新形勢下財(cái)政支持政策匯總(干貨版)

1、新形勢下創(chuàng)新、財(cái)政扶持政策匯總（干貨版）導(dǎo)讀1、中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見是頂層設(shè)計(jì)文件，必讀。第2 4頁2、關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金）管理改革方案第56頁是管理機(jī)制改革，了解一哈即可。3、國家“科技計(jì)劃”及專項(xiàng)資金“后補(bǔ)助”管理規(guī)定第7-10頁此是第2個(gè)政策的專門對專項(xiàng)資金的補(bǔ)充解釋，了解什么是后補(bǔ)助及種類。4、科技部關(guān)于進(jìn)一步推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見第11頁了解5、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法結(jié)合4,必讀 第12-14頁6、第15頁-17頁為：«加大重大技術(shù)裝備融資力度的意見«國家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)方

2、案重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造工業(yè)強(qiáng)基行動中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見 2015年3月13日（干貨版）要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史任務(wù)和要求，必須深化體制機(jī)制改革，加快實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動”發(fā)展戰(zhàn)略，現(xiàn)提出如下意見。一、總體思路和主要目標(biāo)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略：就是要使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，增強(qiáng)科 技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道，把創(chuàng)新成果變成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動。堅(jiān)持人才為先，要把人才作為創(chuàng)新的第一資源。 堅(jiān)持遵循規(guī)律，讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的 主體力

3、量，讓知識產(chǎn)權(quán)制度成為激勵創(chuàng)新的基本保障。 堅(jiān)持全面創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展 全局的核心位置，統(tǒng)籌推進(jìn)科技體制改革和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。到2020年，基本形成適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求的制度環(huán)境和政策法律體系，二、營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境營造公平、開放、透明的市場環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。（一）實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度；（二）打破制約創(chuàng)新的行業(yè)壟斷和市場分割，為中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展拓寬空間，打破地方保護(hù)， 糾正 地方政府不當(dāng)補(bǔ)貼或利用行政權(quán)力限制、排除競爭的行為。（三）改進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品新商業(yè)模式的準(zhǔn)入管理1、改革產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入制度，制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，對未納入負(fù)面清單管理的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè) 務(wù)等，各類市場主

4、體皆可依法平等進(jìn)入。2、對藥品、醫(yī)療器械等創(chuàng)新產(chǎn)品深化審評審批制度改革，多種渠道增加審評資源，優(yōu)化流程，縮短周期，支持“委托生產(chǎn)”等新的組織模式發(fā)展。3、對新能源汽車、風(fēng)電、光伏等領(lǐng)域?qū)嵭杏小搬槍π浴钡臏?zhǔn)入政策。4、改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、金融、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、教育等領(lǐng)域的監(jiān)管，支持和鼓勵“新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式”發(fā)展。（四）健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和管理制度，改革產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度，將“前置審批”為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪訌?qiáng)“事 中事后”監(jiān)管為主。（五）形成要素價(jià)格倒逼創(chuàng)新機(jī)制加快推進(jìn)資源稅改革，逐步將資源稅擴(kuò)展到占用各種自然生態(tài)空間； 推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅； 完善市場化的工業(yè)用地價(jià)格形成機(jī)制；健全企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制。促

5、使企業(yè)從依靠過度消 耗資源能源、低性能低成本競爭，向依靠創(chuàng)新、實(shí)施差別化競爭轉(zhuǎn)變。三、建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制強(qiáng)化普惠性政策支持，促進(jìn)“企業(yè)”真正成為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的 主體。1、擴(kuò)大企業(yè)在國家創(chuàng)新決策中話語權(quán)，運(yùn)用財(cái)政”后補(bǔ)助、間接投入”等方式鼓勵“產(chǎn)學(xué)研”合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。2、堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性稅收普惠方向， 逐步將國家對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴捌栈菪载?cái)稅政策”為主。3、健全優(yōu)先使用“創(chuàng)新產(chǎn)品”的采購政策：加大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購力度，鼓勵采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式；放寬民口企業(yè)和科研單位進(jìn)入軍品科研生產(chǎn)和維修采購范圍四、強(qiáng)化金融創(chuàng)新的功能培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場，形成各類金融工

6、具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。1、壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模按照稅制改革的方向與要求，對包括大使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動的投資， 統(tǒng)籌研究相關(guān)稅收支持政策；完善國有創(chuàng)投機(jī)構(gòu)激勵約束機(jī)制；按照市場化原則， 研究設(shè)立“國家 新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金”。2、強(qiáng)化資本市場對技術(shù)創(chuàng)新的支持加快創(chuàng)業(yè)板市場改革-適合創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的發(fā)展；強(qiáng)化全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)融資、 并購、交易等功能；規(guī)范發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的區(qū)域性股權(quán)市場； 發(fā)揮滬深交易所股權(quán)質(zhì)押融資機(jī)制 作用；支持符合條件的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)行公司債券， 募集資金用于加大創(chuàng)新投入；探索開展知識產(chǎn) 權(quán)證券化業(yè)務(wù)；開展“股權(quán)眾籌”融資試點(diǎn)；積極探索和

7、規(guī)范發(fā)展一服務(wù)創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)金融。3、拓寬技術(shù)創(chuàng)新的間接融資渠道探索試點(diǎn)為企業(yè)創(chuàng)新活動提供股權(quán)和債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)方式；政策性銀行對符合條件的企 業(yè)創(chuàng)新活動加大信貸支持力度； 穩(wěn)步發(fā)展民營銀行，支持面向中小企業(yè)創(chuàng)新需求的金融產(chǎn)品創(chuàng)新； 建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制； 加快發(fā)展科技保險(xiǎn)，推進(jìn)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)。五、完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策強(qiáng)化尊重知識、尊重創(chuàng)新，讓科技人員在創(chuàng)新活動中得到合理回報(bào)，通過成果應(yīng)用體現(xiàn)創(chuàng)新價(jià) 值，通過成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造財(cái)富。1、加快下放科技成果使用、處置和收益權(quán)不涉及國家安全、利益的科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或備案，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所得收 入全部留歸單位，納入單位預(yù)

8、算，實(shí)行統(tǒng)一管理，處置收入不上繳國庫。2、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例完善職務(wù)發(fā)明制度，推動修訂專利法、公司法等相關(guān)內(nèi)容；在利用財(cái)政資金設(shè)立的高等學(xué)校和 科研院所中，對用于獎勵科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)的收益比例，可以從現(xiàn) 行不低于20%提高到不低于50%;國有企業(yè)事業(yè)單位對職務(wù)發(fā)明完成人、科技成果轉(zhuǎn)化重要貢獻(xiàn) 人員和團(tuán)隊(duì)的獎勵，計(jì)入當(dāng)年單位工資總額，不作為工資總額基數(shù)。3、加大科研人員股權(quán)激勵力度鼓勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。對高等學(xué)校和科研院所等事業(yè)單位以科技成果作價(jià)入股的企業(yè)，放寬股權(quán)獎勵、股權(quán)出售對企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平的限制。抓

9、緊確定科技型中小企業(yè)的條件和標(biāo)準(zhǔn)。 高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè) 科研人員通過科技成 果轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時(shí)， 原則上在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅。六、構(gòu)建更加高效的科研體系1、優(yōu)化對基礎(chǔ)研究的支持方式， 切實(shí)加大對基礎(chǔ)研究的財(cái)政投入。2、加大對科研工作的績效激 勵力度。3、改革高等學(xué)校和科研院所科研評價(jià)制度 。4、深化轉(zhuǎn)制科研院所改革， 堅(jiān)持技術(shù)開發(fā) 類科研機(jī)構(gòu)企業(yè)化轉(zhuǎn)制方向，推動以生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的轉(zhuǎn)制科研院所深化市場化改革，積極發(fā)展混合所有制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟建設(shè)。5、建立高等學(xué)校和科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制， 逐步實(shí)現(xiàn)高等 學(xué)校和科研院所與下屬公司 剝離，原則上高等學(xué)校、科研院所不再新辦企業(yè)

10、，強(qiáng)化科技成果以許可 方式對外擴(kuò)散。七、創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制1、構(gòu)建創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式， 改革基礎(chǔ)教育培養(yǎng)模式，尊重個(gè)性發(fā)展，強(qiáng)化興趣愛好和創(chuàng)造性思 維培養(yǎng)。2、建立健全科研人才雙向流動機(jī)制， 促進(jìn)科研人員在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動，允許高等學(xué)校和科研院所設(shè)立一定比例流動崗位， 吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼 職，試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等學(xué)校新聘工程類教師的必要條件。 3、實(shí)行更具競爭力的人 才吸引制度，加快外國人永久居留管理立法，探索建立技術(shù)移民制度。八、推動形成深度融合的開放創(chuàng)新局面以更加主動的姿態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，以更加開闊的胸懷吸納全球創(chuàng)新資源，以更加積極的策 略

11、推動技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)輸出，在更高層次上構(gòu)建開放創(chuàng)新機(jī)制。1、鼓勵創(chuàng)新要素跨境流動， 對開展國際研發(fā)合作項(xiàng)目所需付匯，實(shí)行事后并聯(lián)監(jiān)管；對科研人員 因公出國進(jìn)行分類管理，放寬因公臨時(shí)出國批次限量管理政策；改革檢驗(yàn)管理，對研發(fā)所需設(shè)備、樣本及樣品進(jìn)行分類管理，在保證安全前提下，采用重點(diǎn)審核、抽檢、免檢等方式，提高審核效率。2、優(yōu)化境外創(chuàng)新投資管理制度， 強(qiáng)化技術(shù)貿(mào)易措施評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制， 研究通過國有重點(diǎn)金融 機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立“海外創(chuàng)新投資基金”，外匯儲備通過債權(quán)、股權(quán)等方式參與設(shè)立基金工作。 鼓勵上 市公司海外投資創(chuàng)新類項(xiàng)目。改革投資信息披露制度。3、擴(kuò)大科技計(jì)劃對外開放，制定國家科技計(jì)劃對外 開放的管

12、理辦法。九、加強(qiáng)創(chuàng)新政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改革科技管理體制，加強(qiáng)創(chuàng)新政策評估督查與績效評價(jià)。1、加強(qiáng)創(chuàng)新政策的統(tǒng)籌，強(qiáng)化軍民融合創(chuàng)新；建立創(chuàng)新政策調(diào)查和評價(jià)制度。2、完善創(chuàng)新驅(qū)動導(dǎo)向評價(jià)體系， 研究建立科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā) 展評價(jià)指標(biāo)。加大技術(shù)創(chuàng)新在國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中的比重。 把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效納入對地方領(lǐng) 導(dǎo)干部的考核范圍。3、改革科技管理體制，轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，建立依托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理科研項(xiàng)目的機(jī)制，政府部 門不再直接管理具體項(xiàng)目，主要負(fù)責(zé)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局、評估和監(jiān)管。建立公開統(tǒng)一的“國家科技管理平臺”。4、推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)， 遵循創(chuàng)新區(qū)域高度集聚的規(guī)

13、律。（完）關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）管理改革的方案國發(fā)201464號現(xiàn)有各類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）存在著重復(fù)、分散、封閉、低效等現(xiàn)象，多頭申報(bào)項(xiàng)目、資源配置“碎片化”等問題突出， 不能完全適應(yīng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求。一、總體目標(biāo)和基本原則（一）總體目標(biāo)。建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺，構(gòu)建總體布局合理、功能定位清晰、具有 中國特色的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）體系，（二）基本原則1、對中央財(cái)政各類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）實(shí)行統(tǒng)一管理，建立統(tǒng)一的評估監(jiān)管體系， 加強(qiáng)事 中、事后的監(jiān)督檢查和責(zé)任倒查。政府各部門不再直接管理具體項(xiàng)目， 充分發(fā)揮專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)在科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）

14、具體項(xiàng)目管理中的作用。2、聚焦國家重大戰(zhàn)略任務(wù)，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，明晰政府與市場的關(guān)系；以稅收優(yōu)惠、 政府采購等普惠性政策和引導(dǎo)性為主的方式支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化活動。二、優(yōu)化科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）布局將中央各部門管理的科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）整合形成 五類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）。（一）國家自然科學(xué)基金（二）國家科技重大專項(xiàng)。（三）國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資助基礎(chǔ)研究和科學(xué)前沿探索，支持人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，增強(qiáng)源頭創(chuàng)新 能力。聚焦國家重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和重大產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，在 設(shè)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行集成式協(xié)同攻關(guān)。針對事關(guān)國計(jì)民生的農(nóng)業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境、健康等領(lǐng)域中需要 長期演進(jìn)的

15、重大社會公益性研究，以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自 主創(chuàng)新能力和國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問題、重 大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品、重大國際科技合作。16（四）技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)（基金）。通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等 方式發(fā)揮財(cái)政資金的杠 桿作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化。（五）基地和人才專項(xiàng)。優(yōu)化布局，支持科技創(chuàng)新基地建設(shè)和能力提升，促進(jìn)科技資源開放共享，三、方案實(shí)施進(jìn)度支持創(chuàng)新人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的科研工作，提高我國科技創(chuàng)新的條件保障能力。2014年，啟動國家科技管理平臺建設(shè)，并在關(guān)系國計(jì)民生和未來發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域先行組織5-10個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)進(jìn)行試點(diǎn)，在2015年財(cái)政預(yù)算中體現(xiàn)。2

16、015-2016年，推進(jìn)各類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）的優(yōu)化整合。2017年，全面按照優(yōu)化整合后的五類科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）運(yùn)行。國家“科技計(jì)劃”及專項(xiàng)資金“后補(bǔ)助”管理規(guī)定（干貨版）目的：發(fā)揮財(cái)政科技資金的引導(dǎo)作用，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，規(guī)范國家科技計(jì)劃 及專項(xiàng)資金后補(bǔ)助機(jī)制的實(shí)施，制定本規(guī)定。適用范圍：科技部歸口管理的國家科技計(jì)劃及專項(xiàng)資金實(shí)施后補(bǔ)助機(jī)制 適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱后補(bǔ)助：是指從事研究開發(fā)和科技服務(wù)活動的 單位先行投入資金，取得成果或者服務(wù) 績效，通過驗(yàn)收審查或績效考核后，給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的財(cái)政資助方式。前款所稱的單位，是指在中國大陸境內(nèi)注冊的、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)

17、、科研院所、高等院 校等。后補(bǔ)助包括：事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助、獎勵性后補(bǔ)助及共享服務(wù)后補(bǔ)助等方式。一、事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助（不超過項(xiàng)目預(yù)算的50%）事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助：是指單位根據(jù)科技部發(fā)布的國家科技計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)項(xiàng)目指南，結(jié)合自身研發(fā) 需要提出申請，按照規(guī)定的程序立項(xiàng)后，單位先行投入資金組織開展研究開發(fā)活動， 取得成果并通 過驗(yàn)收后給予相應(yīng)補(bǔ)助。哪些屬于前立項(xiàng)事后補(bǔ)助？國家科技計(jì)劃及專項(xiàng)中以科技成果 工程化、產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)任務(wù)，具有量化考核指標(biāo)的研究開發(fā) 類項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)施事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助。事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助按照以下程序管理：（一）發(fā)布指南。科技部發(fā)布項(xiàng)目指南。應(yīng)當(dāng)明確其實(shí)施后補(bǔ)助管理，并對項(xiàng)目擬達(dá)到的目標(biāo)任務(wù)提

18、出明確要求，建立面向結(jié)果的考核指標(biāo)體系。項(xiàng)目不設(shè)置課題，不設(shè)定經(jīng)費(fèi)控制數(shù)。（二）提交申請。單位根據(jù)中報(bào)指南的要求，編制并提交項(xiàng)目申請材料項(xiàng)目申請材料應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目總體目標(biāo)、主要任務(wù)、考核指標(biāo)、配套條件、驗(yàn)收方式方法、項(xiàng)目 預(yù)算等內(nèi)容，并附 近三年經(jīng)審計(jì)或主管部門批復(fù)的財(cái)務(wù)報(bào)表。項(xiàng)目預(yù)算由申請單位根據(jù)自身基礎(chǔ)條件和項(xiàng)目實(shí)施需要進(jìn)行編制，應(yīng)當(dāng)真實(shí)反映與項(xiàng)目研究內(nèi)容直接相關(guān)的各項(xiàng)研發(fā)成本。具體開支范圍參照相關(guān)科技計(jì)劃、 專項(xiàng)資金管理辦法執(zhí)行，無法納入 開支范圍的其他支出，可單獨(dú)列示。（三）立項(xiàng)論證?？萍疾拷M織專家對項(xiàng)目申請材料進(jìn)行論證，擇優(yōu)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位，明確項(xiàng)目 的考核指標(biāo)、驗(yàn)收方式方法等重點(diǎn)內(nèi)容

19、。（四）預(yù)算評估評審。科技部、財(cái)政部委托中介機(jī)構(gòu)或組織專家對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評估。（五）預(yù)算備案?？萍疾扛鶕?jù)預(yù)算評估評審結(jié)果提出項(xiàng)目后補(bǔ)助預(yù)算方案，并向項(xiàng)目申請單位反饋，達(dá)成一致后，報(bào)財(cái)政部備案。擬 補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額不超過項(xiàng)目預(yù)算的50%。（六）簽訂任務(wù)書。經(jīng)科技部批復(fù)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由科技部與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。項(xiàng)目 任務(wù)書應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)、考核指標(biāo)、驗(yàn)收方式方法、項(xiàng)目預(yù)算、擬補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)額、項(xiàng)目實(shí)施期 限等。（七）項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照項(xiàng)目任務(wù)書中的規(guī)定自行組織實(shí)施和管理，科技部不組織項(xiàng) 目實(shí)施過程中的管理。項(xiàng)目終止實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)國家科技計(jì)劃及專項(xiàng)的管理要求履行審批手 續(xù)。（八）組織驗(yàn)

20、收。項(xiàng)目承擔(dān)單位在完成任務(wù)或?qū)嵤┢跐M后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向科技部提出驗(yàn)收申請?？?技部按照項(xiàng)目任務(wù)書約定的程序和方法及時(shí)組織驗(yàn)收，不再進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。（九）驗(yàn)收結(jié)果公示。科技部將項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果及擬補(bǔ)助金額向社會公示。（十）經(jīng)費(fèi)撥付。項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，科技部按照事先備案的預(yù)算方案，提出項(xiàng)目后補(bǔ)助預(yù)算安排 建議，報(bào)財(cái)政部批復(fù)。預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，資金按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定支付至項(xiàng)目承擔(dān)單位。 經(jīng)核定撥付的事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由單位統(tǒng)籌安排使用。事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助采用公開、競爭、擇優(yōu)方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。屬于政府采購范圍的，執(zhí) 行政府采購的有關(guān)規(guī)定。同一項(xiàng)目原則上只委托一家單位承擔(dān)。當(dāng)出現(xiàn)多家單位競爭，研究方法

21、和技術(shù)路線各不相同、難以判斷優(yōu)劣時(shí)，可以同時(shí)委托多家單位承擔(dān)研究任務(wù)，但委托承擔(dān)單位的數(shù)量不超過3家。事前立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目的驗(yàn)收：可以采取用戶評價(jià)、第三方檢測、專家判定等方法。（一）用戶評價(jià)驗(yàn)收1、項(xiàng)目成果有明確用戶的，驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)包括用戶評價(jià)?？萍疾亢晚?xiàng)目承擔(dān)單位共同選擇用戶，并 在項(xiàng)目任務(wù)書中事先明確。2、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂協(xié)議書，約定雙方權(quán)責(zé)，確保用戶出具客觀公正的評價(jià)意見。3、項(xiàng)目成果交付用戶后，經(jīng)過至少一個(gè)完整的使用周期后，由用戶按照項(xiàng)目任務(wù)書以及協(xié)議的 約定，提供成果使用情況的評價(jià)報(bào)告。（二）第三方檢測驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收需要進(jìn)行第三方檢測的，由科技部和項(xiàng)目承擔(dān)單位協(xié)商確定第三方機(jī)構(gòu)，

22、并在項(xiàng)目任 務(wù)書中事先明確。（三）專家判定驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收需要進(jìn)行專家判定的，由科技部組織專家，根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書明確的項(xiàng)目驗(yàn)收方法，對考核指標(biāo)的完成情況進(jìn)行現(xiàn)場測試和評價(jià)，由專家出具評價(jià)報(bào)告。二、獎勵性后補(bǔ)助（按照一事一議的原則確定獎勵額度）獎勵性后補(bǔ)助：是指單位根據(jù)市場需求及自身發(fā)展需要先行投入資金組織開展研發(fā)活動，取得了有助于解決重大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展問題 的技術(shù)成果，經(jīng)審查驗(yàn)收通過后，給予相應(yīng)補(bǔ)助。申請獎勵性后補(bǔ)助的技術(shù)成果應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：（一）對解決國家急需的、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大公共利益或重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題等發(fā)揮關(guān)鍵作 用；（二）屬于申請單位的原創(chuàng)成果，研發(fā)記錄完備；（三）未得到財(cái)政專項(xiàng)資金資

23、助。“獎勵性后補(bǔ)助”的額度科技部商財(cái)政部根據(jù)需要解決的問題和技術(shù)成果的貢獻(xiàn)，按照一事一議的原則確定獎勵額度 獎勵性后補(bǔ)助按照以下程序管理：（一）發(fā)布公告?？萍疾棵嫦蛏鐣l(fā)布公告，征集解決重大問題的技術(shù)成果，并明確提出技術(shù)成 果對解決問題應(yīng)當(dāng)達(dá)到的具體要求和獎勵額度建議數(shù)。（二）提交申請。單位根據(jù)公告要求提交申請材料。申請材料應(yīng)當(dāng)包括完整的技術(shù)報(bào)告和實(shí)施效果等。（三）審查驗(yàn)收。科技部對技術(shù)成果進(jìn)行審查驗(yàn)收，重點(diǎn)審查其是否符合公告要求，驗(yàn)證其能否解決相關(guān)問題，并形成審查驗(yàn)收結(jié)論。審查驗(yàn)收按照本規(guī)定第十、十一、十二、十三條執(zhí)行。（四）審查結(jié)果公示。科技部將項(xiàng)目審查驗(yàn)收結(jié)論向社會公示。（五）實(shí)施獎勵。

24、科技部根據(jù)審查驗(yàn)收結(jié)論，提出獎勵性后補(bǔ)助預(yù)算安排建議，報(bào)財(cái)政部批復(fù)。預(yù)算批復(fù)下達(dá)后，資金按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定支付至獲得獎勵性后補(bǔ)助的單位。經(jīng)核定撥付的獎勵性后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由單位統(tǒng)籌安排使用。特別提示：獲得獎勵性后補(bǔ)助的單位，應(yīng)當(dāng)與科技部簽訂協(xié)議，明確將其技術(shù)成果實(shí)際應(yīng)用于 解決相關(guān)問題。未按照協(xié)議要求實(shí)際應(yīng)用的，收回補(bǔ)助資金。三、共享服務(wù)后補(bǔ)助共享服務(wù)后補(bǔ)助：是指對面向社會開展公共服務(wù) 并取得績效的國家科技基礎(chǔ)條件平臺，經(jīng)科技 部、財(cái)政部績效考核通過后，給予相應(yīng)補(bǔ)助。共享服務(wù)后補(bǔ)助的績效考核主要包括以下內(nèi)容:（一）服務(wù)情況。包括資源服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量、服務(wù)對象數(shù)量及范圍、資源深度挖掘與集成、

25、提供科技支撐取得的效果、平臺服務(wù)帶來的經(jīng)濟(jì)和社會效益等。（二）運(yùn)行管理情況。包括組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行、平臺管理制度落實(shí)以及運(yùn)行機(jī)制保障等。（三）資源整合情況。包括資源增量與質(zhì)量、資源維護(hù)與更新等。共享服務(wù)后補(bǔ)助按照以下程序管理：（一）發(fā)布通知?？萍疾俊⒇?cái)政部向國家科技基礎(chǔ)條件平臺所在單位發(fā)布績效考核通知，單位根據(jù)通知要求進(jìn)行中報(bào)。申報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括平臺運(yùn)行管理、 開放共享等情況，以及反映服務(wù)績效的相 關(guān)內(nèi)容和運(yùn)行服務(wù)成本等。（二）績效考核?？萍疾俊⒇?cái)政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)，對申報(bào)單位的資源共享服務(wù)績效進(jìn) 行考核，形成績效考核結(jié)論。（三）績效考核結(jié)果公示。 科技部將申報(bào)單位的共享服務(wù)績效考核結(jié)論進(jìn)行公

26、示。（四）實(shí)施補(bǔ)助?？萍疾?、財(cái)政部對共享服務(wù)后補(bǔ)助實(shí)行分類分檔定額補(bǔ)助，根據(jù)績效考核結(jié)論， 確定共享服務(wù)后補(bǔ)助方案。后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按照相關(guān)預(yù)算和國庫管理制度有關(guān)規(guī)定支付。共享服務(wù)后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于國家科技基礎(chǔ)條件平臺的運(yùn)行服務(wù)。不參加績效考核或連續(xù)兩次績效考核較差的國家科技基礎(chǔ)條件平臺，不再納入共享服務(wù)后補(bǔ)助范圍。附則1、 國家科技重大專項(xiàng)后補(bǔ)助管理辦法另行制定。其他科技專項(xiàng)需要實(shí)行后補(bǔ)助管理的，可以參 照本規(guī)定執(zhí)行。2、第二十九條 本規(guī)定未盡事宜，按照相關(guān)國家科技計(jì)劃及專項(xiàng)有關(guān)管理辦法執(zhí)行?？萍疾筷P(guān)于進(jìn)一步推動 科技型中小企業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展的若干意見（干貨版）國科發(fā)高20153號科技型中小企業(yè)：是指

27、從事高新技術(shù)產(chǎn)品 研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的中小企業(yè)群體，在 提升科 技創(chuàng)新能力、支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大社會就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。一、鼓勵科技創(chuàng)業(yè) 加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金等對創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)的支持力度。二、支持技術(shù)創(chuàng)新對擁有自主知識產(chǎn)權(quán) 并形成良好經(jīng)濟(jì)社會效益 的科技型中小企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)給予 重點(diǎn) 扶持。將技術(shù)改造項(xiàng)目納入貸款貼息等優(yōu)惠政策的支持范圍。鼓勵 科技型中小企業(yè)“組 成聯(lián)合體”共同參加政府采購與首臺（套）示范項(xiàng)目。三、強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新鼓勵高等學(xué)校、科研院所等形成的科技成果向科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。四、推動集聚化發(fā)展引導(dǎo)科技型中小企業(yè)走布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的發(fā)展模式。五、完善服務(wù)體系促進(jìn)各類

28、專業(yè)機(jī)構(gòu)為科技型中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動各類科技服務(wù)機(jī)構(gòu)面向科技型中小企業(yè)開展服務(wù)。六、拓寬融資渠道支持科技型中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)改制、掛牌、上市融資。鼓勵科技型中小企業(yè)利用債券市場融資，探索對發(fā)行企業(yè)債券、信托計(jì)劃、中期票據(jù)、短期融資券等直接融資產(chǎn)品的科技型 中小企業(yè)給予社會籌資利息補(bǔ)貼。七、優(yōu)化政策環(huán)境鼓勵地方財(cái)政加大 對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持，對于研發(fā)投入占企業(yè)總收入達(dá)到一定比例的科技型中小企業(yè)給予補(bǔ)貼。完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法（干貨版）第一章總則中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）：是指中央財(cái)政預(yù)算安排，用于支持中小企業(yè)（特別是小微企業(yè)）科技創(chuàng)新、改善中

29、小企業(yè)融資環(huán)境、完善中小企業(yè) 服務(wù)體系、加強(qiáng)國際合作等 方面的資金。宗旨是：促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)和改善民生。（在使用管理上，向中西部地區(qū)傾斜）專項(xiàng)資金扶持方式：無償資助、股權(quán)投資、業(yè)務(wù)補(bǔ)助或獎勵、代償補(bǔ)償、購買服務(wù)等支持方 式。采取部門共管、專家評審、項(xiàng)目公示、追蹤問效的全過程協(xié)作管理機(jī)制。第二章 對科技創(chuàng)新的支持支持方向：1、支持和鼓勵科技型中小企業(yè)研究開發(fā)具有良好市場前景的前沿核心關(guān)鍵技術(shù)。 2、安排專門支出支持中小企業(yè)圍繞 電子信息、光機(jī)電一體化、資源與環(huán)境、新能源與高效節(jié)能、 新材料、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及高技術(shù)服務(wù) 等領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新活動（國際科研合作項(xiàng)目除外）（一）無償資助：對科技型中小企業(yè)

30、創(chuàng)新項(xiàng)目按照不超過相關(guān)研發(fā)支出40%的比例給予資助每個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目資助額度最高不超過 300萬元。（二）創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金（以下簡稱引導(dǎo)基金），用于引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、 具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等（以下統(tǒng)稱創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)）投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。1、參股比例最高不超過創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)募集資金總額的 25%,且不做第一大出資人，不參與創(chuàng)業(yè) 投資企業(yè)的日常經(jīng)營和管理。2、引導(dǎo)基金參股期內(nèi)，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的累積金額不低于引導(dǎo)基金 出資額的2倍。3、在約定期限內(nèi)按照約定價(jià)格退出。引導(dǎo)基金參股 4年內(nèi)退出的，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為引導(dǎo)基金原始投 資額；參股4年以上6年以內(nèi)退出的

31、，轉(zhuǎn)讓價(jià)格為引導(dǎo)基金原始投資額及從第 5年起按照轉(zhuǎn)讓時(shí)中 國人民銀行公布的1年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息之和； 參股滿6年仍未退出的，將與其他出資人 同股同權(quán)在存續(xù)期滿后清算退出。4、先于保障出資人退出。引導(dǎo)基金參股前，確定一個(gè)或多個(gè)出資人作為引導(dǎo)基金參股本金回收 的保障人（以下簡稱保障出資人）。引導(dǎo)基金參股后，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)如發(fā)生收益或清算分配，引導(dǎo) 基金將先于保障出資人獲得分配直至收回引導(dǎo)基金原始投資額及從第5年起按照當(dāng)時(shí)中國人民銀行公布的1年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息之和，從而實(shí)現(xiàn)退出。（三）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助：是指引導(dǎo)基金對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資于年銷售收入不超過2000萬元的初創(chuàng)期 科技型中小企業(yè)的投資項(xiàng)

32、目給予一定比例的 投資獎勵和損失補(bǔ)償。1、投資獎勵：引導(dǎo)基金對投資項(xiàng)目，按照不超過實(shí)際投資額 5%的比例給予獎勵，每個(gè)投資項(xiàng) 目獎勵額度最高不超過100萬元，每家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)年度累計(jì)獎勵額度最高不超過500萬元。2、損失補(bǔ)償：對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)已獲得投資獎勵支持的投資項(xiàng)目，按照不超過投資退出時(shí)實(shí)際 損失額50%的比例給予補(bǔ)償，每個(gè)投資項(xiàng)目損失補(bǔ)償額度最高不超過200萬元。（四）投資保障：是指創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)將正在進(jìn)行高新技術(shù)研發(fā)、有投資潛力的，且年銷售收入 不超過2000萬元的初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)確定為 輔導(dǎo)企業(yè)”，引導(dǎo)基金對 輔導(dǎo)企業(yè)”給予投資前 保障或投資后保障。1、投資前保障：引導(dǎo)基金給予每個(gè)項(xiàng)

33、目投資前資助額度最高不超過100萬元，用于補(bǔ)助輔導(dǎo)企業(yè)力新技術(shù)研發(fā)的費(fèi)用支出。2、投資后保障：創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)對 輔導(dǎo)企業(yè)”實(shí)施投資后，引導(dǎo)基金給予每個(gè)項(xiàng)目投資后資助額 度最高不超過200萬元，用于補(bǔ)助輔導(dǎo)企業(yè) 力新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的費(fèi)用支出。第三章改善融資環(huán)境的支持目的：緩解中小企業(yè)融資難問題支持方式：運(yùn)用業(yè)務(wù)補(bǔ)助、增量業(yè)務(wù)獎勵、資本投入、代償補(bǔ)償、創(chuàng)新獎勵等方式，對擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予支持。（一）業(yè)務(wù)補(bǔ)助：專項(xiàng)資金對擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過年平均在保余額2%的比例給予補(bǔ)助；對再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超 過年平均在保余額0.5%的比例給

34、予補(bǔ)助。（二）增量業(yè)務(wù)獎勵：專項(xiàng)資金對擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照不超過當(dāng)年小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)增長額 3% 的比例給予獎勵；對再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照不超過當(dāng)年小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)增長額 1%的比例給予 獎勵。（三）資本投入：專項(xiàng)資金對中西部地區(qū)省級財(cái)政直接或間接出資新設(shè)或增資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再 擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照不超過省級財(cái)政出資額 30%的比例給予資本投入支持，并委托地方出資單位代為 履行出資人職責(zé)。（四）代償補(bǔ)償：中央和地方共同出資，設(shè)立代償補(bǔ)償資金賬戶，委托省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行專 戶管理，專項(xiàng)資金出資比例不超過 60%。（五）創(chuàng)新獎勵：專項(xiàng)資金對積極探索創(chuàng)新小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)且推廣效用顯著的擔(dān)保機(jī)構(gòu)， 給予最高

35、不超過100萬元的獎勵。（六）專項(xiàng)資金資助：經(jīng)省級以上財(cái)政部門通過競爭性方式選定為從事政府采購信用擔(dān)保業(yè)務(wù) 的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可按本辦法規(guī)定申請專項(xiàng)資金資助。說明：擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)申請以上不限于一項(xiàng)支持方式的資助，但單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年獲得專項(xiàng)資金的資助額度最高不超過 2000萬元，單個(gè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)當(dāng)年獲得專項(xiàng)資金的資助額 度最高不超過3000萬元（資本投入方式除外）。單個(gè)代償補(bǔ)償資金賬戶當(dāng)年獲得專項(xiàng)資金的出資額度最高不超過3億元。第四章完善服務(wù)體系支持專項(xiàng)資金運(yùn)用無償資助、業(yè)務(wù)獎勵、政府購買服務(wù)等方式，對中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和服務(wù)機(jī) 構(gòu)給予支持。（一）無償資助。專項(xiàng)資金對服務(wù)平臺或機(jī)構(gòu)實(shí)施的

36、服務(wù)場地改造、軟硬件設(shè)備及服務(wù)設(shè)施購 置等提升服務(wù)能力的建設(shè)項(xiàng)目，按照不超過項(xiàng)目總投資額30%的比例給予補(bǔ)助。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度最高不超過500萬元。專項(xiàng)資金對中小企業(yè)參加的重點(diǎn)展會，給予減收或免收展位費(fèi)、布展費(fèi)、展品運(yùn)輸費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)貼。（二）業(yè)務(wù)獎勵。專項(xiàng)資金對服務(wù)平臺或機(jī)構(gòu)開展的中小企業(yè)服務(wù)，綜合考慮其服務(wù)中小企業(yè) 數(shù)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客戶總體滿意度等因素，按照不超過年度實(shí)際運(yùn)營成本40%的比例給予獎勵。每個(gè)項(xiàng)目獎勵額度最高不超過 500萬元。專項(xiàng)資金對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)開展的內(nèi)貿(mào)信用險(xiǎn)業(yè)務(wù)給予獎勵支持。（三）政府購買服務(wù)。專項(xiàng)資金向服務(wù)平臺或機(jī)構(gòu)購買中小企業(yè)發(fā)展迫切需要、市場供給嚴(yán)重 不足

37、的公共性服務(wù)。第五章促進(jìn)國際合作支持支持方向：專項(xiàng)資金安排專門支出支持國內(nèi) 中小企業(yè)與歐盟企業(yè)、研究單位等（以下簡稱歐方 合作機(jī)構(gòu)）在節(jié)能減排相關(guān)領(lǐng)域開展科研合作。（一）無償資助方式，對科研合作項(xiàng)目給予支持。研發(fā)項(xiàng)目按照不超過項(xiàng)目投資額40%的比例給予資助，每個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過 300萬元。50%的比例給（二）交流項(xiàng)目按照不超過實(shí)際發(fā)生的國際差旅費(fèi)（僅包括國際交通費(fèi)、會議費(fèi)） 予資助，每個(gè)項(xiàng)目資助額度最高不超過 30萬元。第六章申報(bào)時(shí)間安排1、國家在每年3月底前下發(fā)工作通知，明確專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、申報(bào)條件等事項(xiàng)。2、各地方有關(guān)部門會 同同級財(cái)政部門，在工作通知下發(fā) 40日內(nèi)組織項(xiàng)目中報(bào)。

38、工業(yè)和信息化部、中國進(jìn)出口銀行聯(lián)合發(fā)布關(guān)于加大 重大技術(shù)裝備融資支持力度的若干意見【發(fā)布時(shí)間：2015年01月04日】 【來源：裝備工業(yè)司】 【字體：大史 小】工信部聯(lián)裝2014590號、總體要求（一）指導(dǎo)思想。 推進(jìn)中國制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，把大力發(fā)展重大技術(shù)裝備作為一項(xiàng)必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù)，以推進(jìn)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、裝備出口和企業(yè)走出去為重點(diǎn)支持方向， 搭建支持重大技術(shù)裝備發(fā)展的政銀合作平臺，發(fā)揮金融杠桿作用，提高重大技術(shù)裝備自主化水 平和國際競爭力，為裝備制造強(qiáng)國建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）基本原則。鏈條支持，多元服務(wù)。創(chuàng)新金融產(chǎn)品和融資服務(wù)模式，為企業(yè)提供多元 化和個(gè)性化的融資服務(wù)。（三）制度保障

39、，規(guī)范管理 。推進(jìn)建立省級合作機(jī)制，為企業(yè)融資提供制度保障。二、支持重點(diǎn)（一）研發(fā)及創(chuàng)新能力建設(shè) 。國家科技重大專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程項(xiàng)目等研發(fā)項(xiàng) 目；國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目；符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè) 產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目。（二）技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)化 。以提高產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展水平為目的，在裝備制造領(lǐng)域國家新型 工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；符合國家產(chǎn)業(yè)政策，有利于重大技術(shù)裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn) 型升級的技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；重大技術(shù)裝備首臺（套）推廣應(yīng)用項(xiàng)目。（三）進(jìn)口及技術(shù)引進(jìn)。符合我國利用外商直接投資政策的外商直接投資項(xiàng)目、國家鼓勵 和支持的重大技術(shù)裝備產(chǎn)品進(jìn)口及技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。

40、（四）產(chǎn)品出口及企業(yè)“走出去”。重大技術(shù)裝備直接出口項(xiàng)目以及通過工程承包等方式間接帶動重大技術(shù)裝備出口的項(xiàng)目；重大技術(shù)裝備制造企業(yè)在境外建設(shè)生產(chǎn)制造基地、研 發(fā)中心、產(chǎn)品銷售中心、服務(wù)中心，以及收購境外企業(yè)的項(xiàng)目。（五）企業(yè)兼并重組。有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)的重大技術(shù)裝備 同類企業(yè)整合、上下游企業(yè)整合項(xiàng)目。工業(yè)和信息化部國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局國家能源局關(guān)于印發(fā)國家綠色數(shù)據(jù)中心 試點(diǎn)工作方案的通知工信部聯(lián)節(jié)201582號為貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于 加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見（國發(fā)201330號）要求，全面提 升數(shù)據(jù)中心節(jié)能環(huán)保水平。（聯(lián)系電話一、開展國家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)的基礎(chǔ)和必要性總量已超過300萬個(gè)，耗電量占全球隨著信息化快速發(fā)展，全球數(shù)據(jù)中心建設(shè)步伐明顯加快，總耗電量的比例為1.1%1.