(shè),新建宿州市綜合體育中心設(shè)施,遠(yuǎn)期達(dá)到能承辦省級綜合運(yùn)動會和國內(nèi)專項(xiàng)運(yùn)動會主要項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。宿州市建成具有省級水平的綜合性醫(yī)院,籌建市腫瘤醫(yī)院、口腔醫(yī)院、婦嬰保健院、兒童醫(yī)院。擴(kuò)建縣城市級綜合醫(yī)院和中醫(yī)院;各縣城增建婦嬰保健院、??漆t(yī)院等三、宿州市城區(qū)總體規(guī)劃(一)城市規(guī)劃區(qū)范圍宿州市主城區(qū)、三八鄉(xiāng)、城東鄉(xiāng)、汴河鎮(zhèn)、西二鋪鄉(xiāng)、北楊寨鄉(xiāng)、符離鎮(zhèn)的梁套水庫以南和朱仙莊鎮(zhèn)西部,面積341km2。(二)城市性質(zhì)皖東北中心城市,淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和京滬鐵路沿線重

5、要的加工業(yè)基地和商貿(mào)物流中心之一。(三)城市規(guī)模近期(2005年)城市人口48萬人,城市建設(shè)用地43平方公里;遠(yuǎn)期(2020年)城市人口73萬人,城市建設(shè)用地73平方公里;遠(yuǎn)景(2020年以后)控制在90萬人以內(nèi)。(四)發(fā)展方向主城區(qū)重點(diǎn)向北、西北方向發(fā)展,適當(dāng)向東發(fā)展,控制向南發(fā)展;符離鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)向南、西南方向發(fā)展,控制向北、東北發(fā)展。(五)城市空間發(fā)展策略優(yōu)化老城。城市空間發(fā)展中對老城區(qū)用地功能進(jìn)一步優(yōu)化,限制老城區(qū)超強(qiáng)度開發(fā),降低人口和建筑密度,增加綠地率,改善環(huán)境質(zhì)量。南抑北拓。南部為城市水源地和未來采煤波及區(qū),不適宜進(jìn)行大規(guī)模的城市開發(fā)。北部地勢高爽,靠近河流,用地條件良好,能充分利用

6、新汴河、沱河城市水域空間,改善城市環(huán)境,組織城市景觀,塑造城市特色。行政區(qū)劃的調(diào)整,政務(wù)新區(qū)的建設(shè)以及跨河交通逐步改善后,較快地展現(xiàn)城市現(xiàn)代化建設(shè)面貌。東調(diào)西擴(kuò)。東部重點(diǎn)是進(jìn)行空間內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),疏解部分城市功能,改善居住與產(chǎn)業(yè)空間的關(guān)系,提高環(huán)境質(zhì)量。西部隨著合徐高速公路、西部路網(wǎng)和政務(wù)新區(qū)開發(fā)建設(shè),是城市近中期重點(diǎn)發(fā)展建設(shè)的地區(qū)。組團(tuán)發(fā)展。通過城市分區(qū)功能的調(diào)整,將形成老城區(qū)、西北新區(qū)、汴北和符離組團(tuán)。(六)城市功能分區(qū)規(guī)劃將城區(qū)劃分為三大主要功能區(qū),即城市中心區(qū)、汴北新城區(qū)和符離區(qū)。同時(shí),由城市中心區(qū)和汴北新城區(qū)共同構(gòu)筑成宿州市城市主城區(qū)。城市中心區(qū)。以現(xiàn)狀建成區(qū)為主,適當(dāng)

7、向外圍擴(kuò)展形成城市中心區(qū)。以行政、金融、商貿(mào)服務(wù)、文教、科技、信息和工業(yè)、交通及居住等為主的市級綜合性功能區(qū)。汴北新城區(qū)。依托城市中心區(qū),跨越新汴河,沿城市南北主軸線滾動發(fā)展形成汴北城市新區(qū)。以新型工業(yè)和科技、信息、文化、居住等為主的功能區(qū)。符離區(qū)。借助行政區(qū)劃調(diào)整和主城區(qū)的輻射和吸引,以符離鎮(zhèn)區(qū)為基礎(chǔ),沿城市南北主軸線發(fā)展形成相對獨(dú)立完整的城市功能組團(tuán)。以商貿(mào)、文教和工業(yè)、交通及居住等為主的區(qū)級綜合性功能區(qū)。(七)城市用地布局規(guī)劃居住用地規(guī)劃。規(guī)劃除老城區(qū)和符離老鎮(zhèn)區(qū)外,新辟8個(gè)居住片區(qū)。即:城東居住片區(qū)、東南居住片區(qū)、城南居住片區(qū)、西北居住片區(qū)、沱北居住片區(qū)、汴北居住片區(qū)、符南居住片區(qū)、符

8、北居住片區(qū)。工業(yè)用地規(guī)劃。規(guī)劃安排4大工業(yè)區(qū),即東南工業(yè)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、汴北工業(yè)區(qū)和符離工業(yè)區(qū)。東南工業(yè)區(qū)是以發(fā)展現(xiàn)代加工業(yè)和制造業(yè)為主的市級綜合性工業(yè)區(qū);城西工業(yè)區(qū)是以發(fā)展生物醫(yī)藥工業(yè)和綠色食品工業(yè)為主的市級重要工業(yè)區(qū);汴北工業(yè)區(qū)是以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新型工業(yè)為主的市級重要工業(yè)區(qū);符離工業(yè)區(qū)是以發(fā)展建材工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和特色食品工業(yè)為主的相對完整的城市工業(yè)組團(tuán)。倉儲用地規(guī)劃。除在規(guī)劃工業(yè)區(qū)分別配套4處倉儲用地外,規(guī)劃在城市西南部,新辟1處物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),建成皖北地區(qū)具有社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的運(yùn)輸倉儲配送基地。公共設(shè)施用地規(guī)劃。在老城區(qū)西北部集中布置行政辦公用地,形成市級政務(wù)區(qū);在符離區(qū)北

9、部布置區(qū)級政務(wù)區(qū);在勝利路、淮海路、汴河路、張仙廟路圍合的城市地段布置市級商業(yè)金融中心,在汴北新城區(qū)和符離區(qū)中心地段布置區(qū)級商業(yè)金融中心;在城市東南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、西南物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)、汴北新城區(qū)和符離區(qū)各布置一處大型市場用地;利用新汴河、沱河等城市水域空間布置市級文化娛樂、體育用地。(八)綜合交通規(guī)劃對外交通規(guī)劃。將206國道、101省道和303省道改線到城市外圍,構(gòu)建城市大外環(huán)快速交通系統(tǒng),新建客運(yùn)分站3處。道路、廣場規(guī)劃。規(guī)劃將城市道路劃分為4級,即快速路、主干路、次干路和支路。城市干道網(wǎng)為方格網(wǎng)式,其中主干路形成環(huán)、四縱十橫”的空間分布格局。規(guī)劃8個(gè)城市廣場,2個(gè)市政廣場、2個(gè)交通集散廣場

10、、3個(gè)商業(yè)廣場。公共交通規(guī)劃。公共交通營運(yùn)線路近期發(fā)展到18條,遠(yuǎn)期38條,規(guī)劃遠(yuǎn)期開辟3條公交旅游觀光專線。即紫蘆湖公園一一大五柳風(fēng)景區(qū)、朱仙莊一一三角洲公園、劉合孜三角洲公園。(九)城市專項(xiàng)規(guī)劃供水工程規(guī)劃。城市人均綜合用水量遠(yuǎn)期450升/人天。城市水源近中期重點(diǎn)開發(fā)利用城區(qū)南部和朱仙莊中深層地下水源地,遠(yuǎn)期開發(fā)城市北部符離集水源地。保留城市現(xiàn)狀二、三水廠,遠(yuǎn)期在汴北新城區(qū)和東南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和符離鎮(zhèn)區(qū)各新建一座水廠。排水工程規(guī)劃。雨水排放系統(tǒng)采用分區(qū)排水、就近排入水體”的原則。污水采用雨污分流制,老城區(qū)近期先采用截流式合流制,逐步過渡到分流制,遠(yuǎn)期在汴北新城區(qū)東南部汴河下游北側(cè)、東南經(jīng)濟(jì)

11、技術(shù)開發(fā)區(qū)東部沱河下游西側(cè)和符離區(qū)東南部分別布置一座污水處理廠。供電工程規(guī)劃。新建1座符離220KV變電所、4座110KV變電所;更新改造原有110KV線路,主城區(qū)110KV線形成環(huán)網(wǎng)。電信工程規(guī)劃。建設(shè)一個(gè)市郵政中心局和郵政通信樞紐、七個(gè)郵政支局。建設(shè)電信生產(chǎn)調(diào)度大樓,市區(qū)綜合布置78個(gè)電信支局,2020年固定電話普及率65.3戶/百人,移動通信達(dá)到45門/百人。廣播電視入戶率達(dá)98%。燃?xì)夤こ桃?guī)劃。近期以液化石油氣混空氣為主氣源,中、遠(yuǎn)期與天然氣接轉(zhuǎn)。到2002年城區(qū)用氣總量達(dá)33830噸/年。供熱工程規(guī)劃。利用宿州電廠的余熱,發(fā)展城市中心區(qū)和汴北新城區(qū)集中供熱。(十)城市園林綠地系統(tǒng)及景

12、觀風(fēng)貌規(guī)劃園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃。充分利用穿越城區(qū)的新汴河、沱河,規(guī)劃建成帶狀濱河公園;在新汴河、沱河三角洲灘地結(jié)合水面建成城市中心公園和游憩觀光休閑中心;在城市西部、南部、道東區(qū)、汴北新城區(qū)及符離衛(wèi)星城規(guī)劃建區(qū)級公園;沿城市外環(huán)路、京滬鐵路、合徐高速公路以及高壓線走廊布置防護(hù)綠帶。景觀風(fēng)貌規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)4條城市主要景觀軸廊。即:南坪路、汴河路、沱河、新汴河景觀軸。(十一)城市空間形象城市空間形象可概括為:彩虹飛架、錦廊鎖翠、玉帶飄拂、眾星拱月?!辈屎顼w架:即匯源大道、南坪路和三八路三座跨越汴河的大橋,因道路功能不同而形態(tài)各異,形似跨汴河而飛架的彩虹。錦廊鎖翠:南坪路是城市的南北向主要景觀道路,該條道路跨越汴河、沱河,規(guī)劃建設(shè)八個(gè)節(jié)點(diǎn),結(jié)合人工河,形成小橋流水的道路格局,有利于展示宿州市現(xiàn)代化城市建筑氣氛。玉帶飄拂:沱河自西北向東南穿城而過,將扶疏余韻”、閔墓松風(fēng)”、符離曉渡”、煙柳隨堤”,徐園芳樹”等宿州古八景的縮影移建于沱河灘地,成為折射宿州歷史文化的玉帶長廊。眾星拱月:規(guī)劃建設(shè)的三角洲公園仿佛一輪皓月鑲嵌于城市之中,環(huán)繞其周圍的城市大型公建群和各類公園,

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