韓東新城控規(guī)文本目 錄

1、目 錄第一章 總 則1第二章 發(fā)展目標和功能定位1第三章 地塊劃分及編碼2第四章 土地使用性質(zhì)控制2第五章 土地使用強度3第六章 道路交通控制3第七章 公共服務設施控制5第八章 黃線與基礎設施控制6第九章 綠線與開敞空間控制13第十章 附則14附錄A 術 語14附錄B 用詞說明15附錄C 參考資料及依據(jù)15第一章 總 則第一條為深入落實市委、市政府城市東擴發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建一江兩岸的濱江城市格局，潮州市將在韓江東岸規(guī)劃建設韓東新城區(qū)。為更好地指導韓東新城區(qū)的建設和管理，根據(jù)廣東省城市控制性詳細規(guī)劃管理條例和廣東省城市控制性詳細規(guī)劃制定指引（修訂稿）的要求，制訂本法定文件。第二條.規(guī)劃區(qū)范圍：韓

2、東新城區(qū)位于湘橋區(qū)意東綜合區(qū)的東北部，隸屬湘橋區(qū)意溪鎮(zhèn)與橋東街道轄區(qū)，沿省道S231線兩側(cè)及沿意桂公路以北自西向東延伸，規(guī)劃總用地面積為627.41公頃。第三條.本規(guī)劃適用于韓東新城區(qū)（河內(nèi)片區(qū)）范圍內(nèi)各地塊、各類別用地的土地使用、相關規(guī)劃設計、建筑設計、市政工程設計及建設管理等工作。第四條.在執(zhí)行本規(guī)劃的各項規(guī)定時，必須同時遵守國家、廣東省及潮州市的有關政策、法規(guī)、規(guī)范等相關條款的規(guī)定。第五條.本規(guī)劃經(jīng)潮州市人民政府批準后，具有法律效力，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設的任何單位及個人都有遵守本規(guī)劃的義務。第二章 發(fā)展目標和功能定位第六條.發(fā)展目標和定位 根據(jù)規(guī)劃區(qū)開發(fā)的基礎背景、區(qū)域發(fā)展環(huán)境及選址區(qū)域的

3、自然條件、生態(tài)環(huán)境、土地容量，綜合研究確定新城區(qū)的性質(zhì)定位為：以商務、商業(yè)、物流、研發(fā)和居住為主導，環(huán)境優(yōu)美，功能齊全的韓東新城區(qū)。具體功能區(qū)包括：在河內(nèi)湖片建設總部經(jīng)濟及物流功能區(qū)；沿省道S231線兩側(cè)建設商業(yè)、居住和行政功能區(qū)。第七條.發(fā)展規(guī)模 人口規(guī)模：本次規(guī)劃的各類設施將按照約6.30萬人進行配套。 用地規(guī)模：規(guī)劃區(qū)規(guī)劃總用地面積627.41公頃。第三章 地塊劃分及編碼第八條.規(guī)劃用地劃分地塊劃分以用地性質(zhì)和特點的不同為劃分依據(jù)。在規(guī)劃區(qū)發(fā)展的初期階段，地塊劃分應盡可能具有靈活性和伸縮性，以滿足不同類型土地使用的需要。規(guī)劃用地共劃分為110個地塊。第九條.規(guī)劃用地編碼細分的規(guī)劃地塊編碼

4、采用三級編碼，即由“規(guī)劃片區(qū)代碼-規(guī)劃地塊代碼-規(guī)劃細分地塊代碼”組成。地塊代碼和細分地塊代碼則分別以兩位阿拉伯數(shù)字表示，二級代碼與三級編碼之間用“-”符號連接，以從上到下、從左到右的順序編號。如-01-01即片區(qū)代碼-地塊代碼01-細分地塊代碼01組成。第十條.規(guī)劃地塊調(diào)整規(guī)劃確定的地塊界線，并不代表實際開發(fā)的用地紅線范圍，在具體開發(fā)建設中經(jīng)規(guī)劃管理部門批準，可根據(jù)實際開發(fā)建設或管理需要對本次規(guī)劃劃定的地塊進行再次細分或合并。第4章 城市五線控制 第11條 .城市藍線 城市藍線控制的用地面積為49.88公頃。城市藍線的管理按城市藍線管理辦法（建設部令第145號）執(zhí)行。第12條 .城市綠線城市

5、綠線控制的用地面積為33.98公頃。城市綠線的管理按 城市綠線管理辦法（建設部令第112號）執(zhí)行。第13條 。城市黃線城市黃線控制的用地面積為7.38公頃。城市黃線的管理按城市黃線管理辦法（建設部令第144號）執(zhí)行。第14條 .城市紅線城市紅線控制的用地面積為79.4公頃。城市紅線的管理按潮州市中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制指引執(zhí)行。第15條 .城市紫線城市紫線的管理按城市紫線管理辦法（建設部令第119號）執(zhí)行。第5章 土地使用性質(zhì)控制第16條 .土地使用性質(zhì)1. 本次規(guī)劃主要對城市建設用地進行控制，以小類為主。2. 規(guī)劃單元控制其土地使用的主導性質(zhì)，按城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準(GB50l3

6、7-2011)分至小類；對須滿足城市黃線、紫線、藍線和綠線管制要求的規(guī)劃地塊，其土地使用的性質(zhì)應按城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準分至小類。第17條 .土地使用兼容性1. 規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市建設用地的土地使用性質(zhì)應符合本文本規(guī)定，其適建范圍應按照本規(guī)劃的規(guī)定執(zhí)行。2. 本規(guī)劃確定的地塊土地使用性質(zhì)不得輕易改變。土地使用具有兼容性，一定條件下一定范圍內(nèi)可作適當調(diào)整，但調(diào)整后的土地使用性質(zhì)必須符合土地使用兼容性的要求。地塊土地使用性質(zhì)改變后，該地塊控制指標應相應調(diào)整。3 .凡需改變規(guī)劃用地性質(zhì)、超出經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃土地使用相容性規(guī)定范圍的建設項目，應先由城市規(guī)劃行政主管部門提出調(diào)整意見，經(jīng)潮州市城市

7、規(guī)劃委員會同意，再報市人民政府批準。第6章 土地使用強度第18條 .土地使用強度1. 圖則中確定的各地塊土地使用強度均以地面上建筑總面積為控制指標。在規(guī)劃實施過程中，對圖則確定的地塊進行合并或細分開發(fā)，土地的開發(fā)強度、配套設施及開發(fā)建筑總量控制指標應保持不變。2. 規(guī)劃區(qū)內(nèi)各地塊的綠地率不應低于規(guī)劃圖則中的規(guī)定。3. 本文件所確定的地塊用地面積和容積率等控制指標，若因計算口徑原因與已出讓土地實際情況不符的，以出讓土地實際情況為準。第7章 道路交通控制第19條 .道路分級道路網(wǎng)由主干道、次干道、支路三個等級的道路構(gòu)成。不同等級的道路斷面形式在規(guī)劃區(qū)內(nèi)應保持一致。在部分區(qū)域根據(jù)車流、人流的預測，斷

8、面設計可適當變化。第20條 .應嚴格按規(guī)定進行道路等級及道路紅線寬度的控制。 道路紅線內(nèi)的用地為城市道路用地（包括上空），任何單位和個人不得侵占。道路在修建過程中，斷面形式可適當調(diào)整，但紅線寬度不得任意改變。 規(guī)劃區(qū)支路紅線經(jīng)城市規(guī)劃管理部門核準后，可根據(jù)實際情況進行適當調(diào)整。第21條 . 道路系統(tǒng)規(guī)劃(1)主干道：共四條，東西方向2條、即北山路、北山二路;南北方向2條，即省道231線，四寧路;聯(lián)系各個方向的交通，控制寬度為36-50米。(2)次干道：共11條，即北山一路、意北二路、意北三路、意北四路、意北六路、下坪路、沿溪路、意東一路、意工路主要承擔各組團內(nèi)部交通聯(lián)系，同主干道一起構(gòu)成韓東新

9、城區(qū)的道路骨架，按22米寬控制。(3)支路：承擔規(guī)劃區(qū)內(nèi)各地塊間的聯(lián)系及大型建筑的出入交通。當兩相鄰地塊根據(jù)實際情況需要合并時，支路可作相應調(diào)整 表6-1規(guī)劃道路斷面(單位：米)路名名稱紅線寬度（米）道路退縮紅線（米）道路等級道路橫斷面（米）備 注北山路306主干道3.5+4+15+4+3.5現(xiàn)狀路改建北山一路225次干道4+14+4規(guī)劃路北山二路505主干道4+5+2+12+4+12+2+5+4規(guī)劃路意北二路223次干道4+14+4規(guī)劃路意北三路223次干道4+14+4規(guī)劃路意北四路223次干道4+14+4現(xiàn)狀路改建意北六路223次干道4+14+4現(xiàn)狀路改建四寧路223次干道4+14+4規(guī)劃

10、路下坪路223次干道4+14+4規(guī)劃路沿溪路225次干道4+14+4規(guī)劃路意東一路223次干道4+14+4現(xiàn)狀路改建意工路223次干道4+14+4規(guī)劃路意東二路173支路4+9+4規(guī)劃路意北路223次干道4+14+4規(guī)劃路意中路173支路4+9+4規(guī)劃路意東四路173支路4+9+4現(xiàn)狀路改建意新路173支路4+9+4規(guī)劃路小坡路173支路4+9+4規(guī)劃路書厝樓路173支路4+9+4規(guī)劃路坪埔路173支路4+9+4現(xiàn)狀路改建東揚路173支路4+9+4規(guī)劃路東溪路123支路2.5+7+2.5規(guī)劃路第22條 停車場（庫）控制1.公共停車場（庫）控制規(guī)劃在西南片區(qū)規(guī)劃設置了一處公共停車場。配置應遵循如

11、下標準：當配套指標值接近長遠合理需求值時，由政府興建的公共停車場應占全部泊位的5-10%左右，當配建指標值與長遠停車需求值相差較大時，規(guī)劃須預留更多的公共停車場用地；公共停車場的規(guī)模宜為250-300個泊位；非機動車停車場的凈用地面積應大于2000m2；公共停車場設施應向地下車庫方向發(fā)展，并宜與大型地下商業(yè)文化設施等結(jié)合在一起，一則節(jié)約規(guī)劃區(qū)用地，二則有利于規(guī)劃區(qū)景觀和環(huán)境保護；停車場的出入口應設在支路上，受條件限制可設在次干道上；大型停車場的設置應符合有關環(huán)境要求。停車場出入口及停車坪距某些建筑應保持一定距離，以減少噪聲、廢氣的污染。2.配建停車場（庫）控制 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)必須設置停車場，按每10

12、0平方米建筑面積設一個停車位的標準配置。專業(yè)廠房停車位可參照上述標準，也可因?qū)嶋H特殊需求配置。每個工業(yè)區(qū)的停車場地中，應有50%用于小汽車和輕型貨車的停車，50%用于重型貨車的停車。規(guī)劃區(qū)的停車場規(guī)劃以配建停車場為主，主要設置于商貿(mào)、大型公建和交通樞紐，具體應滿足下一層次規(guī)劃提出的停車數(shù)量要求。綜合服務區(qū)可結(jié)合廣場及公共綠地設施設地下停車場。規(guī)劃在規(guī)劃區(qū)服務中心設置一處停車場，面積為1.85公頃。第8章 公共服務設施控制第23條 . 獨立用地的公共服務設施的種類、規(guī)模、布局及建設要求必須符合本法定文件的要求。第24條 . 本次規(guī)劃確定的用地面積為最低標準，規(guī)劃實施建設過程中，可根據(jù)實際服務規(guī)模

13、進行調(diào)整，但不得低于規(guī)劃確定的最低標準。第25條 . 對非盈利性的配套設施如幼兒園、門診、公廁、垃圾收集站等應嚴格按規(guī)劃的定點和規(guī)模進行建設，對可由市場調(diào)節(jié)設置的其它配套設施，可結(jié)合實際情況設置。公共服務設施一覽表設施類別項目名稱數(shù) 量規(guī)模所在地塊號備 注總量規(guī)劃增加現(xiàn)狀保留規(guī)劃教育設施中學178200-01獨立占地小學3現(xiàn)狀保留獨立占地消防設施消防站1134800-11-04獨立占地衛(wèi)生設施公廁1111450獨立占地小型垃圾轉(zhuǎn)運站34600-11-03 -12-07-12-05 -12獨立占地體育設施健身廣場1112100-06-05獨立占地l 公共廁所宜設置不小于3m寬綠化隔離帶。第9章

14、市政基礎設施控制（略）第10章 綠地與開敞空間控制第26條 .園區(qū)綠地系統(tǒng) 公園綠地 結(jié)合規(guī)劃區(qū)生態(tài)環(huán)境、自然資源和特征設置4處公園綠地，總用地24.85公頃，占總建設用地面積5.03%。防護綠地防護綠地主要指衛(wèi)生隔離帶、生產(chǎn)防護綠地、道路防護綠地，規(guī)劃設置防護綠地9.13公頃，占總建設用地面積1.85%。第十章 附則第27條 .本規(guī)劃自批準之日起執(zhí)行附錄A 術 語1、 用地性質(zhì)及編碼土地的用途、建設內(nèi)容及其相對應的代碼。采用城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準(GBJl37-90)為分類標準。2、 土地使用性質(zhì)：地塊的使用性質(zhì)，其確定以規(guī)劃的功能要求為依據(jù)。3、 土地使用兼容性：在地塊使用性質(zhì)確定

15、后，為適應城市建設靈活性的要求，規(guī)劃提出在一定條件下，地塊使用性質(zhì)的兼容要求。4、 用地面積（m2）：不包括四周道路占地面積的地塊面積。5、 容積率：容積率為規(guī)劃地塊建筑總面積與地塊凈用地面積之比。6、 綠地率（%）：指地塊內(nèi)綠地面積與地塊面積之比。7、 建筑密度（%）：建筑密度為規(guī)劃地塊建筑基底總面積與地塊面積之比，控制建筑密度的上限值。8、 建筑限高（m）：建筑物允許建設的高度，以平整后室外地坪標高為水平基準面（0.001m），以米為單位計算，規(guī)劃控制建筑高度的上限值。9、 建筑后退距離（m）：指地塊內(nèi)建筑外輪廊線后退紅線距離，規(guī)劃控制建筑后退距離的下限值。10、 機動車出入口方向：為規(guī)劃

16、地塊對外出入口控制方向。11、 配建停車位（個）：控制地塊機動車配建車位下限值。12、 配建設施：為規(guī)劃地塊內(nèi)需配套設施項目。附錄B 用詞說明執(zhí)行本文本時，對要求嚴格程度的用詞說明如下，以便于在執(zhí)行時區(qū)別對待：1、 表示很嚴格，非這樣作不可的用詞：正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”。2、 表示嚴格，在正常情況下均應這樣作的用詞：正面詞采用“應”；反面詞采用“不應”或“不得”。3、 表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應這樣作的用詞： 正面詞采用“宜”或“可”； 反面詞采用“不宜”； 條文中指明應按其他有關標準、規(guī)范執(zhí)行時，寫法為“應符合.要求或規(guī)定”或”應按.執(zhí)行”。附錄C 參考資料及依據(jù)國

17、家城市規(guī)劃相關法律、法規(guī)、技術標準 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2008) 中華人民共和國土地管理法(2006) 城市規(guī)劃編制辦法實施細則(2006) 城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準(GB50l37-2011) 城市、鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃審批辦法(建設部第7號) 城市道路交通規(guī)劃設計規(guī)范(GB50220-95) 城市給水工程規(guī)劃規(guī)范(GB50282-98) 城市污水處理工程項目建設標準(2001年修訂) 城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準(GB18918-2002) 城市排水工程規(guī)劃規(guī)范(GBJ50318-2000) 城市電力規(guī)劃規(guī)范(GB/50293-1999) 城市電力網(wǎng)規(guī)劃設計導則(能源電19932

18、28號文頒發(fā))廣東相關法規(guī)政策、規(guī)劃 廣東省控制性詳細規(guī)劃管理條例 廣東省城市控制性詳細規(guī)劃制定指引(修訂稿) 潮州市城市總體規(guī)劃（修編）（2008-2020） 潮州市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020） 潮州市城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)用地規(guī)劃管理技術規(guī)定 潮州市城市規(guī)劃區(qū)已編控制性詳細規(guī)劃附錄D 規(guī)劃用地平衡表項目用地代號土地使用性質(zhì)用地面積占建設用地比例占總用地比例（公頃）城市建設用地R居住用地172.3534.90%27.47%其中R21二類居住用地121.7924.66%19.41%A1R21行政辦公用地、二類居住用地19.133.87%3.05%BR21商業(yè)服務業(yè)設施用地、三類居住用地1.970.40%0.31%R31三類居住用地29.465.96%4.70%A公共管理與公共服務用地11.632.35%1.85%其中A1行政辦公用地1.620.33%0.26%A33中學用地8.81.78%1.40%A41體育場館用地1.210.24%0.19%B商業(yè)服務業(yè)設施用地132.9426