我國高速公路行業(yè)概況及發(fā)展環(huán)境分析

1、目錄第一章高速公路行業(yè)概況 2第一節(jié)高速公路簡介 2.一、高速公路行業(yè)的定義 2二、高速公路分類 3第二節(jié) 高速公路行業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位 5第二章 2014年高速公路行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 7第一節(jié)經(jīng)濟環(huán)境分析 7.一、經(jīng)濟增速趨緩 7.二、經(jīng)濟形勢預測 7.第二節(jié)政策環(huán)境分析 8.一、重點政策匯總 8.二、重點政策解讀 8.三、政策未來發(fā)展趨勢 17第三節(jié)熱點事件透視 19一、發(fā)改委推80 個鼓勵社會資本參與建設(shè)營運示范項目 19二、高速公路國企改革邁出重要一步 19三、交通運輸部公布2013 年全國收費公路統(tǒng)計公報 21四、高速公路收費將改革七成為貸款收成 21第一章高速公路行業(yè)概況第一節(jié)高速

2、公路簡介高速公路作為關(guān)系我國國計民生的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在近20 年的時間里獲得了長足的發(fā)展。雖然我國高速公路投融資體系和管理體制具有特殊性，政府資本和政府管理手段過多地介入高速公路的建設(shè)、經(jīng)營與管理，但經(jīng)過較長時間的發(fā)展后，其市場化、產(chǎn)業(yè)化的特征越來越明顯，也越來越符合高速公路商品化的內(nèi)在本質(zhì)要求。目前，我國高速公路經(jīng)營由于受地理條件制約，形成了以自然路段為主，里程長則 200 公里、短則50 公里的分布局面，經(jīng)營主體較為分散，很難形成較大規(guī)模的高速公路產(chǎn)業(yè)集團，這對高速公路產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是非常不利的。在發(fā) 達國家，高速公路產(chǎn)業(yè)集中度水平較高，走的是集約化經(jīng)營的路子，這是我國區(qū)別于國外高速公路發(fā)展的明

3、顯特征。、高速公路行業(yè)的定義中國交通部公路工程技術(shù)標準規(guī)定，高速公路指能適應年平均晝夜小客車交通量為25000輛以上、專供汽車分道高速行駛、并全部控制出入的公路。高速公路屬于高等級公路，一般能適應120 公里 / 小時或者更高的速度，路面有4 個以上車道的寬度，中間設(shè)輅分隔帶，采用瀝青混凝土或水泥混凝土高級路面，設(shè)有齊全的標志、標線、信號及照明裝輅；禁止行人和非機動車在路上行走，與其他線路采用立體交叉、行人跨線橋或地道通過。從定義可以看出，一般來講高速公路應符合下列4 個條件：（1）只供汽車高速行駛；（2）設(shè)有多車道、中央分隔帶，將往返交通完全隔開；（ 3）設(shè)有平面、立體交叉口；（4）全線封閉

4、，出入口控制，只準汽車在規(guī)定的一些立體交叉口進出公路。公路根據(jù)使用任務、功能和適應的交通量分為高速公路、一級公路、二級公路、三級公路、四級公路五個等級。高速公路為專供汽車分向、分車道行駛并全部控制出入的干線公路。四車道高速公路一般能適應按各種汽車折合成小客車的遠景設(shè)計年限，年平均晝夜交通量為25000? 55000輛；六車道高速公路一般能適應按各種汽車折合小客車的遠景設(shè)計年限，年平均晝夜交通量為45000?80000 輛；八車道高速公路一般能適應按各種汽車折合成人客車的遠景設(shè)計年限，年平均晝夜交通量60000? 100000輛。其它公路為除高速公路以外的干線公路、集散公路、地方公路，分四個等級

5、。高速公路行業(yè)是指負責修筑高速公路并對其進行經(jīng)營管理從而獲得收入的行業(yè)，通常高速公路行業(yè)的公司采用 BOT式和公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的模式進行經(jīng) 營。 由于高速公路占用土地面積較廣，而且具有公共商品的性質(zhì)，所以在建造和經(jīng)營過程中受到政府的管理和政策干預較多，從而具有一定的壟斷企業(yè)的性質(zhì)。與別的行業(yè)最大的不同在于高速公路建造之后的經(jīng)營具有一定的期限，在經(jīng)過預先規(guī)定的年限之后高速公路行業(yè)的企業(yè)需要將高速公路移交政府，從而使高速公 路成為公共品。二、高速公路分類從國民經(jīng)濟行業(yè)劃分看，公路建設(shè)屬于建筑業(yè)，可依據(jù)不同建設(shè)設(shè)施標準對 高 速公路進行分類；客運服務屬于運輸服務業(yè)，可依據(jù)服務對象的不同對高速公 路進行

6、 分類。（一）高速公路等級分類表1高速公路等級分類公路等級要求高速公路一級公路具有特別重要的政治、 經(jīng)濟意義。為專門供汽車分向分車道行駛弁全部控制出入的干線公路。分為四車道、六車道、八車道高速公路。一般能適應按各汽車折合成小客車的年平均晝夜交通量25000輛以上。為連接重要政治、經(jīng)濟中心，通往重點工礦區(qū)、港口、機場，專供汽車分道行駛“部分控制出入的公路。一般能適應按各種汽車折合成小客車的年平均晝夜交通量為 15000-30000輛。二級公路為連接政治、經(jīng)濟中心或大礦區(qū)、港口、機場等地的公路。一般能適應按各種車輛折合成中型載重汽車的年平均晝夜交通量為3000-7500輛。三級公路四級公路為溝通縣

7、以上城市的公路。一般能適應按各種車輛折合成中型載重汽車的年平均晝夜交通量為 1000-4000輛。為溝通縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的公路。一般能適應按各種車輛折合成中型載重汽車的年平均晝夜交通量為雙車道1500輛以下，單車道 200輛以下。資料來源:（二）高速公路建設(shè)分類圖速公路按其功能可分為城市內(nèi)部圖速公路和城市間局速公路兩大類；按其距離長短可分為近程高速公路（500km以內(nèi)）、中程高速公路（500-1000km）和 遠程 高速公路（1000km以上）三類；按其布局形式分為：平面立體交叉高速公路、路堤式局速公路、路塹式局速公路、局架局速公路和隧道局速公路。（三）高速公路客運分類高速公路依據(jù)其客運收費對象的不同，可劃分為以下五種收費對象：一類車： 7 座（含7座）以下轎車、客車，2噸（含2噸）以下貨車；二類車：8座至19座容 車、2噸以上至5噸（含5噸）貨車；三類車：20座至39座客車、5噸以 上至10噸（含 10 噸）貨車、20 英尺集裝箱貨車；四類車：40 座（含 40