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文檔簡介
1、重大危險源安全管理規(guī)章制度清單1、重大危險源安全管理制度2、重大危險源監(jiān)控管理制度3、重大危險源評估、分級管理制度4、重大危險源備案管理制度5、安全培訓教育管理制度6、安全檢查與事故隱患治理管理制度7、安全檢修管理制度8、安全作業(yè)證管理制度9、危險化學品安全管理制度10、生產(chǎn)設備安全管理制度11、安全投入保障管理制度12、勞動防護用品(具)和保健品發(fā)放管理制度13、生產(chǎn)事故管理制度14、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度15、罐區(qū)安全管理制度16、安全生產(chǎn)獎懲管理制度17、防火、防爆、防塵、防毒管理制度18、消防管理制度19、廠區(qū)道路交通管理制度20、租賃、承包設施、外來施工單位及人員的安全管理制度21
2、、采購與銷售管理制度1、重大危險源安全管理制度第一章 總 則第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對重大危險源的管理,預防重、特大事故的發(fā)生,根據(jù)安全生產(chǎn)法等有關法律、法規(guī),特制定本辦法,重大危險源安全管理制度第二條 本辦法引用標準GB182182011危險化學品重大危險源辨識和國家安監(jiān)總局關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見。第三條 重大危險源是指長期或臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。第四條 各職能部室要認真履行職責,分工合作,積極配合,加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保安全生產(chǎn)。第二章 重大危險源
3、管理規(guī)定第五條 必須根據(jù)國家標準定期對本單位的危險源進行危險(安全)評價,鍋爐、壓力容器(管道)、庫區(qū)(庫)、貯罐區(qū)(貯罐)、危險化學品使用、儲運等危險性作業(yè)的工業(yè)設施和作業(yè)以及其他具有危險性、可能發(fā)生或曾經(jīng)發(fā)生過重大事故的生產(chǎn)場所予以危險危害辨識與風險評價。第六條 重大危險源的風險評價和安全評價由公司組織有關專業(yè)技術人員或聘請安全評價中介機構(gòu)進行。根據(jù)評價結(jié)果制定有效的控制措施與應急救援預案,降低危險性,保障重大危險源安全運行。第七條 公司對有重大危險源的現(xiàn)場,必須定期進行風險分析評估;劇毒品作業(yè)每年進行一次安全評價。根據(jù)重大危險源的危險特性、發(fā)生事故的可能性及其嚴重性與后果做出定量或者定性
4、的分析評價,并將評價報告按管理權限上報有關部門。第八條 重大危險源進行辨識和評價后,將根據(jù)安全評價結(jié)果和國家有關標準對危險源劃分等級,確定不同的管理權限和責任,制定相應的管理制度與控制措施。第九條 重大危險源實行分級監(jiān)控。按照“生產(chǎn)部-安環(huán)部-車間”三級分工,在各自職責范圍內(nèi)做好監(jiān)控管理。第十條 建立危險源登記臺帳制度,及時掌握重大危險源數(shù)量與等級變化以及運行控制、安全管理與維護、人員培訓、安全責任落實等情況,有效控制引發(fā)事故的危險因素,消除違章作業(yè)和違章指揮現(xiàn)象。第十一條 重大危險源所在單位必須制定事故應急救援預案,配備必要的應急器材與工具,并組織應急救援演練,檢驗應急響應的有效性和時效性,
5、并根據(jù)演練效果及時修改補充,第十二條 重大危險源所在單位必須制定書面的、科學清楚的崗位安全技術操作規(guī)程,保證其適用有效。第十三條 實行重大危險源動態(tài)管理,生產(chǎn)工藝條件、設備、材料、生產(chǎn)過程等因素發(fā)生變化后必須重新進行風險分析與安全評價,重新進行危險源分級登記,修訂相關技術資料、文件與控制措施。第十四條 建立和實施重大危險源從業(yè)人員安全教育培訓制度,建立安全培訓檔案,提高從業(yè)人員的安全意識。第十五條 重大危險源所在區(qū)域必須設置安全標識。第十六條 各單位新建、擴建、改建有重大危險的設施或工程項目時,必須嚴格執(zhí)行“三同時”制度,在投運前進行安全評價,對具有重大危險的設施或設備應制定保障安全運行的控制
6、措施和操作規(guī)程。第三章 管理職責第十七條 要重視重大危險源的管理、監(jiān)控和隱患治理工作,掌握公司重大危險源分布及其動態(tài)變化情況,有關部門領導對所轄區(qū)域內(nèi)的重大危險源負有安全管理責任。安環(huán)部建立和完善應急救援組織和應急救援預案,制定相應的規(guī)劃。第十八條 各部門在安排與之有關的工作時,做好安全防范措施,嚴禁違章指揮、冒險作業(yè)。第十九條 對重大危險源負有實施監(jiān)督管理的各有關部門,必須嚴格執(zhí)行國家有關法律、標準,認真履行職責,做好分管工作。(一)安環(huán)部要把重大危險源的管理、監(jiān)控、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,加強監(jiān)督檢查,根據(jù)國家有關標準、規(guī)定制定本單位重大危險源監(jiān)控實施方案和應急救援預案,明確責
7、任部門和責任人,對重點監(jiān)控部位定期組織安全檢查和不定期巡查,掌握動態(tài)變化情況,并嚴格記錄備查,對相關單位、部門的管理工作進行檢查、協(xié)調(diào);(二)企業(yè)在新建、改建、擴建有重大危險的設施和項目時,要嚴格執(zhí)行“三同時”制度,應優(yōu)先考慮對重大危險源的改進;(三)生產(chǎn)部負責重大危險源安全生產(chǎn)工作中的技術管理,為重大危險源安全管理提供技術服務,制訂本單位重大危險源技術操作規(guī)程;(四)保衛(wèi)部門負責重大危險源部位的消防、保衛(wèi)工作,參與安全評價工作;第二十條 重大危險源崗位人員必須認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制,熟練掌握重大危險源控制措施及應急救援預案,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報,嚴禁違
8、章作業(yè)。第二十一條 當重大危險源發(fā)現(xiàn)新問題及時處理,不能自行解決的要及時上報,確保安全運行。第四章 罰 則第二十二條 由于崗位人員不負責任、玩忽職守、忽視安全、違反本辦法造成事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予責任人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責任。第二十三條 由于單位領導或有關部門不認真履行職責、忽視安全、玩忽職守或者瀆職,造成管理混亂,發(fā)生事故的,視其情節(jié)輕重給予所在單位經(jīng)濟處罰;給予有關責任人經(jīng)濟處罰、行政處分;觸犯刑法的依法追究其刑事責任。第五章 附 則第二十四條 本制度與上級有關規(guī)定相抵觸時,按上級規(guī)定執(zhí)行。第二十五條 本制度由公司安全管理部負責解釋。第二十
9、六條 本制度自印發(fā)之日起施行。2、重大危險源監(jiān)控管理制度第一條為全面及時掌握本公司管轄范圍重大危險源的數(shù)量、狀況及分布,加強對重大危險源的監(jiān)控管理,建立重大危險源早期預控機制,有效防范重、特大事故發(fā)生,實現(xiàn)本公司安全生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,根據(jù)安全生產(chǎn)法、國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定(國發(fā)20042號)及國家安監(jiān)總局關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號)等有關法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際,特制定本制度。第二條重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施)。根據(jù)國家標準重大
10、危險源辯識(GB18218-2000)的規(guī)定和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關規(guī)定,對本單位下列生產(chǎn)裝置、設施或場所(貯罐區(qū)(貯罐)、庫區(qū)(庫)、生產(chǎn)場所、壓力容器等。)進行辨識,以及通過委托安全咨詢服務公司所進行的安全評價報告,可確定本公司的重大危險源所在。并應對已經(jīng)確定重大危險源進行登記,建立重大危險源安全管理檔案。第三條為切實加強對重大危險源監(jiān)管工作的領導,本公司決定成立以公司總負責人為組長,公司分管領導為副組長,以及和生產(chǎn)、安全、保衛(wèi)部門主要負責人為成員的重大危險源監(jiān)管領導小組;負責對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。第四條公司的安全管理部門是公司重大危險源的綜合監(jiān)管機構(gòu),對公司的重大危險源負有
11、綜合監(jiān)管責任。第五條對存在重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營部門,其主要負責人全面負責本部門重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。第六條公司安全管理部門要定期組織開展重大危險源的普查登記,摸清底數(shù),掌握本公司重大危險源的數(shù)量、狀況和分部情況,建立重大危險源檔案并應向公司相關領導定期報告。第七條公司安全監(jiān)督管理部門每年都要按照重大危險源辯識(GB18218-2000)標準和關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號)規(guī)定,如實填報登記重大危險源申報表,并于每年公司規(guī)定日期前將有關材料報送公司安全主要負責人,由公司安全負責人審查、匯總報送當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第八條公司應定期組織開展
12、重大危險源安全評估,對構(gòu)成重大危險源的生產(chǎn)作業(yè)場所、設備、設施、系統(tǒng)以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行實時檢測或定期檢測,建立健全重大危險源檢測、評估、監(jiān)控的日常管理體系。每兩年至少要對本單位的重大危險源委托具備安全評價資質(zhì)的機構(gòu)進行一次安全評估,要落實安全評估報告提出的治理整改對策措施。第九條當本公司的重大危險源 涉及的生產(chǎn)過程、工藝、材料、設備、防護措施和環(huán)境因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,各單位要委托具備安全評價資質(zhì)的機構(gòu)重新進行安全評估,每次的安全評估報告均要報送公司安全管理部和當?shù)匕踩O(jiān)管部門(或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))備案。3、重大危險源評估、分級管理制度一、 重
13、大危險源評估安全評估工作由具有注冊安全評價資質(zhì)的人員或注冊安全工程師主持進行,或者委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進行。從事重大安全危險源檢測檢驗、安全評估業(yè)務的中介機構(gòu)應當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,并對其做出的檢測檢驗和安全評估的結(jié)果負責。安全評估報告應具備以下內(nèi)容:1、 安全評估的主要依據(jù);2、 重大危險源基本情況;3、 危險、有害因素辨識與危害程度;4、 可能發(fā)生事故的種類及嚴重程度;5、 重大危險源等級;6、 防范事故的對策措施;7、 應急救援預案效果評價;8、 評估結(jié)論與建議等。二、 重大危險源應急救援預案對所評估出的重大危險源必須制定重大危險源應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施,
14、每年進行一次事故應急救援演練。重大危險源應急救援預案應當包括以下內(nèi)容:1、 應急救援機構(gòu)人員及其職責;2、 危險辨識與評價;3、 應急救援設備與設施;4、 應急救援能力評價與資源;5、 報警、通訊聯(lián)絡方式;6、 事故應急程序與行動方案;7、 保護措施與程序;8、 事故后的恢復與程序;9、 培訓與演練。三、 重大危險源安全評估工作1、 安全評估的內(nèi)容(1)安全評估的主要依據(jù);(2)重大危險源基本情況;(3)危險、有害因素辨識與危害程度;(4)可能發(fā)生事故的種類及嚴重程度;(5)重大危險源等級;(6)防范事故的對策措施;(7)應急救援預案效果評價;(8)評估結(jié)論與建議等。2、危險源安全驗收評估程序
15、危險源安全評估的程序為:前期準備;危險、有害因素識別與分析;劃分評估單元、評估方法選擇;現(xiàn)場檢查;定性評估;提出安全對策措施及建議;作出安全評估結(jié)論;編制安全評估報告;安全評估報告評審等。3、 工作要求(1) 危險源評估工作必須由具有注冊安全評價資質(zhì)的人員或注冊安全工程師主持進行。(2) 危險源評估小組人員必須嚴格按照國家法律、法規(guī)、指導性文件、規(guī)程以及規(guī)范等評價依據(jù)。(3) 評估過程中參加評估人員必須明確評估危險源的對象、范圍和評估的目的,熟知現(xiàn)場實際情況。(4) 安全評估內(nèi)容和工作程序必須符合國家行業(yè)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和標準,并提出切實可行的安全技術措施和建議。(5) 必須在對評估結(jié)果分析歸納
16、和整合的基礎上,列出主要危險、有害因素的評估結(jié)果,指出現(xiàn)場應重點防范的主要危險、有害因素,明確重要的安全對策措施,并作出安全評估結(jié)論,編寫危險源評估報告。4、重大危險源備案管理制度一、職責1、安環(huán)部負責重大危險源的登記注冊、備案、監(jiān)督管理,以及定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定事故搶險、搶修;生產(chǎn)部負責重大危險源崗位生產(chǎn)工藝的應急管理。2、重大危險源所屬部門負責本單位重大危險源的管理,并根據(jù)化學品事故應急救援預案,制定事故應急分預案,并定期組織演練。二、管理要求1、 重大危險源所屬各單位必須登記建檔,制定相應的管理制度,明確管理職責,落實責任人。2、 各專業(yè)部門應對重大危險源所屬單位進行業(yè)務指導,并
17、對監(jiān)控措施進行審查,對監(jiān)控效果進行評價。3、 生產(chǎn)部要按規(guī)定的監(jiān)測周期進行檢測,并做好相關記錄。存在重大危險源的單位應設專人負責管理,定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應急預案。檢查應做好記錄。4、 生產(chǎn)部要加大對重大危險源的監(jiān)督檢查力度,必須按規(guī)定定期進行檢查。對重大危險源的建檔、檢測、評估、監(jiān)控實施綜合監(jiān)督管理,其他專業(yè)技術部門定期或不定期對重大危險源進行監(jiān)督檢查和業(yè)務指導工作。5、安全培訓教育管理制度. 一、為增強企業(yè)職工安全意識和自我保護能力,提高安全素質(zhì),確保安全生產(chǎn),特制定本制度。 二、本制度適用于公司所有從業(yè)人員。 三、公司勞安環(huán)部負責教育培訓管理工作。 四、公司全體員工必須參加定期安
18、全生產(chǎn)教育培訓。1、企業(yè)法人、主要負責人每年參加市安全培訓學習一次,學習時間不少于48學時。2、安全專業(yè)管理人員每年參加市安全培訓學習一次,時間不少于48學時。3、工人的安全知識、安全技能訓練學習時間每人不少于20學時。4、上述人員的學習成績記錄在安全教育培訓卡上,成績合格者方可上崗。五、新工人入場必須經(jīng)過三級安全教育:即公司一級、車間二級、班組三級安全教育:1、公司一級的安全培訓教育主要內(nèi)容為國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和企業(yè)規(guī)章制度。2、車間進行第二級安全生產(chǎn)教育培訓,其主要內(nèi)容:車間制度、現(xiàn)場環(huán)境、工程特點及存在不安全因素等,學習時間不少于15學時。3、班組進行第三級
19、安全生產(chǎn)教育培訓,其主要內(nèi)容:本車間安全操作規(guī)程、勞動紀律、事故教訓、本班制度等,學習時間不少于20學時。4、以上教育培訓考核成績作為錄用先決條件。六、調(diào)崗工作的職工要進行安全教育培訓,主要內(nèi)容是擬到工種安全操作規(guī)程、作業(yè)環(huán)境、勞動紀律、技能訓練,經(jīng)考試合格者方可變換。七、特殊種工種(電工、焊工、司爐工、壓力容器)取得特種作業(yè)證的,仍然要參加安全教育培訓,每年一次,時間不少于15學時。八、根據(jù)本制度,每年由安環(huán)部列出培訓計劃,進行培訓教材和師資準備,并監(jiān)督實施。九、凡是經(jīng)教育培訓的人員考試不合格者應參加第二次學習(學習時間誤工費和學費自理),如果二次不合格,將調(diào)離崗位或辭退。6、安全檢查與事故
20、隱患治理管理制度1、目的為建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,發(fā)揮全員排查安全隱患的積極性,及時發(fā)現(xiàn)并解決安全生產(chǎn)中存在的隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故,危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則(安監(jiān)總管三2012103號)、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號)等相關法律、法規(guī)、規(guī)定,制定本制度。2、適用范圍本制度適用于廠內(nèi)所有車間及部門的安全隱患排查治理的管理。3、定義及分類本制度所稱事故隱患是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U大的物
21、的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷,包括:(1)作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的不符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關規(guī)章制度規(guī)定的情況。(2)法律法規(guī)、標準規(guī)范及相關制度未作明確規(guī)定,但企業(yè)危害識別過程中識別出作業(yè)場所、設備設施、人的行為及安全管理等方面存在的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。4、職責與分工4.1隱患排查治理原則:“誰主
22、管、誰負責”和“全員、全過程、全方位、全天候”。企業(yè)主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應保證隱患治理的資金投入,及時掌握重大隱患治理情況,治理重大隱患前要督促有關部門制定有效的防范措施,并明確分管負責人。分管負責隱患排查治理的負責人,負責組織檢查隱患排查治理制度落實情況,定期召開會議研究解決隱患排查治理工作中出現(xiàn)的問題,及時向主要負責人報告重大情況,對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。其他負責人對所分管部門和單位的隱患排查治理工作負責。4.2 公司設有安全生產(chǎn)委員會,下設安全檢查領導小組,由安環(huán)部、生產(chǎn)部、設備部及相關工藝、電氣等專業(yè)技術人員組成,負責組織對公司的各專項檢查
23、、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查等。4.3 各車間及相關部門,負責對本單位安全隱患的日常檢查并組織群眾性的安全自查活動。5 內(nèi)容與要求5.1 隱患排查工作可與公司各專業(yè)的日常管理、專項檢查和監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合,按下述方式進行:(1)日常隱患排查;(2)綜合性隱患排查;(3)專業(yè)性隱患排查;(4)季節(jié)性隱患排查;(5)重大活動及節(jié)假日前隱患排查;(6)事故類比隱患排查。5.1.1 日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領導和工藝、設備、電氣、儀表、安全等專業(yè)技術人員的日常性檢查。日常隱患排查要加強對關鍵裝置、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)、重大危險源的檢查和巡查。5.1.2綜合性隱患
24、排查是指以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責任制、各項專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實情況為重點,各有關專業(yè)和部門共同參與的全面檢查。5.1.3 專業(yè)隱患排查主要是指對區(qū)域、工藝、設備、電氣、儀表、儲運、消防和公用工程等系統(tǒng)分別進行的專業(yè)檢查。5.1.4 季節(jié)性隱患排查是指根據(jù)各季節(jié)特點開展的專項隱患檢查,主要包括:(1)春季以防雷、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌為重點;(2)夏季以防雷暴、防設備容器高溫超壓、防洪、防暑降溫為重點;(3)秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫為重點;(4)冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電為重點。5.1.5重大活動及節(jié)假日前隱患排查主要是指在重大活動和節(jié)
25、假日前,對裝置生產(chǎn)是否存在異常狀況和隱患、備用設備狀態(tài)、備品備件、生產(chǎn)及應急物資儲備、保運力量安排、企業(yè)保衛(wèi)、應急工作等進行的檢查,特別是要對節(jié)日期間干部帶班值班、機電儀保運及緊急搶修力量安排、備件及各類物資儲備和應急工作進行重點檢查。5.1.6 事故類比隱患排查是對企業(yè)內(nèi)和同類企業(yè)發(fā)生事故后的舉一反三的安全檢查。5.2隱患排查頻次確定5.2.1隱患排查的頻次:(1)崗位操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于2小時,關鍵裝置和重點部位的操作人員現(xiàn)場巡檢間隔不得大于1小時,宜采用不間斷巡檢方式進行現(xiàn)場巡檢。(2)各車間管理人員(主任、工藝設備技術人員)、電氣、儀表人員每天至少兩次對裝置現(xiàn)場進行相關專業(yè)檢查
26、。(3)各車間應結(jié)合崗位責任制檢查,至少每周組織一次隱患排查,并和日常交接班檢查和班中巡回檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患一起進行匯總;職能科室等應結(jié)合崗位責任制檢查,至少每月組織一次隱患排查。(4)公司根據(jù)季節(jié)性特征及本單位的生產(chǎn)實際,每季度開展一次有針對性的季節(jié)性隱患排查;重大活動及節(jié)假日前必須進行一次隱患排查。(5)公司每半年組織一次,各單位至少每季度組織一次綜合性隱患排查和專業(yè)隱患排查,兩者可結(jié)合進行。(6)當獲知同類企業(yè)發(fā)生傷亡及泄漏、火災爆炸等事故時,應舉一反三,及時進行事故類比隱患專項排查。(7)對于區(qū)域位置、工藝技術等不經(jīng)常發(fā)生變化的,可依據(jù)實際變化情況確定排查周期,如果發(fā)生變化,應及時進行隱
27、患排查。5.2.2 當發(fā)生以下情形之一,公司應及時組織進行相關專業(yè)的隱患排查:(1)頒布實施有關新的法律法規(guī)、標準規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標準規(guī)范重新修訂的;(2)組織機構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的;(3)裝置工藝、設備、電氣、儀表、公用工程或操作參數(shù)發(fā)生重大改變的,應按變更管理要求進行風險評估;(4)外部安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生重大變化;(5)發(fā)生事故或?qū)κ鹿?、事件有新的認識;(6)氣候條件發(fā)生大的變化或預報可能發(fā)生重大自然災害。5.3隱患排查內(nèi)容根據(jù)危險化學品企業(yè)的特點,隱患排查主要包括以下內(nèi)容:(1)安全基礎管理;(2)區(qū)域位置和總圖布置;(3)工藝;(4)設備;(5)電氣系統(tǒng);(6)儀表系統(tǒng);(7)
28、 危險化學品管理;(8)儲運系統(tǒng);(9)公用工程;(10)消防系統(tǒng)。5.3.1 安全基礎管理5.3.1.1安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立健全情況、安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度建立健全及落實情況。5.3.1.2 安全投入保障情況,參加工傷保險、安全生產(chǎn)責任險的情況。5.3.1.3 安全培訓與教育情況,主要包括:(1)單位主要負責人、安全管理人員的培訓及持證上崗情況;(2)特種作業(yè)人員的培訓及持證上崗情況;(3)從業(yè)人員安全教育和技能培訓情況。5.3.1.4 開展風險評價與隱患排查治理情況,主要包括:(1)法律、法規(guī)和標準的識別和獲取情況;(2)定期和及時對作業(yè)活動和生產(chǎn)設施進行風險評價情況;(3)風險評價
29、結(jié)果的落實、宣傳及培訓情況;(4) 隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。5.3.1.5 事故管理、變更管理及承包商的管理情況。5.3.1.6 危險作業(yè)和檢維修的管理情況,主要包括:(1)危險性作業(yè)活動作業(yè)前的危險有害因素識別與控制情況;(2)動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設備檢修作業(yè)和抽堵盲板作業(yè)等危險性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過程監(jiān)督情況。(3)從業(yè)人員勞動防護用品和器具的配置、佩戴與使用情況;5.3.1.7危險化學品事故的應急管理情況。5.3.2 區(qū)域位置和總圖布置5.3.2.1 危險化學品生產(chǎn)裝置和重大危險源儲存設施與危險化學品安全管理條
30、例中規(guī)定的重要場所的安全距離。5.3.2.2 可能造成水域環(huán)境污染的危險化學品危險源的防范情況。5.3.2.3 公司周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況。5.3.2.4 內(nèi)部重要設施的平面布置以及安全距離,主要包括:(1)控制室、變配電所、化驗室、辦公室、機柜間以及人員密集區(qū)或場所;(2)消防站及消防泵房;(3)空壓站;(4)點火源 (5)危險化學品生產(chǎn)與儲存設施等;(6)其他重要設施及場所。5.3.2.5 其他總圖布置情況,主要包括:(1)建構(gòu)筑物的安全通道;(2)廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應急通道等重要道路(通道)的設計、建設與維護情況;(3)
31、安全警示標志的設置情況;(4)其他與總圖相關的安全隱患。5.3.3 工藝管理5.3.3.1 工藝的安全管理,主要包括:(1)工藝安全信息的管理;(2)工藝風險分析制度的建立和執(zhí)行;(3)操作規(guī)程的編制、審查、使用與控制;(4)工藝安全培訓程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理。5.3.3.2 工藝技術及工藝裝置的安全控制,主要包括:(1)裝置可能引起火災、爆炸等嚴重事故的部位是否設置超溫、超壓等檢測儀表、泄壓設施和安全聯(lián)鎖裝置等設施;(2)針對溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設計的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;(3)危險物料的泄壓排放或放空的安全性;(4)按照首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄和首批
32、重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案(安監(jiān)總管三2009 116號)的要求進行危險化工工藝的安全控制情況;(5)其他工藝技術及工藝裝置的安全控制方面的隱患。5.3.3.3 現(xiàn)場工藝安全狀況,主要包括:(1)工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標的現(xiàn)場控制;(2)現(xiàn)場聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場聯(lián)鎖投用、摘除與恢復;(3)工藝操作記錄及交接班情況;(4)劇毒品部位的巡檢、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場管理。5.3.4 設備管理5.3.4.1設備管理制度與管理體系的建立與執(zhí)行情況,主要包括:(1)按照國家相關法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設備管理制度;(2)有
33、健全的設備管理體系,設備管理人員按要求配備;(3)建立健全安全設施管理制度及臺賬。5.3.4.2設備現(xiàn)場的安全運行狀況,包括:(1)鍋爐等關鍵設備裝置的聯(lián)鎖自保護及安全附件的設置、投用與完好狀況;(2)關鍵設備維護到位,備用設備處于完好備用狀態(tài);(3)轉(zhuǎn)動機器的潤滑狀況,設備潤滑的“五定”、 “三級過濾”;(4)設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷情況;(5)設備的腐蝕防護狀況,包括重點裝置設備腐蝕的狀況、設備腐蝕部位、工藝防腐措施,材料防腐措施等。5.3.4.3 特種設備(包括壓力容器及壓力管道)的現(xiàn)場管理,主要包括:(1)特種設備(包括壓力容器、壓力管道)的管理制度及臺賬;(2)特種設備注冊登記及定期檢
34、測檢驗情況;(3)特種設備安全附件的管理維護。5.3.5 電氣系統(tǒng)5.3.5.1 電氣系統(tǒng)的安全管理,主要包括:(1)電氣特種作業(yè)人員資格管理;(2)電氣安全相關管理制度、規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。5.3.5.2 供配電系統(tǒng)、電氣設備及電氣安全設施的設置,主要包括:(1)用電設備的電力負荷等級與供電系統(tǒng)的匹配性;(2)消防泵、關鍵裝置、等特別重要負荷的供電;(3)重要場所事故應急照明;(4)電纜、變配電相關設施的防火防爆;(5)爆炸危險區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設備選型及安裝;(6)建構(gòu)筑、工藝裝置、作業(yè)場所等的防雷防靜電。5.3.5.3 電氣設施、供配電線路及臨時用電的現(xiàn)場安全狀況。5.3.6 儀表系統(tǒng)5
35、.3.6.1 儀表的綜合管理,主要包括:(1)儀表相關管理制度建立和執(zhí)行情況;(2)儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺賬管理;(3)儀表調(diào)試、維護、檢測、變更等記錄;(4)安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等。6、考核與獎懲6.1凡在檢查中查出的各類隱患,無故未及時整改的,根據(jù)隱患大小,每項次經(jīng)濟罰款100-500元。6.2對于積極排查隱患并及時上報的,安環(huán)部將組織相關判定,根據(jù)貢獻大小每項次獎勵200-1000元。 7、安全檢修管理制度1.目的建立檢修組織、準備、安全,電氣焊和電氣安全,拆除、完工驗收等工作程序。2.范圍適用于公司所有檢修過程中的職業(yè)健康和安全管理。3.責任者安環(huán)部、設備部、檢修單位4.
36、程序4.1檢修組織4.1.1較大項目檢修,全公司或車間大修必須成立大修指揮部,需有安全部門參加。4.1.2做好檢修計劃的編制工作,各車間(部門)大修計劃由車間提出補充方案,工程部進行審核平衡,報分管付總經(jīng)理批準。4.1.3檢修計劃編制,項目要齊全,內(nèi)容要詳細,責任要明確,措施要具體,凡二人以上的項目要指定一人負責安全。4.1.4設備部、檢修部門負責人,要對檢修任務、檢修質(zhì)量、檢修安全負全部責任,向檢修人員交待清楚任務、質(zhì)量要求、應采取的安全措施,做到思想落實、組織落實、手續(xù)落實、安全措施落實。4.2檢修準備4.2.1各車間(部門)的大、中修,對有關檢修項目安全措施,必須嚴格執(zhí)行,不能馬虎。4.
37、2.2臨時指揮部負責人在檢修前,要組織檢修人員做好檢修機具準備,做到機具齊全、安全可靠確保整個檢修過程的安全。4.2.3檢修易燃易爆有毒有害、腐蝕性物質(zhì)的設備,檢修前的清洗置換工作由所屬車間負責。4.2.4清洗置換的設備要視具體情況選定,對易燃易爆物質(zhì)必須采用惰性氣體,蒸汽、水進行清洗置換。4.2.5清洗置換的設備,清洗后,必須進行分析檢驗,取樣要有代表性,確保清洗達到標準。4.2.6清洗置換標準,按有關規(guī)定執(zhí)行,對進入設備檢修時,除按規(guī)定清洗外,尚須用空氣進行置換,其氧氣含量在1821,有毒氣體和粉塵不得超過有關規(guī)定。4.2.7易燃易爆、有毒、有腐蝕性的物質(zhì)和蒸汽設備管道檢修,必須切斷物料出
38、入口閥門,并由設備所屬車間加盲板。4.2.8檢修設備管路與生產(chǎn)中所需的設備管路連通時,中間必須加盲板隔離。4.2.9設備管路外部檢修必須切斷出、人口閥門。4.2.10生產(chǎn)車間對移交檢修的設備清洗、置換負責,移交前要查電氣,查物料處理,查清洗置換分析情況,確認合格后方可辦理移交手續(xù)。4.3檢修安全規(guī)定4.3.1檢修人員對檢修項目要進行檢查、核對,由崗位和班組長介紹情況,全部符合要求,才可進行施工。4.3.2檢修人員在檢修中,必須嚴格遵守檢修規(guī)程和各種安全技術規(guī)程。(高空作業(yè)、土方工程、吊裝作業(yè)等)。4.3.3凡對機電傳動部份的設備檢修,必須切斷電源,拆除傳動皮帶,并要懸掛“禁止合閘”的警告牌。4
39、.3.4凡貯罐、設備管道檢修,要在已切斷的物料管道閥門設“禁上開動”的警告牌。4.3.5檢修使用臨時行燈必須采用低壓36伏。貯罐、設施、溝道、潮濕場所要用12伏,絕緣要良好,使用電動工具要可靠接地。4.3.6一切參加檢修人員必須服從指揮,做到 “四不施工”:4.3.6.1檢修安全措施不落實不施工; 4.3.6.2起重設備工具不合格不施工;4.3.6.3高空作業(yè)和多層次交叉作業(yè)無防護措施不施工;4.3.6.4沒有明確檢修任務不施工。做到“四不拆”:.1設備帶壓不拆;.2傳動設備電源未斷不折;.3設備高溫過冷不拆;.4工具不合格不拆。4.3.8 從事有毒有害系統(tǒng)檢修和事故搶修,要備好防護器具和急救
40、藥品,以備急用,并要有專門的監(jiān)護人員。4.3.9 檢修現(xiàn)場的器材物品要放置整齊、穩(wěn)固、保持通道暢通;預留孔洞、 坑溝要設護欄或蓋板;因施工需要被破壞的安全防護裝置及其它設施要及時修復。4.4電氣焊安全規(guī)定4.4.1焊接動火安全應由檢修設備所屬車間指定專人負責,在潮濕、地溝、金屬架、貯罐內(nèi)、天橋等作業(yè),要指派監(jiān)護人。電、氣焊工必須持證上崗,無證人員不得進行動火作業(yè)。4.4.2在焊接作業(yè)中,焊接工具要符合標準,焊槍的風、氣門要嚴密可靠,氧氣減壓表靈敏有效,氧氣軟管應耐壓20個大氣壓,乙炔軟管須耐壓5個大氣壓。4.4.3乙炔器和焊槍之間,必須裝有阻火器。4.4.4乙炔瓶、氧氣瓶、動火點三者應有10米
41、距離,否則要采取隔離措施。4.4.5高壓線下,管道下禁止放置乙炔瓶。4.4.6電弧焊接工具設備要符合以下標準:4.4.6.1每臺電焊機的電源要安設獨立電閘。4.4.6.2焊機二次線圈及外殼必須妥善接地,其接地電阻不大于4歐姆。4.4.6.3一次線路與二次線路必須完整,并且易辨認,絕緣要良好,一次線的長度不應超過5m。4.4.6.4焊夾把絕緣要良好,必要時應有護手檔板。4.4.7電焊工作業(yè)時,不得任意移動防護接地的設備。4.4.8電焊作業(yè)在地面施焊時,應穿絕緣鞋或站在絕緣處,在潮濕工地、地溝、槽罐內(nèi)要穿絕緣膠鞋,并站在備好的絕緣板上方可進行焊接作業(yè)。4.4.9焊接作業(yè)中,要配帶好個人勞保防護用品
42、,在有毒有害氣體車間檢修作業(yè)應備好防毒面具和口罩,對從事等離子切割,氬弧焊等作業(yè)應采取防護措施。4.4.10電焊作業(yè)在多人交叉作業(yè)場所,要設有防護遮板:以防電弧刺傷他人。4.5拆除工作4.5.1拆除工作應制訂拆除方案。4.5.2施工前要向作業(yè)人員進行交底教育,施工中實行統(tǒng)一指揮、監(jiān)督。4.5.3拆除的物件、工具器材不準上下拋擲,及時清理運走。4.5.4拆除石棉瓦必須鋪設跳板。4.6檢修完工安全驗收4.6.1檢修結(jié)束后,檢修單位要清理好場地,對搭設的作業(yè)架臺、接設的電源全部拆除,做到工完實凈,場地清后,方可辦理移交驗收。4.6.2檢修移交前,不得拆除懸掛的各種“警告牌”和開啟切斷的物料管道閥門。
43、4.6.3經(jīng)檢查檢修項目、檢修質(zhì)量全部符合檢修標準,驗收簽字后方可撤除懸掛的“警告牌”。凡是己撤除“警告牌”的均己認為有電,有物料,檢修生產(chǎn)單位不得進入設備以及檢查傳動裝置。4.6.4檢修驗收結(jié)束,對檢修計劃和檢修工作票等,應由承辦單位保存,其保存期限不應少于三個月。8、安全作業(yè)證管理制度1.目的加強安全作業(yè)證的管理,保證職工持證上崗率達100。2.適用范圍2.1全公司生產(chǎn)崗位獨立操作的所有員工。2.2特殊工種作業(yè)人員。3.職責3.1安全部負責安全作業(yè)證的發(fā)放、復核,特殊工種安全作業(yè)證由安全部統(tǒng)一到上級部門辦理。3.2公司安全員與各單位安全員負責安全作業(yè)證的填寫。4.工作程序4.1安全作業(yè)證的
44、發(fā)放范圍、條件。4.1.1凡是在生產(chǎn)崗位獨立上崗操作的所有人員,一律憑安全作業(yè)證上崗作業(yè),無證嚴禁上崗獨立操作。學徒工學徒期滿,必須按本制度規(guī)定,及時辦理安全作業(yè)證后,方可獨立上崗操作(作業(yè))。從事特殊工種的作業(yè)人員,必須經(jīng)上級主管部門培訓合格取得相應工種安全作業(yè)證后,方可作業(yè)。4.2安全作業(yè)證發(fā)放的必備條件熟知本崗位生產(chǎn)原理、工藝流程,懂得安全裝置、設施、個人防護用品的性能、作用,會正確使用,理論和實際操作考試考核合格。掌握本崗位一般事故和緊急停車等事故的處理技能。4.2.3經(jīng)過“三級”安全教育且考試合格。4.3學徒工、臨時工、代培實習人員不發(fā)安全作業(yè)證,一律嚴禁獨立上崗操作。4.4凡是具備
45、領取安全作業(yè)證資格者,則由各單位安全員負責,統(tǒng)一到安全部審核辦理。4.5安全作業(yè)證的管理在崗作業(yè)期間,必須隨身攜帶安全作業(yè)證,持證者必須認真學習執(zhí)行安全四十一條禁令(在作業(yè)證內(nèi))。安全作業(yè)證不準轉(zhuǎn)借、涂改和損壞,要妥善保存。對安全作業(yè)證的檢查是各級安全檢查的重要項目之一,對持證者的安全檢查考核情況,由安全檢查人員及時填入安全作業(yè)證內(nèi)。本證若丟失,應由本人寫出書面申請材料,經(jīng)本單位領導或安全員審核鑒定后,報安全部補發(fā)。4.6凡是具有下列問題之一者,則吊銷其“安全作業(yè)證”。4.6.1因責任心不強,違章操作而造成重大事故者。4.7凡是被吊銷其安全作業(yè)證的人員,半年之后,需要復崗的,可由本人提出書面申
46、請,按本制度規(guī)定的程序,予以核發(fā)。5、 危險化學品安全管理制度1 目的和范圍 規(guī)范危險化學品的管理,保障企業(yè)生產(chǎn)安全。 本制度適用于公司范圍內(nèi)危險化學品的生產(chǎn)、使用、運輸、采購、銷售、儲存等環(huán)節(jié)。 2 編制依據(jù) 依據(jù)安全生產(chǎn)法、危險化學品安全管理條例制定本制度。 3 職責 3.1 安環(huán)部負責編制危險化學品事故應急救援預案,定期組織開展演練,并到政府相關部門備案。 3.2 安環(huán)部負責開展企業(yè)危險化學品登記普查工作,依據(jù)普查情況編制安全技術說明書和安全標簽,負責到有關部門和機構(gòu)進行登記、備案。 3.3 安環(huán)部負責配合企業(yè)內(nèi)開展的各種形式的安全教育,對廠內(nèi)員工進行危害告之教育。 3.4 公司設立24
47、小時報警、咨詢電話。 3.5 各歸口管理部門依據(jù)危險化學品安全管理制度進行安全檢查,并相應建立的管理、檢查臺帳,對相關方進行危害告之,對使用本企業(yè)危險化學品的相關方提供安全技術說明書。 4 控制程序 4.1 生產(chǎn)和使用 4.1.1 車間應根據(jù)生產(chǎn)需要,規(guī)定危險物品的存放時間、地點和最高允許存放量。原料和成品的成份應經(jīng)化驗確認。生產(chǎn)備料性質(zhì)相抵觸的物料不得放在同一區(qū)域,必須分隔清楚。 4.1.2 生產(chǎn)和使用劇毒物品場所及其操作人員,嚴格執(zhí)行企業(yè)制定的劇毒危險化學品安全管理制度,必須加強安全技術措施和個人防護措施。 4.2 安全技術措施 4.2.1 改革工藝技術,并采用安全的生產(chǎn)條件,防止和減少毒
48、物溢散。 4.2.2 以密閉、隔離、通風操作代替敞開式操作。 4.2.3 加強設備管理,杜絕跑、冒、滴、漏。 4.3 個人防護措施 4.3.1 配備專用的勞動防護用品和器具,專人保管,定期檢修,保持完好。 4.3.2 嚴禁直接接觸物品,不準在生產(chǎn)、使用場所飲食。 4.3.3 正確穿戴勞動防護用品,工作結(jié)束后必須更換工作服、清洗后方可離開作業(yè)場所。 4.3.4 有毒物品場所,應備有一定數(shù)量的應急解毒藥品。 4.4 壓縮氣體和液化氣體(如:液氯、液氧、乙炔、液化石油氣、氧氣、二氧化碳、氮氣等)使用時,氣瓶內(nèi)應留有余壓,且不低于0.05Mpa,以防止其它物質(zhì)竄入。 4.5 盛裝腐蝕性物品的容器應認真
49、選擇,具有氧化性酸類物品不能與易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕燃燒物品混裝,酸類物品嚴禁與氰化物相遇。 4.6 易燃物品的加熱禁止使用明火,在高溫反應或蒸餾等操作過程中,如必須采用煙道氣、有機熱載體、電熱等加熱時,應采取嚴密隔絕措施。 4.7 生產(chǎn)、使用危險物品,應根據(jù)生產(chǎn)過程中的火災危險和毒害程度,采取必要的排氣、通風、泄壓、防爆、阻止回火、導除靜電、緊急放料和自動報警等措施。 4.8 輸送有毒有害物料,應采取防止泄漏的措施。 4.9 輸送固體氧化劑、易燃固體等,應防止磨擦、撞擊。 4.10 容易發(fā)生跑氣、跑料的大型易燃、易爆、劇毒物品的裝置,應設有能迅速停止進料,防止跑氣、跑料的安全設施
50、,并應具有捕集中和、解毒和打撈流失危險物品的方法,避免事態(tài)擴大。 4.11 凡用于生產(chǎn)的有毒有害氣體的蒸汽(水)管道,必須與生活用汽(水)管道分開,用途不同的工作氣體(液體)管道不應聯(lián)通。 4.12 生產(chǎn)、使用過程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣和粉塵的排放,必須符合國家有關排放標準,凡能相互引起化學反應發(fā)生新危害的廢物不要混在一起排放。 4.13 裝卸運輸 4.13.1 托運危險物品必須出示有關證明,向指定的鐵路、交通、航運等部門辦理手續(xù),托運物品必須與托運單上所列的品名相符,托運未列入國家品名表內(nèi)的危險物品,應附交上級主管部門審查同意的技術鑒定書。 4.13.2 危險物品的裝卸運輸人員,應按裝運
51、危險物品的性質(zhì),佩戴相應的防護用品,裝卸時必須輕裝輕卸,嚴禁摔拖、重壓和磨擦,不得損毀包裝容器,并注意標志,堆放穩(wěn)妥。 4.13.3 危險物品裝卸前,應對車搬運工具進行必要的通風和清洗,不得留有殘渣,對裝有劇毒物品的車,卸后必須洗刷干凈。 4.13.4 裝運爆炸、劇毒、放射性、易燃液體、可燃氣體等物品,必須使用符合安全要求的運輸工具,操作過程中注意下列事項: 禁止用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運輸爆炸物品。運輸強氧化劑、 爆炸品及用鐵桶包裝的一級易燃液體時,沒有采取可靠的安全措施,不得用鐵底板車及汽車掛車; 禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運易燃、易爆液化氣體等危險物品; 溫度較高地區(qū)裝運液化氣體
52、和易燃液體等危險物品,要有防曬設施; 4.13.5 運輸爆炸、劇毒和放射性物品,應指派專人押運,押運人員不得少于2人。 4.13.6 運輸危險物品的車輛,必須保持安全車速保持車距,嚴禁超車,超速和強行會車。運輸危險物品的行車路線,必須事先經(jīng)當?shù)毓步煌ú块T批準,按指定的路線和時間運輸,不可在繁華街道行駛和停留。 4.13.7 運輸易燃、易爆物品的機動車,其排氣管應裝阻火器,并懸掛“危險物品”標志。 4.13.8 運輸散裝固體危險物品,應根據(jù)性質(zhì),采取防火、防爆、防水、防粉塵飛揚和遮陽等措施。 4.14 報廢處理 4.14.1 劇毒物品用后的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴加管理,物資部門要統(tǒng)一回收
53、,登記造冊,專人負責管理,進行下列處理: 1)鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈,不得改作它用; 2)包裝容器必須由有資質(zhì)的專業(yè)回收公司回收處理。 4.14.2 化學危險物品和放射性物質(zhì)等廢棄物的報廢處理,必須預先提出申請,制訂周密的安全保障措施,并經(jīng)當?shù)赜嘘P部門批準后方可處理。 4.14.3 凡拆除的容器、設備和管道內(nèi)帶有危險物品,必須先清洗干凈,驗收合格后方可報廢。 4.14.4 生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的化學危險物品廢渣等,必須加強管理,不得隨同一般垃圾運出。 5 相關制度 倉庫、罐區(qū)安全管理制度、危險化學品運輸、裝卸安全管理制度。 6 相關記錄 6.1 危險化學品安全檢查表。 6.2 各歸口部門管理臺
54、帳。 6、 生產(chǎn)設備安全管理制度 目的和范圍 通過對生產(chǎn)設施安全管理,提高生產(chǎn)設施的安全性和可靠性,保證安全生產(chǎn)正常運行。 本制度適用于生產(chǎn)設施的建設、生產(chǎn)設施的管理、關鍵裝置及重點部位的管理、檢維修管理、拆除和報廢的管理等。 2 編制依據(jù) 依據(jù)安全生產(chǎn)法、化學危險物品安全管理條例、危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化規(guī)范(AQ3013-2008) 3職責 3.1生產(chǎn)部負責安全生產(chǎn)設施的設計、建設、調(diào)試,組織有關部門進行驗收。 3.2安環(huán)部負責制定關鍵裝置、重點部位的應急預案。 4工作程序 4.1生產(chǎn)設施的建設管理 4.1.1新建、改建、擴建項目由總經(jīng)理批準、辦公室組織并協(xié)
55、調(diào)國家認定資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對該項目進行安全預評價和安全驗收評價。 4.1.2安環(huán)部應確保生產(chǎn)設施建設中的安全設施符合國家有關法律、法規(guī)和相關技術標準,并與建設項目的主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(“三同時”)。 4.1.3生產(chǎn)設施中的變更應嚴格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,并對變更過程進行風險管理。 4.1.4對生產(chǎn)設施的建設應積極采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料,組織安全生產(chǎn)技術研究開發(fā),不斷改善安全生產(chǎn) 條件,努力提高安全生產(chǎn)技術水平。 4.2生產(chǎn)設施的正常運行管理 各相關部門應建立生產(chǎn)設施安全機制,明確生產(chǎn)安全設施的職責,落實到責任人,建立生產(chǎn)設施臺帳、生產(chǎn)設施技術檔案;對設備出現(xiàn)的故障和檢維修情況及時記錄進“生產(chǎn)設施技術檔案” 實行專人負責安全設施的管理機制,定期對安全設施進行檢查和維護保養(yǎng),確保安全設施有效運行。安全設施應與設備設施的檢修管理相同,制定安全設施檢維修計劃,并組織實施。安全設施不得隨意拆除、挪用或棄置不用,因檢修拆除的,檢修完畢后應立即復原; 建立特種設備臺帳和檔案,包括原始資料和檢維修資料、檢測資料,要按照國家規(guī)定定期進行檢測,確保所使用的特種設備在許可的情況下有效運行,證件齊全。特種設備的操作人員應有有效的操作資格證書; 按照有關
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