高中歷史必修二全冊學(xué)案：第六單元世界資本主義經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整一、經(jīng)濟(jì)大危機(jī)與羅斯福新政

1、一、經(jīng)濟(jì)大危機(jī)與羅斯福新政【專題總覽】背景:1班一的3年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)羅斯福新政概況二羅斯福新政購恥當(dāng)代資本主義踉i變化【課題理解】經(jīng)濟(jì)危機(jī)指資本主義再生產(chǎn)過程中發(fā)生的生產(chǎn)相對過剩，使社會經(jīng)濟(jì)陷于混亂的狀態(tài)。具體表現(xiàn)是：商品滯銷、生產(chǎn)下降，企業(yè)倒閉、失業(yè)多等。【學(xué)習(xí)思考】根據(jù)教材 111頁“知識鏈接”及所學(xué)知識，概括20世紀(jì)20年代美國經(jīng)濟(jì)繁榮的原因;一戰(zhàn)以后，資本主義國家間的關(guān)系暫時緩和；第二次工業(yè)革命成果大規(guī)模運(yùn)用；美國政府自由放任政策的推動；分期付款制度及股票投機(jī)活動都刺激了消費(fèi)市場和金融市場的活躍。美國在一戰(zhàn)中大發(fā)戰(zhàn)爭財?！局R梳理】一、1929-1933年資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)1、爆發(fā)原

2、因：(1)根本原因：資本主義的基本矛盾，即資本主義生產(chǎn)的社會化與生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾。(2)直接原因：供給與需求、生產(chǎn)與銷售之間的矛盾。(3)政策原因：資本主義國家奉行的自由放任政策加劇了各種矛盾。(4)其他原因：分期付款刺激了市場的虛假繁榮；股票投機(jī)過度加劇了金融市場的不穩(wěn)定性。爆發(fā)標(biāo)志：1929年10月24日，美國紐約證券交易所股市崩潰。(黑色星期四)主要表現(xiàn)：股市崩潰；銀行倒閉；企業(yè)破產(chǎn)，生產(chǎn)銳減；失業(yè)人數(shù)激增，人民生活水平驟降；農(nóng)產(chǎn)品價格下跌，農(nóng)民收入銳減。特點(diǎn)：波及范圍特別廣，持續(xù)時間特別長，破壞性特別大。歸納拓展1929年發(fā)生于美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)迅速波及全世界的原因及教訓(xùn)： 原因：

3、美國是資本主義世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，美國經(jīng)濟(jì)對其他資本主義國家經(jīng)濟(jì)有著極其重要的影響。主要原因：第二次工業(yè)革命以后，資本主義世界市場最終形成。一教訓(xùn)：造成此次危機(jī)的原因之一是各國的“自由放任”政策惡性發(fā)展。說明政府要居安思危，要適時調(diào)整和干預(yù)經(jīng)濟(jì)。造成此次危機(jī)持續(xù)時間長、危害程度深的原因之一是危機(jī)爆發(fā)后，各國政府采取了以鄰為壑的自保政策。經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，資本主義國家為了擺脫危機(jī)，打起關(guān)稅戰(zhàn)、傾銷戰(zhàn)和貨幣戰(zhàn)。因此，危機(jī)程度加深，形勢惡化。說明各國發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中要注意加強(qiáng)國際合作，削減貿(mào)易壁壘，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。影響：嚴(yán)重破壞了社會生產(chǎn)力，浪費(fèi)了大量社會資源；(2)加深了資本主義各國的政治危機(jī)，資本主義制

4、度面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；(3)資本主義各國加緊對國際市場的爭奪和對殖民地半殖民地的掠奪，加劇了世界緊張局勢。6、美國胡佛政府的反危機(jī)措施特點(diǎn)及結(jié)果：(1)特點(diǎn)：基本奉行自由放任政策，反對政府對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行較強(qiáng)的干預(yù)。前期：反對政府干預(yù)經(jīng)濟(jì),拒絕穩(wěn)定股市的建議，否決國會的救濟(jì)方案。后期：(局部干預(yù))成立復(fù)興金融公司，向大銀行、大企業(yè)、大農(nóng)場提供貸款；簽署緊急救濟(jì)與工程建設(shè)法，擴(kuò)大公共工程項(xiàng)目。依然實(shí)行通貨緊縮政策，削減政府開支，反對聯(lián)邦政府大規(guī)模救濟(jì)。(2)結(jié)果：不僅沒有克服危機(jī)，反而使危機(jī)進(jìn)一步加劇。二、羅斯福新政1、歷史背景：(1) 1929-1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)使美國面臨空前嚴(yán)重的困難；(2)胡佛自

5、由放任的反危機(jī)措施失敗；(3)全國要求改革的呼聲高漲，希望有一個強(qiáng)有力的政府，采取有效措施，擺脫危機(jī)；(4) 1933年羅斯福就任美國總統(tǒng)。2、準(zhǔn)備工作：(1)起用一批銳意進(jìn)取的專家和教授組成“智囊團(tuán)”打造新政的綱領(lǐng)，以保證決策的正確無誤；(2)把一大批有志于改革的人士安置在政府各個部門中進(jìn)行新政的試驗(yàn)；(3)國會授權(quán)羅斯福進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)和調(diào)節(jié)，支持他改革經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制；(4)用“爐邊談話”的形式向人民解釋新政，爭取人民的支持。3、兩個階段：第一階段(1933年3月到1935年初)：主要是采取應(yīng)急措施，結(jié)束混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心；第二階段(1935年到1939年)：主要是采取一系列具有改革意義的金

6、融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和勞工政策，鞏固和發(fā)展已取得的成就。4、主要措施（ 1 ）整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī);地位：新政從整頓銀行開始。措內(nèi)容： 下令所有銀行停業(yè)整頓；1933 年 3 月，國會通過緊急銀行法，宣布禁止兌換黃金和出口黃金，授權(quán)聯(lián)邦銀行增發(fā)鈔票以解決貨幣短缺，加強(qiáng)國家對銀行的管理和控制。作用：使銀行與金融秩序恢復(fù)了正常，人們恢復(fù)了對銀行的信心。（ 2 ）恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。內(nèi)容： 1933 年 5 月，國會通過農(nóng)業(yè)調(diào)整法，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署調(diào)控市場，規(guī)定國家向減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼，以提高農(nóng)產(chǎn)品價格。作用：政府用行政手段調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少農(nóng)產(chǎn)品過剩，保證農(nóng)民利益，對農(nóng)業(yè)復(fù)蘇起到積極作用。（ 3 ）調(diào)節(jié)

7、工業(yè)生產(chǎn)（核心）1933 年 6 月，國會通過全國工業(yè)復(fù)興法，成立全國工業(yè)復(fù)興署來執(zhí)行該法。該法以恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)，將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下，以減少盲目生產(chǎn)；并由國家干預(yù)、調(diào)節(jié)企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系，為企業(yè)復(fù)興創(chuàng)造良好的條件。（“藍(lán)鷹運(yùn)動”）（ 4 ）舉辦救濟(jì)和公共工程。 1933 年，國會通過聯(lián)邦緊急救濟(jì)法，規(guī)定政府撥款進(jìn)行大規(guī)模社會救濟(jì)，并成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。政府大力舉辦公共工程以解決就業(yè)問題，如民間資源保護(hù)隊、田納西河流域水利工程。- - 眾多龐大的公共建設(shè)工程對緩解失業(yè)壓力起到了重要作用。（ 5 ）保護(hù)勞工權(quán)利 .內(nèi)容：- -1935 年的全國勞工關(guān)系法重申工人的權(quán)利

8、，規(guī)定雇主不得干預(yù)和圖謀控制勞工組織，不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判。- -1938 年的公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)定了每小時40 美分的最低工資和每周 40 小時的最高工時，還禁止雇用16 歲以下的童工。作用：這些法案的出臺，既是美國工人運(yùn)動贏得的一個空前勝利，也是羅斯福為緩和勞資矛盾而取得的一項(xiàng)改革成果。(6)建立社會保障體系。內(nèi)容：1935年社會保險法通過，規(guī)定政府實(shí)行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟(jì)。到1939年，全國性的失業(yè)保險、養(yǎng)老金以及救濟(jì)制度初步形成。作用：有助于緩和社會矛盾，穩(wěn)定社會秩序，有助于早日擺脫危機(jī)。三、羅斯福新政的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì)1、特點(diǎn)(“新”)：國家對經(jīng)濟(jì)

9、的全面干預(yù)。2、實(shí)質(zhì)：在維護(hù)資本主義制度的前提下，對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。四、羅斯福新政的影響：(1)直接影響：美國逐漸擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，社會生產(chǎn)力在一定程度上得到恢復(fù)；緩和了社會矛盾，鞏固了美國的資產(chǎn)階級統(tǒng)治；在一定程度上遏制了美國法西斯勢力，維護(hù)了美國的資產(chǎn)階級民主制度。(2)深遠(yuǎn)影響：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，并為一些主要的資本主義國家繼承和借鑒，標(biāo)志著資本主義告別自由放任的時代，進(jìn)入以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時期。(3)局限性：沒有從根本上解決資本主義基本矛盾，因而不能完全消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。概念解釋什么是國家壟斷資本主義？國家壟斷資本主義是國家政權(quán)同私人壟斷資本主義相

10、結(jié)合的資本主義制度。它的主要特征是國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),即國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀管理，國家成為壟斷資本家的代理人，是資本主義國家職能增強(qiáng)的反映。它的出現(xiàn)和發(fā)展是資本主義制度發(fā)展的必然結(jié)果?！局R擴(kuò)展】一、多元史觀看羅斯福新政(1)現(xiàn)代化史觀新政通過國家干預(yù)的手段，探索出資本主義國家現(xiàn)代化的新模式。(2)社會史觀新政有效解決了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)重社會問題(失業(yè)、貧困、流浪等)，緩解了社會緊張局勢。(3)生態(tài)史觀新政減少農(nóng)業(yè)耕種面積、修建田納西水利工程等措施保護(hù)了美國的生態(tài)環(huán)境，保證了可持續(xù)發(fā)展。(4)整體史觀新政標(biāo)志著資本主義告別自由放任政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時代。

11、二、資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制的發(fā)展1 .自由資本主義的發(fā)展：(1)特點(diǎn)：從18世紀(jì)60年代開始的工業(yè)革命，以機(jī)器生產(chǎn)為主體的工廠取代了以手工生產(chǎn)為基礎(chǔ)的手工工 場。資本家占有所有生產(chǎn)資料，控制整個生產(chǎn)過程，工人被嚴(yán)格地組織在工廠里，成為依附于機(jī)器的雇傭 勞動者。(2)影響：資產(chǎn)階級要求實(shí)行自由經(jīng)營、自由競爭和自由貿(mào)易，自由資本主義在西歐和北美發(fā)展起來。2 .私人壟斷資本主義產(chǎn)生：(1)特點(diǎn)：第二次工業(yè)革命后，生產(chǎn)和資本高度集中，企業(yè)組織形式逐漸向股份公司轉(zhuǎn)變，激烈的競爭，促 使了企業(yè)的合并。(2)影響：私人壟斷組織成為資本主義國家經(jīng)濟(jì)生活的基礎(chǔ)，而且私人壟斷組織開始與國家政權(quán)結(jié)合在一起 干預(yù)國家政治生活。3 .國家壟斷資本主義出現(xiàn)(1)特點(diǎn)：19291933年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，使美國政府推行羅斯福新政，開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的先河。這是資 本主義運(yùn)行體制面對經(jīng)濟(jì)危機(jī)進(jìn)行自我調(diào)整的一個成功案例。(2)影響：第二次世界大戰(zhàn)以后，在資本主義發(fā)達(dá)國家，各國政府紛紛大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)。國營企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā) 展、社會福利政策的普遍實(shí)施、財政與金融政策的宏觀調(diào)控等使當(dāng)代資本主義的運(yùn)行體制出現(xiàn)了許多新的 變化。4 .國家壟斷資本主義出現(xiàn)(1)特點(diǎn)：19291933年的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，使美國政府推行羅斯福新政，開創(chuàng)了國家