深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件管理人考核辦法

1、深圳市中級(jí)人民法院破產(chǎn)案件管理人考核辦法（試行） （2013年7月25日深圳市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)民事行政執(zhí)行專業(yè)委員會(huì)2013年第14次會(huì)議通過） 第一章  總則    第一條（考核的目的）  為實(shí)現(xiàn)對(duì)管理人的科學(xué)管理，加強(qiáng)考評(píng)和監(jiān)督，促進(jìn)管理人制度的完善和發(fā)展，保證破產(chǎn)審判工作的順利進(jìn)行，根據(jù)中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法、最高人民法院關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件指定管理人的規(guī)定以及本院破產(chǎn)案件管理人分級(jí)管理辦法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，制定本辦法。    第二條（考核的對(duì)象）  對(duì)本院受理的破產(chǎn)清算、重整、和解

2、案件中依法指定的管理人，依據(jù)本辦法進(jìn)行考核。    第三條（考核的種類）  管理人的考核，采取個(gè)案考核和年度考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。    第四條（考核的概念）  個(gè)案考核是對(duì)管理人辦理具體破產(chǎn)案件的量化考核。    年度考核是對(duì)管理人每一年度內(nèi)辦理破產(chǎn)案件的綜合考核。    第五條（考核的主體）  本院設(shè)立的評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)考核工作。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)考核辦公室，考核辦公室人員由本院公司清算和破產(chǎn)審判庭庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)和內(nèi)勤組成。考核辦公室提出初步考核意見后，報(bào)評(píng)審委員會(huì)審核確定。

3、60;   第六條（考核的原則）  個(gè)案考核注重工作質(zhì)量和效率，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)能夠反映管理人辦理該案件的效果。    年度考核注重考評(píng)管理人在履行職責(zé)過程中執(zhí)業(yè)操守、執(zhí)業(yè)能力、工作表現(xiàn)、工作績(jī)效的綜合表現(xiàn)，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)能夠反映管理人的整體素質(zhì)和水平。第二章  個(gè)案考核    第七條（個(gè)案考核辦法）  個(gè)案考核由客觀標(biāo)準(zhǔn)和主觀標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成，分值為100分。個(gè)案考核由承辦該案的合議庭負(fù)責(zé)。    第八條（客觀標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分）  本院對(duì)管理人在辦理破產(chǎn)案件中各項(xiàng)工作開展和完成與否進(jìn)行考核，客觀標(biāo)

4、準(zhǔn)包括管理人內(nèi)部管理、日常性工作等內(nèi)容，滿分為75分，具體見附表1。    第九條（主觀標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分）  本院對(duì)管理人辦理破產(chǎn)案件中各項(xiàng)工作完成的質(zhì)量和效果進(jìn)行考核。主觀標(biāo)準(zhǔn)包括依法辦案、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定等內(nèi)容，涉及加分項(xiàng)和減分項(xiàng)，加分項(xiàng)總分為25分，減分項(xiàng)總分為15分。具體見附表2。    第十條（個(gè)案考核結(jié)果）  個(gè)案考核結(jié)果分為不合格、合格、良好、優(yōu)秀四個(gè)等級(jí)。    （1）60分（不含）以下的為不合格；    （2）60分（含）至75分（不含）的為合格；    （3）

5、75分（含）至90分（不含）的為良好；    （4）90分（含）以上的為優(yōu)秀。    個(gè)案考核結(jié)果應(yīng)經(jīng)考核辦公室復(fù)核。第三章  年度考核    第十一條（年度考核方式）  年度考核采取年度個(gè)案考核分?jǐn)?shù)和綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)相加的方式，滿分為100分。    第十二條（年度個(gè)案考核分?jǐn)?shù)的計(jì)算）  年度個(gè)案考核分?jǐn)?shù)是管理人在相應(yīng)考核年度內(nèi)所有個(gè)案考核分?jǐn)?shù)的平均分。年度個(gè)案考核分?jǐn)?shù)占年度考核總分的80%。    第十三條（年度未結(jié)案件的考核）  年度未結(jié)案件的考核，參照

6、本辦法第二章的有關(guān)規(guī)定實(shí)施。    未結(jié)案件加權(quán)計(jì)算的考核分?jǐn)?shù)，作為該未結(jié)案件個(gè)案考核的分?jǐn)?shù)。    第十四條（綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)的計(jì)算）  本院考核辦公室對(duì)各管理人年度整體案件辦理情況、辦理效果、管理人機(jī)構(gòu)規(guī)模和經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)、破產(chǎn)法理論和實(shí)務(wù)研究成果等項(xiàng)目進(jìn)行打分，確定管理人的年度綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)；    綜合評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)占年度考核分?jǐn)?shù)的20%。    第十五條（年度考核結(jié)果）  年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等級(jí)：    1、年度考核成績(jī)?cè)谕?jí)管理人中排名前

7、20%且沒有個(gè)案考核不合格的，該年度考核結(jié)果為優(yōu)秀；    2、考核年度內(nèi)有一宗個(gè)案考核不合格的，該年度考核結(jié)果為基本稱職；    3、考核年度內(nèi)有兩宗以上個(gè)案考核不合格的，該年度考核結(jié)果為不稱職；    4、除優(yōu)秀、基本稱職、不稱職以外的，考核結(jié)果為稱職。第四章  考核結(jié)果的使用    第十六條（考核結(jié)果的公示及使用）  個(gè)案考核及年度考核的結(jié)果應(yīng)及時(shí)向管理人公示。管理人對(duì)考核結(jié)果有異議的，可向評(píng)審委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核。考核的結(jié)果，作為管理人分級(jí)管理的重要依據(jù)。    第十七條（

8、考核時(shí)限）  個(gè)案考核需在案件終結(jié)后三十日內(nèi)考核完畢；年度考核原則上在年底進(jìn)行，最遲應(yīng)在次年第一季度完成。第五章  附則    第十八條（強(qiáng)制清算案件的準(zhǔn)用）  本院、各區(qū)院受理的強(qiáng)制清算案件指定本院機(jī)構(gòu)管理人名冊(cè)中的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為清算組成員的，適用本辦法。    對(duì)中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法實(shí)施前受理，尚未審結(jié)的破產(chǎn)案件中清算組的考核，適用本辦法。    第十九條（施行時(shí)間）  本辦法自公布之日起施行，本院破產(chǎn)案件管理人規(guī)范的規(guī)定與本辦法不一致的，適用本辦法。 附表1： &#

9、160;                             客觀標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容（清算案件）事項(xiàng)具體內(nèi)容分?jǐn)?shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注1管理人內(nèi)部管理人員管理管理人應(yīng)保證團(tuán)隊(duì)的組成人員取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格，并報(bào)法院備案。1未取得執(zhí)業(yè)資格或未備案的，不得分。2管理人名稱變更，應(yīng)及時(shí)告知法院，并提交名稱變更材料，報(bào)法院備案1主動(dòng)

10、告知法院但未辦理備案手續(xù)的，得0.5分；名稱變更未及時(shí)告知法院的，不得分。3管理人應(yīng)保證團(tuán)隊(duì)組成人員沒有違反相關(guān)法律法規(guī)的情形。1沒有該種情形的，得1分，存在違反相關(guān)法律法規(guī)情形的，不得分。4管理人團(tuán)隊(duì)的組成成員應(yīng)保持穩(wěn)定，避免因人員頻繁流動(dòng)影響工作效率或出現(xiàn)工作失誤。1在團(tuán)隊(duì)中負(fù)責(zé)主要工作的人員發(fā)生變化未及時(shí)告知法院，或雖告知法院，但影響工作效率、出現(xiàn)工作失誤的，不得分。5制度管理          經(jīng)法院指定為管理人后，應(yīng)制定完備的規(guī)章制度報(bào)法院備案，規(guī)范管理人的各項(xiàng)工作。0.5未報(bào)法院備案

11、的，不得分。6管理人的規(guī)章制度包括：工作規(guī)程、議事規(guī)則、財(cái)務(wù)制度、證照及印章管理制度、檔案制度、保密制度等。0.5制度完善的，得0.5分；不完善或沒有規(guī)章制度的，不得分。7公章管理案件受理后應(yīng)及時(shí)刻制管理人印章，并交法院封樣備案。1雖刻制印章但未交法院封樣備案的，得0.5分；未及時(shí)刻制印章并封樣備案，造成不利影響的，不得分。8管理人印章及接管的企業(yè)印章均應(yīng)設(shè)有專人保管，并設(shè)置印章使用登記記錄，嚴(yán)禁非法使用。1沒有印章使用登記記錄的，不得分。9管理人依法終止職務(wù)后，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理管理人印章銷毀手續(xù)，并報(bào)法院備案。1非因案件需要而未銷毀印章并報(bào)法院備案的，不得分。10財(cái)務(wù)管理案件受理后應(yīng)及時(shí)在

12、指定銀行開立管理人賬戶。1未及時(shí)開立賬戶，造成不利影響的，不得分。11管理人賬戶須有專人管理。1沒有專人管理的，不得分。12管理人賬戶資金進(jìn)出必須登記，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支管理制度。1資金進(jìn)出沒有登記的，不得分。13管理人賬戶須設(shè)置資金支出審批程序，大額支出應(yīng)經(jīng)法院審核批準(zhǔn)。1未經(jīng)法院審核批準(zhǔn)的，不得分。14盡量節(jié)約破產(chǎn)費(fèi)用，每項(xiàng)支出必須合理。1破產(chǎn)費(fèi)用的支出無明顯依據(jù)的，不得分。15管理人在債權(quán)審核過程中確因案件實(shí)際需要，須由債權(quán)人承擔(dān)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)費(fèi)用的，應(yīng)經(jīng)法院審核批準(zhǔn)。1未經(jīng)本院審核批準(zhǔn)而收取相關(guān)費(fèi)用的，不得分。16檔案管理及時(shí)建立清算檔案，嚴(yán)格管理，做到一事一匯總，有據(jù)可查。1雖建立檔案但

13、記載不詳盡的，得0.5分；雖建立檔案但無記載或未建立檔案的，不得分。17建立內(nèi)部工作人員借閱、債權(quán)人查閱登記制度。1未建立登記制度或雖有登記制度但沒有記錄的，不得分。18日常性工作接管做好債務(wù)人文件、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)接收工作，接管工作高效、完善，接管后及時(shí)向法院提交接管報(bào)告。2接管后，沒有提交接管報(bào)告的，得1分；沒有及時(shí)接管，造成不良后果的，不得分。19在指定期限及指定報(bào)刊及時(shí)刊登公告。1沒有在指定報(bào)刊刊登公告或未及時(shí)刊登公告造成不利影響的，不得分。20能及時(shí)提請(qǐng)法院對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取查封或解封措施。2未及時(shí)提請(qǐng)法院采取相應(yīng)措施的，得1分，導(dǎo)致不良后果的，不得分。21能及時(shí)代表債務(wù)人繼續(xù)已經(jīng)開始的訴訟

14、程序。2未及時(shí)參與已經(jīng)開始的訴訟程序，造成不良后果的，不得分。22債權(quán)審核能及時(shí)制定債權(quán)審核原則并統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。2雖制定審核原則，但部分原則明顯有誤的，得1分；未制定審核原則的，不得分。23對(duì)勞動(dòng)債權(quán)及申報(bào)的債權(quán)能及時(shí)審查并予以公示和登記造冊(cè)。2未及時(shí)審查并公示和登記造冊(cè)的，不得分。24能及時(shí)審核取回權(quán)、抵銷權(quán)、擔(dān)保權(quán)和優(yōu)先權(quán)，并報(bào)法院審查備案。2審核后，未報(bào)法院審查備案的，得1分；未及時(shí)審核，導(dǎo)致案件相關(guān)權(quán)利人利益受損的，不得分。25財(cái)務(wù)審計(jì)編制公司債權(quán)、債務(wù)和財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，能按時(shí)完成對(duì)債務(wù)人財(cái)務(wù)賬冊(cè)的審計(jì)并出具審計(jì)結(jié)論，沒有賬冊(cè)可供審計(jì)的能制作財(cái)產(chǎn)狀況說明。2未按時(shí)完成審計(jì)或調(diào)查，在法院提示后

15、才出具審計(jì)結(jié)論或財(cái)產(chǎn)狀況說明的，得1分；經(jīng)法院提示后仍不能完成審計(jì)結(jié)論或財(cái)產(chǎn)狀況說明，對(duì)案件審理造成不良影響的，不得分。26主動(dòng)查詢、了解企業(yè)納稅欠稅情況。2未主動(dòng)查詢、了解的，不得分27發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有關(guān)人員在案件受理前有隱匿或故意銷毀財(cái)務(wù)資料等情形的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告法院。2未及時(shí)報(bào)告法院的，不得分。28能主動(dòng)關(guān)注公司注冊(cè)資金、對(duì)外投資、資金流向等相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在通過制作虛假財(cái)務(wù)賬冊(cè)達(dá)到轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)或虛假破產(chǎn)情形的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告法院。2未主動(dòng)關(guān)注或未及時(shí)報(bào)告法院的，不得分。29債權(quán)人會(huì)議能協(xié)助法院籌備債權(quán)人會(huì)議并及時(shí)提交債權(quán)人會(huì)議資料。2未及時(shí)提交債權(quán)人會(huì)議資料，導(dǎo)致債權(quán)人會(huì)議延期或債權(quán)人會(huì)

16、議召開前不能提交會(huì)議資料的，不得分。30提交的債權(quán)人會(huì)議材料應(yīng)翔實(shí)、完善。2會(huì)議材料存在明顯瑕疵，會(huì)前未能修改完善的，得1分。31財(cái)產(chǎn)管理與盡職調(diào)查能視案件具體情況提請(qǐng)法院指定債權(quán)人會(huì)議主席及設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。2未及時(shí)提請(qǐng)法院指定的，不得分。32召開債權(quán)人會(huì)議沒有出現(xiàn)程序不當(dāng)或失誤，確保債權(quán)人會(huì)議順利召開。2出現(xiàn)程序不當(dāng)或失誤，但未造成不良后果的，得1分；造成不良后果的，不得分。33能及時(shí)審核債務(wù)人有關(guān)文件，對(duì)債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同，能準(zhǔn)確判斷是否需要繼續(xù)履行或解除。2未及時(shí)履行或解除合同，造成不利影響的，不得分。34準(zhǔn)確判斷債務(wù)人是否需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2未及時(shí)報(bào)請(qǐng)法院決定是否繼

17、續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，造成不利影響的，不得分。35對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)要統(tǒng)籌管理，能及時(shí)盤點(diǎn)、登記、清理甄別財(cái)產(chǎn)權(quán)屬。2未及時(shí)清理，造成不利影響的，不得分。36財(cái)產(chǎn)追收及時(shí)向債務(wù)人的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人發(fā)出書面通知。2未及時(shí)發(fā)出書面通知，造成不良后果的，不得分。37掌握相關(guān)財(cái)產(chǎn)線索后，能通過充分協(xié)調(diào)、調(diào)查、訴訟等方式追回財(cái)產(chǎn)；需要停止追收財(cái)產(chǎn)或放棄權(quán)利的，應(yīng)經(jīng)過充分論證并制定詳細(xì)方案報(bào)法院備查。2案件顯示有財(cái)產(chǎn)線索，未經(jīng)過充分論證、調(diào)查、協(xié)調(diào)即放棄追收的不得分。38能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條或第三十三條規(guī)定行為并及時(shí)主張權(quán)利。2債務(wù)人存在該種行為，管理人未及時(shí)主張權(quán)利造成

18、不良后果的，不得分。39對(duì)涉及債務(wù)人的訴訟，積極收集證據(jù)，能準(zhǔn)確判斷案件性質(zhì)、分清法律關(guān)系，準(zhǔn)確適用法律，圍繞案件焦點(diǎn)組織質(zhì)證，嚴(yán)格按照法定程序參與訴訟活動(dòng)，維護(hù)債務(wù)人合法權(quán)益。2在訴訟活動(dòng)中出觀失誤，未造成不良后果的，得1分；出現(xiàn)重大失誤，造成不良后果的，不得分。40債務(wù)人開辦的合資子公司或者實(shí)際控制的公司符合合并破產(chǎn)清算條件的，應(yīng)擬定合并破產(chǎn)清算方案提請(qǐng)法院審查。2未擬定相關(guān)方案報(bào)請(qǐng)法院審查的，不得分。41財(cái)產(chǎn)處置與分配對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估與拍賣，使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化。2未及時(shí)評(píng)估與拍賣，造成不良后果的，不得分。42需要改變財(cái)產(chǎn)拍賣處置方式的，應(yīng)說明原因并制定詳細(xì)方案報(bào)法院審查。2未

19、說明原因擅自改變處置方式的，不得分。43降低財(cái)產(chǎn)保留價(jià)應(yīng)當(dāng)報(bào)法院審查。2未報(bào)法院審查的，不得分。44管理人必須嚴(yán)格按照法定清償順序分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，分配方案應(yīng)詳盡、合理與明確。2分配方案有明顯瑕疵，造成不良影響的，得1分。45改變貨幣分配采取其他分配方式的，應(yīng)充分論證并制定合理方案報(bào)經(jīng)法院許可。2未報(bào)請(qǐng)法院或未經(jīng)充分論證的，不得分。46按照法律規(guī)定需要提存的財(cái)產(chǎn)，管理人須及時(shí)提存。2未及時(shí)提存，造成不良影響的，不得分。47申請(qǐng)終結(jié)破產(chǎn)程序工作及時(shí)提請(qǐng)法院終結(jié)破產(chǎn)程序并根據(jù)案件實(shí)際情況辦理工商登記、管理人賬戶的注銷手續(xù)。1未及時(shí)提請(qǐng)法院終結(jié)破產(chǎn)程序并辦理注銷手續(xù)的，不得分。48及時(shí)移交管理人檔案。1

20、未及時(shí) 移交管理人檔案的，不得分。  附表1-1：                    客觀標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容（重整案件）事項(xiàng)具體內(nèi)容分?jǐn)?shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)備注1管理人內(nèi)部管理人員管理管理人應(yīng)保證團(tuán)隊(duì)的組成人員取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格，并報(bào)法院備案。1未取得執(zhí)業(yè)資格或未備案的，不得分。2管理人名稱變更，應(yīng)及時(shí)告知法院，并提交名稱變更材料，報(bào)法院備案。1主動(dòng)告知法院但未辦理備案手續(xù)的，得0.5分；名稱變更未及時(shí)

21、告知法院的，不得分。3管理人應(yīng)保證團(tuán)隊(duì)組成人員沒有違反相關(guān)法律法規(guī)的情形。1沒有該種情形的，得1分，存在違反相關(guān)法律法規(guī)情形的，不得分。4管理人團(tuán)隊(duì)的組成成員應(yīng)保持穩(wěn)定，避免因人員頻繁流動(dòng)影響工作效率或出現(xiàn)工作失誤。1在團(tuán)隊(duì)中負(fù)責(zé)主要工作的人員發(fā)生變化未及時(shí)告知法院，或雖告知法院，但影響工作效率、出現(xiàn)工作失誤的，不得分。5制度管理經(jīng)法院指定為管理人后，應(yīng)制定完備的規(guī)章制度報(bào)法院備案，規(guī)范管理人的各項(xiàng)工作。0.5未報(bào)法院備案的，不得分。6管理人的規(guī)章制度包括：工作規(guī)程、議事規(guī)則、財(cái)務(wù)制度、證照及印章管理制度、檔案制度、保密制度等。0.5制度完善的，得0.5分；不完善或沒有規(guī)章制度的，不得分。7公

22、章管理案件受理后應(yīng)及時(shí)刻制管理人印章，并交法院封樣備案。1雖刻制印章但未交法院封樣備案的，得0.5分；未及時(shí)刻制印章并封樣備案，造成不利影響的，不得分。8管理人印章及接管的企業(yè)印章均應(yīng)設(shè)有專人保管，并設(shè)置印章使用登記記錄，嚴(yán)禁非法使用。1沒有印章使用登記記錄的，不得分。9管理人依法終止職務(wù)后，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理管理人印章銷毀手續(xù)，并報(bào)法院備案。1非因案件需要而未銷毀印章并報(bào)法院備案的，不得分。10財(cái)務(wù)管理案件受理后應(yīng)及時(shí)在指定銀行開立管理人賬戶。1未及時(shí)開立賬戶，造成不利影響的，不得分。11管理人賬戶須有專人管理。1沒有專人管理的，不得分。12管理人賬戶資金進(jìn)出必須登記，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支管理制

23、度。1資金進(jìn)出沒有登記的，不得分。13管理人賬戶須設(shè)置資金支出審批程序，大額支出應(yīng)經(jīng)法院審核批準(zhǔn)。1未經(jīng)法院審核批準(zhǔn)的，不得分。14盡量節(jié)約破產(chǎn)費(fèi)用，每項(xiàng)支出必須合理。1破產(chǎn)費(fèi)用的支出無明顯依據(jù)的，不得分。15管理人在債權(quán)審核過程中確因案件實(shí)際需要，須由債權(quán)人承擔(dān)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)費(fèi)用的，應(yīng)經(jīng)法院審核批準(zhǔn)。1未經(jīng)本院審核批準(zhǔn)而收取相關(guān)費(fèi)用的，不得分。16檔案管理及時(shí)建立清算檔案，嚴(yán)格管理，做到一事一匯總，有據(jù)可查。1雖建立檔案但記載不詳盡的，得0.5分；雖建立檔案但無記載或未建立檔案的，不得分。17建立內(nèi)部工作人員借閱、債權(quán)人查閱登記制度。1未建立登記制度或雖有登記制度但沒有記錄的，不得分。18日常

24、性工作接管做好債務(wù)人文件、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)接收工作，接管工作高效、完善，接管后及時(shí)向法院提交接管報(bào)告。2接管后，沒有提交接管報(bào)告的，得1分；沒有及時(shí)接管，造成不良后果的，不得分。19在指定期限及指定報(bào)刊及時(shí)刊登公告。2沒有在指定報(bào)刊刊登公告或未及時(shí)刊登公告造成不利影響的，不得分。20能及時(shí)提請(qǐng)法院對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)采取查封或解封措施。2未及時(shí)提請(qǐng)法院采取相應(yīng)措施的，得1分，導(dǎo)致不良后果的，不得分。21能及時(shí)代表債務(wù)人繼續(xù)已經(jīng)開始的訴訟程序。2未及時(shí)參與已經(jīng)開始的訴訟程序，造成不良后果的，不得分。22債權(quán)審核能及時(shí)制定債權(quán)審核原則并統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)。2雖制定審核原則，但部分原則明顯有誤的，得1分；未制定審核原則

25、的，不得分。23對(duì)勞動(dòng)債權(quán)及申報(bào)的債權(quán)能及時(shí)審查并予以公示和登記造冊(cè)。2未及時(shí)審查并公示和登記造冊(cè)的，不得分。24能及時(shí)審核取回權(quán)、抵銷權(quán)、擔(dān)保權(quán)和優(yōu)先權(quán)，并報(bào)法院審查備案。2審核后，未報(bào)法院審查備案的，得1分；未及時(shí)審核，導(dǎo)致案件相關(guān)權(quán)利人利益受損的，不得分。25財(cái)務(wù)審計(jì)編制公司債權(quán)、債務(wù)和財(cái)產(chǎn)清冊(cè)，能按時(shí)完成對(duì)債務(wù)人財(cái)務(wù)賬冊(cè)的審計(jì)并出具審計(jì)結(jié)論，沒有賬冊(cè)可供審計(jì)的能制作財(cái)產(chǎn)狀況說明。2未按時(shí)完成審計(jì)或調(diào)查，在法院提示后才出具審計(jì)結(jié)論或財(cái)產(chǎn)狀況說明的，得1分；經(jīng)法院提示后仍不能完成審計(jì)結(jié)論或財(cái)產(chǎn)狀況說明，對(duì)案件審理造成不良影響的，不得分。26主動(dòng)查詢、了解企業(yè)納稅欠稅情況。2未主動(dòng)查詢、了解

26、的，不得分。27發(fā)現(xiàn)債務(wù)人有關(guān)人員在案件受理前有隱匿或故意銷毀財(cái)務(wù)資料等情形的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告法院。2未及時(shí)報(bào)告法院的，不得分。28能主動(dòng)關(guān)注公司注冊(cè)資金、對(duì)外投資、資金流向等相關(guān)情況，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在通過制作虛假財(cái)務(wù)賬冊(cè)達(dá)到轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)或虛假破產(chǎn)情形的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告法院。2未主動(dòng)關(guān)注或未及時(shí)報(bào)告法院的，不得分。29債權(quán)人會(huì)議能協(xié)助法院籌備債權(quán)人會(huì)議并及時(shí)提交債權(quán)人會(huì)議資料。2未及時(shí)提交債權(quán)人會(huì)議資料，導(dǎo)致債權(quán)人會(huì)議延期或債權(quán)人會(huì)議召開前不能提交會(huì)議資料的，不得分。30提交的債權(quán)人會(huì)議材料應(yīng)翔實(shí)、完善。2會(huì)議材料存在明顯瑕疵，會(huì)前未能修改完善的，得1分。31能視案件具體情況提請(qǐng)法院指定債權(quán)人會(huì)議主席

27、及設(shè)立債權(quán)人委員會(huì)。2未及時(shí)提請(qǐng)法院指定的，不得分。32召開債權(quán)人會(huì)議沒有出現(xiàn)程序不當(dāng)或失誤，確保債權(quán)人會(huì)議順利召開。2出現(xiàn)程序不當(dāng)或失誤，但未造成不良后果的，得1分；造成不良后果的，不得分。33財(cái)產(chǎn)管理與盡職調(diào)查能及時(shí)審核債務(wù)人有關(guān)文件，對(duì)債務(wù)人和對(duì)方當(dāng)事人均未履行完畢的合同，能準(zhǔn)確判斷是否需要繼續(xù)履行或解除。2未及時(shí)履行或解除合同，造成不利影響的，不得分。34對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)要統(tǒng)籌管理，能及時(shí)盤點(diǎn)、登記、清理甄別財(cái)產(chǎn)權(quán)屬。2未及時(shí)清理，造成不利影響的，不得分。35財(cái)產(chǎn)追收及時(shí)向債務(wù)人的債務(wù)人和財(cái)產(chǎn)持有人發(fā)出書面通知。2未及時(shí)發(fā)出書面通知，造成不良后果的，不得分。36掌握相關(guān)財(cái)產(chǎn)線索后，能通過充

28、分協(xié)調(diào)、調(diào)查、訴訟等方式追回財(cái)產(chǎn)；需要停止追收財(cái)產(chǎn)或放棄權(quán)利的，應(yīng)經(jīng)過充分論證并制定詳細(xì)方案報(bào)法院備案。2案件顯示有財(cái)產(chǎn)線索，未經(jīng)過充分論證、調(diào)查、協(xié)調(diào)即放棄追收的，不得分。37能積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人存在企業(yè)破產(chǎn)法第三十一條、第三十二條或者引三十三條規(guī)定行為的，及時(shí)主張權(quán)利。2債務(wù)人存在該種行為，管理人未及時(shí)主張權(quán)利造成不良后果的，不得分。38對(duì)涉及債務(wù)人的訴訟，積極收集證據(jù)，能準(zhǔn)確判斷案件性質(zhì)、分清法律關(guān)系，準(zhǔn)確適用法律，圍繞案件焦點(diǎn)組織質(zhì)證，嚴(yán)格按照法定程序參與訴訟活動(dòng)，維護(hù)債務(wù)人合法權(quán)益。2在訴訟活動(dòng)中出觀失誤，未造成不良后果的，得1分；出現(xiàn)重大失誤，造成不良后果的，不得分。3

29、9財(cái)產(chǎn)處置與分配對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)評(píng)估與拍賣，使債務(wù)人財(cái)產(chǎn)價(jià)值最大化。1未及時(shí)評(píng)估與拍賣，造成不良后果的，不得分。40需要改變財(cái)產(chǎn)拍賣處置方式的，應(yīng)說明原因并制定詳細(xì)方案報(bào)法院審查。1未說明原因擅自改變處置方式的，不得分。41降低財(cái)產(chǎn)保留價(jià)應(yīng)當(dāng)報(bào)法院審查。1未報(bào)法院審查的，不得分。42重整階段債務(wù)人自行管理財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事務(wù)的，管理人應(yīng)當(dāng)制定監(jiān)督制度監(jiān)督債務(wù)人。2制定的監(jiān)督制度不完善的，得1分；未制訂監(jiān)督制度的，不得分。43重整期間，債務(wù)人的經(jīng)營(yíng)和財(cái)產(chǎn)狀況持續(xù)惡化，缺乏挽救的可能性，或者債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財(cái)產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為，或者由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)的，

30、管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告法院，請(qǐng)求法院裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。2未及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)情形并報(bào)告法院，造成不利影響的，不得分。44管理人必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的要求制作或者監(jiān)督債務(wù)人制作重整計(jì)劃草案，重整計(jì)劃草案合法、合理并具可行性。2重整計(jì)劃草案未按期提交或存在明顯瑕疵的，不得分。45債務(wù)人未按期提出重整計(jì)劃草案，或者重整計(jì)劃草案未獲得通過且未依照企業(yè)破產(chǎn)法第八十七條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)，管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告法院。2未及時(shí)報(bào)告法院，造成不利影響的，不得分。46按照重整計(jì)劃的規(guī)定監(jiān)督重整計(jì)劃的執(zhí)行，及時(shí)向法院提交監(jiān)督報(bào)告，詳細(xì)說明重整計(jì)劃的執(zhí)行情況。2未及時(shí)提交監(jiān)督報(bào)告的，不得分。47債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告法院，請(qǐng)求法院裁定終止重整計(jì)劃的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。2未及時(shí)報(bào)告法院，造成不利影響的，不得分。48申請(qǐng)終結(jié)破產(chǎn)程序工作及時(shí)提請(qǐng)法院終結(jié)破產(chǎn)程序并根據(jù)案件實(shí)際情況辦理管理人賬戶的注銷手續(xù)。1未及時(shí)提請(qǐng)法院終結(jié)破產(chǎn)程序并辦理注銷手續(xù)的，不得分。49及時(shí)移交管理人檔案。1未及時(shí)移交管理人檔案的，不得分。