某縣2008年農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)方案

1、XX 縣 2008 年農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)方案為貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見(jiàn)（中發(fā)20081 號(hào)）精神，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村沼氣建設(shè)步伐，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)平項(xiàng)山市 2006-2010 年農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)規(guī)劃（平政辦200594 號(hào)）、平頂山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)平頂山市2008 年農(nóng)村沼氣建設(shè)方案的通知（平政辦200854 號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，按照“示范帶

2、動(dòng)、整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展”的原則，以沼氣池建設(shè)為中心，以“一池三改”為標(biāo)準(zhǔn)，整體開發(fā)，積極推廣“三沼”綜合利用技術(shù)，全面提升我縣農(nóng)村沼氣建設(shè)整體水平，同時(shí)不斷加強(qiáng)和提高沼氣技術(shù)服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化、農(nóng)村環(huán)境優(yōu)良化”，逐步達(dá)到生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。通過(guò)實(shí)施沼氣能源建設(shè)工程，加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。二、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)原則和具體要求（一） 目標(biāo)任務(wù)2008 年，全縣計(jì)劃新建設(shè)沼氣池 6400 座（見(jiàn)附件）；計(jì)劃建設(shè) 12 個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），每個(gè)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè) 35 個(gè)沼氣示范村，每個(gè)示范村建成 510 個(gè)沼氣示范戶；扶持規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（園區(qū)）

3、及中小學(xué)校建設(shè) 50100 立方米中小型沼氣工程15 處；進(jìn)一步建立和完善村級(jí)沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；籌備成立縣級(jí)沼氣協(xié)會(huì),逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村沼氣協(xié)會(huì)建設(shè)；積極開展以沼氣、沼渣、沼液為主的“三沼”綜合利用試驗(yàn)，因地制宜選擇部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），引導(dǎo)和推廣“豬-沼-果（菜、糧、菌）”等生態(tài)模式，進(jìn)一步鞏固“三沼”綜合利用試驗(yàn)成果。農(nóng)業(yè)局要制定“三沼”綜合利用試驗(yàn)方案，組織好試驗(yàn)工作，并建立 23 個(gè)示范點(diǎn)；培訓(xùn)沼氣技術(shù)人員 140 名。（二）建設(shè)原則1.突出重點(diǎn)、集中連片原則。提倡集中連片、規(guī)模發(fā)展。優(yōu)先安排交通便利、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)和重點(diǎn)牲畜養(yǎng)殖村，發(fā)揮典型示范作用。2.因地制宜、量力而行原則。建池戶要有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習(xí)慣，有

4、一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，建設(shè)規(guī)模要與服務(wù)能力和建設(shè)資金有機(jī)結(jié)合。3.保證質(zhì)量、安全生產(chǎn)原則。實(shí)行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化施工，嚴(yán)格實(shí)行職業(yè)準(zhǔn)入制，按照國(guó)家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，科學(xué)設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工。4.與農(nóng)村“改廁、改圈、改廚”相結(jié)合原則。要以“一池三改”為工作重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，對(duì)農(nóng)戶庭院進(jìn)行“改廁、改圈、改廚”，改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。 5.綜合配套、講求效益原則。要鼓勵(lì)群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，同時(shí)大力示范、推廣“三沼”綜合利用技術(shù)，用新技術(shù)裝備沼氣產(chǎn)業(yè)，通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)本增效等途徑，使建池農(nóng)戶獲得較大綜合效益。（三） 具體要求 1、持證上崗，統(tǒng)一施工農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)準(zhǔn)入制度，施工人員必須持有

5、“沼氣生產(chǎn)工”國(guó)家職業(yè)資格證書，按國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)布局，統(tǒng)一施工，力求建設(shè)結(jié)構(gòu)合理，使用安全，努力做到沼氣池不漏氣、不漏水，包建設(shè)、包質(zhì)量、包建后服務(wù)。2、統(tǒng)一配件，規(guī)范安裝灶具、凈化器、管路等配件選用國(guó)家認(rèn)證的品牌，實(shí)行集中采購(gòu)，統(tǒng)一規(guī)范安裝，杜絕不合格產(chǎn)品流入用戶，消除人為安全隱患。3、科學(xué)規(guī)劃，講求實(shí)效沼氣池建設(shè)要與改廚、改廁、改圈同步進(jìn)行，盡量與改路、改水、改院相結(jié)合；因地制宜地開展沼氣、沼液、沼渣的綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。4、加強(qiáng)管理，確保安全切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村戶用沼氣安全管理工作，縣農(nóng)業(yè)局要加大對(duì)各施工隊(duì)伍的監(jiān)管、調(diào)配，杜絕出現(xiàn)病池、廢池。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要高度重視對(duì)沼氣

6、用戶的安全教育工作，科學(xué)使用，確保安全，堅(jiān)決杜絕不良隱患和安全事故發(fā)生。三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（一）戶用沼氣池建設(shè)沼氣池建設(shè)容積為 8-10 立方米，重點(diǎn)推廣國(guó)家和省站許可的標(biāo)準(zhǔn)池型，適時(shí)引進(jìn)和發(fā)展秸桿沼氣、太陽(yáng)能沼氣池，盡量使沼氣池與廁所、豬（牛）圈相連通，人畜糞便自流入池。具體要求如下：1、沼氣池新建沼氣池一般應(yīng)為 8-10 立方米“常規(guī)水壓型”或“曲流布料型”，水泥一體澆鑄；沼氣池的主要技術(shù)指標(biāo)、設(shè)計(jì)參數(shù)應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；并結(jié)合“一池三改”，做到有一間清潔廚房、一間衛(wèi)生廁所，養(yǎng)殖戶可在池體上建造圈舍。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的農(nóng)戶，可選擇 15-20 立方米池容，供 2-3 戶使用。2、規(guī)范安裝室外輸氣管道應(yīng)

7、埋入地下，以 1%的坡比至最低處，并安置集水裝置，室外管道可套管或纏繞布以防蝕，過(guò)墻打孔，設(shè)計(jì)合理、橫平豎直，盡量縮短輸氣距離，確保灶前壓力，提高供氣質(zhì)量。沼氣調(diào)控凈化器橫向偏離灶具 50 厘米，距離地面 150厘米。凈化器、開關(guān)、灶具安裝布局合理，美觀實(shí)用。（二） 中小型沼氣工程建設(shè)1、計(jì)劃今年在全縣扶持發(fā)展 50 立方米沼氣工程 15 處，建設(shè)重點(diǎn)是養(yǎng)殖小區(qū)、村鎮(zhèn)公廁和部分學(xué)校。根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)狀況，嘗試發(fā)展 1-2 處 100-500 立方米沼氣工程，輻射周邊農(nóng)戶，集中供氣。2、池址要選擇在土質(zhì)堅(jiān)實(shí)、地下水位低、背風(fēng)、向陽(yáng)、靠近畜禽舍的地方。3、主發(fā)酵池為 50-300 立

8、方米，在水壓間旁設(shè)置相應(yīng)容量的發(fā)酵殘液貯液池。4、輸氣管道接入阻燃器、氣水分離器、脫硫器、管路鋪設(shè)保持 1%的坡降。（三）沼氣服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，要按照“服務(wù)專業(yè)化”、 “管理物業(yè)化”的原則，采取靈活多樣的形式，逐步建立起以縣鄉(xiāng)服務(wù)站為支撐、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)、協(xié)會(huì)成員及服務(wù)人員為骨干的沼氣服務(wù)體系，為沼氣農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效、安全的服務(wù)。今年，擬建村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 12 個(gè)，其中國(guó)債項(xiàng)目補(bǔ)貼資金服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 10 處，市縣財(cái)政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 2 處。對(duì)已有的沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，要加強(qiáng)管理，零配件易損件等配發(fā)到位，真正發(fā)揮作用；對(duì)沼氣池建設(shè)集中的村，要逐步建立沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。（四）沼氣協(xié)

9、會(huì)建設(shè)盡早籌備成立魯山縣沼氣協(xié)會(huì)，鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)會(huì)要在縣沼氣協(xié)會(huì)成立的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在 2008 年底前全部成立。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沼氣建設(shè)規(guī)模達(dá)到 500 座以上的，要籌備成立鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)，建設(shè)規(guī)模達(dá)到 100 座以上的行政村，要籌備成立村級(jí)沼氣協(xié)會(huì)。四、資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和使用辦法（一）資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)池容為 8-10 立方米的每座補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為 400 元。其中：市財(cái)政每座補(bǔ)助 200 元，縣財(cái)政每座配套補(bǔ)助 200 元；建池容積15-20 立方米的，并按規(guī)定完成 2 戶或 3 戶供氣和“三改”的，每座按 4 座或 6 座的戶用沼氣標(biāo)準(zhǔn)金額進(jìn)行補(bǔ)助。建造 50 立方米沼氣池的，按 50 座戶用沼氣標(biāo)準(zhǔn)金額給予補(bǔ)助。50

10、立方米以上的按沼氣工程資金補(bǔ)助辦法配套。（二）資金使用辦法市級(jí)配套補(bǔ)助資金主要用于購(gòu)買灶具、管路、凈化器等設(shè)備?？h財(cái)政配套資金用于支付技工勞務(wù)工資。五、保障措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h政府成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的魯山縣農(nóng)村沼氣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，具體負(fù)責(zé)沼氣建設(shè)的管理、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)部門全力抓的工作局面。縣政府把沼氣建設(shè)工作納入政府年度目標(biāo)管理體系，制定考核辦法和制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處要結(jié)合下達(dá)的任務(wù)制定切實(shí)可行措施，層層分解任務(wù)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。(二)深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。要采取多

11、種形式，切實(shí)加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。廣播、電視、魯山簡(jiǎn)報(bào)等新聞媒體開辟專欄和專題，農(nóng)業(yè)部門要通過(guò)召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)、組織示范戶現(xiàn)身說(shuō)法、印發(fā)明白卡和科普宣傳資料等形式，進(jìn)行技術(shù)普及與典型示范宣傳，讓群眾了解沼氣的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。(三)強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，健全服務(wù)機(jī)制。農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格持證上崗制度，廣泛組織沼氣專業(yè)施工隊(duì)伍和沼氣用戶參加沼氣技術(shù)培訓(xùn)。要通過(guò)舉辦沼氣技術(shù)培訓(xùn)班、科技下鄉(xiāng)、電視講座等方式，從理論和技能操作上對(duì)全縣沼氣技術(shù)員進(jìn)行培訓(xùn)；要通過(guò)定期分批集中培訓(xùn)、技術(shù)骨干帶班培訓(xùn)、技術(shù)觀摩與交流經(jīng)驗(yàn)等形式，不斷提高沼氣技術(shù)人員的建設(shè)技術(shù)及服務(wù)水平，農(nóng)業(yè)部門還要根據(jù)沼氣建設(shè)需要，及時(shí)建立健全沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好沼氣池、沼氣配件的供應(yīng)、維修、安全使用及后續(xù)服務(wù)工作，搞好“三沼”綜合開發(fā)利用及技術(shù)服務(wù)推廣工作。(四)切實(shí)搞好沼氣、沼渣、沼液的綜合利用。農(nóng)業(yè)部門要積極開展“三沼”綜合利用試驗(yàn)開發(fā)工作，要列出專項(xiàng)開發(fā)經(jīng)費(fèi)，組織專門研究人員，按照目標(biāo)任務(wù)要求制定試驗(yàn)方案，以推動(dòng)“三沼”綜合利用的全面開展。