收入分配與社會(huì)公平

1、收入分配與社會(huì)公平收入分配與社會(huì)公平丘也聞?dòng)袊屑艺咔鹨猜動(dòng)袊屑艺? ,不患寡而患不均不患寡而患不均, ,不患貧而患不安。不患貧而患不安。 情景一：情景一：兄弟兩人分一塊蛋糕，由于擔(dān)心兄弟兩人分一塊蛋糕，由于擔(dān)心誰來切都會(huì)給自己多切一些，因而兩人為誰來切都會(huì)給自己多切一些，因而兩人為如何分配爭執(zhí)不下。如何分配爭執(zhí)不下。1、在這種情況下，你會(huì)提出什么建議？、在這種情況下，你會(huì)提出什么建議？2 2、如果老大在獲得蛋糕的過程中付出的勞動(dòng)、如果老大在獲得蛋糕的過程中付出的勞動(dòng)比老二多，這時(shí)蛋糕又該如何分？比老二多，這時(shí)蛋糕又該如何分？一、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)一、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)1、公平的含義、公平的

2、含義是絕對(duì)的嗎是絕對(duì)的嗎是大家都一樣嗎是大家都一樣嗎是不講差距的是不講差距的平均主義嗎平均主義嗎公平的含義是寬泛的公平的含義是寬泛的公平不在于有沒有差距，而在于差距是否合公平不在于有沒有差距，而在于差距是否合理，能不能調(diào)動(dòng)人的積極性理，能不能調(diào)動(dòng)人的積極性公平公平平均主義平均主義明確：明確：2、經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公平：收入分配的公平、經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的公平：收入分配的公平3000萬一輛的汽車萬一輛的汽車100萬一張的木床萬一張的木床300萬的一塊手表萬的一塊手表中國改革中國改革雜志：我國目前城鎮(zhèn)最高與最雜志：我國目前城鎮(zhèn)最高與最低收入低收入1010家庭間的人均收入差距約家庭間的人均收入差距約3131倍

3、。倍。城鄉(xiāng)合計(jì)，全國最高與最低收入城鄉(xiāng)合計(jì)，全國最高與最低收入1010家庭間家庭間的人均收入差距約的人均收入差距約5555倍。倍。 聯(lián)合國有關(guān)組織對(duì)基尼系數(shù)進(jìn)行了規(guī)定：若低聯(lián)合國有關(guān)組織對(duì)基尼系數(shù)進(jìn)行了規(guī)定：若低于于0.2表示收入絕對(duì)平均；表示收入絕對(duì)平均；0.2-0.3表示比較平表示比較平均；均；0.3-0.4表示相對(duì)合理；表示相對(duì)合理；0.4-0.5表示收入差表示收入差距較大；距較大；0.6以上表示收入差距懸殊。以上表示收入差距懸殊。 我國的我國的基尼系數(shù)是基尼系數(shù)是0.49。 黨的十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持和完善按勞黨的十八大報(bào)告指出，要堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，

4、分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處獻(xiàn)參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。 黨的十八大報(bào)告提出，要逐步提高居民收黨的十八大報(bào)告提出，要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。初次分配中的比重。（想方設(shè)法增加人民收入）（想方設(shè)法增加人民收入） 政策制定：政策制定：以稅利形式以稅利形式上繳國家上繳國家 企業(yè)自留企業(yè)自留發(fā)

5、展資金發(fā)展資金 企業(yè)職工企業(yè)職工工資工資初次分配的主體是企業(yè)（物質(zhì)生產(chǎn)）初次分配的主體是企業(yè)（物質(zhì)生產(chǎn)）企業(yè)利企業(yè)利潤潤經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè) 非生產(chǎn)部門非生產(chǎn)部門職工工資職工工資 社會(huì)保障社會(huì)保障再分配的主體是國家再分配的主體是國家財(cái)政收財(cái)政收入入3、我國堅(jiān)持收入分配公平的原因和意義、我國堅(jiān)持收入分配公平的原因和意義4、當(dāng)前我國如何注重收入分配公平的？、當(dāng)前我國如何注重收入分配公平的？一個(gè)制度一個(gè)制度兩個(gè)比重（初次分配）兩個(gè)比重（初次分配）三是更加（再分配）三是更加（再分配）（1）一個(gè)制度）一個(gè)制度 堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。并存的

6、分配制度。重要的制度保證重要的制度保證 都市報(bào)：目前我國政府稅收已經(jīng)占都市報(bào)：目前我國政府稅收已經(jīng)占到到GDP的的25%，已經(jīng)高過工資收入的，已經(jīng)高過工資收入的22%，四分之一的四分之一的GDP用到了維持政府成本上。也用到了維持政府成本上。也就是說，養(yǎng)一個(gè)政府要花比養(yǎng)就是說，養(yǎng)一個(gè)政府要花比養(yǎng)13億人口的成億人口的成本還要大。本還要大。以上材料說明了什么問題？以上材料說明了什么問題？探究：探究：（2）兩個(gè)比重（初次分配）兩個(gè)比重（初次分配）（1）提高）提高居民收入居民收入在國民收入分配中的比重在國民收入分配中的比重居民收入居民收入勞動(dòng)報(bào)酬收入勞動(dòng)報(bào)酬收入家庭經(jīng)營性純收入家庭經(jīng)營性純收入財(cái)產(chǎn)性收

7、入財(cái)產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)移性收入等轉(zhuǎn)移性收入等2012年各國職工工資總額占年各國職工工資總額占GDP比重比重美國美國德國德國英國英國中國中國58.31% 53.84% 55.27% 16%注注:中國加上工資中國加上工資30%的福利的福利,也只占也只占20%左右。左右。2003年，工資占年，工資占GDP比重最高的北京為比重最高的北京為30%，最，最低的是江蘇，只占低的是江蘇，只占7.36%，二者相差，二者相差4.07倍，倍， 印度人均印度人均GDP只有中國的一半，巴西人均只有中國的一半，巴西人均GDP是是中國的中國的1.2倍左右，但是印度和巴西每個(gè)制造業(yè)工倍左右，但是印度和巴西每個(gè)制造業(yè)工人每小時(shí)全部報(bào)酬

8、分別是中國的人每小時(shí)全部報(bào)酬分別是中國的2.5和和1.5倍。倍。 以上反映了什么問題？以上反映了什么問題？（2）提高）提高勞動(dòng)報(bào)酬勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。在初次分配中的比重。具體措施：提高低收入者的收入，逐步提高具體措施：提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。機(jī)制和支付保障機(jī)制。 西部地區(qū)農(nóng)村人均年收入為人民幣西部地區(qū)農(nóng)村人均年收入為人民幣693元以下的絕元以下的絕對(duì)貧困人口有對(duì)貧困人口有1175萬。萬。 平安總裁馬明哲年薪平安總裁馬明哲年薪6000萬，每秒萬，每秒8塊錢。中國財(cái)塊錢。中國財(cái)險(xiǎn)董事長唐運(yùn)祥

9、險(xiǎn)董事長唐運(yùn)祥2007年的收入年的收入173萬元。聯(lián)想的主席萬元。聯(lián)想的主席楊元慶，楊元慶，20052006年度年薪逾年度年薪逾2000萬元。萬元。 說一說說一說 新華網(wǎng)南京新華網(wǎng)南京10月月23日電：江蘇省蘇州市原副市長日電：江蘇省蘇州市原副市長姜人杰因受賄姜人杰因受賄1億多元人民幣，日前被南京市中級(jí)億多元人民幣，日前被南京市中級(jí)人民法院一審判處死刑。人民法院一審判處死刑。 請(qǐng)結(jié)合材料說說政府這時(shí)該做些什么？請(qǐng)結(jié)合材料說說政府這時(shí)該做些什么？（3）三是更加注重公平（再分配）三是更加注重公平（再分配）再次分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另再次分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。一重要

10、舉措。具體措施：具體措施：加大再分配調(diào)解力度，健全以稅收、社會(huì)加大再分配調(diào)解力度，健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。機(jī)制。規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。過高收入，取締非法收入。情景二：情景二：兩兄弟把分好的蛋糕吃完了之后，感兩兄弟把分好的蛋糕吃完了之后，感覺沒有吃飽，還想吃。因此，要吃得多，吃得飽，覺沒有吃飽，還想吃。因此，要吃得多，吃得飽，從根本上該怎么辦？從根本上該怎么辦？二、兼顧效率與公平二、兼顧效率與公平1、效率的含義：、效率的含義：效率就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出

11、的比率，它表效率就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度。示資源有效利用的程度。人們總是希望以最人們總是希望以最少的投入取得最大少的投入取得最大的成果。的成果。結(jié)論二、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，效率必須提高結(jié)論二、經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，效率必須提高結(jié)論一、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展必結(jié)論一、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展必須重視促進(jìn)須重視促進(jìn)“公平公平”情景三情景三：兩兄弟再一次去弄蛋糕時(shí)，兩人兩兄弟再一次去弄蛋糕時(shí)，兩人商量，為了避免在分配時(shí)發(fā)生矛盾，他們做商量，為了避免在分配時(shí)發(fā)生矛盾，他們做了一個(gè)了一個(gè)“約法三章約法三章”。你能猜得出他們的。你能猜得出他們的“約法三章約法三章”是怎樣的嗎？這樣的約定有什是怎

12、樣的嗎？這樣的約定有什么好處？么好處？效率效率公平公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面分別強(qiáng)調(diào)不同的方面3、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下，怎樣處理好效率和公、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)下，怎樣處理好效率和公平的關(guān)系？平的關(guān)系？（1）初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，）初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。既要提高效率，又要促進(jìn)公平。人口眾多、資源人口眾多、資源相對(duì)匱乏相對(duì)匱乏差距控制在合差距控制在合理的范圍，使理的范圍，使發(fā)展成果惠及發(fā)展成果惠及全體人民全體人民（2 2）既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊； 既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；既要落實(shí)分配

13、政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。后富。收入收入分配分配公平公平是什么？是什么？為什么？為什么？如何實(shí)現(xiàn)如何實(shí)現(xiàn)？一個(gè)制度保證一個(gè)制度保證兩個(gè)舉措兩個(gè)舉措效率：效率：關(guān)系關(guān)系既有矛盾既有矛盾又有一致性又有一致性如何如何 處理處理是什么？是什么？為什么？為什么？收收入入分分配配與與社社會(huì)會(huì)公公平平1、下面對(duì)效率認(rèn)識(shí)正確的是、下面對(duì)效率認(rèn)識(shí)正確的是( )A、就是企業(yè)追求的目標(biāo)、就是企業(yè)追求的目標(biāo) B、就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加、就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加C、就是在同樣的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更多的商品、就是在同樣

14、的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更多的商品D、指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率、指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率DB2、下面對(duì)收入分配公平的理解正確的是（、下面對(duì)收入分配公平的理解正確的是（ ）A、這種公平是絕對(duì)的、這種公平是絕對(duì)的B、這種公平是收入分配相對(duì)的平等、這種公平是收入分配相對(duì)的平等C、公平就是消滅差別、公平就是消滅差別D、有差距必定阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、有差距必定阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展3、中共十六屆三中全會(huì)指出，要完善按勞分配為、中共十六屆三中全會(huì)指出，要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存分配制度，加大收入分配力主體、多種分配方式并存分配制度，加大收入分配力度、重視解決部分社會(huì)成員之間收入差距過分?jǐn)U大問度、重視解決部分社會(huì)成員之間收入差距過分?jǐn)U大問題。（題。（ ）、表明社會(huì)主義以共同富裕為根本目標(biāo)表明社會(huì)主義以共同富裕為根本目標(biāo)、表明公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)表明公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)、就應(yīng)克服平均主義，實(shí)現(xiàn)同步富裕就應(yīng)克服平均主義，實(shí)現(xiàn)同步富裕、就應(yīng)兼顧公平就應(yīng)兼顧公平A（11政治廣東卷）政治廣東卷）4“做蛋糕做蛋糕”與與“分蛋糕分蛋糕”是經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨的最基本問題之一。既要把社會(huì)面