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文檔簡介
1、完善我國婚姻家庭制度的法律思考(三)一)我國夫妻財產(chǎn)制存在的主要問題1980 年計劃經(jīng)濟環(huán)境下制訂的婚姻法 ,受經(jīng)濟條件的制約,有關(guān)夫妻財產(chǎn)制的內(nèi)容 非常簡略,在某些內(nèi)容的規(guī)定上甚至是一片空白。 80 年代初期,改革開放剛剛起步,經(jīng)濟 體制單一,全民所有制和城鎮(zhèn)集體所有制成為最重要的所有制形式,個體經(jīng)濟僅限于小攤、 小販,當(dāng)時個人收入的主要來源是工資,除此之外幾乎沒有其他收入。截止 1981 年底,全 國人均儲蓄存款余額僅 525 元。全民所有制單位職工年平均工資為 812 元,城鎮(zhèn)集體所有制 單位職工年平均工資為 642元。據(jù)統(tǒng)計1980年全國每戶每月生活消費品支出為190.81元,其中食品
2、為113.83元,約占60%,可以看出當(dāng)時居民收入支付日常生活費用以后 所剩無幾。由財產(chǎn)為內(nèi)容而發(fā)生的夫妻間糾紛也不多見。因此,80 年制定的婚姻法幾乎忽略了財產(chǎn)在夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系中的重要地位, 僅用了一句話概之。 雖然在以后的司法 實踐,最高人民法院也對夫妻財產(chǎn)處理做出過幾個有關(guān)的司法解釋。但在很多方面仍然不盡如人意,存在不少問題。1. 對“夫妻共同財產(chǎn)”范圍規(guī)定過于寬大。1980 年婚姻法 13 條規(guī)定:“夫妻在婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn),歸夫妻共同所有,雙方另有約定的除外” 。因此,我國法定夫妻 財產(chǎn)制是婚后所得共同制。對于夫妻婚后所獲得的財產(chǎn)一概視為夫妻共同所有。1993年11月 3
3、 日最高人民法院印發(fā)了關(guān)于人民法院審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意 見(以下簡稱財產(chǎn)分割意見 )該文件列舉了夫妻共同財產(chǎn)的范圍,學(xué)術(shù)界對此范圍的規(guī) 定爭議較大, 特別是將夫妻一方繼承或受贈與的財產(chǎn)劃為夫妻共同財產(chǎn)有很大分歧。筆者認(rèn)為,這種過于擴大夫妻共同財產(chǎn)范圍的作法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)今的經(jīng)濟形勢的發(fā)展??v觀世界各國立法, 通常都將婚后繼承和受贈予的財產(chǎn)劃為夫妻一方所有的財產(chǎn),如德國民法典約定財產(chǎn)制中共同財產(chǎn)制的規(guī)定: “共同財產(chǎn)應(yīng)除去保留財產(chǎn)” ,作為保留財產(chǎn)的有: “夫妻一方由 死因處分而獲得的財物或受第三人無償贈與的財物。 ” 1968 年的蘇俄婚姻和家庭法 典第 22 條規(guī)定 “夫妻
4、婚前原有的財產(chǎn),以及在婚姻期間作為禮物或通過繼承獲得的財產(chǎn),分割各方所有。 ”我國臺灣地區(qū)民法也將夫妻一方婚后受贈和繼承的財產(chǎn)劃歸夫妻一方所有。隨市場經(jīng)濟的建立, 私營企業(yè)主的大量涌現(xiàn), 他們有的所有的財富數(shù)額巨大, 一旦發(fā)生繼承 和贈與, 這類財產(chǎn)若為夫妻共同財產(chǎn), 會挫傷私營企業(yè)主創(chuàng)造財富的積極性。 并且有的人正 是通過這種法律規(guī)定結(jié)婚、 離婚來斂富聚財。 因此這種擴大夫妻共同財產(chǎn)的作法已受到現(xiàn)實的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2. 家庭財產(chǎn)、夫妻共同財產(chǎn)、個人特有財產(chǎn)劃分不甚明確。家庭的生產(chǎn)、經(jīng)營活動使家 庭財產(chǎn)、夫妻財產(chǎn)的數(shù)額和構(gòu)成都較之制定 80 年婚姻法時發(fā)生了重大變化。家庭財產(chǎn) 關(guān)系也日趨復(fù)雜。現(xiàn)有
5、婚姻法沒有明確劃分出財產(chǎn)的范圍,沒有系統(tǒng)完善、周密的家庭 財產(chǎn)制度來規(guī)范這類問題?;橐鲫P(guān)系存續(xù)期間,夫妻感情融洽時, 夫妻個人財產(chǎn)、 家庭財產(chǎn) 和夫妻共同財產(chǎn)之間矛盾尚不尖銳,一旦婚姻趨于解體時,這類糾紛往往最為突出。在法律上明確哪些財產(chǎn)歸入夫妻個人財產(chǎn), 可以避免一旦結(jié)婚即完全抹殺了夫妻個人權(quán) 利的弊端。 另一方面,由于財產(chǎn)所有權(quán)不明確,已難適應(yīng)經(jīng)濟的快速發(fā)展, 在財產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程 中,可能出現(xiàn)夫妻個人財產(chǎn)被視為共同財產(chǎn), 共同財產(chǎn)被視為個人財產(chǎn)。 令與之交易的第三 人產(chǎn)生誤解, 相應(yīng)的權(quán)利受到侵害。 司法實踐出現(xiàn)這樣的案例, 配偶一方將個人所有的財產(chǎn) 與第三人進(jìn)行交易行為。 第三人視個人財產(chǎn)為
6、共同財產(chǎn), 為此產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系由夫妻雙 方連帶承擔(dān), 而一旦個人財產(chǎn)不是以清償債務(wù)時, 第三人以為可以用夫妻共同財產(chǎn)進(jìn)行清償, 結(jié)果事與愿違, 難以滿足其債權(quán)的實現(xiàn)。 從而損害了交易第三人的權(quán)利。因此,法律將個人 財產(chǎn)、共同財產(chǎn)和家庭財產(chǎn)的范圍加以明確是非常必要和迫切的。3. 夫妻財產(chǎn)的財產(chǎn)權(quán)利的形式應(yīng)進(jìn)一步擴大?,F(xiàn)行婚姻法雖規(guī)定了法定夫妻財產(chǎn)制為婚后所得共同制, 但這一制度的內(nèi)容幾乎是一片 空白, 對于夫妻財產(chǎn)制而言, 此制度的核心是夫妻財產(chǎn)本身。 財產(chǎn)可以劃分為有形財產(chǎn)即以 實物方式存在的財產(chǎn), 另一類無形財產(chǎn)主要是以權(quán)利方式存在的財產(chǎn)。 最高人民法院的司法 解釋對有形財產(chǎn)比較重視,而
7、忽略了無形財產(chǎn)的存在。對此稍有提及的是財產(chǎn)分割意見 中將債權(quán)作為了夫妻財產(chǎn)的一種存在方式。 當(dāng)前理論界比較關(guān)注的熱點問題是對于婚后夫妻 共同財產(chǎn)無形化后如何認(rèn)定財產(chǎn)權(quán)利。 司法實踐中常出現(xiàn)夫妻共同財產(chǎn)的一大部分用于支持 配偶一方智力投資, 比如出國深造、 讀研究生或?qū)W習(xí)一門專業(yè)技術(shù)。 當(dāng)一方學(xué)成或尚未學(xué)完 卻向另一方提出離婚。 這時如果對夫妻共同財產(chǎn)進(jìn)行分割, 可分的實物本來不多, 即使全部 分割給“支持一方” ,仍然顯失公平。因為受支持一方把夫妻共同財產(chǎn)已轉(zhuǎn)化為一種技能, 將來可以利用它謀取更多的經(jīng)濟利益。而 “支持一方”卻一無所有?;橐龇ū旧砭哂袕娏业?倫理性,道德的規(guī)范作用在婚姻法中體現(xiàn)
8、得比較充分。對這種“犧牲者”的行為,婚姻法應(yīng) 該給予特別保護(hù),并給予“支持者一方”的行為一定的經(jīng)濟評價,也是給“支持者一方”一 個說法。 因此在夫妻財產(chǎn)制度中, 不僅要對有形財產(chǎn)給予規(guī)范。 對無形財產(chǎn)也應(yīng)該有法可依。 對無形財產(chǎn)的認(rèn)定要解決幾個關(guān)鍵問題: 何為夫妻財產(chǎn)關(guān)系中的無形財產(chǎn); 無形財產(chǎn)的 產(chǎn)生根據(jù)。 無形財產(chǎn)如何分割。 只有弄清楚這幾個關(guān)鍵點, 才能使法律在保護(hù)公民個人權(quán) 利方面起作用。4. 建立夫妻財產(chǎn)管理制度,確保夫妻財產(chǎn)權(quán)利的切實實現(xiàn)?,F(xiàn)行婚姻法關(guān)于夫妻財產(chǎn)權(quán)利的行使只有一句話: “夫妻對共同所有的財產(chǎn),有平 等的處理權(quán)。 ”在計劃經(jīng)濟條件下,夫妻財產(chǎn)數(shù)額較少,私人交易行為也極
9、少,因而法律與 現(xiàn)實的矛盾不是很突出。當(dāng)改革開放發(fā)展到今天,社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展,家庭從 80 年代比較普遍的生活消費單位, 發(fā)展變化成為許多形式, 多種層次的家庭模式。比如: 從事 專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶、 農(nóng)村承包經(jīng)營戶; 或者由家庭擴展的合伙和私營企業(yè)。 以及公 民承包、 承租企業(yè)等等經(jīng)濟模式。 家庭在經(jīng)營中體現(xiàn)出的財產(chǎn)權(quán)利, 很大部分要涉及夫妻財 產(chǎn)關(guān)系。 也直接涉及到夫妻財產(chǎn)權(quán)利的行使。 法律僅就夫妻對共同財產(chǎn)的處理權(quán)稍有提及是 遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。 完善夫妻財產(chǎn)制也就要使夫妻充分行使財產(chǎn)權(quán)利, 使財產(chǎn)所有權(quán)表現(xiàn)出不僅僅 是靜態(tài)的占有形式。 更重要的是體現(xiàn)管理、使用、 收益、 處分等在
10、商品交換過程中的動態(tài)權(quán) 能,目的是要使夫妻財產(chǎn)能最充分、 完全的行使。 系統(tǒng)的夫妻財產(chǎn)制應(yīng)該規(guī)范夫妻財產(chǎn)中對 內(nèi)的關(guān)系, 即夫妻之間的權(quán)利、 義務(wù)關(guān)系, 還要規(guī)范到對外的與交易第三人之間的權(quán)利義務(wù) 關(guān)系。5. 約定財產(chǎn)制形同虛設(shè),亟待充實與完善?,F(xiàn)行婚姻法規(guī)定, 夫妻雙方對夫妻財產(chǎn) “另有約定的除外” ,這一規(guī)定是對 50 年婚姻法 的發(fā)展, 但僅僅是約定財產(chǎn)制的雛形。 這一雛形自法律頒布以來, 實踐中真正適用的不多見。 由于制度本身的不健全以及法制宣傳不夠, 甚至許多人尚不知道夫妻財產(chǎn)可以約定。 在現(xiàn)實 生活中, 夫妻即使對財產(chǎn)進(jìn)行過約定, 但一旦面臨財產(chǎn)分割, 雙方約定難以確認(rèn)其有效性而
11、往往成為一紙空文, 對財產(chǎn)分割仍會爭執(zhí)不下。 我國現(xiàn)階段, 市場經(jīng)濟觀念、 意識正在建立, 物質(zhì)利益受到人們前所未有的關(guān)注, 尤其是青年一代, 自我意識和個人權(quán)利意識都不斷增強, 把夫妻間人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系相對分離的觀念也隨觀念的更新, 變得容易被公眾所接受。 因 而,法律既然設(shè)立了約定財產(chǎn)制度,就應(yīng)當(dāng)將此制度發(fā)展、完善,使之行之有效,約定財產(chǎn) 制度必須將約定的方式、 內(nèi)容、 效力等加以規(guī)范。 約定財產(chǎn)制度的建立和完善減輕了法定財 產(chǎn)制的壓力。 對某些比較復(fù)雜的夫妻財產(chǎn)關(guān)系, 用法定財產(chǎn)制規(guī)范不夠妥當(dāng)?shù)那闆r下, 約定 財產(chǎn)制將會發(fā)揮巨大作用。6. 婚姻法中實體法的內(nèi)容,有賴于在程序法中引入公力
12、加以保障?,F(xiàn)行婚姻法的立法模式, 兼容實體法與程序法為一體。 調(diào)整親屬身份關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的 婚姻法, 以實體法內(nèi)容為主, 重在界定親屬主體之間的靜態(tài)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系, 并調(diào)整這些權(quán) 利義務(wù)的互動和變更關(guān)系。 因此完善婚姻法應(yīng)以充實實體法為主。 婚姻法中親屬主體權(quán)利和 義務(wù)的互動和變更關(guān)系一方面具有當(dāng)事人自愿的私法自治的特點, 但某些方面又必須要有公 力介入、干預(yù), 以實現(xiàn)國家對婚姻家庭領(lǐng)域的關(guān)注。對夫妻財產(chǎn)制而言,國家公力干預(yù)通過 程序法上的內(nèi)容體現(xiàn)出來。 國家以強制力對夫妻財產(chǎn)登記的數(shù)額、 約定財產(chǎn)制的內(nèi)容進(jìn)行保 障,達(dá)到“私法自治”所達(dá)不到的效果。例如婚前財產(chǎn)登記制,是以國家作為證人把夫妻雙
13、 方婚前的財產(chǎn)進(jìn)行注冊登記, 一旦發(fā)生糾紛, 因為有登記制度就具有有效性, 雙方的行為都 不可能推翻原來的登記數(shù)額。 公力的效力就體現(xiàn)出來了。 因而完整的夫妻財產(chǎn)制既要從實體 法方面完善也要從程序法中加以完善。綜上所述,由于 1980 年婚姻法制定時政治、經(jīng)濟條件的制約,所表現(xiàn)出的法條簡陋、 立法結(jié)構(gòu)不成形等等缺陷在夫妻財產(chǎn)關(guān)系中體現(xiàn)得尤為突出。 夫妻財產(chǎn)制度在現(xiàn)行婚姻法中 幾乎一片空白,筆者認(rèn)為,夫妻財產(chǎn)制應(yīng)從以下方面修改、完善:(二)完善夫妻法定財產(chǎn)制的設(shè)想1.建立限制共同制為法定財產(chǎn)制。我國婚姻法制定以來一向重視法定財產(chǎn)制。 并且我國傳統(tǒng)觀念中尚不能完全接受 “恩愛 夫妻明算帳” 的作法
14、, 因而在自覺或不自覺中采用法定財產(chǎn)制而不是約定財產(chǎn)制, 法定財產(chǎn) 制的采用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于約定顯示出它的重要地位。我國 1950 年、 1980 年婚姻法均確立婚后所以共同財產(chǎn)作為得共同制為法定夫妻財產(chǎn)制。 它在歷史時期發(fā)揮的巨大作用筆者不再贅述。法定財產(chǎn)制的基本形式是符合我國文化傳統(tǒng)和固有的倫理道德以及穩(wěn)固社會主義婚姻家庭 的需要。 但婚后所得共同制將婚后所得財產(chǎn)一律劃為夫妻雙方共同所有極不科學(xué), 引起大量 糾紛并使法律規(guī)范互相矛盾。 筆者贊同, 以共同財產(chǎn)制作為法定財產(chǎn)制的基本模式, 將某些 財產(chǎn)如受贈或繼承的財產(chǎn)作除外規(guī)定,對 “婚后所得共同”加以限制。 同時將婚前個人所有 的房屋或其他價值
15、較大的生產(chǎn)資料經(jīng)過若干年由雙方共同管理、使用的應(yīng)劃歸夫妻共同財 產(chǎn)。因而法律的規(guī)定是以原則性與靈活性相結(jié)合。用“婚后所得共同”為基本模式,以“法 律另有規(guī)定的除外”作靈活性規(guī)定。 2.明確婚姻生效后財產(chǎn)的劃分范圍。現(xiàn)行婚姻法由于當(dāng)時僵化的體制、 固定的生產(chǎn)模式, 人們參與勞動僅僅能夠滿足解決溫 飽,財產(chǎn)積累充其量小有盈余。 這就決定了夫妻財產(chǎn)處于單一、固定和低微的狀態(tài),沒有必 要詳細(xì)劃分財產(chǎn)權(quán)屬。隨著市場經(jīng)濟的逐步建立,人們的收入增多,財產(chǎn)在生產(chǎn)、交換、分 配、消費中的流轉(zhuǎn)愈來愈頻繁, 人們積累的財產(chǎn)資金不再限于儲蓄, 而多采用再投資的方法 令財產(chǎn)保值增值。 如果財產(chǎn)的歸屬不明, 財產(chǎn)權(quán)利模糊
16、不清, 那么在商品交易中必然要損害 到真正權(quán)利人的利益。 也使與之交易的第三人產(chǎn)生不信任感。 有配偶者是否真正對某項財產(chǎn) 擁有所有權(quán), 能否任意處分該項財產(chǎn)。 必須有賴于對婚姻存續(xù)其間的各項財產(chǎn)時行明確、 系 統(tǒng)劃分。 筆者認(rèn)為應(yīng)該將婚后財產(chǎn)分為若干系列進(jìn)行規(guī)范。 首先, 我國夫妻財產(chǎn)制分為法定 財產(chǎn)制和約定財產(chǎn)制,公民如果選擇適用約定財產(chǎn)制那么排斥了法定財產(chǎn)制的適用。其次, 規(guī)定夫妻財產(chǎn)的形式包括實物財產(chǎn)和財產(chǎn)權(quán)利即有形財產(chǎn)和無形財產(chǎn)。 第三,將財產(chǎn)作如下 劃分: 婚前財產(chǎn)和婚后財產(chǎn)結(jié)婚登記之日是劃分婚前和婚后的分界點,結(jié)婚登記前雙方分別所有的財產(chǎn)歸一方所 有,結(jié)婚登記之日后一方單獨獲得或雙
17、方共同所有財產(chǎn)除法律規(guī)定外, 作為婚后財產(chǎn)。 目的 在于, 離婚時夫妻婚后財產(chǎn)才能分割, 使財產(chǎn)關(guān)系簡化。 夫妻財產(chǎn)登記制度是將財產(chǎn)劃為婚 前、婚后的有效手段。另結(jié)婚時共同購買的財產(chǎn)以出資比例登記。 個人特有財產(chǎn)和共有財產(chǎn) 人財產(chǎn)權(quán)利不因結(jié)婚而改變或失去。 這類財產(chǎn)的特點在于與公民的身份密切相連。 參考國外 夫妻財產(chǎn)制比較完善的國家立法, 結(jié)合我國國情, 筆者認(rèn)為以下幾類財產(chǎn)劃為個人特有財產(chǎn) 歸個人所有。將個人特有財產(chǎn)引入我國夫妻財產(chǎn)制度是立法的必然,設(shè)立的目的在于使公民的某些個婚前個人所有財產(chǎn)及取得的財產(chǎn)權(quán)利-專供夫或妻個人使用之物-夫或妻職業(yè)上必需之專用財產(chǎn),此物價值在夫妻財產(chǎn)中所占比例不
18、大。-贈與人明確贈與夫妻一方的贈予財產(chǎn)(包括遺贈)。-夫妻一方繼承的財產(chǎn)。-夫妻一方因人身傷害所得的損害賠償金或夫妻一方的人身保險。-知識產(chǎn)權(quán)的人身權(quán)部分及知識產(chǎn)權(quán)的載體。-科學(xué)工作者的科研津貼以及政府津貼-各類比賽的獎杯、榮譽性的物品。-其他與身份密切相關(guān)的財產(chǎn)。對夫妻一方婚前個人財產(chǎn),婚后由雙方共同使用、經(jīng)營、管理、經(jīng)過一定期間的,或價 值增大的, 由一方個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)化為夫妻共同財產(chǎn)。 如房屋經(jīng)過修建, 改建價值大大超過原來 的,或共同管理、使用多年的。夫妻共同財產(chǎn)的范圍包括:-一方或雙方勞動收入和以該收入購置的財產(chǎn)。-一方或雙方由知識產(chǎn)權(quán)獲得的經(jīng)濟利益。-一方或雙方獲得的債權(quán)。-一方比賽獲
19、得的獎金。-一方或雙方的其他合法所得。 所有權(quán)不明的財產(chǎn) 所有權(quán)不明,指的是屬于個人財產(chǎn)和共同財產(chǎn)難以確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)“誰主張誰舉證” 。雙方均無有力證據(jù),人民法院無法查實的,屬夫妻共同財產(chǎn)。對夫妻所有的財產(chǎn)按以上系列劃分可以把夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間擁有的財產(chǎn)大致劃分出輪廓,便于確定財產(chǎn)所有權(quán)的歸屬,方便管理。3. 建立婚姻關(guān)系存續(xù)期間財產(chǎn)的管理制度。社會經(jīng)濟的發(fā)展已打為增值財富而尋求最人們傳統(tǒng)觀念中夫妻財產(chǎn)制的適用主要在于離婚時夫妻財產(chǎn)分割。破了這種思維定勢。 現(xiàn)在人們利用家庭財產(chǎn)投資經(jīng)營的方式越來越多。佳投資途徑和形式, 不少居民參與股票交易、或投資從事第二職業(yè)。不能再將夫妻財產(chǎn)制視為離婚才能適
20、用的制度。 而必須設(shè)立婚姻關(guān)系存續(xù)期間的財產(chǎn)管理制度。 筆者認(rèn)為, 丈夫的特有財產(chǎn)和婚前財產(chǎn), 妻之特有財產(chǎn)和婚前財產(chǎn)歸夫妻一方自行管理。 日常生活消費歸雙方 共同管理, 屬日常家務(wù)代理權(quán)。 對于生產(chǎn)、經(jīng)營性財產(chǎn)管理應(yīng)設(shè)立夫妻財產(chǎn)管理人制度。由 雙方約定一方為管理人, 另一方全權(quán)委托。 管理一方有權(quán)行使對共同財產(chǎn)的管理使用、 收益。 在對外關(guān)系上由管理一方代表夫妻雙方行使權(quán)利,權(quán)利后果由雙方承擔(dān)。但為處分行為時, 就共同財產(chǎn)的全部、 共同財產(chǎn)的不動產(chǎn)部分進(jìn)行處分以及以共同財產(chǎn)為贈與行動時必須征得 非管理一方同意。4. 建立婚姻家庭財產(chǎn)登記制度。夫妻財產(chǎn)制度的設(shè)立, 包含了實體法和程序法的內(nèi)容。
21、 婚姻關(guān)系存續(xù)期間, 夫妻感情融 洽時, 夫妻財產(chǎn)劃分的界限不甚明確,一旦感情破裂,對財產(chǎn)的爭執(zhí)釀成大的糾紛。前文已 明確了夫妻財產(chǎn)的幾個系列的劃分, 要切實執(zhí)行必須建立財產(chǎn)登記制度。 另一方面夫妻財產(chǎn) 內(nèi)容在目前這種經(jīng)濟形勢下越來越不僅僅限于夫妻之間, 還涉及第三人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 且 解決此問題的關(guān)鍵是財產(chǎn)登記制。 筆者建議在婚姻登記機關(guān)進(jìn)行結(jié)婚登記時增設(shè)財產(chǎn)登記制 度。包含的內(nèi)容是:第一,約定財產(chǎn)制的登記,在結(jié)婚時確定適用何種夫妻財產(chǎn)制,法定或 是約定,須登記在冊。第二,對適用法定財產(chǎn)制的,約定設(shè)立財產(chǎn)管理人,既可以是妻子又 可以是丈夫作為財產(chǎn)管理人。 第三, 結(jié)婚時對各自婚前財產(chǎn)進(jìn)行登記造冊, 為結(jié)婚準(zhǔn)備的財 產(chǎn)按比例登記。 沒有進(jìn)行登記的財產(chǎn)視
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