城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理

1、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理姓名：工作單位：摘要： 當(dāng)前城市軌道交通系統(tǒng)作為一個(gè)龐雜的體系，豈但囊括了舊時(shí)的該排水系統(tǒng)、 照明系統(tǒng)、電扶梯系統(tǒng)與空調(diào)通風(fēng)系等，并且還涵蓋了 BAS系統(tǒng)、FAS系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、軌道、 道岔、 信號(hào)應(yīng)急處理、信聯(lián)閉、 自動(dòng)售檢票系統(tǒng)等新型科技體系。 城市軌道交通體系中的每 個(gè)體系之間存在很緊密的關(guān)聯(lián)， 當(dāng)任何一個(gè)體系出現(xiàn)異常時(shí)， 會(huì)產(chǎn)生“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的 影響，整個(gè)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)受到牽連，乘客出行受阻，危害程度大，波及范圍廣。具有優(yōu) 異的城市軌道運(yùn)營(yíng)安全管理可以提前預(yù)防事故的發(fā)生， 在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采取及時(shí)有效 的應(yīng)急處理方案， 將影響降到最小， 損失降到最低，

2、 因此城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理工作在 城軌運(yùn)營(yíng)中有著不可替代的作用。關(guān)鍵詞：城市軌道交通；安全管理；因素；問(wèn)題；措施引言中國(guó)從對(duì)外開放以來(lái)，成立經(jīng)濟(jì)特區(qū)， 24 個(gè)沿海開放城市，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等國(guó)民生產(chǎn)總 值平穩(wěn)增長(zhǎng)， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度迅速， 同時(shí)我國(guó)的城市軌道交通也步入了高速進(jìn)程。 方今眾多發(fā) 達(dá)城市如北京上海都在踴躍地建造地鐵、 輕軌等城市軌道交通設(shè)施， 然而在建造進(jìn)程中也顯 露了許多 問(wèn)題，高速的發(fā)展階段對(duì)于我國(guó)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理提出了更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?要求和巨大的挑戰(zhàn)。 當(dāng)前城市軌道交通系統(tǒng)作為一個(gè)龐雜的系統(tǒng)， 豈但囊括了舊時(shí)的給排水 系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電扶梯系統(tǒng)與空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，并且還涵蓋了B

3、AS系統(tǒng)、FAS系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、軌道、道岔、信號(hào)應(yīng)急處理、信聯(lián)閉、自動(dòng)售檢票系統(tǒng)等新型科技體系。城市軌道交通體系中的每個(gè)體系之間存在很緊密的關(guān)聯(lián)， 當(dāng)任何一個(gè)體系出現(xiàn)異常時(shí)，會(huì)產(chǎn)生 “牽一發(fā)而動(dòng)全身”的影響，整個(gè)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)受到牽連，乘客出行受阻，危害程度大，波及范圍廣。優(yōu)異的城市軌道交通安全運(yùn)營(yíng)管理可以提前預(yù)防事故的發(fā)生，在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)采 加以優(yōu)化和改善，貫徹高度集中，統(tǒng)一指揮，逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，使運(yùn)營(yíng)安全管理有序進(jìn)行。取及時(shí)有效的應(yīng)急處理方案， 將影響降到最小， 管理工作在城規(guī)運(yùn)營(yíng)中有著不可替代的作用。一、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理概述 無(wú)論在理論上還是在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)， 今大

4、多數(shù)的運(yùn)營(yíng)公司所進(jìn)行的研究都是片面的、 成實(shí)質(zhì)的安全管理模式， 比較看重戰(zhàn)略和實(shí)際。 較為長(zhǎng)遠(yuǎn)，汲取并借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，損失降到最低， 因此城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全對(duì)于安全管理的研究還處于探討階段， 而 單向的， 沒有上升到理論的高度， 也沒有形 然則， 一些運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)運(yùn)營(yíng)安全管理的研討 并結(jié)合國(guó)內(nèi)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的特點(diǎn)，（一）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理特點(diǎn) 城市軌道交通系統(tǒng)是典型的繁雜龐大開放系統(tǒng)。一方面， 城市軌道交通帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ，增添了城市軌道交通景觀效應(yīng)；另一方面，城市軌道交通在時(shí)間、空間分布上的不均 沒有規(guī)律， 城市管理的體制， 城市規(guī)劃的不足等諸多因素， 使城市軌道交

5、通運(yùn)營(yíng)安全管理具 有高度復(fù)雜性。（二）城市軌道交通安全文化城市軌道交通安全文化， 不僅是文化， 更是一種交通管理技術(shù)， 更是一種精神文明的結(jié) 合，唯有把安全第一放在最高位置， 才會(huì)有一個(gè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)乃至工業(yè)的成功， 交通依然！ 針對(duì) 城市軌道交通的原則，必須安全生產(chǎn)，貫徹高度集中，統(tǒng)一指揮，逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則！在城市 軌道安全中，安全為上， 在堅(jiān)持安全第一的基礎(chǔ)上，才能建百年人文地鐵， 創(chuàng)都市交通新生 活，為社會(huì)擔(dān)責(zé)使命。二、影響廣州市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的因素 依據(jù)近年來(lái)對(duì)廣州市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全故障的分析， 造成安全隱患的原因可以分為內(nèi)部 因素和外部因素兩大類。（一）內(nèi)部因素內(nèi)部因素是指城市軌道交通運(yùn)營(yíng)

6、的自身特點(diǎn)所決定的， 比如設(shè)計(jì)結(jié)鉤、 設(shè)備狀態(tài)、 員工 修養(yǎng)等原因。 城市軌道交通是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)， 是由一個(gè)個(gè)相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)組 成。由于設(shè)備狀況造成的安全隱患主要有：工務(wù)系統(tǒng)因素、信號(hào)系統(tǒng)因素、通訊系統(tǒng)因素、 供電因素因素以及其他系統(tǒng)因素。工務(wù)系統(tǒng)是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的基石，它包含軌道、 隧道、 路基以及其他從屬設(shè)備等。工務(wù)系統(tǒng)工作狀態(tài)失常，會(huì)給乘客出行帶來(lái)嚴(yán)重不便。信 號(hào)系統(tǒng)是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的行車指揮系統(tǒng)， 信號(hào)系統(tǒng)的異常， 會(huì)對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)帶來(lái) 不良影響。 通訊體系是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)的信息收發(fā)系統(tǒng)， 通信系統(tǒng)在運(yùn)營(yíng)平安中的作用不 在話下。 供電體系是為軌道交通經(jīng)營(yíng)提供

7、電能的設(shè)施，供電系統(tǒng)故障對(duì)軌道交通運(yùn)營(yíng)的打擊是往往是致命的。 城市軌道交通的其余體系呈現(xiàn)異常， 對(duì)城規(guī)經(jīng)營(yíng)及效力也會(huì)構(gòu)成較大影響。（二） 外力因素 外力因素是指由外力影響的，比如大火、暴雨、突發(fā)大客流、安檢等原因?；馂?zāi)是城市 軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的重要隱患之一， 引起火災(zāi)的原因也是多種多樣。 城市軌道交通作為一個(gè) 封閉系統(tǒng)， 一旦發(fā)生水災(zāi)， 造成的影響是不可磨滅的。 暴雨會(huì)使得軌道道床排水不流暢構(gòu)成 水淹沒鋼軌， 使接觸網(wǎng)失電。 大客流爆滿事件是指在城市軌道運(yùn)營(yíng)中因?yàn)楦鞣N非政治要素以致城市軌道交通車站在某一單位時(shí)間內(nèi)候車、 停留的乘客超過(guò)了該站設(shè)計(jì)容許的客流量， 并 有持續(xù)上升的趨向， 如不采取應(yīng)

8、急處置措施將極有可能發(fā)生人員傷亡事故或踩踏事故。 在我 國(guó)城市軌道交通運(yùn)輸中，經(jīng)常發(fā)生乘客跌落軌行區(qū)的事，這類事件即便沒有構(gòu)成人身傷亡， 也會(huì)對(duì)城市軌道交通正常運(yùn)營(yíng)造成極大影響。安檢員作為保護(hù)車站和乘客安全的第一道防 線，在地鐵車站這個(gè)不足一平米的陣地上，承擔(dān)著艱巨而又細(xì)致的任務(wù)。三、廣州市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理存在的問(wèn)題分析（一）安全管理沒有落實(shí)到位因?yàn)榈罔F輕軌是一個(gè)人流量大的公共場(chǎng)所， 使其存在著巨大的安全隱患。 眼下， 城市軌 道交通在安全監(jiān)測(cè)存在著缺陷， 在查尋、 預(yù)測(cè)、 分析地鐵系統(tǒng)存在潛在隱患的能力上存在不足。此外， 規(guī)章制度的落實(shí)、執(zhí)行、日常安全檢查落實(shí)不到位等原因每時(shí)每刻影響著運(yùn)

9、營(yíng)安全。二）安全管理體系不完整城市軌道交通安全標(biāo)準(zhǔn)的擬定，是在無(wú)數(shù)血的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，所以對(duì)規(guī)范企業(yè)的安全運(yùn)營(yíng)起著不可磨滅的作用。建立軌道交通行業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的尺度， 既得考慮到地鐵運(yùn)營(yíng)水平， 也要考慮到乘客的需求程度。 眼下，城市軌道交通還沒有建立完善的安全管理體系， 比如事故等級(jí)、事故先期處理原則等。（三）安全意識(shí)不足城市軌道交通發(fā)展迅速， 高素質(zhì)人才缺乏， 乘客乘車安全知識(shí)需有效提升。 所以要組織 培訓(xùn)員工的三級(jí)安全教育以及利用廣播或地鐵視頻系統(tǒng)為乘客宣傳安全常識(shí)。四、廣州市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理采取的措施（一）完善運(yùn)營(yíng)安全體系，使運(yùn)營(yíng)有規(guī)可依 完善運(yùn)營(yíng)安全體系是城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管

10、理的首要保障， 規(guī)章制度是運(yùn)營(yíng)安全管理 的基礎(chǔ)。當(dāng)下，全國(guó)出臺(tái)開通地鐵質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系的原則，如下：（ 1）科學(xué)性：評(píng)價(jià)指標(biāo)要充分反映城市軌道系統(tǒng)內(nèi)在安全機(jī)制， 指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的確定及指標(biāo)的取舍都要根據(jù)科學(xué)依 據(jù)；（2）可靠性： 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)過(guò)程中，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具有重要的引導(dǎo)和指 揮作用；（3）全面性：城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)，安全影響因素繁多，指揮體系 要全面反映城市軌道交通的現(xiàn)狀； （ 4）操作性：指標(biāo)要求明確，數(shù)據(jù)方便測(cè)量，把指標(biāo)定量 化；（5）可比性：評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，既能客觀評(píng)價(jià)城市軌道交通在不同階段的安全標(biāo)準(zhǔn)，又能 比較同一階段不同城市軌道交通的安全標(biāo)準(zhǔn)。（二）加強(qiáng)

11、應(yīng)急處置能力，安全運(yùn)營(yíng)1）建立健全統(tǒng)一的應(yīng)急指揮機(jī)制，規(guī)范控制中心和現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮性能，建立統(tǒng)的信息傳遞機(jī)制，使各級(jí)命令有效執(zhí)行，避免現(xiàn)場(chǎng)混亂，財(cái)產(chǎn)損失等。（ 2）造就精良應(yīng)急救援小組，把握每一次應(yīng)急操練，使召之來(lái)來(lái)之能戰(zhàn)戰(zhàn)之能勝。（3）建立完善的應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保事件發(fā)生后能第一時(shí)間得到控制中心及相關(guān) 車站及的作配合，協(xié)同各部門共同處置。（ 4）建立健全外部救援機(jī)制。建立與城規(guī)公安、消防部門、社會(huì)救援機(jī)構(gòu)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī) 制，協(xié)同各部門共同處置突發(fā)事件。結(jié)論城市軌道交通經(jīng)營(yíng)安全管理涉及諸多主干， 安全信息， 資源與組織等的協(xié)調(diào)與調(diào)度具有 不確定的復(fù)雜性。 因此， 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全管理急切的需要建立一個(gè)能夠系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)多部 門分工明確等