普速鐵路營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則

1、 280#、9#文件文件實(shí)施給實(shí)施給工務(wù)帶工務(wù)帶來什么？來什么？生產(chǎn)組織的變革生產(chǎn)組織的變革全面優(yōu)化生產(chǎn)全面優(yōu)化生產(chǎn)組織、提升作組織、提升作業(yè)效能業(yè)效能如何把握如何把握280#280#、9#9#文件的精神實(shí)質(zhì)？文件的精神實(shí)質(zhì)？ 280# 280#、9#9#文件的執(zhí)行實(shí)現(xiàn)了真正意義上的天窗修，也給我們文件的執(zhí)行實(shí)現(xiàn)了真正意義上的天窗修，也給我們工務(wù)部門帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。工務(wù)部門帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 1. 1. 280#280#、9#9#文件對天窗修作出了剛性規(guī)定，凡文件對天窗修作出了剛性規(guī)定，凡60km/h60km/h以上區(qū)以上區(qū)段作業(yè)必須全部納入天窗修，由此帶來了三個轉(zhuǎn)變，即由零散的段作業(yè)必須全

2、部納入天窗修，由此帶來了三個轉(zhuǎn)變，即由零散的作業(yè)到相對集中的轉(zhuǎn)變；由點(diǎn)外可以干到堅決不能干的轉(zhuǎn)變；生作業(yè)到相對集中的轉(zhuǎn)變；由點(diǎn)外可以干到堅決不能干的轉(zhuǎn)變；生產(chǎn)組織方式由維修產(chǎn)組織方式由維修“隨意性隨意性”到比照大修嚴(yán)格計劃性的轉(zhuǎn)變。到比照大修嚴(yán)格計劃性的轉(zhuǎn)變。 2. 2.面臨的挑戰(zhàn)：改變了過去至少有面臨的挑戰(zhàn)：改變了過去至少有70-80%70-80%的作業(yè)在點(diǎn)外干的的作業(yè)在點(diǎn)外干的情況，設(shè)備投入修理量和所需修理量能否相匹配，安全、質(zhì)量能情況，設(shè)備投入修理量和所需修理量能否相匹配，安全、質(zhì)量能否保證，生產(chǎn)組織、后勤保障、配套制度能否適應(yīng)，還有一個過否保證，生產(chǎn)組織、后勤保障、配套制度能否適應(yīng)，還

3、有一個過程，需要我們做認(rèn)真分析、研究；能否用好程，需要我們做認(rèn)真分析、研究；能否用好280#280#、9#9#文件是對管文件是對管理干部、工班長在內(nèi)所有人的嚴(yán)峻考驗(yàn)，特別對班組管理水平提理干部、工班長在內(nèi)所有人的嚴(yán)峻考驗(yàn)，特別對班組管理水平提出考驗(yàn)。出考驗(yàn)。 3. 3.帶來的機(jī)遇：給點(diǎn)次數(shù)和時間段較過去增加，大機(jī)作業(yè)、帶來的機(jī)遇：給點(diǎn)次數(shù)和時間段較過去增加，大機(jī)作業(yè)、中小機(jī)群作業(yè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化養(yǎng)路具備條件，作業(yè)效率相對提高，中小機(jī)群作業(yè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化養(yǎng)路具備條件，作業(yè)效率相對提高，人工精細(xì)化作業(yè)條件充分；費(fèi)時費(fèi)力的影響源頭控制質(zhì)量的維修人工精細(xì)化作業(yè)條件充分；費(fèi)時費(fèi)力的影響源頭控制質(zhì)量的維修作業(yè)較

4、為好干；對集中力量開展區(qū)域集中修、大修工作、加快大作業(yè)較為好干；對集中力量開展區(qū)域集中修、大修工作、加快大修進(jìn)度提供了大好機(jī)遇。修進(jìn)度提供了大好機(jī)遇。班組如何適應(yīng)新的施工管理辦法帶來的挑戰(zhàn)？班組如何適應(yīng)新的施工管理辦法帶來的挑戰(zhàn)？ 1. 1.強(qiáng)化班組生產(chǎn)管理。強(qiáng)化班組生產(chǎn)管理。要重點(diǎn)抓好勞動組織、計劃管理、作要重點(diǎn)抓好勞動組織、計劃管理、作業(yè)準(zhǔn)備和過程控制四個環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化班組生產(chǎn)管理，運(yùn)用單元管業(yè)準(zhǔn)備和過程控制四個環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化班組生產(chǎn)管理，運(yùn)用單元管理的思路和方法，在綜合分析檢查信息的基礎(chǔ)上，劃分施工單元，理的思路和方法，在綜合分析檢查信息的基礎(chǔ)上，劃分施工單元，詳細(xì)制定施工計劃，任務(wù)具體到每

5、一根枕、每一套扣件、每一塊詳細(xì)制定施工計劃，任務(wù)具體到每一根枕、每一套扣件、每一塊墊板，分工責(zé)任到人，重視每一個人作用的發(fā)揮，提升整體戰(zhàn)斗墊板，分工責(zé)任到人，重視每一個人作用的發(fā)揮，提升整體戰(zhàn)斗力。要建立力。要建立“點(diǎn)前機(jī)具、材料、人員分工準(zhǔn)備到位；點(diǎn)內(nèi)是純作點(diǎn)前機(jī)具、材料、人員分工準(zhǔn)備到位；點(diǎn)內(nèi)是純作業(yè)時間，線路封鎖后，要按照搶險的狀態(tài)立即開始作業(yè)業(yè)時間，線路封鎖后，要按照搶險的狀態(tài)立即開始作業(yè)”的理念。的理念。 2. 2.優(yōu)化生產(chǎn)組織程序。優(yōu)化生產(chǎn)組織程序。要按照工作量調(diào)查要按照工作量調(diào)查計劃編制計劃編制上報計劃上報計劃車間審批車間審批勞力材料組織勞力材料組織要點(diǎn)登記要點(diǎn)登記現(xiàn)場現(xiàn)場作業(yè)準(zhǔn)

6、備作業(yè)準(zhǔn)備工序、流程交底工序、流程交底點(diǎn)內(nèi)作業(yè)（比照搶險、質(zhì)量驗(yàn)點(diǎn)內(nèi)作業(yè)（比照搶險、質(zhì)量驗(yàn)收）收）清點(diǎn)工機(jī)具清點(diǎn)工機(jī)具開通登記的流程進(jìn)行作業(yè)管理。開通登記的流程進(jìn)行作業(yè)管理。 3. 3.充分發(fā)揮軌控作用。充分發(fā)揮軌控作用。對反復(fù)出現(xiàn)的晃車處所，要及時到現(xiàn)對反復(fù)出現(xiàn)的晃車處所，要及時到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查和復(fù)核，在技術(shù)科、車間的指導(dǎo)下盡快制定解決方案。場進(jìn)行調(diào)查和復(fù)核，在技術(shù)科、車間的指導(dǎo)下盡快制定解決方案。（雙（雙級、級、級、明顯的人工晃車比照臨修處理，要求級、明顯的人工晃車比照臨修處理，要求4848小時處小時處理完；重復(fù)理完；重復(fù)級，每周下發(fā)的晃車通知單，納入維修保養(yǎng)范圍；級，每周下發(fā)的晃車通知單，

7、納入維修保養(yǎng)范圍；車機(jī)聯(lián)控信息，比照搶險辦理；儀器添乘日整改通知單比照臨修車機(jī)聯(lián)控信息，比照搶險辦理；儀器添乘日整改通知單比照臨修辦理、周整改通知單比照保養(yǎng)辦理）。辦理、周整改通知單比照保養(yǎng)辦理）。 4. 4.提升作業(yè)組織水平和質(zhì)量。提升作業(yè)組織水平和質(zhì)量。一是要檢查到位。工作量調(diào)查一是要檢查到位。工作量調(diào)查和職責(zé)檢查必須區(qū)分進(jìn)行。要在做好工作量調(diào)查基礎(chǔ)上，綜合月和職責(zé)檢查必須區(qū)分進(jìn)行。要在做好工作量調(diào)查基礎(chǔ)上，綜合月度平推檢查、車間干部、工班長周期性職責(zé)檢查和軌控人員添乘度平推檢查、車間干部、工班長周期性職責(zé)檢查和軌控人員添乘檢查的信息，結(jié)合分析，按照輕重緩急核定修理工作量，確定作檢查的信息

8、，結(jié)合分析，按照輕重緩急核定修理工作量，確定作業(yè)計劃。二是要作業(yè)到位。要把握嚴(yán)檢慎修和綜合維修的原則，業(yè)計劃。二是要作業(yè)到位。要把握嚴(yán)檢慎修和綜合維修的原則，對施工單元內(nèi)的所有維修項(xiàng)目要一次納入天窗進(jìn)行，杜絕單打一、對施工單元內(nèi)的所有維修項(xiàng)目要一次納入天窗進(jìn)行，杜絕單打一、干返工活；要教育職工堅持干標(biāo)準(zhǔn)活，杜絕邊消滅病害邊制造新干返工活；要教育職工堅持干標(biāo)準(zhǔn)活，杜絕邊消滅病害邊制造新的病害。三是作業(yè)加強(qiáng)驗(yàn)收，保證質(zhì)量，以質(zhì)量補(bǔ)充數(shù)量。四是的病害。三是作業(yè)加強(qiáng)驗(yàn)收，保證質(zhì)量，以質(zhì)量補(bǔ)充數(shù)量。四是提高工班長自身素質(zhì)。提高工班長自身素質(zhì)。 根據(jù)鐵道部印發(fā)的根據(jù)鐵道部印發(fā)的鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法鐵

9、路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵運(yùn)（鐵運(yùn)20122012280 280 號號) )要求，結(jié)合我局實(shí)際，路局重新修訂了要求，結(jié)合我局實(shí)際，路局重新修訂了西安鐵西安鐵路局普速鐵路營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則路局普速鐵路營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則，西安鐵路局營西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則（西鐵安（西鐵安2009200916 16 號）、號）、西安西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定( (西鐵安西鐵安2010201027 27 號號) )、西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定(

10、 (西鐵安函西鐵安函20112011603 603 號號) )同時廢止。其他有關(guān)施工安全管理規(guī)同時廢止。其他有關(guān)施工安全管理規(guī)定（規(guī)則）與本細(xì)則有抵觸的，一律以本細(xì)則為準(zhǔn)。定（規(guī)則）與本細(xì)則有抵觸的，一律以本細(xì)則為準(zhǔn)。第第 9 9 條條 天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時間，按用途分為施工天窗列車運(yùn)行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時間，按用途分為施工天窗和維修天窗。規(guī)定如下：和維修天窗。規(guī)定如下： 1.1.施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)、施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)、

11、接觸網(wǎng)大修及改造時，不應(yīng)少于接觸網(wǎng)大修及改造時，不應(yīng)少于 180 180 分鐘。分鐘。 2.2.維修天窗：雙線不應(yīng)少于維修天窗：雙線不應(yīng)少于 120 120 分鐘，單線不應(yīng)少于分鐘，單線不應(yīng)少于 90 90 分分鐘。鐘。 維修天窗應(yīng)按列車基本運(yùn)行圖預(yù)留時間組織兌現(xiàn)（新增）維修天窗應(yīng)按列車基本運(yùn)行圖預(yù)留時間組織兌現(xiàn)（新增）, ,在在時間安排上應(yīng)與施工天窗重疊套用，除春運(yùn)、節(jié)假日及鐵道部調(diào)時間安排上應(yīng)與施工天窗重疊套用，除春運(yùn)、節(jié)假日及鐵道部調(diào)度命令停止外，原則上每月每區(qū)間不應(yīng)少于度命令停止外，原則上每月每區(qū)間不應(yīng)少于 20 20 次次( (雙線為單方雙線為單方向向) )。維修單位確不需要時，經(jīng)主

12、管業(yè)務(wù)處室處長或副處長批準(zhǔn)，。維修單位確不需要時，經(jīng)主管業(yè)務(wù)處室處長或副處長批準(zhǔn)，可不申請或減少天窗次數(shù)、時間，不計入天窗修考核?？刹簧暾埢驕p少天窗次數(shù)、時間，不計入天窗修考核。 中間站到發(fā)線維修天窗時段比照正線天窗時段安中間站到發(fā)線維修天窗時段比照正線天窗時段安排（雙線車站到發(fā)線比照上、下行正線），編組、區(qū)排（雙線車站到發(fā)線比照上、下行正線），編組、區(qū)段站到發(fā)線維修天窗時段由車務(wù)段（直屬站）根據(jù)實(shí)段站到發(fā)線維修天窗時段由車務(wù)段（直屬站）根據(jù)實(shí)際情況安排，但不得影響接發(fā)列車作業(yè)和區(qū)段通過能際情況安排，但不得影響接發(fā)列車作業(yè)和區(qū)段通過能力。不辦理接發(fā)列車的站線線路的維修天窗由車站安力。不辦理接發(fā)

13、列車的站線線路的維修天窗由車站安排，段管線維修天窗由段管線使用單位安排。（新增）排，段管線維修天窗由段管線使用單位安排。（新增） 3.3.各條線路天窗時間和位置在編制列車運(yùn)行圖時確定各條線路天窗時間和位置在編制列車運(yùn)行圖時確定, ,寶寶雞寶雞東間每周一安排不少于雞寶雞東間每周一安排不少于 60 60 分鐘維修天窗（部、局令停分鐘維修天窗（部、局令停止除外）。止除外）。路局因施工、維修需要臨時調(diào)整繁忙干線和影響跨局路局因施工、維修需要臨時調(diào)整繁忙干線和影響跨局運(yùn)輸?shù)母删€天窗時運(yùn)輸?shù)母删€天窗時, ,必須報鐵道部運(yùn)輸局批準(zhǔn)。必須報鐵道部運(yùn)輸局批準(zhǔn)。 4.4.雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響

14、全站信號雙線車站同時影響上下行正線的渡線道岔或影響全站信號設(shè)備正常使用的電務(wù)（通信）為主、工務(wù)綜合利用的設(shè)備檢修，設(shè)備正常使用的電務(wù)（通信）為主、工務(wù)綜合利用的設(shè)備檢修，每月每月每站每站應(yīng)保證應(yīng)保證 2 2 次垂直天窗，每次不少于次垂直天窗，每次不少于 30 30 分鐘。分鐘。 編組、區(qū)段站聯(lián)鎖區(qū)設(shè)備檢修，按編組、區(qū)段站聯(lián)鎖區(qū)設(shè)備檢修，按西安鐵路局天窗修管理西安鐵路局天窗修管理辦法辦法執(zhí)行。執(zhí)行。 （原文：（原文：編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)編組、區(qū)段站，可按接發(fā)列車方向劃分聯(lián)鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)保證鎖區(qū)，按聯(lián)鎖區(qū)每月應(yīng)保證1次不少于次不少于30分鐘天窗。分鐘天窗。） 6.6.局管內(nèi)梅

15、七、西戶、下桑、萬白支線施工天窗時間不少于局管內(nèi)梅七、西戶、下桑、萬白支線施工天窗時間不少于 240240分鐘、維修天窗不少于分鐘、維修天窗不少于 150 150 分鐘分鐘, ,其他不影響跨局運(yùn)輸?shù)母删€其他不影響跨局運(yùn)輸?shù)母删€和其他線路，根據(jù)施工和維修需要，鐵路局可適當(dāng)增加天窗時間和其他線路，根據(jù)施工和維修需要，鐵路局可適當(dāng)增加天窗時間和次數(shù)或?qū)μ齑皶r段進(jìn)行調(diào)整，和次數(shù)或?qū)μ齑皶r段進(jìn)行調(diào)整，納入路局月度施工文件公布。納入路局月度施工文件公布。 7. 7.因設(shè)備檢修等需要，需要增加雙線車站因設(shè)備檢修等需要，需要增加雙線車站垂直天窗垂直天窗時間、次時間、次數(shù)，或進(jìn)行對運(yùn)輸影響較大的設(shè)備檢修時，由設(shè)

16、備管理單位主管數(shù)，或進(jìn)行對運(yùn)輸影響較大的設(shè)備檢修時，由設(shè)備管理單位主管業(yè)務(wù)處、運(yùn)輸處進(jìn)行專題研究，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長或調(diào)度總長批業(yè)務(wù)處、運(yùn)輸處進(jìn)行專題研究，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長或調(diào)度總長批準(zhǔn)后安排。準(zhǔn)后安排。 8.8.嚴(yán)禁隨意擠占、取消天窗，特殊情況需取消天窗時，必須嚴(yán)禁隨意擠占、取消天窗，特殊情況需取消天窗時，必須提前提前 12 12 小時小時（搶險、事故處理除外）報經(jīng)路局分管副局長（或（搶險、事故處理除外）報經(jīng)路局分管副局長（或總調(diào)度長）批準(zhǔn)后，發(fā)布調(diào)度命令實(shí)施，調(diào)度命令應(yīng)注明取消原總調(diào)度長）批準(zhǔn)后，發(fā)布調(diào)度命令實(shí)施，調(diào)度命令應(yīng)注明取消原因、明確是否取消到發(fā)線及不接發(fā)列車線路天窗。因、明確是否取

17、消到發(fā)線及不接發(fā)列車線路天窗。第第 10 10 條條 施工天窗和維修天窗的安排，按以下規(guī)定辦理：施工天窗和維修天窗的安排，按以下規(guī)定辦理： 1. 1.施工天窗的安排：施工天窗的安排： （2 2）管內(nèi)咸銅線、梅七、南同蒲、西戶、）管內(nèi)咸銅線、梅七、南同蒲、西戶、甘鐘線黃陵（不含）甘鐘線黃陵（不含）至甘泉北段、至甘泉北段、神大線、下桑線以及貨物列車對數(shù)小于神大線、下桑線以及貨物列車對數(shù)小于 12 12 對的聯(lián)對的聯(lián)絡(luò)線，施工時可連續(xù)安排施工天窗絡(luò)線，施工時可連續(xù)安排施工天窗 。（新增本條）。（新增本條） 2.2.維修天窗的安排：維修天窗的安排： （1 1）除鐵道部月度營業(yè)線施工計劃有要求外，局管內(nèi)

18、各線周）除鐵道部月度營業(yè)線施工計劃有要求外，局管內(nèi)各線周一至周五安排維修天窗，周六、周日不安排維修天窗。一至周五安排維修天窗，周六、周日不安排維修天窗。 （2 2）不影響正線及區(qū)段通過能力的站線（到發(fā)線除外）、段）不影響正線及區(qū)段通過能力的站線（到發(fā)線除外）、段管線設(shè)備的維修作業(yè)，不受節(jié)假日、運(yùn)輸調(diào)整日限制，但鐵道部、管線設(shè)備的維修作業(yè)，不受節(jié)假日、運(yùn)輸調(diào)整日限制，但鐵道部、鐵路局有明確命令要求停止時，不得安排維修作業(yè)。鐵路局有明確命令要求停止時，不得安排維修作業(yè)。（原文：（原文：普普速鐵路軌道結(jié)構(gòu)為新速鐵路軌道結(jié)構(gòu)為新型或型或III型軌枕、型軌枕、I級以上道砟、無縫線路區(qū)級以上道砟、無縫線路

19、區(qū)段，周一至周四安排維修天窗，周五、周六、周日不安排維修天段，周一至周四安排維修天窗，周五、周六、周日不安排維修天窗；其他區(qū)段周一至周五安排維修天窗，周六、周日不安排維修窗；其他區(qū)段周一至周五安排維修天窗，周六、周日不安排維修天窗。天窗。）第第 11 11 條條 局管內(nèi)施工區(qū)段的劃分及允許慢行處所為：局管內(nèi)施工區(qū)段的劃分及允許慢行處所為： 隴海線太隴海線太要西安、西安寶雞、寶雞天水；襄渝線安康胡家營；西要西安、西安寶雞、寶雞天水；襄渝線安康胡家營；西康線田王旬陽北；寶中線虢鎮(zhèn)安口窯；寶成線寶雞略陽、康線田王旬陽北；寶中線虢鎮(zhèn)安口窯；寶成線寶雞略陽、略陽廣元；略陽廣元； 候西線鐘家村禹門口；寧西

20、線新豐鎮(zhèn)商南；候西線鐘家村禹門口；寧西線新豐鎮(zhèn)商南；太中線吳堡定邊；西安樞紐北環(huán)線新豐鎮(zhèn)茂陵；太中線吳堡定邊；西安樞紐北環(huán)線新豐鎮(zhèn)茂陵；甘鐘線甘甘鐘線甘泉鐘家村間允許泉鐘家村間允許 2 2 處慢行。處慢行。 襄渝線安康達(dá)州，陽安線安康陽平關(guān)，襄渝線安康達(dá)州，陽安線安康陽平關(guān)，包西線張橋綏包西線張橋綏德、綏德新街間允許德、綏德新街間允許 3 3 處慢行。處慢行。 太西線鐘家村新豐鎮(zhèn)間允許太西線鐘家村新豐鎮(zhèn)間允許 1 1 處慢行。處慢行。第第 11 11 條條 局管內(nèi)施工區(qū)段的劃分及允許慢行處所為：局管內(nèi)施工區(qū)段的劃分及允許慢行處所為： 隴海線太隴海線太要西安、西安寶雞、寶雞天水；襄渝線安康胡家營

21、；西要西安、西安寶雞、寶雞天水；襄渝線安康胡家營；西康線田王旬陽北；寶中線虢鎮(zhèn)安口窯；寶成線寶雞略陽、康線田王旬陽北；寶中線虢鎮(zhèn)安口窯；寶成線寶雞略陽、略陽廣元；略陽廣元； 候西線鐘家村禹門口；寧西線新豐鎮(zhèn)商南；候西線鐘家村禹門口；寧西線新豐鎮(zhèn)商南；太中線吳堡定邊；西安樞紐北環(huán)線新豐鎮(zhèn)茂陵；太中線吳堡定邊；西安樞紐北環(huán)線新豐鎮(zhèn)茂陵；甘鐘線甘甘鐘線甘泉鐘家村間允許泉鐘家村間允許 2 2 處慢行。處慢行。 襄渝線安康達(dá)州，陽安線安康陽平關(guān)，襄渝線安康達(dá)州，陽安線安康陽平關(guān)，包西線張橋綏包西線張橋綏德、綏德新街間允許德、綏德新街間允許 3 3 處慢行。處慢行。 太西線鐘家村新豐鎮(zhèn)間允許太西線鐘家村新

22、豐鎮(zhèn)間允許 1 1 處慢行。處慢行。第第 13 13 條條 普速鐵路施工等級分為三級。普速鐵路施工等級分為三級。 3 3級施工級施工 除除級、級、級施工以外的各類施工，級施工以外的各類施工，其中下列其中下列施工列為重點(diǎn)施工列為重點(diǎn)級施工：級施工： 1.1.繁忙干線成組更換正線道岔，且需非正常接發(fā)列車的施工；繁忙干線成組更換正線道岔，且需非正常接發(fā)列車的施工； 2.2.基建、大修工程影響全站（全場）信聯(lián)閉繁忙干線基建、大修工程影響全站（全場）信聯(lián)閉繁忙干線 2 2 小小時以上，干線時以上，干線 4 4 小時以上的施工；小時以上的施工； 3.3.較大型電氣化改造施工影響正線較大型電氣化改造施工影響

23、正線 3 3 小時及以上的施工。小時及以上的施工。 第第 15 15 條條 為加強(qiáng)施工組織領(lǐng)導(dǎo)，路局針對每次施工應(yīng)相應(yīng)成立施為加強(qiáng)施工組織領(lǐng)導(dǎo)，路局針對每次施工應(yīng)相應(yīng)成立施工協(xié)調(diào)小組。工協(xié)調(diào)小組。 3. 3. 級施工級施工: : （2 2）施工協(xié)調(diào)小組組長（副組長）因）施工協(xié)調(diào)小組組長（副組長）因級施工較多等原因不級施工較多等原因不能親自到現(xiàn)場組織時，可能親自到現(xiàn)場組織時，可書面書面( (用詞更嚴(yán)謹(jǐn)用詞更嚴(yán)謹(jǐn)) )委托本單位勝任人員。委托本單位勝任人員。車務(wù)段（直屬站）勝任人員為副科級及以上的車站站長（副站車務(wù)段（直屬站）勝任人員為副科級及以上的車站站長（副站長）、車間主任（副主任）、段安全、

24、技教等業(yè)務(wù)科室人員，長）、車間主任（副主任）、段安全、技教等業(yè)務(wù)科室人員，設(shè)設(shè)備管理單位勝任人員為副科級及以上的車間主任（副主任）、段備管理單位勝任人員為副科級及以上的車間主任（副主任）、段安全、技教等業(yè)務(wù)科室人員，安全、技教等業(yè)務(wù)科室人員，建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)勝任人員為工程、建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)勝任人員為工程、安全部長（副部長）。安全部長（副部長）。 第第 17 17 條條 各級施工協(xié)調(diào)小組組織施工協(xié)調(diào)會、預(yù)備會和總結(jié)會各級施工協(xié)調(diào)小組組織施工協(xié)調(diào)會、預(yù)備會和總結(jié)會應(yīng)遵循下列原則組織：施工前應(yīng)遵循下列原則組織：施工前 3 3 日內(nèi)組織相關(guān)單位召開施工協(xié)調(diào)日內(nèi)組織相關(guān)單位召開施工協(xié)調(diào)會；施工點(diǎn)前會；施

25、工點(diǎn)前 2 2 小時內(nèi)組織召開施工預(yù)備會；施工總結(jié)會應(yīng)于施小時內(nèi)組織召開施工預(yù)備會；施工總結(jié)會應(yīng)于施工結(jié)束后工結(jié)束后 2 2 小時內(nèi)（封鎖施工應(yīng)在軋道車或第一趟列車安全通過小時內(nèi)（封鎖施工應(yīng)在軋道車或第一趟列車安全通過后）召開。對于同一項(xiàng)目、需多次或長期進(jìn)行施工，首次作業(yè)須后）召開。對于同一項(xiàng)目、需多次或長期進(jìn)行施工，首次作業(yè)須按上述程序進(jìn)行。此后，前次施工的總結(jié)會可與下一次施工的協(xié)按上述程序進(jìn)行。此后，前次施工的總結(jié)會可與下一次施工的協(xié)調(diào)會合并進(jìn)行。調(diào)會合并進(jìn)行。施工協(xié)調(diào)會主要內(nèi)容：施工協(xié)調(diào)會主要內(nèi)容： 組織學(xué)習(xí)施工計劃或電報、施工命令。組織學(xué)習(xí)施工計劃或電報、施工命令。 施工主體單位匯報施

26、工準(zhǔn)備（人員分工、器具及路料準(zhǔn)備施工主體單位匯報施工準(zhǔn)備（人員分工、器具及路料準(zhǔn)備情況）、實(shí)施方案及需要各單位進(jìn)行配合的事項(xiàng)。情況）、實(shí)施方案及需要各單位進(jìn)行配合的事項(xiàng)。 各有關(guān)單位（部門）提出施工過程中需解決和注意的問題。各有關(guān)單位（部門）提出施工過程中需解決和注意的問題。 研究、部署施工前、施工期間有關(guān)問題的解決方案。研究、部署施工前、施工期間有關(guān)問題的解決方案。 明確施工方案、安全措施和注意事項(xiàng)。明確施工方案、安全措施和注意事項(xiàng)。預(yù)備會主要內(nèi)容：預(yù)備會主要內(nèi)容： 各單位匯報施工準(zhǔn)備情況和協(xié)調(diào)會精神的落實(shí)情況。各單位匯報施工準(zhǔn)備情況和協(xié)調(diào)會精神的落實(shí)情況。 協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問題，進(jìn)行安全預(yù)想

27、和動員。協(xié)調(diào)、解決有關(guān)問題，進(jìn)行安全預(yù)想和動員。 重申安全注意事項(xiàng)，進(jìn)行施工部署。重申安全注意事項(xiàng)，進(jìn)行施工部署。 總結(jié)會主要內(nèi)容：總結(jié)會主要內(nèi)容： 對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)，對各單位存在的問題進(jìn)行分析、對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)，對各單位存在的問題進(jìn)行分析、講評。講評。 制定整改方案，要求有關(guān)單位做好落實(shí)。制定整改方案，要求有關(guān)單位做好落實(shí)。 歸納經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對今后施工工作提出要求。歸納經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對今后施工工作提出要求。第第 20 20 條條 維修的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)。維修的組織領(lǐng)導(dǎo)工作由設(shè)備管理單位負(fù)責(zé)。級維修級維修負(fù)責(zé)人由車間主任（副）擔(dān)當(dāng)（負(fù)責(zé)人由車間主任（副）擔(dān)當(dāng)（級維修較多

28、時，車間主任可委級維修較多時，車間主任可委托車間干部擔(dān)當(dāng)），托車間干部擔(dān)當(dāng)），級維修負(fù)責(zé)人由工（班）長擔(dān)當(dāng)，級維修負(fù)責(zé)人由工（班）長擔(dān)當(dāng)，供電系供電系統(tǒng)可由車間指定勝任人員擔(dān)當(dāng)。統(tǒng)可由車間指定勝任人員擔(dān)當(dāng)。第第 21 21 條條 兩個及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，兩個及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個區(qū)間移動作業(yè)時，由主體施工（維修）負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分由主體施工（維修）負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn)，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)，界點(diǎn)，作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)，明確施工（維修）聯(lián)明確施工（維修）聯(lián)系人及聯(lián)系方式，制訂細(xì)化措施。系人及聯(lián)系方式，制訂細(xì)化

29、措施。第第 22 22 條條 為強(qiáng)化天窗修的管理，路局成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組，為強(qiáng)化天窗修的管理，路局成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組，在在路局安監(jiān)室設(shè)天窗修管理科。路局安監(jiān)室設(shè)天窗修管理科。第第 23 23 條條 各車務(wù)段（直屬站）、各車務(wù)段（直屬站）、設(shè)備管理單位要確定專設(shè)備管理單位要確定專( (兼兼) )職職管理人員，負(fù)責(zé)本單位天窗修的日常管理工作。管理人員，負(fù)責(zé)本單位天窗修的日常管理工作。（新增）（新增）設(shè)備管設(shè)備管理單位要實(shí)時掌握施工和維修作業(yè)動態(tài)，段調(diào)度（指揮中心）要理單位要實(shí)時掌握施工和維修作業(yè)動態(tài)，段調(diào)度（指揮中心）要對當(dāng)天施工和維修作業(yè)計劃、作業(yè)進(jìn)度、安全防護(hù)措施、盯控干對當(dāng)天施工和維修作業(yè)計

30、劃、作業(yè)進(jìn)度、安全防護(hù)措施、盯控干部到崗離崗情況實(shí)時掌握并記錄。部到崗離崗情況實(shí)時掌握并記錄。 第第 26 26 條條 鐵道部負(fù)責(zé)審批以外的施工計劃，全部由鐵路局運(yùn)鐵道部負(fù)責(zé)審批以外的施工計劃，全部由鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)審批。輸處負(fù)責(zé)審批。 正線、到發(fā)線以外的對運(yùn)輸影響較小的施工計劃仍按本細(xì)則正線、到發(fā)線以外的對運(yùn)輸影響較小的施工計劃仍按本細(xì)則施工計劃流程上報審批，日計劃下達(dá)后，由車站或段管線管理單施工計劃流程上報審批，日計劃下達(dá)后，由車站或段管線管理單位安排組織實(shí)施。位安排組織實(shí)施。 普速鐵路維修計劃由車務(wù)段（直屬站）負(fù)責(zé)審批。普速鐵路維修計劃由車務(wù)段（直屬站）負(fù)責(zé)審批。第第 30 30 條條

31、施工方案由路局主管業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)組織審查，初步確施工方案由路局主管業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)組織審查，初步確定施工等級，定施工等級，、級施工分別報級施工分別報、級施工協(xié)調(diào)小組審定，級施工協(xié)調(diào)小組審定，級施工由主管業(yè)務(wù)處室牽頭有關(guān)業(yè)務(wù)處室共同審定級施工由主管業(yè)務(wù)處室牽頭有關(guān)業(yè)務(wù)處室共同審定（原文：（原文： 級施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處室共同審定級施工由有關(guān)業(yè)務(wù)處室共同審定），建設(shè)項(xiàng)目），建設(shè)項(xiàng)目級施工的施工方級施工的施工方案審核程序由建管處明確。案審核程序由建管處明確。 當(dāng)一項(xiàng)施工不同階段等級不同時，施工方案由高等級協(xié)調(diào)小當(dāng)一項(xiàng)施工不同階段等級不同時，施工方案由高等級協(xié)調(diào)小組審定。組審定。第第 31 31 條條 施工方案

32、審核通過后，施工單位應(yīng)與相關(guān)設(shè)備管理單施工方案審核通過后，施工單位應(yīng)與相關(guān)設(shè)備管理單位和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂施工安全協(xié)議。位和行車組織單位按施工項(xiàng)目分別簽訂施工安全協(xié)議。 設(shè)備管理設(shè)備管理單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議，涉單位在自管范圍內(nèi)進(jìn)行的維修作業(yè)，不需簽訂施工安全協(xié)議，涉及到非自管設(shè)備時應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。及到非自管設(shè)備時應(yīng)與相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議。日常維修作日常維修作業(yè)項(xiàng)目，可采取簽訂年度施工安全協(xié)議的方式。業(yè)項(xiàng)目，可采取簽訂年度施工安全協(xié)議的方式。第第 32 32 條條 營業(yè)線施工計劃分為年度輪廓施工計劃、月度施工計營業(yè)線施工計劃分為年度輪

33、廓施工計劃、月度施工計劃、劃、施工周計劃施工周計劃（新增）（新增）、施工日計劃和維修計劃。、施工日計劃和維修計劃。 第第 33 33 條條 路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)組織編制局年度輪廓施工計劃、月度路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)組織編制局年度輪廓施工計劃、月度施工計劃、施工計劃、施工周計劃施工周計劃；路局調(diào)度所負(fù)責(zé)編制施工日計劃，繁忙；路局調(diào)度所負(fù)責(zé)編制施工日計劃，繁忙干線部管施工的日計劃須由路局調(diào)度所報運(yùn)輸局調(diào)度部審核。干線部管施工的日計劃須由路局調(diào)度所報運(yùn)輸局調(diào)度部審核。第第 34 34 條條 路局運(yùn)輸處于每年路局運(yùn)輸處于每年 12 12 月初組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室編制局月初組織有關(guān)業(yè)務(wù)處室編制局次年年度輪廓施工計劃，各業(yè)

34、務(wù)處室應(yīng)次年年度輪廓施工計劃，各業(yè)務(wù)處室應(yīng)在在 12 12 月月 10 10 日日前提出部前提出部門年度輪廓施工計劃。門年度輪廓施工計劃。第第 35 35 條條 路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制局月度施工計劃路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)編制局月度施工計劃 1. 1.施工單位應(yīng)于每月施工單位應(yīng)于每月 9 9 日前將次月施工計劃申請上報鐵路局日前將次月施工計劃申請上報鐵路局主管業(yè)務(wù)處室（建設(shè)項(xiàng)目施工計劃申請應(yīng)先報項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審，主管業(yè)務(wù)處室（建設(shè)項(xiàng)目施工計劃申請應(yīng)先報項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審，再報主管業(yè)務(wù)處室）。各業(yè)務(wù)處室對施工計劃申請進(jìn)行審查，匯再報主管業(yè)務(wù)處室）。各業(yè)務(wù)處室對施工計劃申請進(jìn)行審查，匯總，由主管處長批準(zhǔn)后，于總，

35、由主管處長批準(zhǔn)后，于 15 15 日（原文為日（原文為1111日）日）前向運(yùn)輸處提前向運(yùn)輸處提出月度施工計劃申請表。出月度施工計劃申請表。 2. 2.運(yùn)輸處每月組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室和主要施工單位審查編制月運(yùn)輸處每月組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室和主要施工單位審查編制月度施工計劃，主要內(nèi)容報分管運(yùn)輸副局長決定。月度施工計劃經(jīng)度施工計劃，主要內(nèi)容報分管運(yùn)輸副局長決定。月度施工計劃經(jīng)分管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)后，于分管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)后，于每月每月 25 25 日日前以路局文件形式下發(fā)各前以路局文件形式下發(fā)各站段和有關(guān)施工單位。站段和有關(guān)施工單位。 3. 3.雙線車站電務(wù)為主、工務(wù)綜合利用的每月每站雙線車站電務(wù)為主、工務(wù)綜合利

36、用的每月每站 2 2 次、每次次、每次不少于不少于30 30 分鐘的設(shè)備檢修分鐘的設(shè)備檢修垂直天窗垂直天窗，由設(shè)備管理單位每月由設(shè)備管理單位每月 9 9 日日前上報申請，主管業(yè)務(wù)處審核匯總后于每月前上報申請，主管業(yè)務(wù)處審核匯總后于每月 15 15 日前報運(yùn)輸處，日前報運(yùn)輸處，運(yùn)輸處審批后，將各站安排垂直天窗的日期（班次）在月度施工運(yùn)輸處審批后，將各站安排垂直天窗的日期（班次）在月度施工計劃中公布，具體起止時間由當(dāng)日調(diào)度安排，因特殊原因未能按計劃中公布，具體起止時間由當(dāng)日調(diào)度安排，因特殊原因未能按計劃日期兌現(xiàn)時，由調(diào)度重新安排。圖定上下行天窗重疊區(qū)段可計劃日期兌現(xiàn)時，由調(diào)度重新安排。圖定上下行天

37、窗重疊區(qū)段可適當(dāng)增加次數(shù)但仍按程序上報。適當(dāng)增加次數(shù)但仍按程序上報。 4. 4.涉及車站正線、區(qū)間的裝卸路料應(yīng)在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。涉及車站正線、區(qū)間的裝卸路料應(yīng)在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。超出超出維修天窗時間的區(qū)間及涉及站內(nèi)正線裝卸路料計劃應(yīng)納入月度施維修天窗時間的區(qū)間及涉及站內(nèi)正線裝卸路料計劃應(yīng)納入月度施工計劃；未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間及涉及站內(nèi)正線裝卸路工計劃；未納入月度施工計劃的臨時區(qū)間及涉及站內(nèi)正線裝卸路料，有關(guān)業(yè)務(wù)處室提前料，有關(guān)業(yè)務(wù)處室提前 3 3 日向調(diào)度所提出計劃，由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)日向調(diào)度所提出計劃，由調(diào)度所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料由調(diào)度所及時安排。調(diào)安排。防洪、搶險區(qū)間裝卸路料

38、由調(diào)度所及時安排。第第 36 36 條條 周施工計劃是在月度施工計劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定周施工計劃是在月度施工計劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步確定一周時間內(nèi)每日的具體施工計劃，便于各單位組織施工、施工監(jiān)一周時間內(nèi)每日的具體施工計劃，便于各單位組織施工、施工監(jiān)控和運(yùn)輸組織。周施工計劃編制程序如下：控和運(yùn)輸組織。周施工計劃編制程序如下： 1. 1.每周一，各施工單位對月度施工計劃中批準(zhǔn)的施工計劃進(jìn)每周一，各施工單位對月度施工計劃中批準(zhǔn)的施工計劃進(jìn)行再次核對、確認(rèn)，并將下周每日施工的月度施工計劃號分線別行再次核對、確認(rèn)，并將下周每日施工的月度施工計劃號分線別匯總，提報至主管業(yè)務(wù)處（由設(shè)備管理單位代報的施工計劃，

39、上匯總，提報至主管業(yè)務(wù)處（由設(shè)備管理單位代報的施工計劃，上報至設(shè)備管理單位主管業(yè)務(wù)處），由各業(yè)務(wù)處將本系統(tǒng)下周施工報至設(shè)備管理單位主管業(yè)務(wù)處），由各業(yè)務(wù)處將本系統(tǒng)下周施工計劃號按日分線別匯總后，于周二計劃號按日分線別匯總后，于周二 1818：00 00 前報運(yùn)輸處。前報運(yùn)輸處。 2. 2.每周三、周四施工辦組織召開周施工計劃編制會，會議由每周三、周四施工辦組織召開周施工計劃編制會，會議由施工辦主任主持，施工辦成員參加，對下一周施工計劃逐條進(jìn)行施工辦主任主持，施工辦成員參加，對下一周施工計劃逐條進(jìn)行審核，并由運(yùn)輸處匯總，于周四審核，并由運(yùn)輸處匯總，于周四 1818：00 00 前公布。前公布。

40、第第 41 41 條條 在線間距不足在線間距不足 6.5m 6.5m 地段進(jìn)行清篩、成段更換鋼軌及地段進(jìn)行清篩、成段更換鋼軌及軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時，鄰線列車軌枕、成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索作業(yè)時，鄰線列車應(yīng)限速應(yīng)限速 160km/h 160km/h 及以下，做好隔離并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。施工單位及以下，做好隔離并按規(guī)定進(jìn)行防護(hù)。施工單位在提報施工計劃時，應(yīng)提出鄰線限速的條件。在提報施工計劃時，應(yīng)提出鄰線限速的條件。路局調(diào)度所編制施路局調(diào)度所編制施工日計劃時，應(yīng)注明施工地段鄰線限速條件，由調(diào)度所及時向有工日計劃時，應(yīng)注明施工地段鄰線限速條件，由調(diào)度所及時向有關(guān)車站、

41、動車組、機(jī)務(wù)段發(fā)布限速調(diào)度命令和運(yùn)行揭示調(diào)度命令。關(guān)車站、動車組、機(jī)務(wù)段發(fā)布限速調(diào)度命令和運(yùn)行揭示調(diào)度命令。第第 53 53 條條 月度鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃下發(fā)后，因特殊原月度鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃下發(fā)后，因特殊原因需增加鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃時，路局各主管業(yè)務(wù)處室因需增加鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃時，路局各主管業(yè)務(wù)處室于每周四于每周四12:00 12:00 前，將本系統(tǒng)新增加的本月臨近營業(yè)線施工安全前，將本系統(tǒng)新增加的本月臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，審核后分線別匯總報運(yùn)輸處，監(jiān)督計劃，審核后分線別匯總報運(yùn)輸處，由運(yùn)輸處于周四由運(yùn)輸處于周四 1818：00 00 前在路局辦公網(wǎng)運(yùn)

42、輸處網(wǎng)頁施工管理欄公布，各單位自行下載。前在路局辦公網(wǎng)運(yùn)輸處網(wǎng)頁施工管理欄公布，各單位自行下載。第第 54 54 條條 路局鄰近營業(yè)線施工的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督工作由路局路局鄰近營業(yè)線施工的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督工作由路局施工安全監(jiān)督隊(duì)伍負(fù)責(zé)。施工安全監(jiān)督隊(duì)伍工作制度，檢查范圍、施工安全監(jiān)督隊(duì)伍負(fù)責(zé)。施工安全監(jiān)督隊(duì)伍工作制度，檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限，職責(zé)和權(quán)限，管理考核等按管理考核等按西安鐵路局施工安全監(jiān)控管理辦法西安鐵路局施工安全監(jiān)控管理辦法執(zhí)行。執(zhí)行。 第第 57 57 條條 可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行的維修作業(yè)，但嚴(yán)禁利用速度可在天窗點(diǎn)外進(jìn)行的維修作業(yè)，但嚴(yán)禁利用速度 160km/h160km/h及以上的列車與前

43、一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。其他維及以上的列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。其他維修項(xiàng)目必須納入天窗，嚴(yán)禁利用列車間隔時間作業(yè)。修項(xiàng)目必須納入天窗，嚴(yán)禁利用列車間隔時間作業(yè)。 1.1.工務(wù)專業(yè)：工務(wù)專業(yè)： 使用探傷小車、軌檢小車等隨時能撤出線路的便攜設(shè)備進(jìn)行使用探傷小車、軌檢小車等隨時能撤出線路的便攜設(shè)備進(jìn)行上線檢查、檢測作業(yè)；預(yù)卸路料的加固；線路標(biāo)志涂刷；整理道上線檢查、檢測作業(yè)；預(yù)卸路料的加固；線路標(biāo)志涂刷；整理道床；床；線路打冰；使用手持工具手工個別補(bǔ)充、緊固螺栓；線路打冰；使用手持工具手工個別補(bǔ)充、緊固螺栓；清理垃清理垃圾或棄物、隧道淤積。其他在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)不影響線橋圾或棄物

44、、隧道淤積。其他在道床坡腳以外柵欄以內(nèi)不影響線橋設(shè)備正常使用的作業(yè)。設(shè)備正常使用的作業(yè)。 線路限速或允許速度小于等于線路限速或允許速度小于等于 60km/h 60km/h 的區(qū)段，允許使用撬的區(qū)段，允許使用撬棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具進(jìn)行螺栓涂棍、洋鎬、小型液壓起撥道器、螺栓扳手等小型工具進(jìn)行螺栓涂油、搗固、改道、補(bǔ)充或緊固軌道聯(lián)接零件、撤墊板作業(yè)，但油、搗固、改道、補(bǔ)充或緊固軌道聯(lián)接零件、撤墊板作業(yè)，但 嚴(yán)禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。嚴(yán)禁利用旅客列車與前一趟列車之間的間隔時間作業(yè)。7.7.房建專業(yè)：在站臺安全線以內(nèi)進(jìn)行日常設(shè)備巡視、檢查。房建專業(yè)：在站臺

45、安全線以內(nèi)進(jìn)行日常設(shè)備巡視、檢查。對給對給水設(shè)備（客車上水栓、給水管路、閥門井、閥門、膠管、電磁流水設(shè)備（客車上水栓、給水管路、閥門井、閥門、膠管、電磁流量計、電源線路、水表等設(shè)備）巡視檢查、設(shè)備簡單漏水處理、量計、電源線路、水表等設(shè)備）巡視檢查、設(shè)備簡單漏水處理、配件更換及水表抄收工作配件更換及水表抄收工作; ;對隧道內(nèi)給水設(shè)備巡視時在隧道管理部對隧道內(nèi)給水設(shè)備巡視時在隧道管理部門做好出入登記，并做好防護(hù)，來車時及時下道避讓。門做好出入登記，并做好防護(hù)，來車時及時下道避讓。天窗點(diǎn)外維修作業(yè)必須制定天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計劃天窗點(diǎn)外維修作業(yè)必須制定天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計劃, , 天窗點(diǎn)外維天窗點(diǎn)外維修作

46、業(yè)計劃編制程序按修作業(yè)計劃編制程序按西安鐵路局天窗修管理辦法西安鐵路局天窗修管理辦法執(zhí)行。天執(zhí)行。天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計劃編制審批單位、部門必須確保天窗點(diǎn)外維修窗點(diǎn)外維修作業(yè)計劃編制審批單位、部門必須確保天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計劃作業(yè)項(xiàng)目符合規(guī)定，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)，將天窗點(diǎn)內(nèi)項(xiàng)目納作業(yè)計劃作業(yè)項(xiàng)目符合規(guī)定，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)，將天窗點(diǎn)內(nèi)項(xiàng)目納入天窗點(diǎn)外進(jìn)行。上線作業(yè)時設(shè)備管理單位必須按規(guī)定設(shè)置駐站入天窗點(diǎn)外進(jìn)行。上線作業(yè)時設(shè)備管理單位必須按規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員，必須在車站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員，必須在車站行車設(shè)備檢查登記簿行車設(shè)備檢查登記簿內(nèi)登內(nèi)登記，登記前設(shè)備管理單位人員應(yīng)出示書面天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計劃記，

47、登記前設(shè)備管理單位人員應(yīng)出示書面天窗點(diǎn)外維修作業(yè)計劃（或業(yè)務(wù)處室規(guī)定的憑證），車站值班員簽認(rèn)后方可開始作業(yè)，（或業(yè)務(wù)處室規(guī)定的憑證），車站值班員簽認(rèn)后方可開始作業(yè)，駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)員聯(lián)系中斷時必須停止作業(yè)。 第第 58 58 條條 運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作，確保天窗運(yùn)輸部門要加強(qiáng)運(yùn)輸組織和調(diào)度指揮工作，確保天窗次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因旅客列車晚點(diǎn)等原因，準(zhǔn)許變更天窗起止時次數(shù)及時間兌現(xiàn)。因旅客列車晚點(diǎn)等原因，準(zhǔn)許變更天窗起止時間，變更天窗給點(diǎn)起始時間超過間，變更天窗給點(diǎn)起始時間超過 2 2 小時小時, ,列車調(diào)度員應(yīng)提前列車調(diào)度員應(yīng)提前

48、4 4 小小時通知有關(guān)車站值班員，車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。時通知有關(guān)車站值班員，車站值班員通知施工負(fù)責(zé)人。 第第 66 66 條條 各單位進(jìn)行施工和維修作業(yè)時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已各單位進(jìn)行施工和維修作業(yè)時，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于開始前做好一切施工準(zhǔn)備，于開始前 40 40 分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（駐站聯(lián)分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（駐站聯(lián)絡(luò)員）在車站絡(luò)員）在車站行車設(shè)備施工登記簿行車設(shè)備施工登記簿（格式見附件（格式見附件 2 2）內(nèi)登記，）內(nèi)登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工，車站值班員應(yīng)盡速與列車站值班員應(yīng)盡速與列車調(diào)度員聯(lián)系，由列車調(diào)度員向有關(guān)

49、車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)車調(diào)度員聯(lián)系，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。度命令。 第第 84 84 條條 施工負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工施工負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。路局實(shí)施施工負(fù)責(zé)路局實(shí)施施工負(fù)責(zé)人資格準(zhǔn)入和動態(tài)管理制度，施工負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過資格培訓(xùn)并取人資格準(zhǔn)入和動態(tài)管理制度，施工負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過資格培訓(xùn)并取得得施工負(fù)責(zé)人資格證書施工負(fù)責(zé)人資格證書，持證上崗。擔(dān)任施工負(fù)責(zé)

50、人的段領(lǐng)，持證上崗。擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人的段領(lǐng)導(dǎo)、車間負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作由路局組織進(jìn)行；擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人的導(dǎo)、車間負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作由路局組織進(jìn)行；擔(dān)任施工負(fù)責(zé)人的班組長（安全員）、工作領(lǐng)導(dǎo)人、工作執(zhí)行人的由站段組織進(jìn)行。班組長（安全員）、工作領(lǐng)導(dǎo)人、工作執(zhí)行人的由站段組織進(jìn)行。施工負(fù)責(zé)人任職資格，每年進(jìn)行一次培訓(xùn)和資格審驗(yàn)，對培訓(xùn)審施工負(fù)責(zé)人任職資格，每年進(jìn)行一次培訓(xùn)和資格審驗(yàn)，對培訓(xùn)審驗(yàn)不合格的取消施工負(fù)責(zé)人資格。驗(yàn)不合格的取消施工負(fù)責(zé)人資格。 局外施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要局外施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，路局培

51、訓(xùn)負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，路局培訓(xùn)工作由建設(shè)管理處組織實(shí)施，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得工作由建設(shè)管理處組織實(shí)施，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。擔(dān)任上述工作。 第第 85 85 條條 施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過路局有關(guān)部門培訓(xùn)，班長必須經(jīng)過路局有關(guān)部門培訓(xùn)，建設(shè)工程由建設(shè)管理處組織實(shí)建設(shè)工程由建設(shè)管理處組織實(shí)施，其它工程由設(shè)備管理單位組織培訓(xùn)，施，其它工程由設(shè)備管理單位組織培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后發(fā)放營業(yè)線培訓(xùn)合格后發(fā)放營業(yè)線施工安全培訓(xùn)合格證。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工施工

52、安全培訓(xùn)合格證。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時，因施工安全知識不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，要追究培訓(xùn)部門的工作時，因施工安全知識不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。責(zé)任。 第第 88 88 條條 施工單位至少在正式施工施工單位至少在正式施工 72 72 小時前向設(shè)備管理小時前向設(shè)備管理單位提出施工計劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施單位提出施工計劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請求后，應(yīng)對施工方案和計劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真工單位的施工請求后，應(yīng)對施工

53、方案和計劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對，并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督（核對，并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督（施工配合的主要施工配合的主要內(nèi)容參照附件內(nèi)容參照附件7 7）。）。 一、工務(wù)進(jìn)行換軌、清篩、更換梁體、隧道襯砌施工和大型養(yǎng)路一、工務(wù)進(jìn)行換軌、清篩、更換梁體、隧道襯砌施工和大型養(yǎng)路機(jī)械維修中配合的主要內(nèi)容：機(jī)械維修中配合的主要內(nèi)容： 電務(wù)段電務(wù)段 1. 1.在換軌施工中負(fù)責(zé)在換軌施工中負(fù)責(zé) 鋼軌接續(xù)線安裝；封鎖點(diǎn)內(nèi)拆除與鋼軌連接的信號導(dǎo)線、鋼軌接續(xù)線安裝；封鎖點(diǎn)內(nèi)拆除與鋼軌連接的信號導(dǎo)線、電容線及其它影響施工的電務(wù)設(shè)備導(dǎo)線；電容線及其它影響施工的電務(wù)設(shè)備導(dǎo)線； 封鎖時監(jiān)護(hù)施工單封鎖時

54、監(jiān)護(hù)施工單位打好新舊軌回流線，回流線按兩縱一橫打牢，保證回路暢通，位打好新舊軌回流線，回流線按兩縱一橫打牢，保證回路暢通，防止造成信號故障（特殊情況組織處理）。施工前對施工單位防止造成信號故障（特殊情況組織處理）。施工前對施工單位使用的絕緣夾板、軌距桿、抗橫移拉桿（電化區(qū)段）的絕緣性能使用的絕緣夾板、軌距桿、抗橫移拉桿（電化區(qū)段）的絕緣性能進(jìn)行檢測。負(fù)責(zé)施工前拆除、施工后安裝有礙施工的電務(wù)設(shè)備。進(jìn)行檢測。負(fù)責(zé)施工前拆除、施工后安裝有礙施工的電務(wù)設(shè)備。督促、檢查工務(wù)部門連接好督促、檢查工務(wù)部門連接好 兩橫一豎兩橫一豎 線（當(dāng)換軌長度超過線（當(dāng)換軌長度超過 100 100 米時應(yīng)連接好米時應(yīng)連接好

55、 兩橫兩豎兩橫兩豎 線），確?；亓鲿惩ā＞€），確?；亓鲿惩?。 2. 2.在清篩施工中負(fù)責(zé)在清篩施工中負(fù)責(zé) 檢查、探測并標(biāo)示地下電纜的位置及埋設(shè)深度，不符合規(guī)檢查、探測并標(biāo)示地下電纜的位置及埋設(shè)深度，不符合規(guī)定的應(yīng)及時處理；封鎖時將影響機(jī)械清篩的電務(wù)設(shè)備拆除、加定的應(yīng)及時處理；封鎖時將影響機(jī)械清篩的電務(wù)設(shè)備拆除、加固或移至距鋼軌頭部固或移至距鋼軌頭部 1.4 1.4 米外，線路開通米外，線路開通 前恢復(fù)；監(jiān)護(hù)施工前恢復(fù)；監(jiān)護(hù)施工作業(yè)，防止造成電纜損傷或信號故障。作業(yè)，防止造成電纜損傷或信號故障。 3. 3.在更換梁體大修中負(fù)責(zé)在更換梁體大修中負(fù)責(zé) 電纜的防護(hù)；電纜的防護(hù)；橋梁施工結(jié)束后電纜的恢復(fù)

56、。橋梁施工結(jié)束后電纜的恢復(fù)。 4. 4.在大型養(yǎng)路機(jī)械維修中負(fù)責(zé)在大型養(yǎng)路機(jī)械維修中負(fù)責(zé) 整理軌道電路接續(xù)線、區(qū)間電源接線、補(bǔ)償電容；施工整理軌道電路接續(xù)線、區(qū)間電源接線、補(bǔ)償電容；施工前由工、電聯(lián)合調(diào)查在不搗固地點(diǎn)的枕木上打前由工、電聯(lián)合調(diào)查在不搗固地點(diǎn)的枕木上打 標(biāo)記；每標(biāo)記；每車一人帶好易損材料配合施工，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。負(fù)責(zé)施工車一人帶好易損材料配合施工，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。負(fù)責(zé)施工前拆除、施工后安裝有礙施工的電務(wù)設(shè)備。前拆除、施工后安裝有礙施工的電務(wù)設(shè)備。 供電段供電段 1. 1.在換軌施工中負(fù)責(zé)在換軌施工中負(fù)責(zé) 封鎖點(diǎn)內(nèi)在換軌前拆除接觸網(wǎng)地線及影響換軌的供電設(shè)備封鎖點(diǎn)內(nèi)在換軌前拆除接

57、觸網(wǎng)地線及影響換軌的供電設(shè)備連線，并在施工后及時恢復(fù)；更換道岔施工后，檢查接觸網(wǎng)設(shè)連線，并在施工后及時恢復(fù)；更換道岔施工后，檢查接觸網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)是否良好。監(jiān)護(hù)施工有可能造成的接觸網(wǎng)設(shè)備損壞處所。備狀態(tài)是否良好。監(jiān)護(hù)施工有可能造成的接觸網(wǎng)設(shè)備損壞處所。 2.2.在清篩施工中負(fù)責(zé)在清篩施工中負(fù)責(zé) 封鎖時拆除影響清篩機(jī)通過的供電設(shè)備，開通前恢復(fù)；封鎖時拆除影響清篩機(jī)通過的供電設(shè)備，開通前恢復(fù)；在施工前后對接觸網(wǎng)導(dǎo)高和左右距進(jìn)行測量記錄，并與施工單位在施工前后對接觸網(wǎng)導(dǎo)高和左右距進(jìn)行測量記錄，并與施工單位簽認(rèn)；施工單位完工后，及時調(diào)整因起撥道對供電接觸網(wǎng)位置簽認(rèn)；施工單位完工后，及時調(diào)整因起撥道對供電接觸網(wǎng)位置變化造成的超標(biāo)問題。變化造成的超標(biāo)問題。二、電務(wù)施工中配合的主要內(nèi)容二、電務(wù)施工中配合的主要內(nèi)容 電氣集中大修換裝、自動閉塞設(shè)備改造施工時配合的主要電氣集中大修換裝、自動閉塞設(shè)備改造施工時配合的主要內(nèi)容內(nèi)容 1. 1.工務(wù)部門負(fù)責(zé)工務(wù)部門負(fù)責(zé) 對施工過程中列車進(jìn)路中的道岔進(jìn)行撥道、釘固；對施工過程中列車進(jìn)路中的道岔進(jìn)行撥道、釘固； 按照按照電務(wù)部門要求，按設(shè)計在規(guī)定部位加裝切割絕緣，拆除不需要的電務(wù)部門要求，按設(shè)計在規(guī)定部位加裝切割絕緣，拆除不需要的接頭絕緣，對施工當(dāng)日未拆除的絕緣除按規(guī)定時