提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平

1、提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平，推動閩南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展*-“漳臺農(nóng)業(yè)合作”課題總結(jié)報告張敬虎1* 周寬哲2 楊景山3 陳蕓蕓1 洪照宏4 （1 漳州師范學(xué)院 2 漳州市農(nóng)業(yè)委員會 3漳州市委黨校 4漳浦縣委縣政府）內(nèi)容摘要：本文在對漳州市漳浦縣等地對臺農(nóng)業(yè)合作的調(diào)研基礎(chǔ)上，分析研究專家學(xué)者關(guān)于在新的形勢下，如何認(rèn)識目前的對臺農(nóng)業(yè)合作，如何抓住新機遇，進一步提高漳臺農(nóng)業(yè)合作的水平和層次問題進行研究。認(rèn)為兩岸地域環(huán)境相近，農(nóng)業(yè)資源共享，但兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展存在差異，依然存在著很強的互補性，有著十分廣闊的合作前景。在新的形勢下，抓住新機遇、迎接新挑戰(zhàn)，進一步提高對臺農(nóng)業(yè)合作的水平和層次，我們要盡快解決一些制約漳

2、臺農(nóng)業(yè)合作的不利因素，同時也要在政策、經(jīng)濟、規(guī)劃統(tǒng)籌、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展方面認(rèn)真研究，努力進步，提高對臺農(nóng)業(yè)合作的主動性、可選擇性和可控性。進一步發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)的方法和方式，如建設(shè)好“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”、“臺灣村”等新的對臺農(nóng)業(yè)合作示范試驗基地等。我們要抓住對臺農(nóng)業(yè)合作不斷深化發(fā)展的機遇，采取有力的措施，提高本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程，建設(shè)本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的制度，在提高本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)上，與臺灣同胞一道，共同參與國際農(nóng)業(yè)分工與競爭合作，實現(xiàn)兩岸農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與同民的互利雙盈。關(guān)鍵詞：漳臺農(nóng)業(yè)合作 新動力 著力點 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展 漳臺農(nóng)業(yè)合作，走過了20年的春秋。兩岸情感發(fā)展，農(nóng)

3、業(yè)的合作，都在不斷的發(fā)展深化。在祖國大陸經(jīng)濟社會高速發(fā)展的今天，從來沒有象現(xiàn)在為兩岸農(nóng)業(yè)合作迎來大好的機會，如臺灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)品直銷大陸、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等受到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度得視。這是新的機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。如何抓住新機遇，提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平和層次，并推進本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進步，是值得研究探討的問題。我們在省社會科學(xué)聯(lián)合會的支助下，在漳州師范學(xué)院、漳州市和漳浦縣的支持下，開展調(diào)研分析工作。一 新時期進一步提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平和層次的動力（一）臺灣地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點臺灣農(nóng)業(yè)取得的成果和特點表現(xiàn)在以下幾個方面。1. 建立健全了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展機制。體現(xiàn)在如下幾個方面，一是建立高科技、高效率

4、的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷體系，提升產(chǎn)業(yè)競爭力；二是應(yīng)用生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)自動化與資訊科技，發(fā)展農(nóng)業(yè)知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造臺灣農(nóng)業(yè)的新綠色革命；三是提升農(nóng)村生活環(huán)境品質(zhì)，構(gòu)建農(nóng)民社會安全體系，并創(chuàng)造新就業(yè)機會；四是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變革，提高農(nóng)業(yè)資源品質(zhì)及整體利用效率，促進生態(tài)環(huán)境和諧，確保臺灣農(nóng)業(yè)的永續(xù)發(fā)展；五是找準(zhǔn)臺灣農(nóng)業(yè)在國際市場定位，尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作機會，并建立互惠互利的國際農(nóng)業(yè)及兩岸合作關(guān)系，開拓農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。* 基金項目：福建省社會科學(xué)聯(lián)合會規(guī)劃課題支助 (2006B134)。* 作者簡介：張敬虎(1965-)，男，湖北人，博士，副教授，系副主任。主要從事畜牧與水產(chǎn)研究。E-mail: jinghuzhang,

5、 Tel: 86-596-2528735,2. 建立健全了依靠科技進步發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的機制。臺灣現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)保持先進性的重要標(biāo)志，就是持續(xù)的科技進步，總是在其獨特性的基礎(chǔ)上，保持領(lǐng)先一步，真正做到了“人無我有，人有我新，人有我優(yōu)”的發(fā)展進步。3. 建立健全了現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系。這個體系包括如下幾個方面，一是通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理的立法，如農(nóng)藥使用管理辦法、食品衛(wèi)生管理法、農(nóng)藥殘留檢測要點、蔬果安全管理辦法等，為實施農(nóng)產(chǎn)品安全管理提供了前提和基礎(chǔ)。二是為解決農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，開發(fā)了快速檢測方法，在主要的果蔬產(chǎn)地、批發(fā)市場和超級市場，均設(shè)立了農(nóng)藥殘留檢測站，對產(chǎn)地

6、及進入市場的農(nóng)產(chǎn)品實施快速檢測。三是從分級包裝入手，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地追溯制度，即進入市場的產(chǎn)品均進行分級包裝，在產(chǎn)品包裝上注明農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、產(chǎn)品等級、供應(yīng)市場等。四是加強生產(chǎn)過程管理，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌和信譽。4. 建立完善了高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場流通機制。包括以下幾個方面，一是健全的法律法規(guī)，主要有農(nóng)產(chǎn)品市場交易法、農(nóng)產(chǎn)品市場交易法施行細(xì)則、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理辦法等。二是明確規(guī)定了設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基本條件，使市場建設(shè)能夠做到科學(xué)規(guī)劃。三是市場的專業(yè)性強。四是積極推動拍賣交易。花卉、果菜、生豬、水產(chǎn)品批發(fā)市場大多已經(jīng)采取拍賣的交易方式。臺灣的農(nóng)產(chǎn)品拍賣交易還普遍

7、采用現(xiàn)代化的電子設(shè)備，改變了傳統(tǒng)的人工競價方式。五是嚴(yán)格的商品和客戶管理，在對客戶的管理的方面，對供貨商有統(tǒng)一的編碼，有完備的資料，能夠清楚供貨商的基本情況，并確切地知道商品的來源。5. 建立行之有效的臺灣農(nóng)民合作組織。農(nóng)民組織形式多樣，主要有農(nóng)會、合作社和產(chǎn)銷班。這些農(nóng)民組織在臺灣農(nóng)產(chǎn)品市場體系中扮演著帶小生產(chǎn)者進入大市場的重要角色。主要有：一是建立集貨場，實現(xiàn)分級包裝；二是形成商品規(guī)模，提升運銷效率；三是共享銷售渠道，共擔(dān)質(zhì)量責(zé)任；四是開辦自營商業(yè)企業(yè)。6. 建立了覆蓋面廣而實用的農(nóng)業(yè)資迅網(wǎng)絡(luò)。（二） 漳臺自然和人文環(huán)境的相似性、農(nóng)業(yè)發(fā)展差異及互補性1. 漳臺農(nóng)業(yè)發(fā)展過程相似,但程度和所處

8、的階段差別依然很大總體而言，兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展大體上都經(jīng)歷三個不同的階段。即追求技術(shù)和勞動密集效益的第一階段，追求價格效益第二階段，以及追求市場效益第三階段。漳臺農(nóng)業(yè)之間，這三個階段的發(fā)展是很不平衡的，存在很多明顯的差異。臺灣地區(qū)已經(jīng)完成了上述農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個階段，如實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品市場國際化，農(nóng)業(yè)高度競爭，追求市場份額，獲得穩(wěn)定長久收益，以政府補貼幫助產(chǎn)業(yè)化組織，發(fā)揮品牌優(yōu)勢、高端技術(shù)優(yōu)勢、質(zhì)量和價格優(yōu)勢、安全性優(yōu)勢，提高產(chǎn)品競爭力；并向21世紀(jì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)的縱深發(fā)展。而本地區(qū)和第一階段到改革開放以后多年才結(jié)束（1985年左右），隨后開始進入第二階段的發(fā)展，至今基本處在第二階段，表現(xiàn)

9、為農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃和特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)沒有落實，優(yōu)勢無法體現(xiàn)出來；技術(shù)密集、資金密集和小農(nóng)組織化生產(chǎn)經(jīng)營主體沒有建立起來；農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)的提升有限，不能滿足外向農(nóng)業(yè)的要求，也就沒有明顯的收益增長；農(nóng)民社會保障和農(nóng)村公共財政體系還處于萌芽階段；絕大多數(shù)農(nóng)戶還處于“單干”狀態(tài)。2. 漳臺農(nóng)業(yè)依然具有很強的互補性漳臺農(nóng)業(yè)合作在經(jīng)歷20多年的發(fā)展后，依然存在的互補性表現(xiàn)在以下幾個方面。（1） 農(nóng)業(yè)自然資源的互補性。臺灣地域狹小，農(nóng)業(yè)資源較少，可利用與開發(fā)農(nóng)業(yè)用地不多，農(nóng)作物以亞熱帶作物為主，發(fā)展上具有一定的局限性；大陸地域廣闊，農(nóng)業(yè)資源十分豐富，不僅有與臺灣類似的亞熱帶作物，還有寒帶、溫帶、熱帶作物，農(nóng)業(yè)發(fā)展與合作潛

10、力很大。（2） 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的互補性。臺灣的農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力強，如計算機農(nóng)業(yè)應(yīng)用、胚胎移植、基因工程、微生物發(fā)酵工程、以及一些高附加值農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲運等方面，均具有相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗與水平，若能在大陸推廣、運用、可望提高大陸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。大陸農(nóng)業(yè)科研實力強，在雜交水稻育種、水生生物研究與人工養(yǎng)殖、生物防治技術(shù)、植物組織培養(yǎng)及其它新生物技術(shù)應(yīng)用、衛(wèi)星遙感技術(shù)等在農(nóng)業(yè)方面的使用，亦有助于提高臺灣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代水平。（3） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的互補性。臺灣在打破小農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營體制，建立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系與制度，正好可供本地區(qū)學(xué)習(xí)借鑒。臺灣依靠科技進步發(fā)展高附加價值農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，已取得了顯著成果，在

11、小規(guī)模耕作的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了精細(xì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。此外，臺灣在農(nóng)業(yè)金融制度、農(nóng)業(yè)推廣、農(nóng)產(chǎn)運銷制度及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)方面均獨具特色，均可供大陸學(xué)習(xí)與推廣。（三）漳臺農(nóng)業(yè)進一步合作的新動力1. 漳臺農(nóng)業(yè)合作發(fā)展現(xiàn)狀及取得的成效農(nóng)業(yè)合作對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、對農(nóng)民就業(yè)、經(jīng)營等理念的改變產(chǎn)生了很大的影響力，有力促進了漳州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，為漳州的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了推動力，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、現(xiàn)代經(jīng)營管理制度及市場化理念更新方面打下一定的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平。通過漳臺農(nóng)業(yè)合作，引進了近200種優(yōu)良動植物生產(chǎn)品種，引進臺灣3

12、0多項種養(yǎng)技術(shù)并在本地區(qū)普遍推廣運用。二是形成了食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引進臺灣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、食品制造業(yè)技術(shù)，臺資加工業(yè)憑借其資金、加工技術(shù)、先進設(shè)備、現(xiàn)代化經(jīng)營管理、熟練的市場營銷經(jīng)驗等優(yōu)勢，在本地區(qū)相關(guān)行業(yè)中成為龍頭，帶動整個行業(yè)的發(fā)展。三是增強了農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力，提高了農(nóng)業(yè)外向度。四是推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。通過漳臺農(nóng)業(yè)合作，從生產(chǎn)上采用了新品種、新技術(shù)，特別是在龍頭企業(yè)帶動下，訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)、契約農(nóng)業(yè)的不斷擴大，大大轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和觀念。五是樹立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進樣板，更新了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營理念。2. 漳臺農(nóng)業(yè)合作的新機遇、新要求和新挑戰(zhàn)（1） 漳臺農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的新機遇

13、兩岸農(nóng)業(yè)合作出現(xiàn)的新變化為加強漳臺農(nóng)業(yè)合作拓展了新的空間。2006年以來，中央、國務(wù)院對新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出了一系列的政策主張及諸多舉措，加上前階段連、宋相繼訪問大陸，都有力推動了兩岸關(guān)系的改善與發(fā)展，也為加強兩岸農(nóng)業(yè)合作營造了良好的環(huán)境和條件。國臺辦、商務(wù)部等部門相繼提出要為臺灣農(nóng)產(chǎn)品開辟新的出路，包括擴大開放臺灣水果準(zhǔn)入（由12種擴大到18種），對10余種臺灣水果實行零關(guān)稅措施，為臺灣農(nóng)產(chǎn)品提供市場銷售的渠道以及便捷快速的檢疫、通關(guān)和物流服務(wù)等。漳州對臺具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢和扎實基礎(chǔ)，近水樓臺先得月，漳臺農(nóng)業(yè)合作與交流也將迎來一個前所未有的發(fā)展良機，兩地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢互補、互利互惠、共同發(fā)展前

14、景廣闊、商機無限。 海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為加強漳臺農(nóng)業(yè)合作提供了新的平臺。閩臺農(nóng)業(yè)合作無疑是建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的不斷推進，閩臺農(nóng)業(yè)合作與交流的空間會更大。漳州地區(qū)在整個海峽西岸經(jīng)濟區(qū)中對臺優(yōu)勢明顯，尤其是漳臺農(nóng)業(yè)合作，是漳州地區(qū)的突出優(yōu)勢和特色，在全省乃至全國獨樹一幟，因此，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，將為提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平和層次創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件，并在新一輪兩岸農(nóng)業(yè)合作中搶占先機，贏得發(fā)展。（2） 新要求 要以新的視角審視以往漳臺農(nóng)業(yè)合作成功的一面、不足的一面、尋找到提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平和層次的著眼點，實現(xiàn)漳臺農(nóng)業(yè)合作對本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的利益最大化。 如何通

15、過漳臺農(nóng)業(yè)合作，促進本地區(qū)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，增加本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的競爭力。 在提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平和層次的基礎(chǔ)上，建立本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的機制，采取哪些政策措施，實現(xiàn)本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的目標(biāo)。（3） 新挑戰(zhàn) 對臺招商引資難度加大。隨著全方位開放格局的形成，全國各地紛紛發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極創(chuàng)造條件，大力開展對臺招商活動，臺資引進面臨激烈競爭，臺資走向出現(xiàn)多元化、內(nèi)地化趨勢。與此同時，我市原有的一些對臺農(nóng)業(yè)優(yōu)勢有所弱化，如，隨著農(nóng)村第二輪土地延包工作的開展，以及國家實行土地嚴(yán)控政策，加上我市農(nóng)民對土地的依賴度還較高，臺商用地調(diào)整難度增大，致使有些需較大土地面積的大宗臺資農(nóng)業(yè)種養(yǎng)

16、項目因此擱置。 “農(nóng)殘”超標(biāo)問題引發(fā)臺商投資轉(zhuǎn)移。我市一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沿襲傳統(tǒng)的耕作方式，土地基本沒有實行輪作等改良措施，不同程度存在濫用化肥、農(nóng)藥，農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。加入WTO以后，“綠色壁壘”日益提高，臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)因“農(nóng)殘”超標(biāo)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口受阻現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)經(jīng)營受損，由此引發(fā)一些臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)開始把基地建到“農(nóng)殘”較少的新區(qū)，有的甚至還把工廠轉(zhuǎn)移到外地。 農(nóng)產(chǎn)品市場體系不健全。目前本地區(qū)還沒有一個比較大型、規(guī)范的產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)整體落后于農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，市場運作不規(guī)范、不健全，市場信息咨詢、信息服務(wù)不完善，制約了各類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工，影響了漳臺農(nóng)業(yè)合作的快

17、速發(fā)展。二 進一步提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平和層次的著力點（一）漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)的新任務(wù)和新內(nèi)容漳臺農(nóng)業(yè)合作過程，試驗區(qū)建設(shè)從一開始就擔(dān)負(fù)著重要的作用。以試驗區(qū)建設(shè)的模式所進行的漳臺農(nóng)業(yè)合作過程，使得我們可以總結(jié)各方面的經(jīng)驗，將合作的各方面事項置于管理部門的控制中。現(xiàn)在，漳臺農(nóng)業(yè)合作已經(jīng)取得了顯著的實效，我們也總結(jié)了不少相關(guān)經(jīng)驗，證明漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)是成功的，是可以大力推廣的。在這個基礎(chǔ)上，以國家提出和推行“海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)為鍥機，我省不失時機地規(guī)劃和建設(shè)“閩臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)”，將對臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)擴大到全省和整個的海峽西岸。但是，漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)的路還遠(yuǎn)沒有走完，它應(yīng)可以發(fā)揮更大

18、更廣泛和深遠(yuǎn)的影響，起到更多對臺農(nóng)業(yè)合作的作用。在這種新的歷史機遇條件下，漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)又有哪些新任務(wù)和新內(nèi)容呢？對此，通過我們的調(diào)研和思考，得出若干想法總結(jié)如下。1. 應(yīng)通過漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)過程和經(jīng)驗總結(jié)，開辟漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)依靠自身力量良性發(fā)展的新路子漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)是成功的，那么它成功在哪里，很顯然，漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)從各方面推動漳州農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新工藝、農(nóng)業(yè)經(jīng)營新理念的發(fā)展進步。順應(yīng)其已經(jīng)形成的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和經(jīng)營實體力量，就可以引導(dǎo)其依靠自身力量進一步的發(fā)展下去，實現(xiàn)其農(nóng)業(yè)影響力的最大化和推陳出新。以天福集團發(fā)展過程為例來說明這個問題。天福集團是漳臺農(nóng)業(yè)

19、合作試驗區(qū)建設(shè)中產(chǎn)生并較早發(fā)展起來的企業(yè)，從93年到漳浦落戶，94年投產(chǎn)僅加工茶葉不足千噸，到現(xiàn)在已成為全省乃至全國最大的集茶葉和茶食品加工的營銷商，已經(jīng)成為茶葉和茶食品領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。但是它并沒有就止停步，在這個基礎(chǔ)上，它尋求其效益最大化，開創(chuàng)了集茶文化傳播、茶文化旅游、茶文化學(xué)校和茶文化博物院為一體的多方面經(jīng)營實體，建立了自身良性發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的平臺。天福集團發(fā)展過程是漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)一個先導(dǎo)性的例子，漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)也可以做到象天福集團那樣不斷的發(fā)展壯大。也正是這樣，先是把整個漳浦列為試驗區(qū)，現(xiàn)在則是擴大到了整個海西。2. 通過漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)過程經(jīng)驗總結(jié)，開辟漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗

20、區(qū)建設(shè)的新方式新領(lǐng)域（1）“臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”是漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)新方式新領(lǐng)域的亮點。2004年10月，國家有關(guān)部門提出，在漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建立一個平臺，吸引更多臺灣農(nóng)民和農(nóng)業(yè)中小企業(yè)，特別是擁有先進農(nóng)業(yè)技術(shù)和高素質(zhì)業(yè)者到試驗區(qū)投資興業(yè)，臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園應(yīng)運而生。它是很好的落實了中央對臺工作的方針政策，與“海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)”發(fā)展相協(xié)調(diào)，有望在推動本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮重要作用。（2）“臺灣村”建設(shè)是另一個漳臺農(nóng)業(yè)合作的新構(gòu)想。臺灣業(yè)者設(shè)想在漳州一些地方構(gòu)建“臺灣村”，作為臺灣業(yè)者在本地創(chuàng)業(yè)的平臺。其實，這也是漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)的新方式，也一樣可以實現(xiàn)漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建

21、設(shè)的新發(fā)展。這方面的例子如在漳州南靖縣投資種植臺灣水果的臺商傅明鴻、陳朝鴻二位業(yè)主，他們想聯(lián)合一批希望在大陸發(fā)展水果種植的臺灣農(nóng)民，在漳州南靖縣建一個占地面積三千畝的臺灣村。現(xiàn)在到南靖縣投資種植農(nóng)產(chǎn)品的臺商不斷增加，其中僅發(fā)展水果種植的臺商就有二十多人，總投資額逾8000萬元人民幣。漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)的發(fā)展，應(yīng)不拘一格，只要能夠推進試驗區(qū)建設(shè)的發(fā)展，在本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)揮積級作用，就要給予支持和引導(dǎo)。新的更有創(chuàng)造性的建設(shè)新內(nèi)容和新任務(wù)還有待研究發(fā)現(xiàn)。比如可以開創(chuàng)海峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣中心、海峽兩岸優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)種質(zhì)基因庫中心等機構(gòu)，做為漳臺農(nóng)業(yè)合作試驗區(qū)建設(shè)的幾個方面加以考慮，讓漳臺農(nóng)業(yè)

22、合作試驗區(qū)建設(shè)更具有現(xiàn)代性、適當(dāng)?shù)陌l(fā)展超前性，爭取為本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起到更多的作用。（二）提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平和層次應(yīng)采取的新措施提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平和層次應(yīng)采取的措施要有一定的針對性，才能收到好的效果。1. 努力盡快解決本地區(qū)存在的幾個制約農(nóng)業(yè)合作的因素。（1） 投資環(huán)境還需要進一步改善，包括軟環(huán)境和硬環(huán)境的改善。在實行低地價、低稅收、政府吸引臺商投資的基礎(chǔ)上，進一步從制度上建立起及時服務(wù)投資者的機制。（2） 努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對接能力，改變對臺農(nóng)業(yè)合作時的“一邊倒”現(xiàn)象。這種情況包括兩個方面，一個是本地區(qū)由于缺乏引導(dǎo)臺商投資細(xì)致的規(guī)劃、主動選擇和評價投資者的標(biāo)準(zhǔn)，同時在土地、稅收、市場以

23、及農(nóng)業(yè)資源利用等優(yōu)惠政策方面無限制的退讓，而且并不一定引入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這就是對臺農(nóng)業(yè)合作時的“一邊倒”現(xiàn)象。這種背動引進的局面，應(yīng)該給予充分研究和高度重視。在改變這種狀況，我們要加強本地區(qū)資金、技術(shù)儲備，在承接臺灣資金、技術(shù)密集型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面才能有所選擇，這種主動性是讓對臺農(nóng)業(yè)合作發(fā)揮最大效益所必須的。（3）解決對臺農(nóng)業(yè)合作與出入境檢驗檢疫問題。調(diào)研表明，一個新的品種引進時，經(jīng)過隔離規(guī)程，可能要花費兩年時間。對于一個新企業(yè)的經(jīng)營來說，在現(xiàn)代市場上，難以承受不能按時交貨的損失。企業(yè)要盡快生產(chǎn)才能形成經(jīng)營收益，出入境檢驗檢疫要做到萬無一失，保護本地區(qū)農(nóng)業(yè)免受生態(tài)災(zāi)難，這是一對矛盾，這方面、國家相關(guān)

24、部門、省和本地區(qū)的相關(guān)部門，都要認(rèn)真研究，形成周密的方案。（4）努力盡快解決“農(nóng)殘”超標(biāo)問題引發(fā)臺商投資轉(zhuǎn)移。我市一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沿襲傳統(tǒng)的耕作方式，土地基本沒有實行輪作等改良措施，不同程度存在濫用化肥、農(nóng)藥，農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)因“農(nóng)殘”超標(biāo)而導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口受阻現(xiàn)象時有發(fā)生，企業(yè)經(jīng)營受損，由此引發(fā)一些臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)開始把基地建到“農(nóng)殘”較少的新區(qū)，有的甚至還把工廠轉(zhuǎn)移到外地。 2. 制定提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平和層次的措施面對兩岸農(nóng)業(yè)合作的新形勢、新機遇和新挑戰(zhàn)，進一步提升漳臺農(nóng)業(yè)合作的水平，更好地為閩臺農(nóng)業(yè)合作與交流、為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)服務(wù)，有針地性的解決一些制約因素問題，按照“

25、優(yōu)勢互補、互利互惠、共同發(fā)展”和“同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬”的原則，立足本地區(qū)發(fā)展實際，制定措施與對策。（1）結(jié)合本地實際，認(rèn)真制定對臺農(nóng)業(yè)合作規(guī)劃。我們認(rèn)真領(lǐng)會中央和省對臺農(nóng)業(yè)合作精神，按照全省農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)布局，抓緊研究制定新的有創(chuàng)造性的對臺農(nóng)業(yè)合作規(guī)劃，統(tǒng)籌對臺農(nóng)業(yè)引進工作，做到有的放矢、突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢、提高水平。采取更加有力的措施，在種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷、科教信息、人力資源、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等方面，進一步擴大合作規(guī)模與領(lǐng)域。同時精心引進或合作建設(shè)若干個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建真正具備自主發(fā)展能力、有推進本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的的龍頭企業(yè)。（2） 成立專班，認(rèn)真研究制定

26、新的對臺農(nóng)業(yè)合作政策，拓展政策空間。作為海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)，在對臺農(nóng)業(yè)合作的相關(guān)政策上，應(yīng)具有先行先試的優(yōu)勢，應(yīng)具有更大的靈活性和超前性，這也是今后一段時期漳臺兩地農(nóng)業(yè)能否實現(xiàn)合作與交流新突破的關(guān)鍵。（3） 深入細(xì)致的規(guī)劃提升漳臺農(nóng)業(yè)合作具體著力點，做到有目的有計劃的引進或提出合作項目?？梢詮囊韵聨讉€方面考慮。 大力加強對臺園藝設(shè)施、精致農(nóng)業(yè)合作，這些是臺灣極具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的強項。從我們在漳浦調(diào)研發(fā)現(xiàn)，引入的臺資企業(yè)中，蝴蝶蘭的生產(chǎn)，最有技術(shù)含量和競爭力的項目內(nèi)容，也是臺灣極具世界影響力和競爭力的生產(chǎn)領(lǐng)域。如蝴蝶蘭的組織培養(yǎng)繁苗技術(shù)、新品種培育技術(shù)、栽培溫室的設(shè)計建造技術(shù)與溫濕度調(diào)控與管理

27、技術(shù)、病蟲害防控技術(shù)與花期調(diào)控技術(shù)等。另外許多園藝生產(chǎn)品種和技術(shù)，都是包含有臺灣精致現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進性，臺灣在生產(chǎn)上有廣泛的應(yīng)用, 并帶來了巨大的經(jīng)濟效益，同時也是本地區(qū)和我省區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)是值得花大力氣引進學(xué)習(xí)的。 進一步加強栽培植物優(yōu)良品種和先進種植技術(shù)的引進。如與本地區(qū)氣候條件相適應(yīng)的果樹優(yōu)良品種,蔬菜方面的優(yōu)質(zhì)品種等。這些品種的開發(fā)包含著大量人力物力投入，有很強的技術(shù)含量，需要很長的時間才能培育出來。通過引進，可以大大加快本地區(qū)生產(chǎn)水平，大大加快品種的升級換代速度。引進良種的同時，還要引進栽培技術(shù)和良種的產(chǎn)期調(diào)節(jié)技術(shù)。 加強畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和加工項目的引進與合作，這是臺灣發(fā)展快、效益高的出口

28、創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。比如臺灣杜洛克品系, 對外出口有一定的影響，再比如臺灣的宜蘭白改鴨，是優(yōu)良的蛋鴨品種，也是雜交鴨生產(chǎn)中優(yōu)良的母系繁殖鴨，有很高的生產(chǎn)效益，至今尚沒有引入內(nèi)地生產(chǎn)應(yīng)用，目前臺灣畜牧業(yè)在島內(nèi)發(fā)展空間日益縮小, 正在加快向島外轉(zhuǎn)移, 我們要抓住機會，將其引入到本地區(qū)生產(chǎn)應(yīng)用。 引進臺灣先進加工、保鮮、包裝技術(shù)，發(fā)展本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。面對本地區(qū)食品加工企業(yè)技術(shù)含量有待加強，加工企業(yè)分散、規(guī)模小、突出的有國內(nèi)外影響力的拳頭產(chǎn)品少的情形，應(yīng)主動接納臺灣食品產(chǎn)業(yè)整體性外移，營造臺資食品加工項目外移所需要的配套條件和要求，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、連接生產(chǎn)基地的食品加工“龍頭企業(yè)”，發(fā)展壯大我

29、市食品加工產(chǎn)業(yè)集群。（4）進一步提高漳臺合作水平與層次的重要一環(huán)，是認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)與國際市場接軌的建設(shè)和遠(yuǎn)期近期規(guī)劃。隨著海峽兩岸加入WTO，農(nóng)業(yè)的國際分工越來越強，我們要學(xué)習(xí)和借鑒臺灣農(nóng)業(yè)的先進管理經(jīng)驗，提高農(nóng)業(yè)與國際市場對接的能力，新的對臺農(nóng)業(yè)合作的機遇，給我們實現(xiàn)相關(guān)管理和生產(chǎn)的改善提供了機會?？梢栽O(shè)想從抓好綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織兩個方面抓好這個工作。（5）加強漳臺農(nóng)業(yè)信息交流與合作，加強漳臺農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品運銷體系建設(shè)的合作，最終建立漳臺農(nóng)產(chǎn)品共同對國際國內(nèi)市場銷售機制, 利用漳臺農(nóng)業(yè)合作互補帶來的成果，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品對外銷售的合力，共同構(gòu)建漳臺農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)化營銷渠道,

30、在競爭中拓展國際農(nóng)產(chǎn)品市場，同時共同保護大陸和臺灣兩地自身的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場。（6）加強漳臺農(nóng)業(yè)科技交流與合作，通過引進臺灣先進現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強對本地區(qū)農(nóng)業(yè)教育和培訓(xùn)，這是通過提升漳臺農(nóng)業(yè)合作，對本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起實質(zhì)作用的合作內(nèi)容?？梢钥紤]從以下幾個方面實施這方面的合作，如創(chuàng)設(shè)“海峽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心”，常年開展學(xué)術(shù)交流；引進臺灣優(yōu)秀的科技人才或經(jīng)營管理人才，共同研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的問題。（7）在現(xiàn)有試驗區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，積級開創(chuàng)更為豐富和完善的臺灣自由投資開發(fā)平臺，在對祖國大陸認(rèn)同基礎(chǔ)上，形成國民待遇和身份認(rèn)同，然后形成新型先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)創(chuàng)新基地，業(yè)者可以開辦科研開發(fā)的實體，

31、形成良性的創(chuàng)新循環(huán), 讓內(nèi)地成為臺灣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的自由選擇和發(fā)展空間。三 以漳臺農(nóng)業(yè)合作為動力，推動閩南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展（一）新形勢下,本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)具有的內(nèi)涵和目標(biāo) 通過對我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀主體基本面的分析,本課題組認(rèn)為，新形勢下，本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展應(yīng)具有的內(nèi)涵和目標(biāo)，體現(xiàn)在以下幾個方面。（1） 建立政府對農(nóng)業(yè)行政管理的最佳機制，在農(nóng)業(yè)隨著國際、國內(nèi)及地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展而發(fā)展的過程中，保持行政決策與農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，農(nóng)業(yè)政策制定的靈活性與及時性。（2） 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與國際發(fā)展水平同步。具體有以下幾個方面。（3） 堅持并切實的貫徹執(zhí)行科技進步是生產(chǎn)力

32、指導(dǎo)方針，牢固樹立通過農(nóng)業(yè)科技進步引領(lǐng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的思想，在各項管理工作中，認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)科技的立項、攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化的工作，這些正是臺灣農(nóng)業(yè)比本地區(qū)農(nóng)業(yè)先進的關(guān)鍵之所在。（4） 在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，做好科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保護農(nóng)業(yè)生物多樣性和種質(zhì)資源，合理利用農(nóng)業(yè)土地和資源，建立綠色農(nóng)業(yè)和持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展機制。（5） 結(jié)合貫徹執(zhí)行中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)方針，結(jié)合農(nóng)業(yè)信息傳播、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)民聯(lián)合組織構(gòu)建和農(nóng)民素質(zhì)提高，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，做到農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。（二）利用漳臺農(nóng)業(yè)合作的成果，增加我省區(qū)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展和競爭實力應(yīng)采取的措施針

33、對我國、我省和本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展主要不足之處，結(jié)合漳臺農(nóng)業(yè)合作水平與層次的進一步提升，對本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的推動作用。本課題組提出，應(yīng)從以下幾個方面努力，促進我省區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，增加我省區(qū)農(nóng)業(yè)競爭力。1. 加快農(nóng)業(yè)政策和政府管理職能相關(guān)配套措施的制定自從改革開放以來，對國民經(jīng)濟發(fā)展多種利好因素中，政策利好是最大的利好。政策是綱，毛主度說“綱舉目張”。有了好的政策，我們的事業(yè)就會大踏步的前進。改革開放本身，實際就是受全國人民大力擁護的方針政策。顯然，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，需要配套的、到位的、強有力的政策支持。在新歷史機遇面前，提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平和層次，以及利用漳臺農(nóng)業(yè)合作的成果，發(fā)展本地區(qū)的

34、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我們以為，應(yīng)在若干個政策制定和政府管理職能配套措施方面，加強研究突破和配套實施的工作。2. 以漳臺農(nóng)業(yè)合作為基礎(chǔ)，建立農(nóng)業(yè)科技發(fā)展配合措施農(nóng)業(yè)科技發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的核心內(nèi)容，國際國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的競爭，就是農(nóng)業(yè)科技的競爭，誰占領(lǐng)新世紀(jì)的農(nóng)業(yè)科技前沿，誰就引領(lǐng)新世紀(jì)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，具備國際農(nóng)業(yè)前沿的競爭力。提升漳臺農(nóng)業(yè)合作的水平和層次，主要著眼于加強科技含量高的項目引進與合作，如動植物的新品種引入、先進的種養(yǎng)加工藝技術(shù)項目的引進、技術(shù)含量高的精致農(nóng)業(yè)項目的引進與合作生產(chǎn)、對保護環(huán)境與持續(xù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進與合作生產(chǎn)等。在此基礎(chǔ)上，本地區(qū)也要通過采取一定的措施，大力發(fā)展自有知識產(chǎn)權(quán)

35、的農(nóng)業(yè)技術(shù)，或在引入技術(shù)的基礎(chǔ)上改進與提高，或借鑒先進科技開發(fā)的思想，橫向的發(fā)展，在新的領(lǐng)域中，開發(fā)出新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與工藝。3. 建立農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境改善的管理措施對臺農(nóng)業(yè)合作，要以本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭力的提高為前提。在這個過程中，要充分考慮本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)籌的管理措施問題。（1） 農(nóng)業(yè)土壤資源和水資源是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)，要建立切實可行的措施加以保護利用和提高。在漳臺農(nóng)業(yè)合作的過程中，及自身農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，要認(rèn)真研究制定管理措施，努力保護農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)業(yè)資源利用率（2） 采取切實可行的措施，保護動植物品種的遺傳多樣性，包括農(nóng)作物和家

36、畜品種的遺傳多樣性（3） 采取切實可行的措施，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)4. 建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通體制的配合措施推動農(nóng)產(chǎn)品運銷體系建設(shè), 發(fā)展區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品多級批發(fā)市場，這是在提升漳臺農(nóng)業(yè)合作水平與層次基礎(chǔ)上，借鑒臺灣地區(qū)先進經(jīng)驗、實現(xiàn)本地區(qū)相關(guān)建設(shè)快速發(fā)展又一重要內(nèi)容，也是本地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)重要的基礎(chǔ)工作。實現(xiàn)這個目標(biāo)需要有完善的計劃。（1） 要在農(nóng)業(yè)區(qū)劃的基礎(chǔ)上，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群為核心，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的商品化制度。商品化的過程，是形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群的過程，這樣會產(chǎn)生統(tǒng)一的種子、統(tǒng)一的栽培方式、統(tǒng)一的收獲時間與前處理方式或加工方式、統(tǒng)一包裝和統(tǒng)一的定質(zhì)定量。這樣的一個商品，會帶動大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，包括以育種、栽培技術(shù)更新和加工技術(shù)更新為前提的創(chuàng)新發(fā)展，以營銷對象為前提的經(jīng)營方式發(fā)展，以開拓