大連市城市房屋管理辦法

1、【發(fā)布單位】省市【發(fā)布文號】市人民政府令第86號【發(fā)布日期】2007-02-26【生效日期】2007-04-01【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)【文件來源】市市城市房屋拆遷管理辦法（2007修正）（2001年11月28日市人民政府令第15號發(fā)布，根據(jù)2007年2月26日市人 民政府令第86號市人民政府關(guān)于修改市城市房屋拆遷管理辦法的決定 修正）第一章總則第一條 為了加強(qiáng)對城市房屋拆遷的管理， 維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保 障建設(shè)項目順利進(jìn)行，依據(jù)國務(wù)院 城市房屋拆遷管理條例，結(jié)合市實際情 況，制定本辦法。第二條 在市城市規(guī)劃區(qū)國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補(bǔ) 償、安置的，適用本辦法

2、。第三條本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。本辦法所稱房屋承租人，是指與房屋所有人具有合法租賃關(guān)系的單位和個 人。第四條 市房產(chǎn)行政主管部門對全市城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理，其所屬的市房屋拆遷管理辦公室具體負(fù)責(zé)區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)和高新 技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱市區(qū)）城市房屋拆遷的監(jiān)督管理工作。各縣（市）、旅順口區(qū)、金州區(qū)人民政府和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、長 興島臨港工業(yè)區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)房屋拆遷管理工作的部門，對所轄區(qū)域的房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)， 互相配合，保證房屋拆遷管理工作的順利 進(jìn)行。土地行政

3、主管部門依照有關(guān)法律、 行政法規(guī)的規(guī)定， 負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷 有關(guān)的土地管理工作。第五條 城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃的要求， 有利于完善城市綜合功能 和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于城市舊區(qū)改造，提高市民的物質(zhì)文化生活水平，有利 于促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善，保護(hù)文物古跡。第二章 拆遷管理第六條 拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實施房屋拆遷。第七條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的， 應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房產(chǎn)行政主管部 門或負(fù)責(zé)房屋拆遷管理工作的部門 （以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門） 提交下列資 料：（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；（四）拆遷計劃和拆遷方案；（五）

4、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 30 日，對申請事項進(jìn)行審查； 經(jīng)審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。第八條 房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時， 應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷 許可證中載明的拆遷人、拆遷圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予 以公布。第九條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷圍和拆遷期限， 實施房屋 拆遷。拆遷期限由房屋拆遷管理部門根據(jù)拆遷規(guī)模確定。需要延長拆遷期限的， 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿 15 日前，向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請； 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請之日起 10 日給予答復(fù)。第十條

5、城市房屋拆遷，可實行下列兩種方式：（一）具有拆遷資格的拆遷人可實行自行拆遷；（二）不具有拆遷資格的拆遷人應(yīng)委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。第十一條 承擔(dān)拆遷任務(wù)的單位（以下稱房屋拆遷單位），須經(jīng)房屋拆遷管 理部門審查，取得拆遷資格，領(lǐng)取房屋拆遷資格證書，否則不得承擔(dān)房屋拆遷 任務(wù)。房屋拆除施工作業(yè)管理，按建筑施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二條 從事房屋拆遷業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋拆遷管理部門的專業(yè)培 訓(xùn)和考核，能熟練掌握與拆遷相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識。第十三條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的房屋拆遷單位出具委托書， 并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)

6、當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起 15 日，將拆遷 委托合同報房屋拆遷管理部門備案。被委托的房屋拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第十四條 拆遷圍確定后，拆遷圍的單位和個人，不得進(jìn)行下列活動：（一）新建、改建、擴(kuò)建、裝修房屋；（二）改變房屋和土地用途；（三）租賃房屋。房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項， 書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān) 手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長不得超過 1 年； 拆遷人需要延長暫停期限的， 必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)， 延長暫停期限不 得超過 1 年。第十五條 拆遷人或被委托的房屋拆遷單位，須嚴(yán)格遵守房屋拆遷有關(guān)規(guī) 定，在房屋拆遷公告發(fā)布后做好下列各項工作：（一）

7、向被拆遷人及房屋承租人發(fā)送房屋拆遷通知書；（二）向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋并現(xiàn)場公示有關(guān)政策規(guī)定及拆遷 事項；（三）核實被拆除房屋所有權(quán)證、房屋租賃關(guān)系等有關(guān)證件；（四）與被拆遷人共同選定并委托房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被拆遷房屋進(jìn)行市場 價格評估。第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，在拆遷期限，以書面 形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的， 拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、 房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置 協(xié)議。第十七條 房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的，拆遷人與房屋拆遷管 理部門、 房屋承租人訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機(jī)構(gòu)公證， 并辦理證 據(jù)保全。第十八條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被

8、拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定 的搬遷期限拒絕搬遷的， 拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁， 也可以依法 向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。第十九條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆 遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理 部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 30 日 作出。行政裁決應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅持公平、公正、及時的原 則。行政裁決規(guī)定的搬遷期限不得少于 15 天。當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起 3 個月向人民法院起訴。 拆遷人依照本辦法規(guī)定已對被拆遷人

9、給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、 周 轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第二十條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷的，由房 屋所在地的市、 縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷， 或者由房屋拆遷管理部門 依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。實施行政強(qiáng)制拆遷前， 拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除房屋的有關(guān)事項， 向公證機(jī)構(gòu) 辦理證據(jù)保全。實施行政強(qiáng)制拆遷前， 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)管理部門、 拆遷當(dāng) 事人代表以及具有社會公信力的代表等，對強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置 標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)等容，進(jìn)行聽證。第二十一條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷時，須保持原房屋完整，不得損 壞房屋各種設(shè)施，違者須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任

10、。第二十二條 被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定期限搬遷時，其所在單位應(yīng)按 出勤給予公假兩天。第二十三條 被拆遷人或者房屋承租人搬遷時，公安、教育、郵政、電信、 建設(shè)、水務(wù)、工商、廣電等部門和單位，應(yīng)及時為其辦理戶口遷移、子女轉(zhuǎn)托 轉(zhuǎn)學(xué)、信件投遞、及有線電視遷移、停止供水供電供煤氣、工商企業(yè)或個體工 商戶變更和注銷登記或者歇業(yè)手續(xù)。第二十四條 拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡、外國駐連辦事 機(jī)構(gòu)的房屋，經(jīng)市級以上人民政府確認(rèn)的有特殊風(fēng)格和有歷史、文化、科學(xué)價 值的建筑物、構(gòu)筑物，以及設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的 規(guī)定辦理。第二十五條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)

11、經(jīng)房屋拆遷管 理部門同意并訂立轉(zhuǎn)讓合同， 原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、 義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移 給受讓人。 項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人， 并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之 日起 30 日予以公告。第二十六條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督， 建立房屋拆遷管理部門、 拆遷人和金融機(jī)構(gòu)相互制約的拆遷補(bǔ)償安置資金使用 制度，切實保障被拆遷人的合法權(quán)益。第二十七條 房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)建立、健全拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對 拆遷檔案資料的管理。第三章 拆遷補(bǔ)償與安置第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償。拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑， 不予補(bǔ)償； 拆除未超過批準(zhǔn)期 限

12、的臨時建筑，按凈值予以補(bǔ)償。第二十九條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞?可以實行貨幣補(bǔ)償，也可以實行 房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換 。除本辦法第三十四條第二款、第三十七條第二款、第三十九條規(guī)定外，被 拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。第三十條 實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，根?jù)被拆遷房屋的類區(qū)、用途、建筑面積等因 素，以房地產(chǎn)市場評估價格結(jié)算貨幣補(bǔ)償金額。第三十一條 拆遷住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，市區(qū)被拆遷房屋市場評估價格 低于規(guī)定的拆遷住宅房屋最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的， 按最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償； 被 拆遷房屋市場評估價格高于規(guī)定的拆遷住宅房屋最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的， 按市場評估價格補(bǔ)償拆遷住宅房屋， 被拆遷人或房屋承租人每戶原住房建筑面積不足規(guī)定的拆 遷

13、住宅房屋建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，拆遷人應(yīng)按增加的建筑面積給予貨幣補(bǔ)貼。市區(qū)拆遷住宅房屋最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、拆遷住宅房屋建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)， 由市房屋拆遷管理部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，結(jié)合房地產(chǎn)市場價 格變化情況制定、調(diào)整并公布施行。第三十二條 拆除經(jīng)市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)建成的臨時建筑， 屬于使用人自住、 具有常住戶口、 別處確無住房的， 拆遷人應(yīng)按拆遷住宅房屋建筑面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn) 中房屋四類區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予妥善安置，使用人需按房價的 50承擔(dān)安置費(fèi)用。 使用人要求貨幣補(bǔ)償?shù)模?拆遷人應(yīng)按拆遷住宅房屋最低貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中房屋四 類區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的 50支付給使用人。第三十三條 住宅用房臨時改變用途的，拆遷時

14、按照住宅用房市場評估價格 標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。拆遷原屬集體土地現(xiàn)為國有土地上的房屋， 房屋附屬物經(jīng)評估作價后， 由 拆遷人給予補(bǔ)償。第三十四條 實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三 十條、第三十一條的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補(bǔ)償、補(bǔ)貼金額和所調(diào)換房屋的 價格，結(jié)清房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物， 不作房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換， 由拆遷人適當(dāng)給予貨 幣補(bǔ)償。第三十五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋， 用于拆遷安置第三十六條 被拆遷房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋及附屬物的價格評估，應(yīng)當(dāng)由拆遷 人與被拆遷人共同選定并委托一家具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 拆遷人與 被拆遷人不能共同選定委托

15、的， 由房屋拆遷管理部門組織具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評 估機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽取或抽簽確定。前款規(guī)定的價格評估費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。第三十七條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者 由被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行補(bǔ)償安置并已達(dá)成協(xié)議的， 由拆遷人對被拆遷人 給予補(bǔ)償。被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系或補(bǔ)償安置達(dá)不成協(xié)議的， 拆遷人 應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋仍由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同第三十八條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋，被拆遷人選擇房 屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被拆遷人安置房屋承租人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。被拆遷人選 擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?/p>

16、賃關(guān)系終止。屬于住宅房屋的，貨幣補(bǔ)償金的20支付給被拆遷人，80和增加的建筑面積補(bǔ)貼支付給房屋承租人； 屬于非住宅房屋的， 貨幣補(bǔ)償金的 30支付給被拆遷人， 70支付給房屋承租人。第三十九條 拆遷屬于落實私房政策帶戶返還的私有租賃房屋，應(yīng)實行貨幣 補(bǔ)償，貨幣補(bǔ)償金 100支付給被拆遷人。房屋承租人的補(bǔ)償按本辦法第三十 八條對房屋承租人規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第四十條 拆遷市區(qū)的住宅房屋，拆遷人應(yīng)按下列規(guī)定給予使用人補(bǔ)助：（一）被拆遷人或者房屋承租人因拆遷而遷出的， 一次性支付每戶 搬遷補(bǔ) 助費(fèi) 800 元。被拆遷人或者房屋承租人以房屋所有權(quán)證、 房屋租賃合同為計戶 單位；（二）實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在

17、協(xié)議規(guī)定的過渡期限，被拆遷人或者房屋 承租人自行安排住處的，應(yīng)支付 臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，每戶每月 600 元；被拆遷人 或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；（三）實行貨幣補(bǔ)償?shù)模?一次性支付每戶 安置補(bǔ)助費(fèi) 1000元。第四十一條 被拆遷人因房屋拆遷發(fā)生的（含網(wǎng)絡(luò)）遷移費(fèi)、有線電視遷移 費(fèi)以及對有償取得煤氣設(shè)施費(fèi)用的補(bǔ)償，由拆遷人承擔(dān)。第四十二條 拆遷非住宅房屋，不提供周轉(zhuǎn)房過渡安置，由拆遷人支付因搬 遷發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)和設(shè)備安裝費(fèi)，并對無法恢復(fù)使用的設(shè)備按評估作價予以補(bǔ)拆遷非住宅房屋（含經(jīng)批準(zhǔn)住宅臨時改變用途的），對經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意 裝修的不動產(chǎn)部分， 拆遷人應(yīng)按房地

18、產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對裝修原值的評估價格， 進(jìn)行 折舊后對裝修人予以補(bǔ)助，年折舊率為 20。第四十三條 拆遷生產(chǎn)、經(jīng)營用房實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在停產(chǎn)、停業(yè)期間，按 上年度市統(tǒng)計局公布的人均收入標(biāo)準(zhǔn)的 1.5 倍，向被拆遷單位支付直接受到影 響的在職職工的生活補(bǔ)助費(fèi)。 實行貨幣補(bǔ)償?shù)模?拆遷人一次性支付 3 個月生活 補(bǔ)助費(fèi)。第四十四條 實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷貨幣補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金 額、補(bǔ)助金額、補(bǔ)貼金額、支付方式、搬遷期限、違約責(zé)任及違約糾紛的處理 方式等事項。實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)包括補(bǔ)償安置方式、補(bǔ)助金額、補(bǔ) 貼金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、 差價結(jié)算方式、 搬遷期限、搬遷過渡方式

19、、 過渡期限、違約責(zé)任及違約糾紛的處理方式等事項。第四十五條 實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，拆遷人對被拆遷人或者房屋承租人采取過渡安 置的，應(yīng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中明確過渡期限。安置房屋為多層建筑的，過渡 期限不得超過 2年；安置房屋為高層建筑的，過渡期限不得超過 3 年。拆遷人、 被拆遷人或者房屋承租人應(yīng)當(dāng)遵守過渡期限的協(xié)議。 拆遷人不得 擅自延長過渡期限； 由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的， 周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限 騰退周轉(zhuǎn)房。第四十六條 因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人或者房屋承租人延長過渡期限的， 對自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人， 應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置 補(bǔ)助費(fèi)，超期在 1 年以的，每月附加 50；1

20、年以上的，每月附加 100。對 周轉(zhuǎn)房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按每戶每月 200 元支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。第四十七條 拆遷人實施拆遷前，必須具有與其拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)量相適應(yīng) 的資金，并足額存入辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)的專門帳戶。被拆遷人和房屋承租人可持所訂立的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議以及合法有效的身份證明，到金融機(jī)構(gòu)辦理貨幣補(bǔ)償、補(bǔ)貼資金領(lǐng)取手續(xù)。拆遷人應(yīng)根據(jù)拆遷進(jìn)度， 按照房屋拆遷管理部門要求， 及時向金融機(jī)構(gòu)的 專門帳戶追加拆遷補(bǔ)償安置資金。 拆遷人完成全部拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)后， 如存 入的拆遷補(bǔ)償安置資金尚有余額， 金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)房屋拆遷管理部門意見將 余款返還拆遷人。拆遷人實施房屋拆遷的補(bǔ)償安置

21、資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置， 不得挪作他用。第四十八條 拆遷公益事業(yè)用房，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和 城市規(guī)劃的要求予以重建，或者給予貨幣補(bǔ)償。第四十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報房 屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。 拆遷前， 拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有 關(guān)事項向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。第四章 罰則第五十條 違反本辦法規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，責(zé) 令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米 20元以上 50元以下的罰款。第五十一條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定， 以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的， 吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷

22、補(bǔ)償安置資金 1以上 3以下的罰款。第五十二條 拆遷人違反本辦法的規(guī)定， 有下列行為之一的， 責(zé)令停止拆遷， 給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金 3以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房 屋拆遷許可證：（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷圍實施房屋拆遷的；（二）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；（三）擅自延長拆遷期限的。第五十三條 接受委托的拆遷單位違反本辦法的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，責(zé) 令改正，沒收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25以上 50以下的罰第五十四條 實施行政處罰，由相對集中行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實施； 未實行相對集中行政處罰權(quán)的地區(qū)，由房屋拆遷管理部門實施。實施行政處罰， 須使用市財

23、政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)， 罰沒資金應(yīng)及時、 足額上繳同級財政。第五十五條 房屋拆遷管理部門違反本辦法規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其 他批準(zhǔn)文件的， 核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé) 的，或者對違法行為不予查處的， 對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員 依法給予行政處分； 情節(jié)嚴(yán)重，致使公共財產(chǎn)、 國家和人民利益遭受重大損失， 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五十六條 拒絕、阻礙房屋拆遷管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治 安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)治安管理處罰法律的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的， 由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則第五十七條 在市城市規(guī)劃區(qū)外國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷 人補(bǔ)償、安置的，參照本辦法執(zhí)行。第五十八條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋第五十九條 本辦法自 2001年 11月 1日起施行。大政發(fā)1994106號關(guān)于實施市城市房屋拆遷管理條例有關(guān)問題的規(guī)定、大政發(fā)1999 88號市棚戶區(qū)及重點(diǎn)工程地塊房屋拆遷貨