2018咨詢工程師繼續(xù)教育-PPP政策解析及制度建設(shè)試卷答案-3套

1、2017 咨詢工程師繼續(xù)教育 -PPP 政策解析及制度建設(shè)試卷答案一、單選題 【本題型共 15 道題】1. 政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為PPP 項(xiàng)目的（），負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備 .采購.監(jiān)管和移交等工作。A 投資主體B 出資人代表C 項(xiàng)目公司D 實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案： D得分： 2.002. 國際上普遍將 PPP 從付費(fèi)機(jī)制上分為政府付費(fèi)和（）兩大基本類型，以及二者之間的混合。A 使用者付費(fèi)B 可用性付費(fèi)C 按績效付費(fèi)D 按支付意愿付費(fèi)用戶答案： A得分： 2.003. 財(cái)政部門要求每一年度全部PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過（）。A 8%B 10%C

2、15%D 20%用戶答案： B得分： 2.004. 財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金 201476號）要求， PPP 項(xiàng)目應(yīng)（）獲得合理投資回報。A 通過“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)” B 通過“政府付費(fèi)”及必要的“使用者付費(fèi)” C 只能通過“使用者付費(fèi)”D 只能通過“政府付費(fèi)” 用戶答案： A 得分： 2.005. PPP項(xiàng)目的（）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測項(xiàng)目產(chǎn)出績效指標(biāo)。A 項(xiàng)目公司B 社會資本方C 實(shí)施機(jī)構(gòu)D 咨詢機(jī)構(gòu)用戶答案： C得分： 2.006. 我國鼓勵通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營（）。A 可融資性

3、擔(dān)保B 債券擔(dān)保C 項(xiàng)目資本金D 信用保證用戶答案： C得分： 2.007. 我國應(yīng)將推行PPP 模式與推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型作為互相促進(jìn)的兩個方面，以推進(jìn)PPP模式為契機(jī)，催化地方融資平臺改造升級為專業(yè)化的（）。A 政府信用主體B .城市運(yùn)營商C 政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)D 專業(yè)影子銀行用戶答案： B得分： 2.008. 財(cái)政部物有所值評價指引，提出物有所值評價包括定性分析和定量分析，并要求（）由各地根據(jù)實(shí)際情況開展。A 定性分析B 定量分析C 主觀分析D 客觀分析用戶答案： B得分： 2.009. 在 PPP 模式框架下，（）可以采用 BOT 的方式進(jìn)行運(yùn)作。A 只有使用者付費(fèi)B 只有特許經(jīng)營C 只有政

4、府付費(fèi)D 使用者付費(fèi)和政府付費(fèi)均可用戶答案： D得分： 2.0010. PPP 項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)。A 政府投資B 社會投資C 長期合作D 市場運(yùn)作用戶答案： C得分： 2.0011. 政府財(cái)政資金在項(xiàng)目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力介入，對社會資本和民營資本就會產(chǎn)生（），并對社會資本介入PPP 項(xiàng)目產(chǎn)生障礙。A 擠出效應(yīng)B 示范效應(yīng)C 乘數(shù)效應(yīng)D 連鎖效應(yīng)用戶答案： A得分： 2.0012. 關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知(發(fā)改投資2015 445號文 )提出開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以對PPP 項(xiàng)目提供最長可達(dá)30 年的長期貸款。A 25B

5、30C 40D 50用戶答案： B得分： 2.0013. 財(cái)政部門要求PPP項(xiàng)目物有所值定量評價應(yīng)主要通過對政府和社會資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與（）進(jìn)行比較。A 社會資本支出現(xiàn)值B 項(xiàng)目社會凈支出成本C 公共部門比較值D 私人部門比較值用戶答案： C得分： 2.0014. 對于采用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要明確政府出資人代表，并參與項(xiàng)目準(zhǔn)備及實(shí)施等工作。A 直接投資B 資本金注入C 投資補(bǔ)助D 貸款貼息用戶答案： B得分： 2.0015. 采用 BOO 模式運(yùn)作的 PPP 項(xiàng)目，社會資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時間內(nèi)移交項(xiàng)目設(shè)施，有利于制定較低的項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）

6、價格。A BOT B BOOT C BOOD DBFOT用戶答案： C得分： 2.00二、多選題 【本題型共 15 道題】1. 規(guī)范 PPP 項(xiàng)目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。A 國家法律B 戰(zhàn)略規(guī)劃C PPP 政策D PPP 操作指南E PPP 合同范本用戶答案： ACDE得分： 2.002. 傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。A 循環(huán)經(jīng)濟(jì)B 綜合平衡C 總體規(guī)劃D 區(qū)域規(guī)劃E 專項(xiàng)規(guī)劃用戶答案： BCDE得分： 2.003. 國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國歐經(jīng)會簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在（）等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。A 聯(lián)合舉辦青島

7、PPP 國際論壇B 共同推動重大項(xiàng)目融資C 組建聯(lián)合國歐經(jīng)會PPP 中國中心D 開展 PPP 國際培訓(xùn)E 制定聯(lián)合國PPP 國際標(biāo)準(zhǔn)用戶答案： ACDE得分： 2.004. 財(cái)政承受能力論證要求明確PPP 項(xiàng)目全生命周期過程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。A 股權(quán)投資B 債權(quán)投資C 運(yùn)營補(bǔ)貼D 風(fēng)險承擔(dān)E 配套投入用戶答案： ACDE得分： 2.005. PPP項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) .社會資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。A 停業(yè)整頓B 停止侵害C 消除影響D 支付違約金E 賠償損失用戶答案： BCDE得分： 2.006. 推廣應(yīng)用 PPP 模式有利于（），

8、提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。A 發(fā)揮各自優(yōu)勢B 合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險C 完善公共治理體系D 節(jié)省社會投資E 擴(kuò)大公共需求用戶答案： ABC得分： 2.007. PPP 模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營者”，轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?。A 執(zhí)行者B 合作者C 投資者D 監(jiān)管者E 領(lǐng)導(dǎo)者用戶答案： BD得分： 2.008. 財(cái)政部 PPP 綜合信息平臺對全國PPP 項(xiàng)目信息按照（）實(shí)行分類管理。A 項(xiàng)目庫B 機(jī)構(gòu)庫C 專家?guī)霥 資料庫E 知識庫用戶答案： ABD得分： 2.009. 國家發(fā)展改革委關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見（發(fā)改投資20142724號） 規(guī)定， PPP 模式可通過特許經(jīng)營

9、、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式予以實(shí)施。A 委托運(yùn)營B 特許經(jīng)營：C 購買服務(wù)D 投資補(bǔ)助E 股權(quán)合作用戶答案： BCE得分： 2.0010. PPP 模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。A 地位平等B 政府退出C 長期合作D 法治觀念E 公眾參與用戶答案： ACE得分： 0.0011. 國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見（國發(fā)2014 60號）要求建立（）的 PPP 項(xiàng)目監(jiān)管體系。A 獨(dú)立B 客觀C 透明D 可問責(zé)E 專業(yè)化用戶答案： ACDE得分： 2.0012. PPP 項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。A 由對風(fēng)險最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險B 承擔(dān)的風(fēng)險程度與所得的回報相匹配C

10、社會資本承擔(dān)的風(fēng)險應(yīng)有上限D(zhuǎn) 盡可能通過保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險E 政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給社會資本方用戶答案： ABC得分： 2.0013. 對于（）的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項(xiàng)目，適宜采用政府和社會資本合作模式。A 投資規(guī)模較大B 運(yùn)作條件復(fù)雜C 需求長期穩(wěn)定D 價格調(diào)整機(jī)制靈活E 市場化程度較高用戶答案： ACDE得分： 2.0014. 財(cái)政部門積極推動PPP 模式的主要目的包括（）。A 將PPP作為化解存量債務(wù)風(fēng)險的工具B 將PPP作為促進(jìn)城市化建設(shè)的重要抓手C 將PPP作為地方政府融資開辟的新渠道D 將PPP作為推動投融資體制改革的主要工具E 將PPP作為構(gòu)建項(xiàng)目管理新體制的切入點(diǎn)用戶答案： ACE

11、得分： 2.0015. PPP 融資強(qiáng)調(diào)的是（）項(xiàng)目融資。A 完全追索權(quán)B 無追索權(quán)C 有限追索權(quán)D 套期保值E 股權(quán)回購用戶答案： BC得分： 2.00三、判斷題 【本題型共 8 道題】1. 國家發(fā)展改革委提出要“推進(jìn)建立多元化.可持續(xù)的 PPP 項(xiàng)目資金保障機(jī)制”。Y 對N 錯用戶答案： Y得分： 5.002. 納入當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施PPP儲備庫的項(xiàng)目，實(shí)行動態(tài)管理、滾動實(shí)施、分批次推進(jìn)。對于需要當(dāng)年推進(jìn)實(shí)施的PPP 儲備項(xiàng)目，應(yīng)納入年度投資預(yù)算計(jì)劃。Y 對N 錯用戶答案： N得分： 5.003. 對于使用者付費(fèi)類PPP制度設(shè)計(jì)的核心是通過收費(fèi)制度及價格形成機(jī)制的改革，建立政府付費(fèi)型項(xiàng)目回報機(jī)制

12、。Y 對N 錯用戶答案： N得分： 5.004. PPP模式強(qiáng)調(diào)政府和社會資本開展合作，且政府必須投入資金，以便建立資本層面的合作伙伴關(guān)系。Y 對N 錯用戶答案： N得分： 5.005. PPP項(xiàng)目評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法要客觀、具體、透明，禁止排斥、限制或歧視民間資本和外商投資，鼓勵社會投資人聯(lián)合體投標(biāo)，鼓勵設(shè)立混合所有制項(xiàng)目公司。Y 對N 錯用戶答案： Y得分： 5.006. 財(cái)政部政府和社會資本合作模式操作指南（財(cái)金 2014 113 號）規(guī)定本級政府所屬融資平臺公司能夠以社會資本的身份參與當(dāng)?shù)豍PP 項(xiàng)目。Y 對N 錯用戶答案： N得分： 5.007. PPP項(xiàng)目無論是使用者付費(fèi)還是政府付費(fèi)，都

13、強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)績效管理，按績效付費(fèi)，確保公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提供的質(zhì)量和效率。Y 對N 錯用戶答案： Y得分： 5.008. 無論是使用者付費(fèi)類PPP 項(xiàng)目， 還是政府付費(fèi)類 PPP 項(xiàng)目， 都強(qiáng)調(diào)加大政府財(cái)政資金對PPP 項(xiàng)目投資的介入力度。Y 對N 錯用戶答案： N得分： 5.00咨詢工程師繼續(xù)教育考試-PPP 政策解析及制度建設(shè)試卷【試卷總題量 : 38 ，總分: 100.00分】用戶得分： 98.0 分，用時 2148 秒一、單選題 【本題型共 15 道題】1. PPP 模式要求政府必須（）項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)構(gòu)安排。A. 間接引導(dǎo)B直接引導(dǎo)C間接介入D直接介入用戶答案： D得分： 2.002. 地方

14、政府舉借的債務(wù)， 只能用于公益性資本支出和適度歸還存量債務(wù)，不得用于（ ）。A. 經(jīng)常性支出B資本性支出C債務(wù)性支出D股權(quán)性支出用戶答案： A得分： 2.003. PPP 項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證，從項(xiàng)目評價的角度屬于財(cái)務(wù)可負(fù)擔(dān)性分析（ affordabilityanalysis），屬于項(xiàng)目（）分析的范疇。A. 財(cái)務(wù)風(fēng)險 B財(cái)務(wù)可持續(xù)性C財(cái)務(wù)盈利性D可融資性用戶答案： B得分： 2.004. PPP 項(xiàng)目應(yīng)改變原有單純依靠土地抵押 . 信用擔(dān)保等企業(yè)融資方式，針對PPP項(xiàng)目公司開展項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押融資、（）等項(xiàng)目融資模式。A. 政府信用抵押B政府信用擔(dān)保C項(xiàng)目收益?zhèn)鵇企業(yè)信用債用戶答案： C得分：

15、2.005. 財(cái)政部門規(guī)定，對于沒有納入綜合信息平臺項(xiàng)目庫的項(xiàng)目，不得列入各地PPP項(xiàng)目目錄，原則上不得通過財(cái)政預(yù)算安排（）。A. 股權(quán)投資B債權(quán)投資C支出責(zé)任D補(bǔ)助義務(wù)用戶答案： C得分： 2.006. 我國相關(guān)政府文件提出嚴(yán)禁融資平臺公司通過 （ ）等方式參與政府和社會資本合作項(xiàng)目，進(jìn)行變相融資。A. 直接投資B間接投資C股權(quán)合作D保底承諾用戶答案： D得分： 2.007. 具有明確的收費(fèi)基礎(chǔ)，經(jīng)營收費(fèi)能夠完全覆蓋投資成本的（）項(xiàng)目，可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)，采用 BOT、BOOT等模式推進(jìn)。A. 經(jīng)營性B準(zhǔn)經(jīng)營性C非經(jīng)營性D準(zhǔn)公益性用戶答案： A得分： 2.008. 采用 BOO模式運(yùn)作

16、的 PPP項(xiàng)目，社會資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時間內(nèi)移交項(xiàng)目設(shè)施，有利于制定較低的項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）價格。A BOTB BOOTC BOOD DBFOT用戶答案： C得分： 2.009. 財(cái)政部門要求每一年度全部 PPP項(xiàng)目需要從預(yù)算中安排的支出責(zé)任， 占一般公共預(yù)算支出比例應(yīng)當(dāng)不超過（）。A. 8%B. 10%C. 15%D. 20%用戶答案： B得分： 2.0010. 將不屬于 PPP適用范圍的商業(yè)性項(xiàng)目包裝成 PPP項(xiàng)目，通過各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策吸引社會資本參加，增加了無效和低效投資，進(jìn)而存在（）風(fēng)險。A. 市場開發(fā)B商業(yè)賄賂C無序競爭D投資泡沫用戶答案： D得分： 2.00

17、11. 政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項(xiàng)目的（），負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備. 采購. 監(jiān)管和移交等工作。A. 投資主體B. 出資人代表C項(xiàng)目公司D實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案： D得分： 2.0012. 國家發(fā)改委投資司于 2015 年成立（）處，負(fù)責(zé)歸口管理 PPP項(xiàng)目工作。A政策法規(guī)B基礎(chǔ)設(shè)施C社會投融資D城鎮(zhèn)化建設(shè)用戶答案： C得分： 2.0013. 我國 PPP（ ）市場目前存在能力不足 . 標(biāo)準(zhǔn)缺失 . 競爭不充分等問題， 對 PPP模式的健康發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐作用。A. 工程建設(shè)B招投標(biāo)C咨詢服務(wù)D工程設(shè)計(jì)用戶答案： C得分： 2.0014. PPP 項(xiàng)目實(shí)施過程中若出現(xiàn)重大違約或者

18、遭遇不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目提前終止時，（ ）要及時做好接管，并按合同約定和違約責(zé)任做好對社會資本方的補(bǔ)償工作。A. 政府部門 B社會資本方C項(xiàng)目公司 D項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案： D得分： 2.0015. 關(guān)于推進(jìn)開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作有關(guān)工作的通知( 發(fā)改投資2015445 號文) 提出開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)可以對 PPP項(xiàng)目提供最長可達(dá) 30 年的長期貸款。A 25B 30C 40D 50用戶答案： B得分： 2.00二、多選題 【本題型共 15 道題】1. PPP 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) . 社會資本或項(xiàng)目公司未履行項(xiàng)目合同約定義務(wù)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，包括（）以及解除項(xiàng)目合同等。A. 停業(yè)整頓B停止侵

19、害C消除影響D支付違約金E賠償損失用戶答案： BCDE得分： 2.002. PPP 項(xiàng)目風(fēng)險分擔(dān)應(yīng)遵循（）等基本原則。A. 由對風(fēng)險最有控制力的一方承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險B承擔(dān)的風(fēng)險程度與所得的回報相匹配 C社會資本承擔(dān)的風(fēng)險應(yīng)有上限 D盡可能通過保險來轉(zhuǎn)移風(fēng)險 E政府應(yīng)盡可能將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給社會資本方用戶答案： ABC得分： 2.003. 地方政府債務(wù)分為（），分類納入預(yù)算管理。A. 特殊債務(wù)B一般債務(wù)C普通債務(wù)D專項(xiàng)債務(wù)E主權(quán)債務(wù)用戶答案： BD得分： 2.004. 推廣應(yīng)用 PPP模式有利于（），提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。A. 發(fā)揮各自優(yōu)勢B. 合理分擔(dān)項(xiàng)目風(fēng)險C完善公共治理體系D節(jié)省社會投資 E擴(kuò)大

20、公共需求用戶答案： ABC得分： 2.005. 規(guī)范 PPP項(xiàng)目的法律法規(guī)體系應(yīng)包括（）等不同層次。A. 國家法律B戰(zhàn)略規(guī)劃C PPP政策D PPP操作指南E PPP合同范本用戶答案： ACDE得分： 2.006. PPP 模式強(qiáng)調(diào)（）等重要理念。A. 地位平等B政府退出C長期合作D法治觀念E公眾參與用戶答案： ACD得分： 2.007. 我國目前對 PPP項(xiàng)目根據(jù)資金來源的不同，分別實(shí)行（）。A. 審批制B授權(quán)制C核準(zhǔn)制D追溯制E備案制用戶答案： ACE得分： 2.008. 按照政府采購公共服務(wù)的思路，財(cái)政部門將PPP項(xiàng)目的操作流程概括為PPP項(xiàng)目的（）及移交等五個階段 19 個環(huán)節(jié)的工作。

21、A. 布局B識別C準(zhǔn)備D采購E執(zhí)行用戶答案： BCDE得分： 2.009. 國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國歐經(jīng)會簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，強(qiáng)調(diào)在（ ）等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。A. 聯(lián)合舉辦青島 PPP國際論壇B共同推動重大項(xiàng)目融資C. 組建聯(lián)合國歐經(jīng)會 PPP中國中心D. 開展 PPP國際培訓(xùn)E. 制定聯(lián)合國 PPP國際標(biāo)準(zhǔn)用戶答案： ACDE得分： 2.0010. 財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金201476 號）認(rèn)為，在 PPP合作關(guān)系中，社會資本應(yīng)承擔(dān)（）基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。A. 設(shè)計(jì)B建設(shè)C運(yùn)營D監(jiān)管E維護(hù)用戶答案： ABCE得分： 2.0011. 使用者付費(fèi)型 PPP，也稱（

22、）PPP，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施（ EconomicInfrusture）建設(shè)，強(qiáng)調(diào)市場化運(yùn)作，使用者付費(fèi)。A. 資產(chǎn)型B服務(wù)型C經(jīng)濟(jì)型D社會型E市場型用戶答案： AC得分： 2.0012. PPP 項(xiàng)目融資應(yīng)由社會資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時開展（ ）等工作。A. 融資方案設(shè)計(jì)B機(jī)構(gòu)接洽 C合同簽訂 D融資交割 E股權(quán)轉(zhuǎn)讓用戶答案： ABCD得分： 2.0013. 財(cái)政承受能力論證要求明確 PPP項(xiàng)目全生命周期過程的（）等財(cái)政支出責(zé)任。A. 股權(quán)投資B債權(quán)投資C運(yùn)營補(bǔ)貼D風(fēng)險承擔(dān)E配套投入用戶答案： ACDE得分： 2.0014. 按照國務(wù)院確定的部門職責(zé)分工要求，發(fā)展改革部門

23、牽頭負(fù)責(zé)（）、環(huán)境環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及重大市政工程等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域采用PPP模式的項(xiàng)目。A. 能源B. 交通運(yùn)輸C 水 利 D醫(yī)院養(yǎng)老E體育設(shè)施用戶答案： ABC得分： 2.0015. 傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域 PPP模式的推廣應(yīng)用，要重視發(fā)揮國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展（）及相關(guān)政策的統(tǒng)一引領(lǐng)及協(xié)調(diào)作用。A. 循環(huán)經(jīng)濟(jì)B綜合平衡C總體規(guī)劃D區(qū)域規(guī)劃E專項(xiàng)規(guī)劃用戶答案： CDE得分： 0.00三、判斷題 【本題型共 8 道題】1. PPP模式要求政府應(yīng)與投資者明確PPP項(xiàng)目的退出路徑，保障項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。Y對N錯用戶答案： Y得分： 5.002. 國家發(fā)展改革委提出要“推進(jìn)建立多元化. 可持續(xù)的 PPP項(xiàng)目

24、資金保障機(jī)制”。Y對N錯用戶答案： Y得分： 5.003. PPP項(xiàng)目社會資本方可以通過施工總承包等方式將完工風(fēng)險轉(zhuǎn)移給更為專業(yè)的工程保險機(jī)構(gòu)。Y對N錯用戶答案： N得分： 5.004. BOT模式在我國得到廣泛使用， 根本原因在于這種運(yùn)作模式較好地體現(xiàn)了PPP模式所遵循的理念。Y對N錯用戶答案： N得分： 5.005. 財(cái)政部規(guī)定要嚴(yán)格按照政府采購法要求，采取競爭性招標(biāo)方式，引入信譽(yù)好. 有實(shí)力的運(yùn)營商參與示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營。Y對N錯用戶答案： N得分： 5.006. 英國習(xí)慣于將PPP和 PFI 兩個概念等同使用，即通常將PPP視為政府付費(fèi)類購買公共服務(wù) PFI 模式，并強(qiáng)調(diào)要納入政府采購

25、的范疇進(jìn)行管理。Y對N錯用戶答案： Y得分： 5.007. 對于使用者付費(fèi)類PPP制度設(shè)計(jì)的核心是通過收費(fèi)制度及價格形成機(jī)制的改革，建立政府付費(fèi)型項(xiàng)目回報機(jī)制。Y對N錯用戶答案： N得分： 5.008. 基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（國家發(fā)改委2015 年第 25 號令）僅適用于授予境內(nèi)法人特許經(jīng)營權(quán)的情形。Y對N錯用戶答案： N得分： 5.00PPP 政策解析及制度建設(shè)試卷及答案用戶得分： 119.0 分一、單選題 【本題型共 48 道題】1. 針對 PPP項(xiàng)目融資難問題， 可通過市場化的辦法， 建立 PPP項(xiàng)目保險機(jī)制， 以增進(jìn) PPP項(xiàng)目的（）能力。A. 信用融資B資產(chǎn)抵押C公司融

26、資D政府融資用戶答案： A得分： 1.002. 應(yīng)通過推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域的價格改革， 針對政府付費(fèi) . 使用者付費(fèi) .（ ）等不同支付機(jī)制，完善 PPP項(xiàng)目回報機(jī)制。A. 可行性缺口補(bǔ)助B可用性補(bǔ)貼 C投資補(bǔ)助 D貸款貼息用戶答案： A得分： 1.003. 我國相關(guān)政府文件提出嚴(yán)禁融資平臺公司通過 （ ）等方式參與政府和社會資本合作項(xiàng)目，進(jìn)行變相融資。A. 直接投資B間接投資C股權(quán)合作D保底承諾用戶答案： D得分： 1.004. 我國鼓勵通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等形式入股提供特許經(jīng)營（）。A. 可融資性擔(dān)保B債券擔(dān)保 C項(xiàng)目資本金D信用保證用戶答案： C得分： 1.005. 財(cái)政部關(guān)于規(guī)范政府和社會資本

27、合作合同管理工作的通知（財(cái)金2014113 號）認(rèn)為， PPP合同從行為性質(zhì)上應(yīng)屬于（）法律關(guān)系。A. 行政B民事C公共D私人用戶答案： B得分： 1.006. 財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知（財(cái)金201476 號）要求， PPP項(xiàng)目應(yīng)（）獲得合理投資回報。A. 通過“使用者付費(fèi)”及必要的“政府付費(fèi)” B通過“政府付費(fèi)”及必要的“使用者付費(fèi)” C只能通過“使用者付費(fèi)” D只能通過“政府付費(fèi)”用戶答案： A得分： 1.007. PPP 模式要求政府必須（）項(xiàng)目的實(shí)施結(jié)構(gòu)安排。A. 間接引導(dǎo)B直接引導(dǎo)C間接介入D直接介入用戶答案： D得分： 1.008. PPP 項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建

28、立（）伙伴關(guān)系，要求建立具有可持續(xù)性的項(xiàng)目運(yùn)作結(jié)構(gòu)。A. 政府投資B社會投資C長期合作D市場運(yùn)作用戶答案： C得分： 1.009. 具有明確的收費(fèi)基礎(chǔ)，經(jīng)營收費(fèi)能夠完全覆蓋投資成本的（）項(xiàng)目，可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)，采用 BOT、BOOT等模式推進(jìn)。A. 經(jīng)營性B準(zhǔn)經(jīng)營性C非經(jīng)營性D準(zhǔn)公益性用戶答案： A得分： 1.0010. 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，地方政府性基金預(yù)算為有一定收益的公益性事業(yè)發(fā)展可舉借專項(xiàng)債務(wù)，地方政府專項(xiàng)債務(wù)規(guī)模納入（）。A. 中長期規(guī)劃B年度投資計(jì)劃C限額管理D預(yù)算管理用戶答案： C得分： 1.0011. PPP 項(xiàng)目的（）應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，

29、定期監(jiān)測項(xiàng)目產(chǎn)出績效指標(biāo)。A. 項(xiàng)目公司B社會資本方C實(shí)施機(jī)構(gòu)D咨詢機(jī)構(gòu)用戶答案： C得分： 1.0012. PPP 項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)建立政府和社會資本之間利益共享 . 風(fēng)險共擔(dān)的（ ）合作伙伴關(guān)系。A. 長期B短期C臨時D永久用戶答案： A得分： 1.0013. 國家發(fā)改委投資司于 2015 年成立（ ）處，負(fù)責(zé)歸口管理 PPP項(xiàng)目工作。A. 政策法規(guī)B基礎(chǔ)設(shè)施C社會投融資D城鎮(zhèn)化建設(shè)用戶答案： C得分： 1.0014. 國際上采用 PPP模式的目的，是要發(fā)揮（ ）在基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)項(xiàng)目融資中的作用。A. 聯(lián)合融資B私人資本C外商投資D股權(quán)投資用戶答案： B得分： 1.0015. PPP 項(xiàng)目社會

30、資本談判確認(rèn)完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會資本簽署確認(rèn)（ ）。A. 談判備忘錄B諒解備忘錄C招標(biāo)文件確認(rèn)函D投標(biāo)文件確認(rèn)函用戶答案： A得分： 1.0016. 國際上普遍將 PPP從付費(fèi)機(jī)制上分為政府付費(fèi)和（）兩大基本類型，以及二者之間的混合。A. 使用者付費(fèi) B可用性付費(fèi) C按績效付費(fèi) D按支付意愿付費(fèi)用戶答案： A得分： 1.0017. 在英國得到普遍應(yīng)用的PFI（PrivateFinancingInitiative）模式雖然強(qiáng)調(diào)私人融資，但本質(zhì)上屬于（） PPP模式。A. 使用者付費(fèi)型 B. 政府付費(fèi)型C可行性缺口補(bǔ)貼型D多元化融資型用戶答案： B得分： 1.0018. 將不屬于 PP

31、P適用范圍的商業(yè)性項(xiàng)目包裝成 PPP項(xiàng)目，通過各種補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策吸引社會資本參加，增加了無效和低效投資，進(jìn)而存在（ ）風(fēng)險。A. 市場開發(fā)B商業(yè)賄賂C無序競爭D投資泡沫用戶答案： D得分： 1.0019. PPP 項(xiàng)目的資產(chǎn)移交，社會資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足（）要求的項(xiàng)目資產(chǎn) . 知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件， 連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)，辦妥法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)。A. 政府付費(fèi)B使用者付費(fèi)C可行性補(bǔ)貼D性能測試用戶答案： D得分： 1.0020. 對于采用（）方式的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，需要明確政府出資人代表，并參與項(xiàng)目準(zhǔn)備及實(shí)施等工作。A. 直接投資B資本金注入C投資補(bǔ)助D貸款貼

32、息用戶答案： B得分： 1.0021. 關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見（國辦發(fā)201542 號）要求應(yīng)依據(jù)公共服務(wù)（）結(jié)果向社會資本支付相應(yīng)對價，保證社會資本獲得合理收益。A. 支付意愿 B財(cái)務(wù)收支平衡C績效評價 D合規(guī)性評價用戶答案： C得分： 1.0022. 采用 BOO模式運(yùn)作的 PPP項(xiàng)目，社會資本或項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目所有權(quán)，不需要在規(guī)定時間內(nèi)移交項(xiàng)目設(shè)施，有利于制定較低的項(xiàng)目產(chǎn)品（服務(wù)）價格。ABOT BBOOT CBOO DDBFOT用戶答案： C得分： 1.0023. 政府付費(fèi)型 PPP重點(diǎn)關(guān)注的是（），強(qiáng)調(diào)政府付費(fèi)，政府購買服務(wù)。A. 重大基礎(chǔ)設(shè)施B國防安

33、全設(shè)施C經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施D社會基礎(chǔ)設(shè)施用戶答案： D得分： 1.0024. 我國 PPP（ ）市場目前存在能力不足 . 標(biāo)準(zhǔn)缺失 . 競爭不充分等問題， 對 PPP模式的健康發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐作用。A. 工程建設(shè)B招投標(biāo)C咨詢服務(wù)D工程設(shè)計(jì)用戶答案： C得分： 1.0025. 政府或其指定的有關(guān)職能部門或事業(yè)單位可作為PPP項(xiàng)目的（），負(fù)責(zé)項(xiàng)目準(zhǔn)備. 采購. 監(jiān)管和移交等工作。A. 投資主體B出資人代表C項(xiàng)目公司D實(shí)施機(jī)構(gòu)用戶答案： D得分： 1.0026. PPP 項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證，從項(xiàng)目評價的角度屬于財(cái)務(wù)可負(fù)擔(dān)性分析（ affordabilityanalysis），屬于項(xiàng)目（）分析的范

34、疇。A. 財(cái)務(wù)風(fēng)險 B財(cái)務(wù)可持續(xù)性C財(cái)務(wù)盈利性D可融資性用戶答案： B得分： 1.0027. 在 PPP模式中，（）是當(dāng)?shù)毓娎娴拇匀?，維護(hù)公眾利益是其不可推卸的責(zé)任。A. 社會資本方B地方政府 C咨詢機(jī)構(gòu)DPPP項(xiàng)目公司用戶答案： B得分： 1.0028. 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā)201443 號文）明確提出要剝離（）政府融資職能。ASPV 公 司 B特許經(jīng)營公司C融資平臺公司DPPP產(chǎn)業(yè)基金用戶答案： C得分： 1.0029. 我國應(yīng)將推行 PPP模式與推動地方融資平臺轉(zhuǎn)型作為互相促進(jìn)的兩個方面， 以推進(jìn) PPP模式為契機(jī)，催化地方融資平臺改造升級為專業(yè)化的（）。A. 政府信用主體B. 城市運(yùn)營商C政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)D專業(yè)影子銀行用戶答案： B得分： 1.0030. 國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見（國發(fā) 201443 號文）為地方基礎(chǔ)設(shè)施融資開辟兩個渠道，一是發(fā)行地方政府債券，二是采用（ ）。A. 特許經(jīng)營B股權(quán)投資C債權(quán)投資DPPP模式用戶答案： D得分： 1.0031. 對于 PPP合同約定期滿移交的項(xiàng)目，有關(guān)單位應(yīng)在 PPP合作期結(jié)束前一段時間（過渡期）共同組織成立（ ），啟動移交準(zhǔn)備工作。A. 移交工作組B監(jiān)督工作組C談判工作組D測試工作組用戶答案： A得分： 1.0032. P