律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的根源及對(duì)策

1、律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的根源及 對(duì)策（律所營(yíng)銷）律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的根源及對(duì)策（律所營(yíng)銷）發(fā)布日期：2010-07-06 作者:王芳民 山西元升律師事務(wù)所不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指為經(jīng)營(yíng)而損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。律師行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是目前律師行業(yè)日益突岀的問(wèn)題，本文對(duì)此進(jìn)行粗淺探討。一、律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的表現(xiàn)形式律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有多種表現(xiàn)形式，主要有：（一）利益誘惑。許多律師事務(wù)所用支付“介紹費(fèi)” “聯(lián)系費(fèi)”等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方式來(lái)穩(wěn)定案源。一些律師向中介人支付回扣，回扣比例多少不等，有的甚至高達(dá)50%。還有些事務(wù)所或律師隨意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)相降價(jià)的方法來(lái)達(dá)到排擠其他律

2、師事務(wù)所或律師的目的，當(dāng)事人尤如到市場(chǎng)購(gòu)物而“貨比三家”。這一方面擾亂了行業(yè)秩序，另一方面可能大大降低了服務(wù)質(zhì)量。（二）項(xiàng)目壟斷。最為普遍的做法是憑借各種關(guān)系，依靠關(guān)系人的權(quán)力與一些有案源的單位簽訂常 年法律顧問(wèn)協(xié)議，排除其他律師事務(wù)所或律師的介入，從而使某一地區(qū)、某一部門、某一行業(yè)所屬的業(yè)務(wù) 僅僅由某一律師事務(wù)所或其律師辦理。另外，同一律師事務(wù)所內(nèi)部人員之間各自為戰(zhàn)，占領(lǐng)一方天地，不 允許他人涉足其間，用不正當(dāng)手段維系業(yè)務(wù)關(guān)系，使律師事務(wù)所內(nèi)部人員之間矛盾叢生，不利于團(tuán)結(jié)合 作。（三）貶低同行。惡意、片面地夸大或捏造其他律師事務(wù)所或律師的缺點(diǎn)或失誤，損害其社會(huì)信譽(yù) 而抬高自己的名聲，借機(jī)招攬

3、業(yè)務(wù)。如有的律師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中故意詆毀其他律師、律師事務(wù)所的聲譽(yù)，故 意在當(dāng)事人與其代理律師之間制造糾紛等。還有些事務(wù)所利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，對(duì)有關(guān)律師 業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量、功能等方面進(jìn)行宣傳比較，來(lái)表明本律師事務(wù)所或律師提供的服務(wù)更優(yōu)，通過(guò)這種手段打擊特定或不特定的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。宣傳內(nèi)容有真有假，其結(jié)果必將導(dǎo)致各律師事務(wù)所或律師間相互影射、攻擊、盲目夸大其詞。（四）身份影響。有些律師利用其兼有的其他身份在法律服務(wù)市場(chǎng)中進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。如有的利用 人大代表、政協(xié)委員、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仲裁員、評(píng)委會(huì)的身份或兼任人民法院、人民檢察院的行風(fēng)監(jiān)督員的身份，干擾我國(guó)司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。另外，

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)工作者也利用其工作優(yōu)勢(shì) 與律師進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。二、律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的危害律師行業(yè)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)給律師事業(yè)帶來(lái)的危害是極大的，不但將正當(dāng)合理的競(jìng)爭(zhēng)引向反面，而且引起了律師行業(yè)的嚴(yán)重混亂，危害了律師行業(yè)的健康發(fā)展。首先，嚴(yán)重?fù)p害了律師事務(wù)所或律師的社會(huì)信譽(yù)。眾所周知，律師是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書，為社會(huì)提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員，利用商業(yè)化手段來(lái)爭(zhēng)搶案源無(wú)疑有損于律師事務(wù)所或律師的形象與職業(yè)尊嚴(yán)，更不利于律師社會(huì)地位的提高。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是一種短期行為，雖能暫時(shí)促進(jìn)律師行業(yè)的創(chuàng)收和辦案 數(shù)量的上升，但長(zhǎng)此以往，勢(shì)必造成惡性循環(huán)而不利于律師行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。其次，助長(zhǎng)了不正之風(fēng)，滋生腐敗現(xiàn)象

5、。律師事務(wù)所或律師為了案源而采用不正當(dāng)手段拉關(guān)系、走后門，為一些部門的某些人員創(chuàng)造了利用介紹律師業(yè)務(wù)來(lái)謀取回扣或以此充當(dāng)單位小金庫(kù)的機(jī)會(huì)，甚至 逼迫律師事務(wù)所或律師提高回扣比例，或者與律師事務(wù)所或律師營(yíng)私舞弊，助長(zhǎng)了腐敗現(xiàn)象。再者，導(dǎo)致律師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理岀現(xiàn)漏洞。律師行業(yè)回扣的支付是沒(méi)有任何法律依據(jù)的，但為了維系律師業(yè)務(wù)的正常開展，律師事務(wù)所不得不進(jìn)行兌現(xiàn)，因此財(cái)務(wù)手續(xù)必定岀現(xiàn)混亂，造成管理上的漏洞, 難以通過(guò)審計(jì)與檢查，嚴(yán)重的還會(huì)使律師事務(wù)所或律師違反財(cái)務(wù)紀(jì)律，受到法律制裁。三、律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的根源任何行為的岀現(xiàn)都有其根本原因，律師行業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為之所以愈演愈烈，與利益驅(qū)動(dòng)、案源 不足、管理弱化、隱蔽性強(qiáng)有密切關(guān)系。（一）利益驅(qū)動(dòng)。律師事務(wù)所改制后，律師為了完成任務(wù)、保全工資與實(shí)現(xiàn)效益提成，不得不各自為戰(zhàn)，廣拉關(guān)系多方走動(dòng)，用支付回扣這一常見(jiàn)的手段來(lái)籠絡(luò)有關(guān)人員。雖然用商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的手段來(lái)促進(jìn) 律師行業(yè)的發(fā)展是不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，但在實(shí)踐中，由于律師事務(wù)所財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，給不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)也提供了方便。（二）案源不足。目前，法律服務(wù)市