電大?？扑姽こ獭端ㄒ?guī)與行政執(zhí)法》試題及答案

1、電大專科水利水電工程水法規(guī)與行政執(zhí)法試題及答案中央廣播電視大學2010-2011學年度第二學期“開放?？啤逼谀┛荚囁ㄒ?guī)與行政執(zhí)法試題一、單項選擇題(每小題3分，共18分)1(國家對水工程建設移民實行的方針。A(指令性移民B(開發(fā)性移民C(行政性移民2(水利工程建設監(jiān)理實行負責制。A(項目經(jīng)理B(總監(jiān)理工程師C(總設計師3(流域范圍內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應當服從。A(專業(yè)規(guī)劃B(流域規(guī)劃C(綜合規(guī)劃4(開發(fā)利用水資源應當遵循生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先滿足的原則。A(農(nóng)業(yè)用水B(生產(chǎn)用水C(生活用水5(堤防工程的護堤地屬水利工程的。A(管理范圍B(保護范圍C(臨時用地范圍6(農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的水塘

2、和由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建管理的水庫中的水，歸使用。A(各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織B(縣級以上地方政府C(縣級以上集體經(jīng)濟組織二、判斷題(正確畫？，錯誤打Xo每小題3分，共24分)7(國家對用水實行總量控制和定額管理相結(jié)合的制度。8(水法規(guī)按照調(diào)整內(nèi)容，分為水法律、水行政法規(guī)、部門水行政規(guī)章、地方性水法規(guī)和政府水行政規(guī)章五類。9(水事糾紛是指公民、法人或其他社會組織在開發(fā)利用水資源和防治水害過程中，因權(quán)益爭端而引起的民事糾紛或行政爭端。10(行政賠償是指國家行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員在行使職權(quán)違法侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害時，國家負責向受害人賠償?shù)闹贫取?1(河道等級的認定，根據(jù)國家

3、有關(guān)規(guī)定，一級河道由水利部認定，二、三、四、五級河道由省、自治區(qū)、直轄市水利廳(局)認定。12(在水工程保護范圍內(nèi)，不可以從事影響水工程運行和危害水工程安全的爆破、打井，但是可以從事、采石、取土等活動。13(水行政執(zhí)法是指各級水行政主管部門依照水法規(guī)的規(guī)定，在社會水事管理活動中對水行政管理相對人采取的直接影響其權(quán)利義務，或者對其權(quán)利的行使或義務履行情況進行直接監(jiān)督檢查的具體行政行為。14(水法)規(guī)定的水資源只包括地表水，不包括地下水。三、問答題（共58分）15.合法的行政行為需要滿足哪些條件,（8分）16（實施取水許可制度有什么意義,（8分）17.工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么,（8分）18（河

4、道管理范圍如何劃定,（8分）19（大壩安全鑒定的主要內(nèi)容是什么,（8分）20.水資源費與水費有何聯(lián)系與區(qū)別,（9分）21（我國的水資源問題是什么,突出表現(xiàn)在哪幾個方面,（9分）試卷代號:2396中央廣播電視大學2010-2011學年度第二學期“開放專科”期末考試水法規(guī)與行政執(zhí)法試題答案及評分標準（供參考）2011年7月一、單項選擇題（每小題3分，共18分）在所列備選項中，選1項正確的或最好的作為答案，將選項號填人各題的括號中。1（B2（B3（B4（C5（A6（A二、判斷題【每小題3分，共24分）你認為正確的在題干后括號內(nèi)劃“？”，反之劃“X”。7（?8（X9（?10（?11（X12（X13（?

5、14（X三、問答題（共58分）15.合法的行政行為需要滿足哪些條件,（8分）參考答案:行政行為的合法要件是指合法行政行為所必須具備的法定條件。具體包括五個方面:第一，行為主體合法。第二，行為權(quán)限合法。第三，行政行為內(nèi)容合法。第四，行為程序合法。第五，行為形式合法。16.實施取水許可制度有什么意義,（8分）參考答案:實行取水許可制度的的意義體現(xiàn)在三個有利于:一是有利于國家對水資源的宏觀調(diào)控、促進水資源可持續(xù)利用。二是有利于維護良好的水事秩序。三是有利于保障單位和個人的合法取水權(quán)益。（817（工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是什么,、分）參考答案:根據(jù)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，各級水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的職責

6、主要有:?貫徹執(zhí)行有關(guān)工程建設質(zhì)量管理的方針、政策;?管理轄區(qū)內(nèi)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作，負責監(jiān)督設計、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設的質(zhì)量工作，負責檢查、督促建設、監(jiān)理、設計、施工單位建立質(zhì)量體系;?監(jiān)督受監(jiān)督水利工程質(zhì)量事故的處理;?參加受監(jiān)督水利工程的階段驗收和竣工驗收;?掌握轄區(qū)內(nèi)水利工程質(zhì)量動態(tài)和質(zhì)量監(jiān)督工作情況，定期報告;?組織質(zhì)量監(jiān)督員培訓，開展質(zhì)量檢查活動，組織交流工作經(jīng)驗。18（河道管理范圍如何劃定,（8分）參考答案:河道管理范圍是指法律規(guī)定河道實施防護措施的適用范圍，也是政府水行政主管部門行使河道管理的區(qū)域范圍。根據(jù)防洪法第二十一條第三款的規(guī)定，“有堤防的河

7、道、湖泊，其管理范圍為兩岸之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及護堤地。無堤防的河道、湖泊，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)”，由此可見河道管理范圍主要取決于河道等級、河道設防（堤防）的情況和河道洪水水位。19（大壩安全鑒定的主要內(nèi)容是什么,（8分）參考答案:大壩安全鑒定工作通常包括對大壩的實際狀況進行安全性的分析評價和現(xiàn)場安全檢查，其主要內(nèi)容包括大壩洪水標準復核、抗震復核、質(zhì)量分析評價、大壩結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和滲流穩(wěn)定分析、大壩運行情況分析以及大壩安全綜合分析、提出大壩安全論證總報告等。鑒定工作的程序和要求按照水庫大壩安全鑒定辦法執(zhí)行。）20.水資源費與水費有

8、何聯(lián)系與區(qū)別,（9分）參考答案:二者的聯(lián)系體現(xiàn)在:水資源費計人供水水價成本，即水費中包含有水資源費。二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在五個方面:?性質(zhì)不同:水費所體現(xiàn)的是商品屬性;水資源費具有行政強制性。?征收主體不同:水費是由供水單位計收;水資源費是由水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)征收。?直接義務主體不同:水費是由使用供水單位供應的水的用水單位和個人繳納;水資源贊是由經(jīng)許可的直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的取水單位和個人繳納。?客體不同:水費是對應經(jīng)過加工處理后的水，即商品水;水資源費是對應江河、湖泊或者地下的水資源，即原水。?使用管理不同:水費是由供水單位按有關(guān)財務制度用于供水工程生產(chǎn)運行、維護等開

9、支;水資源費是納入財政預算管理，主要用于水資源的節(jié)約、保護、管理。21（我國的水資源問題是什么,突出表現(xiàn)在哪幾個方面,（9分）參考答案:我國的基本水情是人多水少，水資源時空分布不均，水土資源與經(jīng)濟社會發(fā)展布局不相匹配。干旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流失是我國突出的四大水資源問題。表現(xiàn)為“四個突出”:一是水資源短缺與經(jīng)濟社會發(fā)展對水資源需求不斷增長的矛盾突出。二是江河綜合防洪體系薄弱與保障人民生命財產(chǎn)安全的矛盾突出。三是水污染、水土流失嚴重與可持續(xù)發(fā)展的矛盾突出。四是農(nóng)村水利發(fā)展滯后與推進社會主義新農(nóng)村建設的矛盾突出。中央廣播電視大學2010-2011學年度第一學期“開放?？啤逼谀┛荚囁ㄒ?guī)與

10、行政執(zhí)法試題一、單項選擇題（每小題3分，共18分）1（水法規(guī)定水資源屬于國家所有，水資源的所有權(quán)由代表國家行使。A（水利部B（流域管理機構(gòu)C（國務院2（國家對河道實行的管理原則是。A（按流域進行分片、分級管理B（按河道位置由地方政府進行統(tǒng)一管理C（按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合3（無堤防的河道、湖泊，其管理范圍為。A（設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)B（歷史最高洪水位或設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)C（歷史最高洪水位或設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地4（取水許可證有效期限一般為年，最長不超過10年。A（5B（2C（45（開發(fā)利用水資源應當遵循生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，優(yōu)先

11、滿足的原則。A（農(nóng)業(yè)用水B（生活用水C（生產(chǎn)用水6（是水閘工程進行管理考核、改建、擴建、除險加固等的主要依據(jù)之一。A（水閘工程的調(diào)度運用B（水閘檢修C（水閘注冊登記二、判斷題（正確畫？，錯誤打X。每小題3分，共24分）7（團結(jié)治水是調(diào)處水事糾紛的基本原則。8（水法規(guī)定的水資源只包括地表水，不包括地下水。9（我國的根本法就是行政許可法。10.在河道管理范圍內(nèi)建設橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物，鋪設跨河管道、電纜，工程建設方案由當?shù)亟ㄔO管理部門審查同意后可以不報經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查。11（應急防汛、抗旱、搶險、救災等建設項目可以不實行招標。12（國家實行河道采砂許可制度。13（跨流域調(diào)

12、水，應當進行全面規(guī)劃和科學論證，統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的用水需要，防止對生態(tài)環(huán)境造成破壞。14（我國的基本水情是人多水少，水資源時空分布不均，水土資源與經(jīng)濟社會發(fā)展布局不相匹配。三、問答題（共58分）15.結(jié)合我國的國情、水情，談談實施跨流域調(diào)水的必要性，跨流域調(diào)水應注意處理好哪些關(guān)系,（9分）16（行政行為有哪些特征,（8分）17（節(jié)水型社會建設的核心是什么,（8分）18（什么是水工程,（8分）19（處理水事糾紛的主要原則是什么,（8分）20.什么叫取水許可,它有何特點,（9分）21（什么是水行政執(zhí)法,（8分）試卷代號:2396中央廣播電視大學2010-2011學年度第一學期“開放專科”期末

13、考試水法規(guī)與行政執(zhí)法試題答案及評分標準（供參考）2011年1月一、單項選擇題（每小題3分，共18分）在所列備選項中，選1項正確的或最好的作為答案，將選項號填入各題的括號中。1（C2（C3（B4（A5（B6（C二、判斷題（每小題3分，共24分）你認為正確的在題干后括號內(nèi)劃“?”，反之劃“X”。7（?8（X9（X10.X11.?12.?13.?14（?三、問答題（共58分）15.結(jié)合我國的國情、水情，談談實施跨流域調(diào)水的必要性，跨流域調(diào)水應注意處理好哪些關(guān)系,（9分）參考答案:跨流域調(diào)水是合理配置水資源的需要。從全國范圍來講，我國水、土資源不僅總量不足，而且嚴重不相匹配，南方水多地少，北方水少地多

14、。因此，實施跨流域調(diào)水是解決我國部分地區(qū)缺水的一條有效途徑，也是21世紀我國水利的一個特點;更是保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要措施?？缌饔蛘{(diào)水工程是一項涉及工程、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等問題且又十分復雜的系統(tǒng)工程，如果處理不當，顧此失彼，勢必對調(diào)水區(qū)造成不利影響甚至生態(tài)環(huán)境破壞。因此，實施跨流域調(diào)水必須按照“從長計議、統(tǒng)籌考慮、科學選比、周密計劃”的指導思想，以水資源合理配置為主線，把調(diào)水與節(jié)水、治污、生態(tài)環(huán)境保護作為一個完整的系統(tǒng)進行客觀分析，全面規(guī)劃，科學論證，切實處理好三個主要關(guān)系。第一，處理好調(diào)水與生態(tài)保護的關(guān)系。調(diào)水應當以生態(tài)保護為前提，不僅要考慮缺水地區(qū)的用水需要，也要保證水源地區(qū)生態(tài)環(huán)境

15、不受大的影響，力爭“雙贏”，實現(xiàn)調(diào)水區(qū)和受水區(qū)經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，處理好調(diào)水與節(jié)水治污的關(guān)系。調(diào)水應當以節(jié)水治污為基礎(chǔ)。缺水地區(qū)必須首先把立足點放在節(jié)水治污上，要以發(fā)展節(jié)水防污型工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)，建設節(jié)水防污型社會為目標，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約用水，推行清潔生產(chǎn)，減少污水排放，加強污水處理及回用。同時，還應注意做好調(diào)水沿線的污染防治工作。第三，處理好調(diào)水與市場機制的關(guān)系。調(diào)水應當以市場機制為保障，按價值規(guī)律辦事。解決跨流域調(diào)水問題，成功的必要條件是，遵循自然規(guī)律和價值規(guī)律，建立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的運行機制，包括合理的水價形成機制、工程建設經(jīng)營管理機制以及投融資機制

16、等，而不能把調(diào)水工程當作喝“大鍋水”的手段。16（行政行為有哪些特征,（8分）參考答案:行政行為是行政法律行為的簡稱，是指國家行政機關(guān)或其他行政主體依法實施行政管理并直接或間接產(chǎn)生法律效果的行為，其主要特征有:第一，行政行為是國家行政機關(guān)以及其他行政主體所作出的行為。第二，行政行為是行政機關(guān)以及其他行政主體行使行政職權(quán)、實施行政管理的行為。行政主體依據(jù)行政權(quán)實施行政管理的活動才能稱為行政行為。第三，行政行為是法律行為，是行政機關(guān)以及其他行政主體依據(jù)法律規(guī)定所作出的直接或者間接產(chǎn)生行政法律效果的行為。17（節(jié)水型社會建設的核心是什么,（8分）節(jié)水型社會建設的核心是進行制度建設，通過建立總量控制與

17、定額管理相結(jié)合的用水管理制度，建立以水權(quán)、水市場理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制，形成以經(jīng)濟手段為主的節(jié)水機制，建立起自律式發(fā)展的節(jié)水模式，推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活節(jié)水，不斷提高水資源利用效率和效益。18（什么是水工程,（8分）參考答案:水工程指在江河、湖泊和地下水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護水資源的各類工程。19（處理水事糾紛的主要原則是什么,（8分）參考答案:團結(jié)治水是調(diào)處水事糾紛的基本原則。在處理水事糾紛中遵循并貫徹以下重要原則:?局部利益服從全局利益的原則。?統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。?尊重歷史、面對現(xiàn)實、著眼未來的原則。?維持現(xiàn)狀的原則。?強調(diào)組織的原則。20（什么叫取水許可,它有何特

18、點,（9分）參考答案:取水許可是指水行政主管部門或流域管理機構(gòu)根據(jù)單位或個人的申請，按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，準許其利用取水工程或設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行政行為。具體而言，包括以下幾方面含義：第一，取水許可的權(quán)利主體是水行政主管部門和流域管理機構(gòu)，而不是其他公民、法人或組織。第二，取水許可僅適用于利用取水工程或設施直接從江河、湖泊或者地下取用水試吹男形第三，取水許可是根據(jù)單位或個人的申請而作出的具體行政行為。第四，取水許可必須遵守法定的程序和權(quán)限。21（什么是水行政執(zhí)法，（8分）參考答案：水行政執(zhí)法是指各級水行政主管部門依照水法規(guī)的規(guī)定，在社會水事管理活動中對

19、水行政管理相對人采取的直接影響其權(quán)利義務，或者對其權(quán)利的行使或義務履行情況進行直接監(jiān)督檢查的具體行政行為。中央廣播電視大學2009-2010學年度第二學期“開放?？啤逼谀┛荚囁ㄒ?guī)與行政執(zhí)法試題一、判斷題（正確畫？，錯誤打X。每小題3分，共24分）1（我國的基本水情是人多水多，水資源時空分布均勻，水土資源與經(jīng)濟社會發(fā)展布局相匹配。2（水法規(guī)定的水資源只包括地表水，不包括地下水。3（法是以權(quán)利和義務為主要內(nèi)容的，首先和主要體現(xiàn)執(zhí)政階級意志并最終決定于社會物質(zhì)生活條件的各種社會規(guī)范的總稱。4（開發(fā)、利用水資源，應當首先滿足農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水，并兼顧城鄉(xiāng)居民生活用水、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要。5（河道

20、等級的認定，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，一級河道由水利部認定，二、三、四、五級河道由省、自治區(qū)、直轄市水利廳（局）認定。6（應急防汛、抗旱、搶險、救災等建設項目可以不實行招標。7（水資源規(guī)劃是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防治水害的總體部署，是開發(fā)利用水資源和防治水害活動的基本依據(jù)。8（水事糾紛是指公民、法人或其他社會組織在開發(fā)利用水資源和防治水害過程中，因權(quán)益爭端而引起的民事糾紛或行政爭端。二、單項選擇題（每小題3分，共18分）1（實體法一般是以規(guī)定主體的權(quán)利義務關(guān)系為主要內(nèi)容的法，如我國的。A（水法B（民事訴訟法C（刑事訴訟法2（以行政相對人是否特定為標準，行政行為可分為。A（內(nèi)部行政行為和外部行政

21、行為B（抽象行政行為和具體行政行為C（實體行政行為和程序行政行為3(指公民、法人或其他組織不履行生效行政決定所確定的義務，由行政機關(guān)依職權(quán)或申請人民法院強制其履行義務或達到與履行義務相同狀態(tài)的具體行政行為。A(行政強制措施B(行政強制執(zhí)行C(即時強制4(行政處罰的種類包括:，罰款，沒收違法所得和非法財物，責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、執(zhí)照，行政拘留等。A(記過B(警告C(通報批評5(是水閘工程進行管理考核、改建、擴建、除險加固等的主要依據(jù)之一。A(水閘工程的調(diào)度運用B(水閘注冊登記C(水閘檢修6(水行政監(jiān)督檢查的方法有實地檢查、書面檢查、專項檢查和。A(自查B(實驗檢查C(抽查三、問答題(

22、共58分)1(水法是如何規(guī)定我國的水資源管理體制的,(9分)2(行政法是如何定義的,它有哪些特征,(8分)3(什么叫取水許可,它有何特點,(9分)4(河道管理范圍如何劃定,(8分)5(工程質(zhì)量監(jiān)督與建設監(jiān)理有哪些區(qū)別,(8分)6(河道管理主要內(nèi)容有哪些,(8分)7(水行政執(zhí)法的六個生效要件是什么,(8分)試卷代號:2396中央廣播電視大學2009-2010學年度第二學期“開放?？啤逼谀┛荚囁ㄒ?guī)與行政執(zhí)法試題答案及評分標準(供參考)2010年7月一、判斷題(每小題3分，共24分】你認為正確的在題干后括號內(nèi)劃二，"，反之劃“X”。1(X2(X3(,(4(X5(X6(,7(,8(?二、單

23、項選擇題(每小題3分，共18分)在所列備選項中，選1項正確的或最好的作為答案，將選項號填入各題的括號中。1(A2(B3(B4(B5(B6(A三、問答題(共58分)1(水法是如何規(guī)定我國的水資源管理體制的,(9分)參考答案:水資源管理體制是國家管理水資源的組織體系和權(quán)限劃分的基本制度，是合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源以及防治水害，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的組織保障。水法規(guī)定:?國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。?國務院水行政主管部門負責全國水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。?流域管理機構(gòu)在所轄范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理與監(jiān)督職責。?縣級以上

24、地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限負責本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作?縣級以上人民政府的有關(guān)部門按照職責分工負責水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的有關(guān)工作。2（行政法是如何定義的,它有哪些特征,（8分）參考答案:行政法是指行政主體在行使行政職權(quán)和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各種關(guān)系，以及行政主體內(nèi)部發(fā)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，并具有以下的特征:行政法沒有統(tǒng)一完整的實體行政法典;行政法涉及的領(lǐng)域十分廣泛，內(nèi)容十分豐富;行政法具有很強的變動性。3（什么叫取水許可,它有何特點,（9分）參考答案:取水許可是指水行政主管部門或流域管理機構(gòu)根據(jù)單位或個人的申請，按照法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序，準許其利用取水工程或設施直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的行政行為。具體而言，包括以下幾方面含義:第一，取水許可的權(quán)利主體是水行政主管部門和流域管理機構(gòu)，而不是其他公