漳州農村困難殘疾人安居工程實施方案

1、漳州市農村困難殘疾人安居工程實施方案漳州市殘疾人聯合會漳州市財政局2017年8月為貫徹落實市政府關于加速推動小康進程的實施意見（漳政綜（2016）46號）和漳州市“十三五”加速殘疾人小康進程計劃綱要（漳政綜（2017）33號）文件精神，加大對農村困難殘疾人的幫扶力度，改善農村困難殘疾人的居住條件，制定本方案。一、任務目標和補助標準“十三五”期間，每一年扶持50戶農村困難殘疾人家庭實施“安居工程”項目。每戶補助資3萬元，其中市級每戶補助萬元，縣（市、區(qū)）每戶配套補助萬元。不足部份由殘疾人本人及家庭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和其他社會力量一起籌措。二、扶持對象及條件L具有本地常住戶口，持有第二代中華人民共和國

2、殘疾人證，遵紀遵法、遵守社會公德的農村困難殘疾人。2 .殘疾人或其監(jiān)護人現有住房存在嚴峻平安隱患，且無能力重建、改建。3 .一樣條件中，精準扶貧建檔立卡戶、低保戶優(yōu)先考慮。4 .往年已享受過漳州市“安居工程”補助的，不在本方案補助范圍。三、審批程序1 .個人申請。由符合條件的受助對象本人向戶口所在地村委會提出申請并提供以下材料：（1）如實填寫漳州市農村困難殘疾人“安居工程”項目申請審批表（以下簡稱審批表，詳見附件1）；（2）第二代中華人民共和國殘疾人證復印件；（3）建檔立卡證明或低保證復印件；（4）戶口薄復印件。2 .村委會推薦。村委會對申請人資格、困難程度等進行初審,并填寫認定意見和建議，對

3、非建檔立卡戶和低保戶應寫明困難情形，將審批表及相關資料報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯。3 .鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯對轄區(qū)村委會推薦的受助對象進行實地核查，核查通過的，在審批表上填寫審核意見。經辦人須拍照受助對象現有住房的全貌彩照并附說明，與相關申請材料一同上報縣（市、區(qū)）殘聯審批。4,縣（市、區(qū)）審批?？h（市、區(qū)）殘聯依照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯上報的情形進行審查，初步擬定受助對象，并在“殘疾人在線”網站向社會進行公示，公示無異議的，在審批表上簽署審批意見，并填寫漳州市農村困難殘疾人“安居工程”項目匯總審批表（附件2）報縣級財政部門審定。5 .報備。縣（市、區(qū)）殘聯、財政局審批通事后，應將漳州市困難

4、殘疾人“安居工程”項目匯總審批表（附件2）各自上報一份至市殘聯、財政局備案。四、任務指標各縣（市、區(qū)）要認真做好農村困難殘疾人危房戶的摸底調查工作，依照本轄區(qū)農村困難殘疾人危房戶的總戶數，制定打算,填寫漳州市農村困難殘疾人“安居工程”年度打算表（附件3）,于每一年10月31日前向市殘聯提交下年度打算，市殘聯依照總指標數和各地上報的打算數，確信下一年指標分派打算。五、資金治理（一）資金來源農村困難殘疾人“安居工程”補助資金列入各級財政一樣公共預算，?？顚Ｓ?。（-）資金發(fā)放與治理1 .每一年年初，市殘聯依照今年度指標，會同市財政局，將補助資金一次性下撥至各縣（市、區(qū)）。2 .各縣（市、區(qū)）殘聯要會

5、同財政部門，制定資金利用治理方法，通過金融機構，將補助資金足額發(fā)放到受助對象手中。六、工作要求（-）增強組織領導?！鞍簿庸こ獭表椖渴歉纳妻r村困難殘疾人家庭生活狀況的重要舉措，各縣（市、區(qū)）殘聯要高度重視,切實增強組織領導，明確責任分工，精心組織實施，確保項目順利推動、有效落實。（二）嚴格資金治理。各縣（市、區(qū)）殘聯要按規(guī)定的程序及相關要求，抓好資金治理，增強工作和諧，確保資金按時足額發(fā)放。（三）完善檔案治理?！鞍簿庸こ獭表椖繉嵭幸粦粢粰n的檔案治理制度，批準一戶、建檔一戶。檔案內容包括申請、審核和審批進程的各項資料，殘疾人與施工方簽定的改造（建造）協(xié)議，改造前、中、后的照片，日常監(jiān)督指導記錄、通

6、過金融機構支付的補助資金到帳憑單等相關材料。（四）落實監(jiān)督檢查。各縣（市、區(qū)）殘聯應按規(guī)定要求對受助對象進行公示，同意社會監(jiān)督。市殘聯將采取抽查方式，每一年對項目落實情形進行評估和通報。七、本方案從2018年1月1日起實施，同時停止執(zhí)行漳州市貧困殘疾人“安居工程”實施方案（漳政辦州020）163號）。附件：1,漳州市農村困難殘疾人“安居工程”項目申請審批表2 .漳州市農村困難殘疾人“安居工程”項目匯總審批表3 .漳州市農村困難殘疾人“安居工程”年度打算表附件1漳州市農村困難殘疾人“安居工程”項目申請審批表（年度）縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村姓名性別年齡民族殘疾人證號監(jiān)護人姓名監(jiān)護人身份證號碼監(jiān)護人與

7、殘疾人關系家庭人口殘疾人口家庭住址聯系電話郵編原住房狀況房屋結構建筑而積（平方米）原房屋簡要說明改造后房屋狀況房屋結構建筑面積（平方米）資金投入建筑總造價（元）市級（元）縣級（元）其他（元）原住房昭（可附后）施工階段片（可附后）新住房昭、,片（可附后）（本表共2頁，雙面打印，不然無效）各級審核審批意見村委會初審意見：鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯審核意見：經辦人：負責人：經辦人：負責人：（公章）（公章）年月日年月日縣殘聯審批意見：縣財政局審定意見：經辦人：負責人：經辦人：負責人：（公章）（公章）年月日年月日備注：村委會意見應該包括：殘疾人填報信息是不是屬實，是不是建檔立卡戶、低保戶；假設是其他低收入家庭情形，應寫明具體困難情形。附件2漳州市農村困難殘疾人“安居工程”項目匯總審批表（年度）填報單位:本年度改造指標數（戶）項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數（個）本年度實際完成改造戶數（戶）地方配套資金（萬元）市級村（居）委會縣級受助對象自籌資金（萬元）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級社會捐助資金（萬元）項目縣危房改造情況明細鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改造戶數（戶）市.級配套資金（萬元）縣級配套資金（