工成本管理中對(duì)材料用量的管控

1、工成本管理中對(duì)材料用量的管控標(biāo)簽：施工 -成本- 材料施工成本管理兩條主線，一個(gè)是量，一個(gè)是價(jià)。價(jià)，無外乎指導(dǎo) 價(jià)、控制價(jià)、信息價(jià)和市場(chǎng)價(jià)，按照其性質(zhì)在相應(yīng)范圍內(nèi)確定。而量 則是成本管理的本質(zhì)， 關(guān)乎工程項(xiàng)目的盈虧命脈， 因?yàn)椴牧蟽r(jià)格通常 占到項(xiàng)目總造價(jià)的 70%左右。量，首先是工程量，當(dāng)施工單位拿到施工圖紙后第一步就是計(jì)算 工程量，也就在這時(shí)候我們就要開始對(duì)材料成本的管理， 因?yàn)橛辛斯?程量，我們才能計(jì)算出工程的材料用量。要做到精細(xì)化管理，材料量 我們要分開預(yù)算用量和施工用量， 預(yù)算用量由經(jīng)營預(yù)算人員通過工程 量套取定額含量， 計(jì)算出定額用量， 這應(yīng)該作為我們控制材料用量的 最高上限， 因?yàn)?/p>

2、定額含量為社會(huì)平均先進(jìn)水平的綜合用量， 含量是相 對(duì)偏高的。施工用量則由技術(shù)員根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工方案、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際 施工條件及經(jīng)驗(yàn)消耗量綜合計(jì)算得出。 然后進(jìn)行兩量對(duì)比， 糾正錯(cuò)誤， 調(diào)整偏差， 得出預(yù)算用量和施工用量的合理偏差值， 作為后續(xù)分期材 料用量的控制指標(biāo)。第二步，我們根據(jù)技術(shù)部門編制的調(diào)整后施工進(jìn)度計(jì)劃將預(yù)算用 量和施工用量調(diào)整為分期用量（按月或季度），并進(jìn)行同期的兩量對(duì) 比，按施工進(jìn)度計(jì)劃確定當(dāng)期的用料計(jì)劃， 便于隨時(shí)對(duì)材料用量進(jìn)行 監(jiān)控，及時(shí)糾偏，做好過程管理。第三步就是過程中的控制了，技術(shù)部門按進(jìn)度提出材料使用計(jì)劃， 材料部門按計(jì)劃采購，過程中對(duì)用料計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和糾偏， 并按月或

3、 季度對(duì)實(shí)際用量進(jìn)行匯總。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料和設(shè)備，技術(shù)部門除了要提 出使用計(jì)劃外，還應(yīng)該提出退還計(jì)劃，便于材料部門提前安排。在過 程中，技術(shù)部門和材料部門要隨時(shí)進(jìn)行溝通， 技術(shù)部門要給材料部門 考察、詢價(jià)、貨比三家的時(shí)間，材料部門要充分了解技術(shù)部門對(duì)材料 用途、規(guī)格尺寸、質(zhì)量的要求，從而保證合同要求的施工質(zhì)量。最后就是材料部門對(duì)實(shí)際使用數(shù)量的匯總，并和技術(shù)部門的計(jì)劃 量進(jìn)行對(duì)比，找出偏差的原因，分析原因，形成材料管理的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)。 而預(yù)算部門則通過實(shí)際用量和預(yù)算用量的對(duì)比， 得出材料的節(jié)約數(shù)量, 從而作為成本分析的有力數(shù)據(jù)，用以分析項(xiàng)目施工過程中成本控制情 況。對(duì)于有些無法做到精細(xì)化管理的施工單位，

4、通常把預(yù)算用量作為 施工中材料用量的控制指標(biāo)。在進(jìn)行材料數(shù)量控制的同時(shí)，我們可以 同時(shí)以價(jià)格來衡量成本控制效果，有了數(shù)量，預(yù)算價(jià)格對(duì)應(yīng)預(yù)算數(shù)量， 實(shí)際價(jià)格對(duì)應(yīng)實(shí)際數(shù)量，同時(shí)我們也就進(jìn)行了材料價(jià)格上的控制了， 而對(duì)工程造價(jià)的控制也就自然在材料控制的同時(shí)形成了。工程結(jié)算技巧(絕對(duì)讓你受用)頂級(jí)震撼(2013-03-16 16:02)分享到:工程結(jié)算技巧 （絕對(duì)讓你受用 ） 頂級(jí)震撼 目前，施工方大部分都是在最低讓利后中標(biāo)的， 這就造成了施工方會(huì) 在結(jié)算時(shí)想盡一切辦法多要一點(diǎn)， 幾條施工方常用的結(jié)算技巧， 供大 4介廿家參考。1、虛報(bào)工作量。認(rèn)真核對(duì)工作量可以避免；2、重復(fù)報(bào)量，重復(fù)報(bào)洽商。同一變更

5、內(nèi)容往往會(huì)有兩份以上的洽商 變更；3、曲解合同條款；4、含糊洽商部位。有一個(gè)施工單位上報(bào)預(yù)算，曾利用洽商含糊不清 的部位及建設(shè)單位結(jié)算人員不熟悉工地及工作態(tài)度的不認(rèn)真， 通過一 份洽商偶多要了 600 多萬元；5、涂改洽商內(nèi)容；6、變換定額編號(hào)；7、對(duì)于人工費(fèi)取費(fèi)的工程，更改定額人工費(fèi)含量達(dá)到工程造價(jià)的加 大；8、更改預(yù)算軟件自動(dòng)計(jì)算的工作量，如高層建筑超高費(fèi)等；9、虛增工作項(xiàng)目；10、不光明的手段。意見及觀點(diǎn)：1、做為施工方結(jié)算時(shí)多報(bào)的情況是環(huán)境造成的，因?yàn)榭傄o審核方 留有一定的審核余地。實(shí)事求是的報(bào)也會(huì)被審掉一部分的2、說的情況也是存在的，但究其原因，也是各為其主、各盡其責(zé)而 亦。但只要

6、不違背定額規(guī)定、文件精神，雙方都能過得去就達(dá)到最高 境界了，這也是我們做造價(jià)人員所追求的最終目標(biāo)。3、每個(gè)問題都要辯證地去看 , 買賣不同.但是施工方往往處于弱勢(shì)喲4、還是要講究公平公正！審查工程預(yù)結(jié)算的技巧編制工程預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)資料多、 分析計(jì)算量較繁重的工作， 有許 多政策性和技術(shù)性的問題， 因此對(duì)造價(jià)咨詢報(bào)告的復(fù)核審查也是一項(xiàng) 技術(shù)性、政策性、 經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的工作。審查的主要內(nèi)容主要是工程量計(jì) 算和預(yù)算單價(jià)套用是否正確、 各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定等。 如 果做好審查前的準(zhǔn)備工作和采取合適的審查方法、 技巧，那么審查工 程預(yù)結(jié)算就可能取得事半功倍的效果。（一）做好審查前的準(zhǔn)備工作1、熟悉施工

7、圖紙。施工圖是編審預(yù)結(jié)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)， 必須全面熟悉了解，核對(duì)所有圖紙，清點(diǎn)無誤后依次識(shí)讀。2、了解預(yù)結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明，了解預(yù)結(jié)算 包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的 設(shè)計(jì)變更等。3、弄清所采用的單位估價(jià)表。任何單位估價(jià)表或預(yù)算定額都有 一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價(jià)、 定額資料。（二）審查工程預(yù)結(jié)算的技巧。為實(shí)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算的快速審查，就要按照從粗到細(xì)、對(duì)比分析、 查找誤差、簡化審查的原則，對(duì)編制的預(yù)結(jié)算采用對(duì)比，逐項(xiàng)篩選和 利用統(tǒng)籌法原理迅速匡算等技巧、 方法，使審查工作達(dá)到事半功倍的 實(shí)效。1、分組計(jì)算審查法。分組計(jì)算審

8、查法是把預(yù)結(jié)算中的項(xiàng)目劃分 為若干組， 并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目編為一組， 審查或計(jì)算 同一組中某個(gè)分項(xiàng)工程量， 利用工程量間具有相同或相似計(jì)算基礎(chǔ)的 關(guān)系，判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度的方法。如：（1）地槽挖土、基礎(chǔ)砌體、基礎(chǔ)墊層、槽坑回填土、運(yùn)土。（2）底層建筑面積、地面面層、地面墊層、樓面面層、樓面找 平層、樓板體積、大棚抹灰、大棚刷漿、屋面層。（3）內(nèi)墻外抹灰、外墻內(nèi)抹灰、外墻內(nèi)面刷漿、外墻上的門窗 和圈過梁、外墻砌體。在第（ 1）組中，先將挖地槽土方、基礎(chǔ)砌體體積（室外地坪以 下部分）、基礎(chǔ)墊層計(jì)算出來，而槽坑回填土、外運(yùn)的體積按以下確 定：回填土量 =挖土量 -

9、 （基礎(chǔ)砌體 +墊層體積）余土外運(yùn)量 =基礎(chǔ)砌體 +墊層體積在第（ 2）組中，先把底層建筑面積、 樓（地） 面面積計(jì)算出來。而樓面找平層、頂棚抹灰、刷白的工程量與樓（地）面面積相同；墊 層工程量等于地面面積乘墊層厚度， 空心樓板工程量由樓面工程量乘 樓板的折算厚度；底層建設(shè)面積加挑檐面積，乘坡度系數(shù)（平層面不 乘）就是屋面工程量；底層建筑面積乘坡度系數(shù)（平層面不乘）再乘 保溫層的平均厚度為保溫層工程量。在條（ 3）組中，首先把各種厚度的內(nèi)外墻上的門窗面積和過梁 體積分別列表填寫，再進(jìn)行工程量計(jì)算。先求出內(nèi)墻面積，再減門窗 面積，再乘墻厚減圈過梁體積等于墻體積 （如果室內(nèi)外高差部分與墻 體材料不

10、同時(shí)，應(yīng)從墻體中扣除，另行計(jì)算）。外墻內(nèi)抹灰可用墻體 乘定額系數(shù)計(jì)算，或用外抹灰乘 0.9 來估算。2、對(duì)比審查法。本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但 已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對(duì)比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法， 對(duì)比審查法一般有以下幾種情況，應(yīng)根據(jù)工程的不同條件區(qū)別對(duì)待。（1）兩個(gè)工程采用同一施工圖，但基礎(chǔ)部分和現(xiàn)場(chǎng)條件不同， 其新建工程基礎(chǔ)以上部分可采用對(duì)比審查法； 不同部分可分別采用相 應(yīng)的審查方法進(jìn)行審查。（2）兩個(gè)工程設(shè)計(jì)相同，但建筑面積不同。根據(jù)兩個(gè)工程建筑 面積之比與兩個(gè)工程分項(xiàng)工程量之比例基本一致的特點(diǎn)， 可審查新建 工程各分部分項(xiàng)工程的工程量。 或者用兩個(gè)工程每平方米建

11、筑面積造 價(jià)以及每平方米建筑面積的各分部分項(xiàng)工程預(yù)結(jié)算是正確的，反之， 說明新建工程預(yù)結(jié)算有問題，找出差錯(cuò)原因，加以更正。（3）兩個(gè)工程面積相同，但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同時(shí)，可把相同 的部分，如廠房中的柱子、放架、屋面、磚墻等，進(jìn)行工程量的對(duì)比審查，不能對(duì)比的分部分項(xiàng)工程按圖紙計(jì)算3、分解對(duì)比審查法。是把一個(gè)單位工程，按直接費(fèi)與間接費(fèi)進(jìn) 行分解， 然后再把直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解， 分別與審定的 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)結(jié)算進(jìn)行對(duì)比分析的方法。對(duì)比分析審查法一般有三個(gè)步驟：第一步，全面審核某種建筑的定型標(biāo)準(zhǔn)施工圖或復(fù)用施工圖的工 程預(yù)結(jié)算， 經(jīng)審定后作為審核其他類似工程預(yù)結(jié)算的對(duì)比基礎(chǔ)。 而且 將審定預(yù)結(jié)算按

12、直接費(fèi)與應(yīng)取費(fèi)用分解成兩部分， 再把直接費(fèi)分解為 各工種工程和分部工程預(yù)結(jié)算， 分別計(jì)算出他們的每平方米預(yù)結(jié)算價(jià) 格。第二步，把擬審的工程預(yù)結(jié)算與同類型預(yù)結(jié)算單方造價(jià)進(jìn)行對(duì)比， 若出入在 1% 3%以內(nèi)，根據(jù)本地區(qū)要求，再按分部分項(xiàng)工程進(jìn)行分 解，邊分解邊對(duì)比，對(duì)出入較大者，就進(jìn)一步審核。第三步，對(duì)比審核。其方法是：（1）經(jīng)分析對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)取費(fèi)用相差較大，應(yīng)考慮建設(shè)項(xiàng)目 的投資來源和工程類別及其取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定； 材料調(diào)價(jià)相差較大， 則應(yīng)進(jìn)一步審查材料調(diào)價(jià)統(tǒng)計(jì)表， 將各種調(diào)價(jià)材 料的用量、單位價(jià)差及其調(diào)增數(shù)量等進(jìn)行對(duì)比。（2）經(jīng)過分解對(duì)比，如發(fā)現(xiàn)土建工程預(yù)結(jié)算價(jià)格出入較大時(shí)

13、， 再進(jìn)一步對(duì)比各分項(xiàng)工程或工程細(xì)目。 在對(duì)比時(shí)， 先檢查所列工程細(xì) 目是否正確，預(yù)結(jié)算價(jià)格是否一致。發(fā)現(xiàn)相差較大者，再進(jìn)一步審查 所套預(yù)算單價(jià)，最后審核該項(xiàng)工程細(xì)目的工程量。4、其他審查方法。（1）全面審查法。對(duì)于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工 程，編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此 方法具體審查過程與編制預(yù)算基本相同，比較全面、細(xì)致，經(jīng)審查的 工程預(yù)算差錯(cuò)比較少，質(zhì)量比較高，但工作量大。（2）重點(diǎn)抽查法。重點(diǎn)審查工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù) 雜的工程，補(bǔ)充單位估價(jià)表，計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 等。此方法審查時(shí)間短，重點(diǎn)突出，效果好。（3）利用手冊(cè)審查法

14、。把工程常用的預(yù)制構(gòu)配件，如洗池、大 便臺(tái)、檢查井、化糞池、碗柜等按標(biāo)準(zhǔn)圖集計(jì)算出工程量， 套上單價(jià)， 編制成手冊(cè)，利用手冊(cè)進(jìn)行審查，可大大簡化預(yù)結(jié)算的編審工作。（4）篩選審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但 是他們的各個(gè)分部分項(xiàng)工程的工程量、 造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積 上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造 價(jià)、用工三個(gè)單方基本值表，并注明其適用的建筑標(biāo)準(zhǔn)。這些基本值 猶如“篩子孔”用來篩選各分部分項(xiàng)工程， 篩下去的就不審查了， 沒 有篩下去的就意味著此分部分項(xiàng)的單位建筑面積數(shù)值不在基本值范 圍之內(nèi)，應(yīng)對(duì)該分部分項(xiàng)工程詳細(xì)審查。 此法適用于住宅工程或不具 備

15、全面審查條件的工程。結(jié)算匯總必看1、工程完工后， 乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然采 用清單計(jì)價(jià)方式，結(jié)算價(jià)是 1200萬元，另外還有 200 萬元的洽商變 更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告， 不少材料和作法變更也無 簽字）。咨詢公司在對(duì)此工程審計(jì)時(shí)依據(jù)乙方結(jié)算報(bào)價(jià)與合同價(jià)格不 符，且結(jié)算的綜合單價(jià)和作法與投標(biāo)也不盡一致， 另外施工圖與投標(biāo) 時(shí)圖紙變化很大， 已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。 因此決定以定 額計(jì)價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)行審計(jì)， 將結(jié)算施工圖全部重算， 措施費(fèi)用也重 新計(jì)算。得出的審定價(jià)格大大低于乙方的結(jié)算價(jià)。 而乙方以有清單中 標(biāo)價(jià)為由，堅(jiān)持以清單方式結(jié)算， 不同意調(diào)整綜合

16、單價(jià)費(fèi)用和措施費(fèi)。 雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定 ? 答：此問題的焦點(diǎn)在是否按定額計(jì)價(jià)結(jié)算方式。 因此在雙方確認(rèn)按定 額價(jià)結(jié)算時(shí)有無簽認(rèn)，如果有無論價(jià)格多少都是正確的。如果沒有， 雙方得重新確定結(jié)算方式后再辦理結(jié)算。2、清單結(jié)算時(shí)，材料差價(jià)、暫估價(jià)調(diào)整后、清單子目內(nèi)容有調(diào)整時(shí) 應(yīng)如何結(jié)算， 按合同約定？材料差價(jià)、 暫估價(jià)調(diào)整后的價(jià)格可以按合 同約定執(zhí)行， 但如果是清單項(xiàng)目所包括的內(nèi)容發(fā)生變更， 增加或減少 應(yīng)如何處理呢？另外， 如果甲方規(guī)定變更單項(xiàng)子目價(jià)格在某限額之內(nèi) 不予調(diào)整，應(yīng)如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)？同時(shí)前述的清單內(nèi)容變更后的價(jià)格是否 使用該條款呢？ 答：在結(jié)算時(shí)，材料價(jià)差、暫估價(jià)

17、調(diào)整應(yīng)該按合同約定。清單項(xiàng)的變 更有兩部分，第一是工程量的變化，第二是工作內(nèi)容發(fā)生變化。第一 種完全按單項(xiàng)子目價(jià)格的限額要求調(diào)整。 第二種要根據(jù)合同對(duì)設(shè)計(jì)變 更或簽證的具體要求。3、清單計(jì)價(jià)模式招標(biāo)項(xiàng)目，在辦理竣工結(jié)算時(shí)，有幾個(gè)方面的問題 該如何處理 （合同注明按實(shí)際完成的工程量結(jié)算， 即不考慮是否超過 清單誤差）：工程量出現(xiàn)了增減，可按投標(biāo)單價(jià)計(jì)算分部分項(xiàng)工 程費(fèi)；那么原投標(biāo)價(jià)中的措施費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整？直接費(fèi)或者包 括措施費(fèi)調(diào)整后，原投標(biāo)中的規(guī)費(fèi)是否也要相應(yīng)調(diào)整？稅金是否也 隨之調(diào)整？答: 工程量出現(xiàn)增減后，分部分項(xiàng)按實(shí)進(jìn)行調(diào)整，措施項(xiàng)要分析是否 是由工程量的變化而引起的變更， 如果是按合

18、同約定屬于索賠的范圍。 不論什么原因發(fā)生變化，規(guī)費(fèi)和稅金按結(jié)算額進(jìn)行調(diào)整。4、招標(biāo)工程結(jié)算中新增項(xiàng)目綜合單價(jià)的組價(jià)， 材料價(jià)格是按施工單 位投標(biāo)時(shí)所報(bào)材料價(jià)格還是按工程施工過程實(shí)際材料價(jià)格組價(jià)。 比如 原招標(biāo)基礎(chǔ)為帶基，后變更為滿堂基礎(chǔ)，滿堂基礎(chǔ)須重新組價(jià)？ 答：按合同對(duì)結(jié)算項(xiàng)的具體要求， 要分析材料價(jià)是否包干及清單項(xiàng)內(nèi) 容發(fā)生變化是否引起措施項(xiàng)的變化。 如果沒有要求， 應(yīng)該按實(shí)際材料 價(jià)格組價(jià)， 如果清單項(xiàng)發(fā)生變化也應(yīng)重新組價(jià)， 但必須得到建設(shè)單位 或監(jiān)理的認(rèn)可。5、工程量清單的工程數(shù)量有誤引起的工程量的增減 , 在結(jié)算時(shí)應(yīng)怎樣 解決？答：按合同對(duì)結(jié)算條款的具體要求執(zhí)行。如沒有要求，要分析此

19、合同類型，是開口合同還是閉口合同，一般情況是雙方協(xié)商結(jié)算辦理，補(bǔ) 充明細(xì)合同條款后再進(jìn)行結(jié)算。6、現(xiàn)在有一個(gè)工程，采用清單計(jì)價(jià)，合同是可調(diào)單價(jià)合同，決算造 價(jià)不含甲供材料為 1000萬，另外有 500 萬甲供材料，甲方認(rèn)可給我 們 10%采保費(fèi)，現(xiàn)在要退甲供材料，問題是這 500 萬是否記取措施費(fèi) 及規(guī)費(fèi)？另外，那 10%采保費(fèi) 50 萬是否也記取措施費(fèi)及規(guī)費(fèi)？ 答：甲供材料與措施費(fèi)是兩個(gè)獨(dú)立的費(fèi)用，之間可以沒有任何關(guān)系。 合同簽訂后如果沒有明確的規(guī)定措施項(xiàng)是不能變化的， 是完成合格工 程必須發(fā)生的費(fèi)用。至于甲供材料在退回時(shí)，施工單位只留保管費(fèi)。 當(dāng)然結(jié)算額發(fā)生變化，規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)該相應(yīng)地調(diào)整。

20、7、一建設(shè)工程施工合同，根據(jù)初步預(yù)算的工程總價(jià)，勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng) 為 18 萬余元，但雙方在合同中約定以 15 萬元包干。后因建設(shè)方的資 金原因使工程停工且長達(dá) 18 個(gè)月不能復(fù)工。雙方在解除合同并對(duì)實(shí) 際完成工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)， 按正常取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)， 只應(yīng)取 8 萬元的勞動(dòng)保險(xiǎn) 費(fèi)。施工方認(rèn)為，合同簽訂為“包干使用”， 即工程不論增加或減少， 都應(yīng)以 15 萬元包干，不再調(diào)整。而建設(shè)方則認(rèn)為，原合同勞保費(fèi)在 18 萬元的預(yù)算基礎(chǔ)上下降到 15 萬元，現(xiàn)實(shí)際完工的勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)亦應(yīng) 按同等比例下調(diào)， 應(yīng)在勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) 8 萬元的基礎(chǔ)上按比例下調(diào)？這類 情況應(yīng)如何處理？ 在前述情形下，工程實(shí)際結(jié)算總價(jià)款遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于合

21、同發(fā)包時(shí)工程總價(jià)， 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按實(shí)際完成工程量也被下調(diào)。 但施工方稱， 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)在 施工前期已按工程規(guī)模一次性投入， 且因建設(shè)方原因使臨時(shí)設(shè)施超過 了合同約定的建設(shè)工期， 臨時(shí)設(shè)施已無多少殘值可利用， 故臨時(shí)設(shè)施 費(fèi)應(yīng)按原合同預(yù)算金額不變。 本人認(rèn)為施工方的說法有一定道理， 不 知按行業(yè)規(guī)則，這類情況應(yīng)如何處理？ 答：此問題屬于合同解除后已完工程的結(jié)算辦法， 原則按合同中對(duì)合 同終止結(jié)算條款的要求，如果無任何要求，雙方協(xié)調(diào)確定結(jié)算辦法， 但決不能按工程正常運(yùn)作的結(jié)算辦法。 常規(guī)來說按實(shí)進(jìn)行結(jié)算， 這就 不存在臨時(shí)設(shè)施費(fèi)按比例下調(diào)的問題， 除此之外還要增加由于合同解 除發(fā)生的索賠。8、如果總包

22、方把防水工程大包給別人，且對(duì)方有單價(jià)明細(xì)（是材料 費(fèi)+人工費(fèi)）并由甲方簽字認(rèn)可。故我方結(jié)算時(shí)按甲方認(rèn)可單價(jià)裝入 結(jié)算，但是審計(jì)方只同意調(diào)整主材費(fèi)用， 不同意調(diào)整定額含量和人工 費(fèi)用。原則是 2001 定額市場(chǎng)價(jià)、 定額量。請(qǐng)問這種情況應(yīng)如何結(jié)算？ 答：第一，結(jié)算必須依據(jù)合同的約定，是總包方的大包不大包沒有關(guān) 系。合同約定按實(shí)，甲方簽字是認(rèn)可的，如果合同有明確約定按定額 進(jìn)行結(jié)算， 無論甲方是否簽字必須找到變更結(jié)算依據(jù)的證據(jù)， 如果沒 有不能認(rèn)可。9、機(jī)械大開挖的工程，合同既沒有約定，甲方也沒有特殊要求，施 工單位采取了擋土墻及砂袋護(hù)坡，是否應(yīng)計(jì)入結(jié)算造價(jià)？答：如果此工程是采用招投標(biāo)，投標(biāo)方案是

23、否采用擋土墻，如果是就 不能單獨(dú)計(jì)取， 如果是其它方案， 在改變方案時(shí)必須征得建設(shè)單位及 監(jiān)理的同意，如果有簽認(rèn)手續(xù)應(yīng)該增加，如果沒有就不能增加。10、我在實(shí)際工作第一次用清單結(jié)算， 請(qǐng)教各位大俠綜合單價(jià)可以因 為材料價(jià)格或者實(shí)際情況的變化改變嗎？在合同中沒有約束時(shí)， 能改 變多少？比如：土方開挖過程中，運(yùn)距的增加或者使用的設(shè)備的改變， 綜合單價(jià)能變嗎？如果能變需要履行什么手續(xù)？ 材料價(jià)格的變化很大，投標(biāo)時(shí)石頭的單價(jià)為 65 元，由于工程工期較 長，石頭出廠價(jià)變?yōu)?110 元，可以改變綜合單價(jià)嗎？或者怎么結(jié)算才 能讓雙方都比較合適？答：一般工程量清單計(jì)價(jià)， 是固定單價(jià)合同，綜合單價(jià)中考慮一部分

24、 風(fēng)險(xiǎn)，只要工作內(nèi)容沒有改變材料價(jià)格是不應(yīng)調(diào)整， 能不能調(diào)整要根 據(jù)合同對(duì)結(jié)算條款的約定，如沒有約定，雙方協(xié)商解決。11、招標(biāo)工程的中標(biāo)價(jià)在竣工決算時(shí)，工程量變更，能否對(duì)投標(biāo)書部 分重新計(jì)算，還是只計(jì)算變更部分？投標(biāo)書中的材料價(jià)格在竣工決算 時(shí)能否調(diào)整？（簽訂的是可調(diào)價(jià)格合同）答：要根據(jù)合同約定， 一般只能對(duì)變更部分按合同約定的辦法進(jìn)行計(jì) 算，至于材料價(jià)格仍要依據(jù)合同約定， 如果沒有約定只能對(duì)變更部分 按實(shí)結(jié)算，投標(biāo)書部分不應(yīng)調(diào)整。對(duì)于特殊情況雙方協(xié)商解決。12、工程合同簽的是固定總價(jià)合同， 綜合單價(jià)是按花崗巖沙漿鋪設(shè)計(jì) 算的，洽商為改用進(jìn)口微晶石粘接劑鋪設(shè)， 結(jié)算時(shí)施工單位將原工程 量也加大

25、了，請(qǐng)問諸位同行，工程量的變化允許么？ 答：要依據(jù)合同對(duì)變更條款的約定，從此問題來看，如果合同沒有約 定，是兩個(gè)不同的清單項(xiàng)， 在結(jié)算時(shí)變更后的清單項(xiàng)重新組價(jià)由建設(shè) 方確認(rèn)，工程量是允許變更的。13、總價(jià)包死的合同，施工單位竣工結(jié)算時(shí)怎么報(bào)結(jié)算資料 ? 答；很簡單，如果沒有任何變更合同額等于結(jié)算額。如何有變更按合 同約定是否可以調(diào)整， 如何可以調(diào)整加上變更費(fèi)用。 其次還要根據(jù)合 同約定增加索賠費(fèi)用。14、在現(xiàn)行的法律法規(guī)中，對(duì)于工程造價(jià)結(jié)算有沒有這樣的規(guī)定：如 果工程一經(jīng)招投標(biāo)， 在工程結(jié)算時(shí)， 必須按投標(biāo)價(jià) +簽證 +變更的形式 計(jì)算，如果雙方在結(jié)算方式中約定按實(shí)際完成工程量決算， 能否對(duì)招

26、 標(biāo)報(bào)價(jià)中遺漏的工程量和項(xiàng)目（實(shí)際已完成）進(jìn)行追加。 答：準(zhǔn)確的說，法律法規(guī)中不會(huì)硬性規(guī)定， 必須用哪種結(jié)算方式結(jié)算。 如果雙方結(jié)算方式約定為按實(shí)際完成工程量結(jié)算， 可以做為合同的補(bǔ) 充條件，具有法律效力， 對(duì)于招標(biāo)報(bào)價(jià)中遺漏的工程量和項(xiàng)目可以進(jìn) 行追加。15、施工挖孔樁土方工程項(xiàng)目，包工不包料，其中合同規(guī)定土方按實(shí) 計(jì)算，遇到塌方時(shí)另行計(jì)算，現(xiàn)在甲方代表和監(jiān)理因?yàn)閷?duì)甲方不滿， 隨意簽證，造成土方數(shù)量、 塌方數(shù)量增加很多，請(qǐng)問作為甲方該怎么 結(jié)算？ 答：這是甲方內(nèi)部管理的問題，如果甲方代表和監(jiān)理都簽證認(rèn)可，應(yīng) 該給施工單位結(jié)算。 如果甲方發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員失職， 應(yīng)出示充分證據(jù)資 料或走法律程序。1

27、6、關(guān)于甲供材在結(jié)算中應(yīng)該怎么退還，一直有爭議，想請(qǐng)教一下？ 答：甲供材料應(yīng)甲乙雙方自行商定。一般采用正常結(jié)算后，甲供材按 結(jié)算價(jià)扣除。甲供材的采購市場(chǎng)價(jià)與結(jié)算價(jià)的差額由甲方自行解決， 在扣除過程中乙方可以計(jì)取甲供材料的保管費(fèi)。17、我公司最近有一個(gè)工程竣工，正在進(jìn)行最后結(jié)算工作，此工程的 承包價(jià)很低，而且有近三分之一的工程量屬于甲供材和甲方分包工程， 合同約定工程結(jié)算時(shí)按 01 定額及相關(guān)取費(fèi)后下調(diào) 10%執(zhí)行，而本工 程的洽商核減量很大， （ 甲方工程師在簽證時(shí)注明，由于一些洽商是 我方提出的，不再計(jì)入經(jīng)濟(jì)變更內(nèi)，而核減的確計(jì)入 ） 如果按合同約 定核減部分也按此規(guī)定執(zhí)行， 我們的損失較大

28、， 我認(rèn)為本工程的合同 價(jià)本來很低， 而且有很大一部分是甲供或甲方分包項(xiàng)目， 此部分基本 是一個(gè)固定數(shù)， 而做為核減， 只能是甲方分包及甲供材之外我們的實(shí) 際工作量，所以我認(rèn)為核減部分不能按此合同執(zhí)行，請(qǐng)給以明示。 答：結(jié)算應(yīng)該是從預(yù)算中先行扣除甲供材料和甲方指定分包工程， 所 剩工程款作為合同價(jià)款， 然后按合同約定計(jì)算增加的工程項(xiàng)目 （按約 定下浮）。18、我現(xiàn)在做的一個(gè)結(jié)算工程是采用工程量清單招標(biāo)的， 發(fā)包方在招 標(biāo)時(shí)提供的工程量與竣工實(shí)際工程量有出入時(shí)，按當(dāng)?shù)夭块T的規(guī)定， 應(yīng)該是多列部分不予扣除， 按相應(yīng)清單量的中標(biāo)價(jià)結(jié)算； 漏項(xiàng)和少列 部分應(yīng)按建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)及指導(dǎo)價(jià)結(jié)算

29、。 我現(xiàn)在遇 到問題是我們中標(biāo)的預(yù)算書中配電箱安裝子目報(bào)價(jià)太低， 主要是預(yù)算 中配電箱報(bào)價(jià)過低造成， 按規(guī)定不能調(diào)整。 但如果是有些配電箱漏算 （甲方發(fā)包時(shí)的工程量中） 我是應(yīng)按中標(biāo)預(yù)算書中的類似配電箱的子 目綜合單價(jià)報(bào)結(jié)算， 還是按實(shí)際的設(shè)備價(jià)格計(jì)入子目， 按新的綜合單 價(jià)結(jié)算？ 答：一般來說施工圖紙、經(jīng)甲方簽認(rèn)的施工方案、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、技術(shù) 核定單、工程變更單、有效的竣工資料都可以作為結(jié)算的依據(jù)；但有 的甲方會(huì)規(guī)定作為結(jié)算經(jīng)濟(jì)依據(jù)的資料必須專門簽認(rèn)裝訂， 為避免結(jié) 算時(shí)扯皮盡量在合同中明確約定。19、合同中約定結(jié)算依據(jù)為施工圖預(yù)算，設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證。該工 程在辦理結(jié)算時(shí)施工單位提出隱蔽資料

30、可作為結(jié)算依據(jù)，行嗎？ 答：隱蔽工程可以做為設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場(chǎng)簽證的依據(jù)， 不過還得補(bǔ)充設(shè) 計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證單。20、今年電纜、電線的價(jià)格上漲幅度太大了，我在結(jié)算時(shí)要求甲方給 我們調(diào)整價(jià)差，但甲方不給我們調(diào)整，甲方說這在合同中已約定，包 括了風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。 請(qǐng)問這樣的風(fēng)險(xiǎn)也太大了， 不知可以要求甲方給我們 調(diào)整。另外，不知道關(guān)于銅的上漲是不是有什么文件規(guī)定，上漲在多 少到多少范圍內(nèi)不予調(diào)整， 上漲在多少到多少范圍內(nèi)需在合同中有約 定但任可以調(diào)整。而且，我用什么方法才能讓甲方給我調(diào)整差價(jià)。 答：按合同約定，如果合同沒有約定只能雙方協(xié)商解決。21、工程量清單描述與施工圖紙不符，且施工中有現(xiàn)場(chǎng)簽證，在固定

31、總價(jià)情況下，結(jié)算價(jià)格是否可調(diào)整。答：依據(jù)合同中結(jié)算條款對(duì)變更及簽證的約定， 如果有明確則按合同 執(zhí)行。如果沒有明確規(guī)定雙方協(xié)商確定變更和簽證的結(jié)算方式后進(jìn)行 結(jié)算。22、工程招標(biāo)文件和合同規(guī)定 , 結(jié)算按當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià)計(jì)算主材價(jià)格 , 但在施工中雙方簽證了主材價(jià)格 ,明顯高于當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià) , 且監(jiān)理 單位也簽字認(rèn)可 , 作為審計(jì)部門應(yīng)如何處理 ? 答：如果合同有約定應(yīng)首先執(zhí)行合同約定。另監(jiān)理單位簽字，建設(shè)單 位是否簽認(rèn)， 因?yàn)橛械暮贤s定監(jiān)理職責(zé)只負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況， 涉及費(fèi)用 的必須甲方簽認(rèn)，如果甲方也簽認(rèn)了，可以認(rèn)為是補(bǔ)充的結(jié)算資料， 應(yīng)予計(jì)價(jià)。23、工程招標(biāo)文件和合同規(guī)定 , 結(jié)算按當(dāng)?shù)毓珗?bào)

32、信息價(jià)計(jì)算主材價(jià)格 , 但在施工中雙方簽訂了補(bǔ)充協(xié)議 , 結(jié)算的主材價(jià)格為當(dāng)?shù)毓珗?bào)信息價(jià) 加運(yùn)輸費(fèi)用 ,且議定二次運(yùn)輸費(fèi)用 , 運(yùn)輸費(fèi)用和二次運(yùn)輸費(fèi)用明顯高 于市場(chǎng)價(jià) ,作為審計(jì)部門應(yīng)如何處理？ 答：如果甲方簽認(rèn)了補(bǔ)充協(xié)議，審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)不合理應(yīng)再告知甲方，但 如果甲方同意，或說明了特殊的原因，應(yīng)按補(bǔ)充協(xié)議給予結(jié)算， （政 府審計(jì)除外）。一、結(jié)算部分1、某工程 （ 為定額計(jì)價(jià) ） 合同約定基礎(chǔ)按實(shí)結(jié)算，結(jié)算時(shí)發(fā)現(xiàn)其基槽 開挖寬度大于定額工程量計(jì)算規(guī)則 （即按基礎(chǔ)底寬加工作面 ） ，建設(shè)單 位與施工單位發(fā)生了分歧， 建設(shè)單位認(rèn)為， 其超出定額工程量計(jì)算規(guī) 則的，屬于施工措施，按合同”超出設(shè)計(jì)部分不予

33、計(jì)量”的規(guī)定，只 認(rèn)可按定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算的工程量 . 而施工單位則認(rèn)為，既然 合同約定為”按實(shí)結(jié)算”，就應(yīng)按實(shí)際開挖的基槽寬度結(jié)算。請(qǐng)問： 1）、什么叫”按實(shí)結(jié)算” ?怎樣理解 ? 2 ）、本工程的基槽該怎樣結(jié) 算?答： 1、按實(shí)結(jié)算是指按規(guī)范要求施工，完成某項(xiàng)成活實(shí)際消耗的工 作量或費(fèi)用。2、基槽結(jié)算首先要看超挖部分發(fā)生的原因，如果超挖部分是業(yè)主原 因或不可抗力造成的， 則需要辦理設(shè)計(jì)變更或進(jìn)行簽證， 施工后按實(shí) 際發(fā)生量結(jié)算。 如果是由于施工方的原因， 則可認(rèn)為其沒有按規(guī)范要 求施工，應(yīng)按規(guī)則結(jié)算。2、有一個(gè)工程的結(jié)算工作，變更和簽證很多，涉及簽證的計(jì)算現(xiàn)在 理解上有分歧，分歧如下：

34、增加某項(xiàng)工作簽證費(fèi)用 53000 元，但沒有 注明是否包括了全部費(fèi)用， 因此在計(jì)算時(shí)是計(jì)入直接費(fèi)內(nèi)參加計(jì)取利 潤、稅金，還是直接計(jì)入稅前造價(jià)，或者直接計(jì)入稅后造價(jià)？另外因 為對(duì)甲方有個(gè)優(yōu)惠8%,請(qǐng)問簽證部分是否還要優(yōu)惠？ 答：1、簽證是針對(duì)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，一般簽證只需另外計(jì)取稅金， 即直接計(jì)入稅前造價(jià)。2、簽證部分是否優(yōu)惠要看合同約定,如果有約定則按合同執(zhí)行,如 果沒有約定,則需要甲乙雙方進(jìn)行協(xié)商。一般來說,優(yōu)惠是針對(duì)該項(xiàng) 目而言,而簽證也包含在單項(xiàng)工程總造價(jià)內(nèi),所以也需要優(yōu)惠。3、有一工程,招標(biāo)文件中工程量清單的獨(dú)立基礎(chǔ)挖土方的描述如下： “挖基礎(chǔ)土方 三類土 基礎(chǔ)類型 :獨(dú)立基礎(chǔ) 層底面積

35、 :1.8m*2.0m 挖 土深度:2.7m棄土運(yùn)距：自行考慮 地下水位:-1.2米”，根據(jù)圖紙明 確獨(dú)立基礎(chǔ)的面積是 1.8M*2.0M, 基礎(chǔ)底標(biāo)高為 -2.7 米沒有錯(cuò) . 而在 獨(dú)立基礎(chǔ)混凝土的描述“獨(dú)立基礎(chǔ) , 墊層材料種類、厚度 :100 厚 C15 素砼墊層，1000厚砂石墊層，基邊各出50CM混凝土強(qiáng)度等級(jí):C25”。 想請(qǐng)教一下 , 獨(dú)立基礎(chǔ)已按描述施工完畢 , 請(qǐng)問獨(dú)立基礎(chǔ)中的” 1000 厚砂石墊層，基邊各出50CM .在土方工程量結(jié)算時(shí)是否可算？ 答：根據(jù)清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定, 挖基礎(chǔ)土方清單項(xiàng)的工程量是以“墊層面積 *挖深”來計(jì)算，挖深是從墊層底部開始計(jì)算，所以底面積應(yīng)

36、該計(jì)算基邊各出50CM的工程量，另外挖深也應(yīng)計(jì)算墊層厚度。 由于以上案例只列出了清單的項(xiàng)目特征， 并沒有說明甲方提供的土方 工程量是否是按“墊層面積 *挖深（墊層底部）”計(jì)算的，所以不好 判斷甲方是否漏算。 施工方需要驗(yàn)證一下， 如果確實(shí)漏算需要向甲方 提出加上這部分工程量。4、包干價(jià)里遇到新增項(xiàng)目要不要加施工措施費(fèi)呢， 比如新增一道墻， 要不要計(jì)算腳手架呢？ 答：應(yīng)該看合同約定。正常來說包干價(jià)中不包括新增項(xiàng)目，新增項(xiàng)目 后，如果因?yàn)樵擁?xiàng)施工引發(fā)了額外的施工措施費(fèi) （一般是指技術(shù)措施 費(fèi)），則需要計(jì)取。5、我所在的一凈水廠項(xiàng)目，近日遇到一個(gè)索賠問題，我方在土方開 挖施工組織沒有正式提交監(jiān)理和業(yè)

37、主前， 經(jīng)監(jiān)理及業(yè)主同意情況下進(jìn) 行土方大開挖，基坑挖深度為4.5M,上口長98M寬46.5M,在基坑一 側(cè)有一已完工投產(chǎn)的沉疊池， 在開挖前我方以口頭形式要求在靠近沉 疊池一側(cè)按設(shè)計(jì)要求打兩排鋼板樁， 但業(yè)主和監(jiān)理以造價(jià)太高為由拒 絕，于是我方采取自然放坡的形式開挖， 后由于靠近沉疊池一側(cè)土方 部分坍塌和不均勻沉降， 導(dǎo)致原沉疊池邊一排水管破裂， 土方在水浸 泡下大面積坍塌， 事故發(fā)生后我方積極采取措施補(bǔ)救， 在靠近沉疊池 一側(cè)重新打兩排鋼板樁并做砼護(hù)坡， 調(diào)來四臺(tái)抽水機(jī)連續(xù)抽水。 事后 我方要求索賠，但監(jiān)理和業(yè)主以以下兩個(gè)理由拒絕簽證： （1）我方的土方施工組織是在事故發(fā)生后才正式提交給監(jiān)

38、理2）監(jiān)理和業(yè)主口頭拒絕了打兩排鋼板樁，但沒有拒絕打一排鋼板樁為由認(rèn)為是由于我方施工組織不全，施工措施不周導(dǎo)致的事故。 請(qǐng)問監(jiān)理的理由合理嗎？我方能否提出索賠？ 答：如果從書面材料來講， 監(jiān)理和業(yè)主的理由是合理的，施工方不能 索賠。具體原因如下： 1. 施工方要求打兩排鋼板樁，但業(yè)主和監(jiān)理以 造價(jià)太高為由拒絕。 但是業(yè)主沒有叫你不采取有效的措施防止事故的 發(fā)生，從題面上可以看作是業(yè)主希望乙方采取造價(jià)低的措施， 但乙方 沒有繼續(xù)提出合理化建議， 而采取的自然放坡措施沒有保證好施工質(zhì) 量。所以乙方要承擔(dān)主要責(zé)任。 2. 乙方的土方施工組織是在事故發(fā)生 后才正式提交給監(jiān)理，說明業(yè)主和監(jiān)理 沒有認(rèn)同乙

39、方的施工措施計(jì) 劃，不能形成正式協(xié)議，所以乙方是在沒有和甲方 監(jiān)理達(dá)成共識(shí)的 情況下進(jìn)行的施工，后果當(dāng)然由乙方承擔(dān)責(zé)任。6、按藍(lán)圖實(shí)施后才來的設(shè)計(jì)變更存在返工的問題，問簽證應(yīng)該簽的 范圍是什么？是已經(jīng)做了的， 加拆除部分， 要不要把設(shè)計(jì)變更要求的 重新實(shí)施部分也作為簽證的內(nèi)容之一呢。 比如原藍(lán)圖200厚墻，2.9M 高。變更下來前已經(jīng)做了 2M高，現(xiàn)在變更要求變?yōu)?20厚，那我簽 證的范圍應(yīng)該是已經(jīng)做了 2M高的240厚磚墻的費(fèi)用、拆除費(fèi)用。那 么請(qǐng)問重新按變更要求實(shí)施的 120厚墻是按變更直接進(jìn)入結(jié)算還是 簽證？ 答：對(duì)于已經(jīng)施工完成部分因?yàn)榉倒と坷速M(fèi)， 按完成的工程量結(jié)合 合同條款，計(jì)算

40、出人工費(fèi)、 材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)；另外需要計(jì)算拆除費(fèi)用， 完成的部分需要拆除，要計(jì)算相應(yīng)的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi) （若有） ，垃圾搬 運(yùn)費(fèi)； 至于按設(shè)計(jì)變更重新施工部分 （120 厚墻），可以不要簽證， 今后根據(jù)設(shè)計(jì)變更單直接納入結(jié)算。7、做安裝工程造價(jià)時(shí) , 實(shí)際布線的管線往往與圖紙有出入， 圖紙所畫 的管線為看了清楚起見，會(huì)避免交叉，所以與實(shí)際施工相差很多，我 們認(rèn)為應(yīng)按實(shí)際的管線走向結(jié)算。 但施工方就是堅(jiān)持說應(yīng)該按照?qǐng)D紙 結(jié)算，并說這個(gè)竣工圖紙也是這樣畫的， 可我們這竣工圖紙是施工方 畫的，我們工程部也就沒有仔細(xì)看就簽字了， 這種情況是按實(shí)際發(fā)生 的結(jié)算, 還是按竣工圖紙結(jié)算？ 答：這是一個(gè)普遍性的問

41、題，按理說水暖按圖量算，量會(huì)少點(diǎn)，電器 會(huì)多很多， 實(shí)際設(shè)計(jì)只是一種示意性的表達(dá)， 所以應(yīng)該按實(shí)際的最佳 路線計(jì)算，比如水暖立管，應(yīng)該按規(guī)范要求的離墻距離來確定，平管 的尺寸就是唯一的了，電氣工程，要按最短的直線距離來算，最好有 隱蔽資料，按資料來計(jì)算就沒有分歧。8、某工程采用固定總價(jià)合同 （ 清單） ，合同只約定：若發(fā)生設(shè)計(jì)變更， 對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的造價(jià)增減， 其增減額相加與總價(jià)相比， 在± 5%以內(nèi) 的不作調(diào)整。若原合同價(jià)為 100萬，設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致造價(jià)增加 8 萬，變 更價(jià)款超出了原合同價(jià)的± 5%，那么，結(jié)算價(jià)款應(yīng) = 100+8=108 萬， 還是應(yīng) =100+（8-

42、5）=103萬？答：合同中對(duì)超過 5%的情況未做詳細(xì)說明，實(shí)際上可能造成雙方理 解歧義。出現(xiàn)歧義后按合同法的精神有可能會(huì)向有利于承包人的方法 解釋，即按全額調(diào)整。二、工程量計(jì)算部分1、構(gòu)造柱鋼筋在施工時(shí) , 是在柱頂和柱底的框架梁內(nèi)預(yù)留插筋 ,等到 構(gòu)造柱施工時(shí) ,構(gòu)造柱的鋼筋跟上下預(yù)留鋼筋分別搭接就可以了 , 請(qǐng) 問我算的時(shí)候 ,是不是要把上下的預(yù)留鋼筋 , 中間的柱筋分開來 ,按三 個(gè)簡圖計(jì)算啊 ?還是可以合在一起一次計(jì)算 ? 答：可以合在一起來算，這是框架結(jié)構(gòu)內(nèi)填充墻的構(gòu)造柱，正常情況 下軟件按一個(gè)搭接長度計(jì)算， 處理這種構(gòu)造柱時(shí)， 可以將構(gòu)件屬性中 的搭接長度調(diào)為兩個(gè)搭接長度值，問題就

43、解決了。2、屋面角度為 55 度,屋脊和屋檐口高差達(dá) 11 米 ，斜屋面外墻腳手 架按規(guī)則高度算到屋檐口還合理嗎 ?答：屋脊高度超過檐口 1.2 米，按規(guī)則高度算到屋檐口是合理的，高 度超過 1.2 米，應(yīng)當(dāng)按檐口高差的 1/2 高度加到檐口高度內(nèi)。3、請(qǐng)問落地飄窗是否計(jì)算建筑面積？ 答：關(guān)于建筑面積的計(jì)算問題 , 文件中有很多情況并沒有完全說明到 , 但文件的精神已經(jīng)是很明確了 : 對(duì)規(guī)范中未明確的內(nèi)容，原則上可先 判斷其是屬于建筑內(nèi)部空間， 還是外部空間， 還是有永久性頂蓋無圍 護(hù)的半室外空間。其中，屬內(nèi)部空間的需計(jì)算面積；屬外部空間的不 需計(jì)面積；屬半室外空間的，設(shè)計(jì)利用的計(jì)算面積，設(shè)計(jì)

44、不利用的不 計(jì)算面積。而針對(duì)于飄窗的問題 , 各地建設(shè)管理部門應(yīng)該也是有相應(yīng)解釋文件出 臺(tái)的。我這里節(jié)選南京市的寧規(guī)字 (2006)133 號(hào)文中一段 , 供大家理 解參考：飄窗與室內(nèi)樓地面高差達(dá)到 0.45m 的不計(jì)算面積；高差小于 0.45m、 且窗洞高度達(dá)到 2.20m 的等同于落地飄窗，計(jì)全部面積；高差小于 0.45m、窗洞高度小于2.20m的，計(jì)一半面積；落地窗高度達(dá)到2.20m 的計(jì)算全面積，在2.20m以下的計(jì)算一半面積。4、清單規(guī)范里所說的首層面積是指的那些部分。挑陽臺(tái)和凹陽臺(tái)在 第一層算不算呢？這個(gè)也算是首層嗎？答：根據(jù)GB/T50353-2005,首層建筑面積應(yīng)按其外墻勒腳

45、以上結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算。這里需要說明圍護(hù)結(jié)構(gòu)的概念，規(guī)范中定義為 “圍合建筑空間四周的墻體、門、窗等”，所以陽臺(tái)圍護(hù)欄板是不能 算在建筑物的圍護(hù)結(jié)構(gòu)中的。 只能按照陽臺(tái)的計(jì)算規(guī)則按一半計(jì)入首 層建筑面積中。規(guī)范中陽臺(tái)的計(jì)算規(guī)則說明如下：“建筑物的陽臺(tái)， 不論是凹陽臺(tái)、挑陽臺(tái)、封閉陽臺(tái)、不封閉陽臺(tái)均按其水平投影面積 的一半計(jì)算建筑面積。 ”所以計(jì)算首層建筑面積時(shí)， 陽臺(tái)部分仍按一 半計(jì)算面積并計(jì)入首層建筑面積。5、新規(guī)范中規(guī)定：陽臺(tái)不論封閉不封閉，均按投影面積的一半計(jì)！ 但是在圖紙上原來是外挑的陽臺(tái)處標(biāo)成了廚房， 這部分應(yīng)怎么記取面 積？ 答：計(jì)算規(guī)范中有關(guān)陽臺(tái)的面積計(jì)算是從使用功能上來考慮的

46、。 規(guī)范 中對(duì)陽臺(tái)的解釋是：供使用者進(jìn)行活動(dòng)和晾曬衣物的建筑空間。 在設(shè)計(jì)規(guī)范中， 廚房是不能設(shè)置在陽臺(tái)的， 所以如果設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)明 為廚房，也就是按廚房的使用功能進(jìn)行設(shè)計(jì)， 那么就應(yīng)按廚房的計(jì)算 規(guī)則計(jì)算。6、在河南鄭州大石橋西一個(gè)小區(qū)，12層小高層，地下室設(shè)計(jì)有一 個(gè)架空層，高度為3米，四周及頂板均為砼結(jié)構(gòu)，架空層的底即為滿 堂基礎(chǔ)。但是此架空層沒有入口現(xiàn)在有分歧：意見 1：此架空層應(yīng)該計(jì)算建筑面積；意見 2：此架空層屬于基礎(chǔ)的組成部分，類似于箱形基礎(chǔ)，不應(yīng)該計(jì) 算建筑面積請(qǐng)問到底該怎么計(jì)算呢？ 答：是否計(jì)算建筑面積需要從其使用功能及結(jié)構(gòu)考慮， 由于其設(shè)計(jì)四 周及頂均為砼結(jié)構(gòu)， 如果其能用

47、于人們的生產(chǎn)生活， 則應(yīng)該計(jì)算全面 積。7、板筋分布筋是否加 180彎鉤?一般情況是不加 ,但是 GB50204-2002 又規(guī)定圓鋼未端必須加 180 彎鉤, 在哪里能查到相關(guān)依據(jù) ?答：GB50204-2002第531條規(guī)定：受力鋼筋的彎鉤HPB235級(jí)鋼筋末端應(yīng)做 180彎鉤,說的是受力筋 , 而板分布筋不是受力鋼筋 ,是構(gòu)造 鋼筋。所以不矛盾的。一、 工程完工后，乙方依據(jù)后來變化的施工圖做了結(jié)算，結(jié)算仍然 采用清單計(jì)價(jià)方式，結(jié)算價(jià)是 1200萬元，另外還有 200萬元的洽商 變更（此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告， 不少材料和作法變更也 無簽字）。咨詢公司在對(duì)此工程審計(jì)時(shí)依據(jù)乙方結(jié)算報(bào)

48、價(jià)與合同價(jià)格 不符，且結(jié)算的綜合單價(jià)和作法與投標(biāo)也不盡一致， 另外施工圖與投 標(biāo)時(shí)圖紙變化很大， 已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。 因此決定以 定額計(jì)價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)行審計(jì)， 將結(jié)算施工圖全部重算， 措施費(fèi)用也 重新計(jì)算。 得出的審定價(jià)格大大低于乙方的結(jié)算價(jià)。 而乙方以有清單 中標(biāo)價(jià)為由， 堅(jiān)持以清單方式結(jié)算， 不同意調(diào)整綜合單價(jià)費(fèi)用和措施 費(fèi)。雙方爭執(zhí)不下，談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定 ? 答：首先此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不符合結(jié)算條件，應(yīng) 在辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后再明確結(jié)算的方式， 根據(jù)雙方簽訂承 包合同規(guī)定的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算。 本工程招標(biāo)時(shí)按照清單報(bào)價(jià)的方式招標(biāo)， 并且甲

49、乙雙方合同約定按照 清單單價(jià)進(jìn)行結(jié)算， 合同約定具有法律效力， 那么在工程結(jié)算時(shí)就應(yīng) 該遵守雙方合同的約定， 咨詢公司作為中介機(jī)構(gòu)是無權(quán)改變工程的結(jié) 算計(jì)價(jià)方式的。材料和作法變更無簽字不能作為工程結(jié)算的依據(jù)， 應(yīng)該以事實(shí)為依據(jù)： 如隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)批、影像資料、雙方的 工作聯(lián)系單、 會(huì)議紀(jì)要等資料文件。 如果乙方又不能提供這些事實(shí)依 據(jù)，甲方有權(quán)拒結(jié)相應(yīng)項(xiàng)目的變更費(fèi)用。 工程在施工過程中出現(xiàn)變更 時(shí)，甲乙雙方應(yīng)該及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù)， 避免工程以后給結(jié)算時(shí)帶來的 扯皮。在工程施工過程中出現(xiàn)變更， 合同中應(yīng)該有約定出現(xiàn)變更時(shí)變更部分 工程價(jià)款的調(diào)整方式和辦法：如采用定額計(jì)價(jià)方式

50、 、參考近似的清 單單價(jià)、雙方現(xiàn)場(chǎng)綜合單價(jià)簽證等。 再是工程量清單報(bào)價(jià)中有一張表 格分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表，在出現(xiàn)變更時(shí)，可以參 照這個(gè)表格看一下清單綜合單價(jià)的組成， 相應(yīng)的增減變更的分項(xiàng)工程子目，重新組價(jià)， 組成工程變更后新的清單單價(jià)，但管理費(fèi)率和利潤 率不能修改。 二、我公司中標(biāo)一工程，采用清單計(jì)價(jià)，報(bào)價(jià)時(shí)未仔細(xì)計(jì)算工程量， 合同規(guī)定工程量超出 3時(shí)允許調(diào)整。請(qǐng)問結(jié)算時(shí)是不是需要根據(jù)圖 紙和清單計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算？ 答：結(jié)算時(shí)要根據(jù)圖紙和清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算實(shí)際發(fā)生的工程量的， 當(dāng) 超出 3時(shí)可以調(diào)整，反之不可調(diào)整，最終確定工程結(jié)算值。三、某工程用清單投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，措施費(fèi)為0 ,根據(jù)招標(biāo)

51、文件規(guī)定，結(jié)算 時(shí) , 此項(xiàng)目不進(jìn)行調(diào)整 , 即不能再計(jì)取措施費(fèi) 但合同約定如有清單漏 項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí) , 可套定額計(jì)取 , 那么 , 工程 結(jié)算時(shí) , 套定額的這部分措施費(fèi)也不能計(jì)取嗎 ?答：施工合同與招標(biāo)文件有矛盾。 合同約定是甲乙雙方真實(shí)意圖的表 達(dá)，具有法律效率，在解釋順序上居第一位。既然合同雙方約定：如 有清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí) , 可套定額計(jì)取 , 那么 , 工程結(jié)算時(shí) , 套定額的這部分措施費(fèi)是應(yīng)該計(jì)取的。四、我結(jié)算的工程實(shí)際工程量超出清單工程量， 清單工程量由業(yè)主提 供，結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量時(shí)業(yè)主提出該項(xiàng)工程量重新分析單價(jià)， 并且由 于工程

52、量增加超出清單量一半， 分析單價(jià)時(shí)超出部分工程量不允許計(jì) 取管理費(fèi)。是否合理？ 答：主要看合同約定，合同如對(duì)此情況有明確說明，按合同執(zhí)行，如 果沒有那么業(yè)主這種做法不合理。 工程量清單計(jì)價(jià)的原則就是政府宏 觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格，量變綜合單價(jià)不變，最后的結(jié)算就是根據(jù)投標(biāo)時(shí)雙方認(rèn)可的綜合單價(jià)乘以實(shí)際發(fā)生的工程量來 計(jì)算的。業(yè)主以實(shí)際工程量增加超出清單量一半， 分析單價(jià)時(shí)管理費(fèi) 超出部分工程量不允許計(jì)取管理費(fèi)和重新分析單價(jià)這種做法是不合 理的。五、一工程為清單結(jié)算，材料由施工單位采購，現(xiàn)在甲方要求將電氣 配管中鍍鋅鋼管改為KBG電線管，合同規(guī)格是采用固定綜合單價(jià)，原 來投標(biāo)時(shí)已按鍍鋅鋼

53、管報(bào)價(jià)并已確定。 現(xiàn)在作為施工單位請(qǐng)問： 1.KBG 管是否請(qǐng)甲方批價(jià)，待結(jié)算時(shí)光調(diào)整主材價(jià)格，這樣可否？2.KBG管定額與鍍鋅鋼管定額不一樣了， 是否要同甲方先重新確定該部分綜合 單價(jià)？ 答：KBGt的市場(chǎng)購置價(jià)必須經(jīng)過甲方審批，另外加上運(yùn)費(fèi)和采購保 管費(fèi)組成KBG管的預(yù)算價(jià)。鍍鋅鋼管改為KBG電線管因?yàn)榍鍐雾?xiàng)目的 項(xiàng)目特征改變， 況且兩種材料施工的施工工藝也有區(qū)別， 需要與甲方 一同參照原組價(jià)費(fèi)率重新確定該部分綜合單價(jià)。 結(jié)算時(shí)， 扣減鍍鋅鋼 管的分項(xiàng)合價(jià)，增加KBG1的分項(xiàng)合價(jià)。六、我們?cè)谝粋€(gè)工程合同中簽訂所有材料為甲方供應(yīng)， 在結(jié)算中我們 是否按甲方供應(yīng)材料的原始憑證 （材料領(lǐng)用單）

54、數(shù)量進(jìn)行退甲供材料？ 答：需要按照合同規(guī)定的結(jié)算方式處理。原則上這樣處理是合理的， 但也會(huì)出現(xiàn)不合理的情況， 就是材料實(shí)際消耗量與供應(yīng)量出現(xiàn)差別時(shí) 會(huì)糾纏不清。也就是我們常說的“材料超欠供”的問題。舉例說明： 鋼筋材料，工程預(yù)算 100噸，乙方領(lǐng)了 200噸，如果甲方供應(yīng)價(jià)低于 市場(chǎng)價(jià)，在退材料款時(shí)仍按原始憑證（材料領(lǐng)用單）數(shù)量進(jìn)行退甲供 材料，那么甲方在經(jīng)濟(jì)上就會(huì)遭受損失。 如果甲方供應(yīng)價(jià)比市場(chǎng)價(jià)高， 乙方就會(huì)遭受損失了。再比如木材，預(yù)算用量需要 50 立方，施工單 位通過加強(qiáng)管理，采取了其他可行的措施，增強(qiáng)了模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)， 實(shí)際領(lǐng)用了 10 立方，如果仍按原始憑證（材料領(lǐng)用單）數(shù)量進(jìn)行退

55、 甲供材料的話， 那施工單位可就吃大虧了。 現(xiàn)在有一個(gè)辦法來處理這 個(gè)問題：那就是甲方按定額預(yù)算數(shù)量供應(yīng)材料， 按照預(yù)算價(jià)扣材料款。 甲供材超出預(yù)算量的部分， 甲方就按照市場(chǎng)價(jià)格高價(jià)扣回。 甲供材不 足預(yù)算量的部分， 仍按預(yù)算數(shù)量計(jì)算材料費(fèi)， 按實(shí)際供應(yīng)的數(shù)量扣材 料款，結(jié)余歸施工單位。七、因圖紙變更， 原先砼澆筑時(shí)預(yù)留的管洞取消，現(xiàn)需要將預(yù)留洞封 堵，并作防水處理，預(yù)留和洞口封堵及防水處理應(yīng)如何套用定額？ 答：洞口封堵可套現(xiàn)澆零星砼定額子目。但有一個(gè)問題，一般預(yù)留的 管洞體積都很小， 按定額的計(jì)算規(guī)則來計(jì)算工程量的話， 計(jì)算出來的 價(jià)格會(huì)很少，施工單位都會(huì)虧損，甚至連基本的材料費(fèi)都不夠。在施

56、 工現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)這種情況時(shí)，一般是和甲方協(xié)商，簽訂一個(gè)市場(chǎng)價(jià)格， 一個(gè)管洞連封堵帶防水多少錢，既簡單又不會(huì)虧算。八、在結(jié)算時(shí)， 對(duì)于總價(jià)合同中的清單工程量是否要重新計(jì)算？總價(jià) 合同清單工程中的隱蔽工程是否要簽證？招標(biāo)范圍內(nèi)的隱蔽工程沒 有按設(shè)計(jì)要求施工是否需要調(diào)整？ 答：1、總價(jià)合同我的理解是固定總價(jià)合同，也就說是一次包死的工 程。這種合同一般適用于工程量小，構(gòu)造簡單，工期短，對(duì)在施工期 內(nèi)的材料價(jià)格和地質(zhì)情況有充分的預(yù)見性， 或者在一定的區(qū)域范圍內(nèi) 有相同的可參照的成品建筑物價(jià)格， 并能夠承擔(dān)一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)， 才 可以簽訂固定總價(jià)合同。 對(duì)于總價(jià)合同中的清單工程量在簽訂合同前 是已經(jīng)計(jì)算了的，

57、沒必要重新計(jì)算； 2、總價(jià)合同清單工程中的隱蔽工程一定要做隱蔽工程驗(yàn)收記錄的， 至于是否要做簽證，要看是否有變更； 3、招標(biāo)范圍內(nèi)的隱蔽工程沒有按設(shè)計(jì)要求施工， 是屬于變更的內(nèi)容， 需要調(diào)整（除非合同約定不調(diào)整）。九、一施工單位在投標(biāo)時(shí) ,其中一項(xiàng)清單項(xiàng)目按運(yùn)距 10 公里計(jì)算的綜 合單價(jià),但實(shí)際施工時(shí)運(yùn)距達(dá)到了 20公里, 請(qǐng)問該清單項(xiàng)目綜合單價(jià) 該不該調(diào)整 ?答：如果建設(shè)單位在招標(biāo)清單明確了運(yùn)距為 10 公理，則可調(diào)整，如 果招標(biāo)清單未明確，而投標(biāo)單位自行按 10 公理計(jì)算，則不可調(diào)整。 十、工程量清單招標(biāo)， 規(guī)定中標(biāo)單位在中標(biāo)一個(gè)月內(nèi)和編制清單的單 位核對(duì)工程量，對(duì)造價(jià)影響在 1以上的，工程量予以調(diào)整。施工單 位核對(duì)后，沒有超過 1，也就是沒有調(diào)整?，F(xiàn)在工程結(jié)算了，有如 下問題：圖紙畫出但是不明確的地方在圖紙會(huì)審或者設(shè)計(jì)聯(lián)系單中明 確了，這部分應(yīng)該計(jì)算嗎？ （比如圖紙明確畫出了某部位的梁，但是 沒有標(biāo)明梁號(hào)， 后來明確梁號(hào)； 標(biāo)明了梁號(hào)可是根本沒有這個(gè)梁的詳