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文檔簡(jiǎn)介
1、學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的心得體會(huì)臨清市中醫(yī)院段永志我們周圍突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。2003年的“非典”、2004年的“禽流感”,三鹿牌嬰幼兒奶粉事件。2009年的甲流感事件。近年來(lái),全國(guó)各地接連發(fā)生了多起傷醫(yī)血案。我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),高度重視突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法制的建設(shè),制定了許多涉及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的法律法規(guī)以及文件。突發(fā)事件的特點(diǎn)是事發(fā)突然,危害嚴(yán)重,影響惡劣,而且沒(méi)有足夠的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備。一旦不能及時(shí)果斷地控制局面,讓矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。處理突發(fā)事件很難,難就難在往往讓人措手不及;處理突發(fā)事件也很硬,硬就硬在它是一個(gè)硬活兒,需要硬本事。一、要沉著冷靜,迅速控制事態(tài)。首先要有不同于常人的心理素質(zhì)
2、,一定要臨危不懼,沉著冷靜,保持清醒的頭腦,正確決策,指揮得當(dāng)。也只有這樣才能給公眾以信心,起到穩(wěn)定人心、穩(wěn)定局勢(shì)的作用,進(jìn)而贏得人民群眾的支持擁護(hù),使處理工作得以有條不紊地進(jìn)行。其次,要當(dāng)機(jī)立斷,迅速控制事態(tài)。在控制事態(tài)方面,我的體會(huì)是要因地因時(shí)、因人因事制宜。堅(jiān)持心理控制法、釜底抽薪法和組織控制法,多措并舉。所謂心理控制法,就是領(lǐng)導(dǎo)者在面對(duì)突發(fā)事件的時(shí)候,要首先控制自己的情緒,冷靜沉著。如果領(lǐng)導(dǎo)者以“冷”對(duì)“熱”、以“靜”制“動(dòng)”,鎮(zhèn)定自若,組織成員的心理壓力就會(huì)大大減輕,并能在領(lǐng)導(dǎo)者的引導(dǎo)下恢復(fù)理智。釜底抽薪法適用于有組織的社會(huì)事件。因?yàn)閰⑴c突發(fā)事件或者被卷入突發(fā)事件的群眾,大都事出有因
3、,一般都情緒激動(dòng),一觸即發(fā)。因此,領(lǐng)導(dǎo)者和在場(chǎng)的工作人員一定不能火上澆油,激化矛盾。“揚(yáng)湯止沸,不如釜底抽薪”。首先要弱化對(duì)方的內(nèi)聚力。在弄清情況的前提下,掌握對(duì)方的目的和行為的破綻,作為分化、化解對(duì)方的依據(jù)和突破口。通過(guò)強(qiáng)大的宣傳和輿論攻勢(shì),一方面揭露事件策劃者的目的和不法行為,抓住他們言行不一的地方和幕后活動(dòng)的事實(shí),指出他們行為的實(shí)質(zhì)。一方面要宣傳黨的方針政策,指出事件繼續(xù)下去的嚴(yán)重后果。要通過(guò)論理緩解氣勢(shì)。社會(huì)性事件的發(fā)生,參與者總是希望達(dá)到一定的目的,因而總是希望同領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正面接觸。領(lǐng)導(dǎo)者要充分利用參與者的這種心理,通過(guò)必要的接觸面談,緩解緊張氣氛,控制事態(tài)發(fā)展,從中發(fā)現(xiàn)事件的起因和性
4、質(zhì)。在接觸和交談中,既要旗幟鮮明,堅(jiān)持原則,又要表現(xiàn)出解決問(wèn)題的誠(chéng)意,深明大義,曉之以理,示之以害,揭露少數(shù)別有用心者,教育團(tuán)結(jié)大多數(shù)群眾。組織控制法是指在組織內(nèi)迅速統(tǒng)一觀點(diǎn),使大多數(shù)人有清醒認(rèn)識(shí),從而穩(wěn)住自己陣腳。比如對(duì)社會(huì)性突發(fā)事件,一方面要在組織內(nèi)部和廣大群眾中迅速進(jìn)行正面教育,使大多數(shù)人有個(gè)清醒認(rèn)識(shí),穩(wěn)住自己隊(duì)伍的陣腳;另一方面要迅速查清突發(fā)事件的頭目,予以重點(diǎn)控制,也就是俗話說(shuō)的“擒賊先擒王”。這樣事態(tài)才不會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。二、要找準(zhǔn)癥結(jié),標(biāo)本兼治。控制事態(tài)使其不再擴(kuò)大不是事件的真正解決,只是事件處理的開(kāi)端。重要的是利用控制事態(tài)后的有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)地掌握事件的各種情況,并透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),
5、據(jù)此制定出解決問(wèn)題的辦法。因此,必須采取一切可能的措施,迅速而準(zhǔn)確地找到事件的癥結(jié)。首先要收集事實(shí)。因?yàn)槭录脑蚝蛯?shí)質(zhì)不是一眼就能發(fā)現(xiàn)的,尤其是社會(huì)性突發(fā)事件,它隱含在各種現(xiàn)象之中,只有大量地收集事件的各種現(xiàn)象,才能從中分析出事件的原因和實(shí)質(zhì)。所以領(lǐng)導(dǎo)者必須在超常的情況下進(jìn)行超常思維和運(yùn)作,動(dòng)用一切可行的手段,準(zhǔn)確掌握大量現(xiàn)象和事實(shí)材料。其次要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。一般來(lái)講,突發(fā)事件的處理時(shí)間比較倉(cāng)促,要達(dá)到立竿見(jiàn)影,迅速控制局面的效果,有時(shí)要采用一些特殊的方式。但是為了事態(tài)的穩(wěn)定和事件的徹底解決,還必須在治“標(biāo)”上下功夫,最終達(dá)到標(biāo)本兼治的最佳效果。三、要反應(yīng)快捷,果斷解決問(wèn)題。首先,要組織周密。
6、在這個(gè)階段,領(lǐng)導(dǎo)班子必須團(tuán)結(jié)一致,共同組織對(duì)付突發(fā)事件。主要領(lǐng)導(dǎo)者要協(xié)調(diào)好班子的思想認(rèn)識(shí),保持高度統(tǒng)一,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為堅(jiān)強(qiáng)有力的指揮部。然后,層層落實(shí)責(zé)任,人人承擔(dān)責(zé)任,各司其職,各負(fù)其責(zé)。其次,要抓住問(wèn)題的關(guān)鍵和主要矛盾。找準(zhǔn)突破口,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),有時(shí)需要從關(guān)鍵部位,單刀直入;有時(shí)則要從其他部位入手,迂回作戰(zhàn)。要注意針對(duì)不同性質(zhì)的突發(fā)事件,采用不同的策略。再次,要真正實(shí)現(xiàn)反應(yīng)快捷,應(yīng)允許越級(jí)報(bào)告。在突發(fā)事件發(fā)生以后,如果再按常規(guī)做法,逐級(jí)上報(bào)危機(jī)信息,就有可能錯(cuò)失處理控制危機(jī)的最佳時(shí)機(jī)。同時(shí),還要從制度和法律上對(duì)于各類突發(fā)事件的處理時(shí)間做出一定的規(guī)定并嚴(yán)格執(zhí)行。此外,突發(fā)事件的處理,既要敢于
7、打破常規(guī),敢冒風(fēng)險(xiǎn),又要循序漸進(jìn),力求可靠。有時(shí)需要改變一些常規(guī)狀態(tài)下的行為模式,甚至采用一些冒險(xiǎn)的做法。但在盡可能的情況下,也應(yīng)該選擇穩(wěn)妥的階段性控制的決策方案,以保證能控制突發(fā)事件的發(fā)展,留下盡可能少的后遺癥。四、要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共度危機(jī)。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)就是參與突發(fā)事件處理人員的行動(dòng)要圍繞同一個(gè)目標(biāo)相互配合,步調(diào)一致,做到快速有序。為此,在處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)的協(xié)調(diào)一致就特別重要。加之突發(fā)事件的不可回避性以及突發(fā)事件應(yīng)急管理的緊迫性,要求政府工作人員在事件發(fā)生后,能及時(shí)迅速協(xié)調(diào)不同職能部門,明確相關(guān)部門與機(jī)構(gòu)的責(zé)任和義務(wù),優(yōu)化整合各種社會(huì)資源,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì),從而將突發(fā)事件造成的損失降到最低限度。突發(fā)事
8、件處理必須在有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下有序進(jìn)行。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)需要由制定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),在專門的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下,各部門分工協(xié)作,有序高效地完成突發(fā)事件處理中的各項(xiàng)工作。五、要充分發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)人員在突發(fā)事件處理中的作用。很多突發(fā)性事件涉及較大的破壞范圍。因此必須讓有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn),以確保危機(jī)應(yīng)對(duì)的權(quán)威性和強(qiáng)制性,以利于組織內(nèi)部各職能部門、組織成員之間應(yīng)對(duì)危機(jī)的協(xié)調(diào)運(yùn)作。在一些必要的時(shí)候,由主要領(lǐng)導(dǎo)出面擔(dān)當(dāng)危機(jī)應(yīng)對(duì)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),可以保證和外界保持暢通的渠道,表明組織應(yīng)對(duì)危機(jī)的信心和決心,維護(hù)組織在公眾中的地位和形象。讓主要領(lǐng)導(dǎo)人親赴突發(fā)事件處理現(xiàn)場(chǎng),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力,不僅表明組織對(duì)突發(fā)事件的責(zé)任和重視,具有凝聚和威懾的作用,提高工作人員的自信心,而且組織的主要領(lǐng)導(dǎo)人在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)也便于調(diào)動(dòng)組織
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