上半年全就業(yè)形勢(shì)分析

1、上半年全市就業(yè)形勢(shì)分析上半年，全市上下圍繞 “當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿、 示范和領(lǐng)跑者 ”的要求，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市主導(dǎo)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體良好。各級(jí)人社部門緊緊圍繞建設(shè) “強(qiáng)富美高 ”新無(wú)錫的總體目標(biāo)，以推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略為契機(jī)，積極踐行新發(fā)展理念，抓住有利時(shí)機(jī)多措并舉促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保了全市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，總體好于近年同期水平。上半年，全市實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.19 萬(wàn)人，創(chuàng)歷史新高，同比增加 0.67 萬(wàn)人，完成目標(biāo)任務(wù)的74.45%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 1.80% ，創(chuàng)近年來(lái)新低，同比下降0.05 個(gè)百分點(diǎn)，控制在年度目標(biāo)范圍內(nèi)。一、全市就業(yè)情況（一）就業(yè)總量和企業(yè)

2、就業(yè)增速加快截至 6 月末，全市就業(yè)總量269.91 萬(wàn)人，同比增加11.85萬(wàn)人，較上年末凈增 6.30 萬(wàn)人，創(chuàng)近年來(lái)最好水平。其中，企業(yè)就業(yè)人數(shù) 211.41 萬(wàn)人，同比增加 10.70 萬(wàn)人，較上年末凈增 4.73 萬(wàn)人；靈活就業(yè) 44.25 萬(wàn)人，同比增加 1.02 萬(wàn)人，較上年末凈增 1.61 萬(wàn)人；機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)人數(shù) 14.25 萬(wàn)人，同比增加 0.13 萬(wàn)人，較上年末減少 0.04 萬(wàn)人。全市就業(yè)總量因季節(jié)性因素在年初出現(xiàn)短暫減少之后迅速回升，于 4 月份實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，并超過(guò)上年末水平，且連續(xù)多月保持較快增長(zhǎng)。全市就業(yè)總量月度走勢(shì)（萬(wàn)人）270269.91268.7326526

3、3.84265.69262.62263.61260261.89261.87258.06255257.73258.38259.65260.77253.99252.26 254.63251.38251.19256.58250247.17247.83247.62249.35252.98245上年 7月上年 8月上年 9月 上年 10月 上年 11月 上年 12月1月2月3月4月5月6月2017年2018年上半年 ,經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭進(jìn)一步鞏固，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，企業(yè)就業(yè)明顯好于上年同期，全市企業(yè)共錄用44.09 萬(wàn)人，同比增加 6.33 萬(wàn)人，同期企業(yè)退工 39.36 萬(wàn)人，同比增加 3.67

4、萬(wàn)人。截至 6 月末，全市企業(yè)就業(yè)人數(shù)較上年末凈增 4.73 萬(wàn)人，同比增加2.86 萬(wàn)人。企業(yè)就業(yè)人數(shù)月度增減變化情況（人）400003000035832228642292020000136821457113078106031135712796150941000090421229316551104990949899314063675954645292-10000-12891-10024-20000-15556-22243-30000上年 7月 上年 8月 上年 9月 上年 10月 上年 11月 上年 12月1月2月3月4月5月6月2017年2018年從區(qū)域來(lái)看， 上半年各市（縣）區(qū)企業(yè)就業(yè)人

5、數(shù)均實(shí)現(xiàn)凈增。其中高端裝備制造產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)較為集中的江陰市、惠山區(qū)、新吳區(qū)和濱湖區(qū)的企業(yè)就業(yè)人數(shù)均呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，分別較上年末凈增13839 人、 10544 人、 10282 人和 8251 人，尤其是新吳區(qū)，上半年企業(yè)錄用人數(shù)同比大幅增加 18535 人，帶動(dòng)企業(yè)就業(yè)凈增人數(shù)同比增加15096 人；宜興市、梁溪區(qū)和錫山區(qū)就業(yè)形勢(shì)較為平穩(wěn)。表 1：上半年全市企業(yè)就業(yè)人數(shù)變動(dòng)情況表（人）區(qū)域企業(yè)錄企業(yè)退6 月末企業(yè)企業(yè)就業(yè)用人數(shù)同比工人數(shù)同比就業(yè)總量?jī)粼鋈藬?shù)同比全市4408766332639354736738211413147329286401.市區(qū)3185994625428754224

6、66313721643105721591(1) 梁溪區(qū)6358065596245387962794001127-2237(2) 濱湖區(qū)48635705040384253623904082514514(3) 新吳區(qū)108703185359842134394190081028215096(4) 錫山區(qū)480855332472325485208699853-153(5) 惠山區(qū)4959687783905244072260171054443712.江陰市86705129917286692565103101383937353.宜興市35572408133139281923165724333314（全市就

7、業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)數(shù)據(jù)）從產(chǎn)業(yè)來(lái)看， 三產(chǎn)企業(yè)就業(yè)比重有所上升。上半年，全市一二三產(chǎn)企業(yè)錄用人數(shù)所占比重分別為0.08%， 43.56%和56.36%，與上年同期相比， 一產(chǎn)所占比重下降0.03 個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)所占比重下降5.58 個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)所占比重上升5.61個(gè)百分點(diǎn)。 6 月末，一二三產(chǎn)企業(yè)就業(yè)人數(shù)所占比重分別為0.20%、 57.26%和 42.54%，與上年同期相比，一產(chǎn)、二產(chǎn)比重分別下降0.02 和 3.55 個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)所占比重上升3.57個(gè)百分點(diǎn)。從行業(yè)來(lái)看， 包括制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)在內(nèi)的 14 個(gè)行業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)均出現(xiàn)增長(zhǎng)，僅農(nóng)業(yè)，采礦業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八?/p>

8、生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，金融業(yè)等6 個(gè)行業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)凈減少。6 月末，全市制造業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)112.97 萬(wàn)人，較上年末凈增1.51 萬(wàn)人；服務(wù)業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)89.66 萬(wàn)人，較上年末凈增2.84 萬(wàn)人。其中制造業(yè)中專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)和金屬制品業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)凈增較多，較上年末分別凈增6228 人、 5217 人和 4068 人；服務(wù)業(yè)中商務(wù)服務(wù)業(yè)、研究與試驗(yàn)發(fā)展業(yè)和零售業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)凈增較多，較上年末分別凈增9519 人、 4037 人和 3999 人。此外，建筑業(yè)企業(yè)就業(yè)人數(shù)較上年末凈增3789 人。從具體企業(yè)來(lái)看， 上半年全市有就業(yè)記錄的106768 家企業(yè)中， 37731 家企業(yè)

9、期末就業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)崗位凈增，41785家企業(yè)期末就業(yè)人數(shù)持平，27252 家企業(yè)期末就業(yè)人數(shù)出現(xiàn)崗位減少。全市崗位凈增人數(shù)較多的企業(yè)有：江陰市長(zhǎng)電科技和星科金朋半導(dǎo)體分別崗位凈增1097 人和 730 人，新吳區(qū)希捷科技和 SK 海力士分別崗位凈增860 人和 463 人，惠山區(qū)威卡威汽車零部件崗位凈增853 人，宜興市中環(huán)應(yīng)用材料崗位凈增 756 人。全市崗位凈減少人數(shù)較多的企業(yè)有：錫山區(qū)健鼎電子、康普電子和愛瑪車業(yè)分別崗位凈減少1488人、 675 人和 459 人，新吳區(qū)綠點(diǎn)科技（塑膠） 、綠點(diǎn)科技和通典電子分別崗位凈減少 789 人、 589 人和 416 人，江陰市海潤(rùn)光伏崗位凈減少

10、613 人，宜興市昱輝陽(yáng)光能源崗位凈減少 491 人。其中，康普電子因整體搬遷至東南亞關(guān)閉無(wú)錫工廠；海潤(rùn)光伏因投資失敗，公司整體關(guān)閉。（二）主要失業(yè)指標(biāo)持續(xù)低位運(yùn)行上半年，全市主要失業(yè)指標(biāo)小幅波動(dòng)，穩(wěn)中趨好，登記失業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和失業(yè)金領(lǐng)取人數(shù)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持較好水平。全市新增登記失業(yè)人員6.06 萬(wàn)人，同比增加1.37 萬(wàn)人；同期實(shí)現(xiàn)就業(yè)6.44 萬(wàn)人，同比增加1.47 萬(wàn)人；期末實(shí)有登記失業(yè)人員74396 人，較上年末減少18736人，其中江陰市、惠山區(qū)和梁溪區(qū)登記失業(yè)人員較多，分別為18681人、13543人和 12690 人，分占25.11%、 18.20%和

11、17.06%。從人員構(gòu)成來(lái)看，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員總數(shù)為31709 人，占比 42.62%；農(nóng)村登記失業(yè)人員總數(shù)為8366 人，占比11.25%；被征地農(nóng)民總數(shù)為18965 人，占比 25.49%；外來(lái)登記失業(yè)人員總數(shù)為15356 人，占比 20.64%。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.80%，繼續(xù)保持低位運(yùn)行，在省內(nèi)與其他地市并列第一。表 2：上半年全市失業(yè)總量情況表上年末登記本期新增登本期實(shí)現(xiàn)就本期末實(shí)有期末登記失區(qū)域登記失業(yè)人業(yè)人數(shù)較上失業(yè)人數(shù)記失業(yè)人數(shù)業(yè)人數(shù)數(shù)年末增減全市93132606326444974396-187361.市區(qū)54927250922966450355-4572(1) 梁溪區(qū)127

12、288493853112690-38(2) 濱湖區(qū)10048542781447331-2717(3) 新吳區(qū)9910329940689141-769(4) 錫山區(qū)7800359237427650-150(5) 惠山區(qū)144414281517913543-8982.江陰市18678632763241868133.宜興市1952729213284615360-14167（全市就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)數(shù)據(jù)）上半年，全市累計(jì)新增領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為2.10 萬(wàn)人，同比減少0.56 萬(wàn)人，累計(jì)停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為2.24 萬(wàn)人，同比減少0.58 萬(wàn)人，期末在領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為 35340 人，同比減少6

13、073 人，較上年末減少1405 人。從人員構(gòu)成來(lái)看， 本地戶籍領(lǐng)取失業(yè)金人數(shù)為23105 人，占比65.38%，同比減少5990 人，外地戶籍領(lǐng)取失業(yè)金人數(shù)為12235 人，占比 34.62%，同比減少83 人。從領(lǐng)取時(shí)間來(lái)看，連續(xù)領(lǐng)取 6 個(gè)月以上的人數(shù)為19469 人，占比55.09%，同比減少 2628 人，領(lǐng)取時(shí)間 6 個(gè)月以下的人數(shù)為15871 人，占比 44.91%，同比減少3445 人。因經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體較好，工作機(jī)會(huì)較多， 相當(dāng)數(shù)量符合失業(yè)金申領(lǐng)條件的失業(yè)人員因?yàn)榭梢栽谳^短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)等待時(shí)間很短， 新增申領(lǐng)失業(yè)金人員相對(duì)減少。從區(qū)域來(lái)看，新吳區(qū)、梁溪區(qū)和濱湖區(qū) 6 月末

14、實(shí)有領(lǐng)取人數(shù)均較上年末明顯減少，減少人數(shù)分別為 854 人、 614 人和 533 人，前期經(jīng)過(guò)將近24 個(gè)月的逐波下行，全市在領(lǐng)失業(yè)金人數(shù)已接近運(yùn)行區(qū)間的下限。期末在領(lǐng)失業(yè)金人數(shù)月度變化情況（人）6000049070496644868647639500004569043952434754192742788420314000042360414134005039731410483860837496360533000036745351603454335215353403448620000100000上年 7月 上年 8月 上年 9月 上年 10月上年 11月上年 12月1月2月3月4月5月6月20

15、17年2018年（三）市場(chǎng)供需總體好于上年同期隨著我市人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及網(wǎng)上招聘普及，今年以來(lái)，全市公共人力資源市場(chǎng)供需總量較上年同期均有所縮減，但公共人力資源市場(chǎng)求人倍率同比有所上升，崗位招聘數(shù)量大于求職人數(shù)。上半年，市、區(qū)兩級(jí)公共人力資源市場(chǎng)共有33.78 萬(wàn)人進(jìn)場(chǎng)求職，同比減少2.72 萬(wàn)人，同期各類用人單位進(jìn)場(chǎng)招聘需求35.22 萬(wàn)人，同比減少0.26 萬(wàn)人，求人倍率約為 1.04，同比上升 0.07，趨勢(shì)線始終位于去年同期上方，市場(chǎng)供需總體好于去年同期水平。從行業(yè)來(lái)看，制造業(yè)的用人需求仍接近半數(shù)，上半年需求人數(shù)達(dá)到 16.68 萬(wàn)人，占需求量的 47.36%。公共人力資源市場(chǎng)求人倍率

16、月度變化情況1.11.051.041.041.071.061.041.031.021.031.021.021.0311.011.010.990.990.980.980.980.960.960.960.950.940.920.90.850.8上年 7月 上年 8月 上年 9月 上年 10月 上年 11月 上年 12月1月2月3月4月5月6月2017年2018年6 月末，列入全國(guó)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的500 家企業(yè)在崗職工總數(shù)為 422557 人，同比增加 7119 人，增幅為 1.71%。 500 家樣本監(jiān)測(cè)企業(yè)預(yù)計(jì) 7 月新招 16265 人，用工需求量總體好于上年同期水平。失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)需求人數(shù)月

17、度變化情況350003298330000250002000020251158502050615708162651500015605149011551513930142221315110000500001月2月3月4月5月6月2017年2018年（四）重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)展良好上半年，全市重點(diǎn)群體就業(yè)取得良好成效。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 28901 人，已完成年度目標(biāo)的76.06%，其中城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)13739 人，已完成年度目標(biāo)的 119.47%，援助重點(diǎn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10119 人，已完成年度目標(biāo)的126.49%，公益性崗位安置就業(yè)困難人員451 人，已完成年度目

18、標(biāo)的90.20%。我市深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，持續(xù)推進(jìn) “大眾創(chuàng)業(yè)、 萬(wàn)眾創(chuàng)新 ”。全市新增扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)7625 人，同比增加 594人，已完成年度目標(biāo)任務(wù)的68.69%，其中本市戶籍失業(yè)人員1810人，農(nóng)村勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)1389 人，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)1317人，同比分別增加 870 人、 100人和 35人，分別完成年度目標(biāo)的97.84%、73.11%和 69.3%，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)38101人，同比增加 2704 人，已完成年度目標(biāo)的74.71%，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款 6501 萬(wàn)元，已完成年度目標(biāo)的 65.01%。二、情況分析與存在問(wèn)題上半年，全

19、市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，總體形勢(shì)好于上年同期，主要就業(yè)失業(yè)指標(biāo)始終保持較好水平，主要原因有：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展為就業(yè)增長(zhǎng)提供有效支撐。上半年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5535.66 億元，同比增長(zhǎng)7.5%，增幅位居全省第二，高于全省平均水平0.5 個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值1748.34 億元，同比增長(zhǎng) 10.0%，較上年同期提升 1.8 個(gè)百分點(diǎn)，增幅位居全省第一；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)投資、一般公共預(yù)算收入、稅收占比、進(jìn)出口等指標(biāo)保持較快增速，大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速快于去年同期、快于全省平均，基本達(dá)到 “雙過(guò)半 ”要求，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康增長(zhǎng)保證了全市就業(yè)總體平穩(wěn)的基本面未有改變。 二是重大項(xiàng)目為就業(yè)增長(zhǎng)帶

20、來(lái)持續(xù)動(dòng)力。 今年以來(lái)，包括華虹無(wú)錫集成電路、海力士二期工廠在內(nèi)的209 個(gè)重大項(xiàng)目已全面開工，形成了大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目交替推進(jìn)就業(yè)量質(zhì)齊增的良好局面。近年來(lái)建成投產(chǎn)的一批項(xiàng)目用工需求持續(xù)旺盛，先導(dǎo)智能、威卡威汽車配件、歐派家居、長(zhǎng)電科技、中環(huán)應(yīng)用材料、村田新能源因業(yè)務(wù)發(fā)展， 2018 年度均有超過(guò)千人的用工計(jì)劃，產(chǎn)能規(guī)模擴(kuò)大帶動(dòng)企業(yè)就業(yè)明顯增加。 三是 “雙創(chuàng) ”效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。 隨著 “放管服 ”改革深入推進(jìn)， 民間創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚， 新市場(chǎng)主體大量涌現(xiàn)，“雙創(chuàng) ”成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。 上半年， 全市新登記企業(yè) 24897 家，同比增長(zhǎng)13.6%，其中新登記私營(yíng)企業(yè)同比增長(zhǎng)20.3%。創(chuàng)業(yè)實(shí)體的快速增

21、加在解決創(chuàng)業(yè)者本人就業(yè)的同時(shí)，還發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。四是各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。 上半年，各級(jí)人社部門積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策及援企穩(wěn)崗措施，營(yíng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，提升就業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)化水平，進(jìn)一步促進(jìn)各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。上半年，市區(qū)共發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼2.11 億元，惠及5832 戶用人單位，穩(wěn)定73750 人就業(yè)；發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1.56 億元，惠及 2.3 萬(wàn)家企業(yè)，職工 61 萬(wàn)人。 6 月末，全市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款余額 1.31 億元，惠及 777 名創(chuàng)業(yè)者。但不可忽視的是，全市就業(yè)仍存在一些挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。 一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較為嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 為應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦，根據(jù)海關(guān)方面提

22、供的相關(guān)名單，我市有196 家企業(yè)列入部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)名單，從 5、 6 兩個(gè)月的監(jiān)測(cè)情況來(lái)看，這部分企業(yè)期末在崗職工總數(shù)環(huán)比略有上升，尚未受到直接影響。但隨著中美貿(mào)易戰(zhàn)正式打響，一方面可能對(duì)我市進(jìn)出口貿(mào)易以及汽車、糧油食品、石油等批發(fā)零售企業(yè)的銷售預(yù)期帶來(lái)更多不確定性，另一方面還可能影響到我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展。根據(jù)我市就業(yè)失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)關(guān)聯(lián)預(yù)測(cè)模型分析，我市外貿(mào)每減少 10 億美元， 將直接或間接影響3.5 萬(wàn)人就業(yè)， 需要認(rèn)真應(yīng)對(duì)。目前，新吳區(qū)的希捷科技和全訊射頻已經(jīng)受到中美貿(mào)易摩擦影響，訂單出現(xiàn)減少勢(shì)頭，對(duì)就業(yè)的影響有待觀察。 二是供需結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。今年以來(lái)，公共人力資源市場(chǎng)求人倍

23、率始終保持在1 以上，呈現(xiàn)需求大于供給的態(tài)勢(shì)，企業(yè)普遍招工需求較為旺盛，但外來(lái)務(wù)工人員供給彈性下降，部分企業(yè)一線操作崗位需求得不到及時(shí)滿足。另一方面， 全市人力資源增量中73.8%依靠外地戶籍人員，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和智能制造需要的大量高技能人才和高技術(shù)人才還存在明顯缺口，需要加大培育和引進(jìn)力度。三是重點(diǎn)群體就業(yè)壓力長(zhǎng)期存在。 我市失業(yè)總量雖有所下降，仍保有一定規(guī)模，就業(yè)困難人員結(jié)存人數(shù)雖有所減少，但就業(yè)難度較大，尤其是部分未達(dá)到退休年齡的大齡就業(yè)困難人員因享受扶持政策到期將陸續(xù)退出就業(yè)，再就業(yè)面臨較大壓力。在高校畢業(yè)生就業(yè)方面， 2018 年無(wú)錫籍高校畢業(yè)生人數(shù)超過(guò)2.8 萬(wàn)人，加之歷年來(lái)結(jié)存的未

24、就業(yè)高校畢業(yè)生，高校畢業(yè)生就業(yè)仍面臨一定壓力。此外，因國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)而導(dǎo)致的少數(shù)企業(yè)破關(guān)減員現(xiàn)象及個(gè)別外企整體外遷的情況可能出現(xiàn)，將帶來(lái)一定就業(yè)壓力，需加以關(guān)注。三、形勢(shì)研判及下一步工作措施今年下半年，預(yù)計(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)穩(wěn)定我市經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)還將繼續(xù)顯現(xiàn)；但國(guó)內(nèi)金融監(jiān)管、房地產(chǎn)調(diào)控，地方政府債務(wù)管控等政策因素，會(huì)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化會(huì)抑制出口，進(jìn)而打擊企業(yè)投資信心，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力將加大。受此影響，預(yù)計(jì)下半年全市就業(yè)總體平穩(wěn)的基本面應(yīng)該不會(huì)改變，就業(yè)總量和企業(yè)就業(yè)人數(shù)有望進(jìn)一步增長(zhǎng)，但增速可能有所放緩，失業(yè)指標(biāo)可能會(huì)有所反復(fù)，但會(huì)繼續(xù)保持低位運(yùn)行，失業(yè)金在領(lǐng)人數(shù)可能會(huì)有所增

25、加，但是幅度和持續(xù)時(shí)間均相對(duì)有限，零星企業(yè)破關(guān)減員或企業(yè)外遷現(xiàn)象可能出現(xiàn)，但對(duì)就業(yè)壓力總體影響不大。下階段需著力做好以下幾個(gè)方面工作：（一）加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)監(jiān)測(cè)分析， 積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦。一是統(tǒng)籌做好各類監(jiān)測(cè)。 按照部省部署， 加密失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)旬報(bào)和部分重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)監(jiān)測(cè)半月報(bào)制度，定期做好受中美貿(mào)易摩擦影響重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況監(jiān)測(cè)研判，密切關(guān)注中美貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)用工的影響。 二是加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)分析。 完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)體系，充分利用就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)和就業(yè)失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)揮就業(yè)失業(yè)預(yù)警系統(tǒng)功能， 加密就業(yè)形勢(shì)分析， 做好分析研判，確保全市就業(yè)形勢(shì)平穩(wěn)可控。三是提前

26、做好應(yīng)急預(yù)案。按照底線思維原則，做好就業(yè)形勢(shì)不同等級(jí)的應(yīng)對(duì)預(yù)案和政策儲(chǔ)備，加強(qiáng)各種就業(yè)形勢(shì)下的預(yù)案演練，做到提前預(yù)警、跟蹤服務(wù)、精準(zhǔn)施策。（二）全面落實(shí)積極就業(yè)政策，做好企業(yè)用工服務(wù)。 一是積極落實(shí)相關(guān)就業(yè)扶持政策。 以失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗 “護(hù)航行動(dòng) ”和失業(yè)保險(xiǎn)支持技能提升 “展翅行動(dòng) ”為引領(lǐng)，繼續(xù)落實(shí)好失業(yè)保險(xiǎn)降率，用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼和職業(yè)技能提升補(bǔ)貼等相關(guān)政策，提升政策執(zhí)行力，幫助企業(yè)及群眾用足用好政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、服務(wù)企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定就業(yè)基本盤。二是加大用工服務(wù)力度，健全完善校企技能人才合作工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)。積極開展無(wú)錫與青海海東、陜西延安等地的扶貧幫扶和勞務(wù)合作，進(jìn)一步完善我市同延安市、海東市之間跨區(qū)域崗位信息發(fā)布制度，多渠道增加技能人才供給，為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)助力。三是加快推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)改革。健全完善職業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)需求對(duì)接調(diào)查制度，引導(dǎo)企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展有針對(duì)性和實(shí)效性的職業(yè)培訓(xùn)，充分發(fā)揮政府職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。（三）統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)，提升就業(yè)服務(wù)能力。一是統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。一方面，迅速啟動(dòng) 2018 屆無(wú)錫籍高校畢業(yè)生實(shí)名登記調(diào)查工作，動(dòng)態(tài)掌握今年我市戶籍高校畢業(yè)生的就業(yè)狀態(tài)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿及相關(guān)服務(wù)需求，根據(jù)調(diào)查結(jié)果有針對(duì)性開展后續(xù)跟蹤服務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)實(shí)名調(diào)查登記