公司綜合應(yīng)急預(yù)案

1、XX公司綜合應(yīng)急預(yù)案1.0總則 1.1編制目的： 為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高處置安全生產(chǎn)事故能力。在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。 1.2編制依據(jù)： 依據(jù)中華人民共和國(guó)安全法、國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。1.3適用范圍： 本預(yù)案適用于我公司所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。 1.4應(yīng)急預(yù)案體系： 根據(jù)行業(yè)的特點(diǎn)和公司實(shí)際情況，本應(yīng)急預(yù)案體系包括公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急

2、預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 本預(yù)案屬公司綜合應(yīng)急預(yù)案，與專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案共同構(gòu)成公司應(yīng)急預(yù)案體系。 公司綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)專項(xiàng)的及各車間具體的事故類別、危險(xiǎn)源和應(yīng)急保障而制定的計(jì)劃或方案，主要明確救援的程序和具體的應(yīng)急救援措施。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。 1.5應(yīng)急工作原則： 以人為本、安全第一。預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。 2.0本單

3、位危險(xiǎn)性分析 2.1單位概況： 公司是一家石油化工配套設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，位于山東省青島市，從業(yè)人數(shù)50人左右，主要產(chǎn)品為海工模塊及其配套設(shè)備。生產(chǎn)活動(dòng)具有以下特點(diǎn)：產(chǎn)品的固定性；生產(chǎn)涉及面廣，綜合性強(qiáng)；生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備多；立體交叉作業(yè)、高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)及密閉空間作業(yè)均存在；由于這些特點(diǎn)，給生產(chǎn)活動(dòng)帶來(lái)了一定的不安全因素，容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，并可能殃及鄰近作業(yè)人員，造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失。 2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析： 經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察與分析，公司在生產(chǎn)活動(dòng)中存在以下危險(xiǎn)源：機(jī)械傷害、帶電設(shè)備觸電傷害、窒息、物體打擊、高處墜落、粉塵、噪聲、火災(zāi)等有害因素

4、。3.0組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：3.1應(yīng)急組織體系： 公司成立安全事故應(yīng)急指揮中心，并設(shè)立應(yīng)急指揮中心辦公室。 總指揮：總經(jīng)理/公司主要負(fù)責(zé)人副總指揮：生產(chǎn)部經(jīng)理/安全部經(jīng)理 下設(shè)應(yīng)急救援小組： 小組成員由各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任3.2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)： 3.2.1應(yīng)急指揮中心職責(zé) 研究制定、修訂本公司應(yīng)對(duì)各類安全事故的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)。 負(fù)責(zé)指揮特別安全事故的具體應(yīng)對(duì)工作。 分析總結(jié)本公司安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)對(duì)工作。 負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理。 承辦上級(jí)應(yīng)急組織交辦的其他事項(xiàng)。 3.2.2應(yīng)急

5、指揮總指揮職責(zé) 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型。 指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)。 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)。 最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全。 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織。應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)。 應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別。 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助。 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。 3.2.3應(yīng)急指揮部副總指揮職責(zé) 協(xié)助應(yīng)急總指揮組

6、織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)。 向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。 保持與事故現(xiàn)場(chǎng)的直接聯(lián)絡(luò)。 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作。 組織公司的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。 根據(jù)本廠區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。 3.2.4應(yīng)急救援小組職責(zé) 聽(tīng)從指揮、服從安排、快速反應(yīng)、全力做好事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、安全保衛(wèi)、醫(yī)

7、療救護(hù)、善后處理、事故調(diào)查、后勤保障、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、技術(shù)支持等應(yīng)急工作。 4.0預(yù)防與預(yù)警： 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控： 建設(shè)工程開(kāi)工前認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，做到建設(shè)工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程要符合“三同時(shí)”要求，制定出防控措施，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。 在工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格按照方案實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收程序，落實(shí)防控措施。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)登記，掌握危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，實(shí)施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。 加強(qiáng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真整改存在隱患和問(wèn)題。 認(rèn)

8、真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)安全教育，嚴(yán)格檢查處罰，切實(shí)增強(qiáng)全員安全責(zé)任意識(shí)。 淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高生產(chǎn)活動(dòng)安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。 制訂和實(shí)行生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。 制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾，確保安全投入。 4.2預(yù)警行動(dòng)： 各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。預(yù)警信息主要對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、避

9、免事故發(fā)生提前進(jìn)行警示，有針對(duì)性地作出符合公司實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署，提示公司各生產(chǎn)車間認(rèn)真分析和查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取已發(fā)生事故的教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保安全。 預(yù)警信息主要內(nèi)容包括安全生產(chǎn)突發(fā)事故的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。 4.3信息報(bào)告與處置： 4.3.1信息報(bào)告通知 公司應(yīng)急救援組織設(shè)立24小時(shí)值班電話。電話為：。 突發(fā)安全事故時(shí)，事故發(fā)現(xiàn)人員立即報(bào)告車間主任或主要負(fù)責(zé)人，由車間主任或主要負(fù)責(zé)人撥打值班電話報(bào)告事故情況或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮。應(yīng)急值班人員接警后，立即將警

10、情報(bào)告應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。 為有效開(kāi)展事故救援活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)車間主任或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間尋求社會(huì)救援力量。 火災(zāi)：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打119，向公安消防部門求援。 急救：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人撥打120，向醫(yī)療急救中心求援。 報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生時(shí)間、類別、地點(diǎn)和相關(guān)設(shè)施；遇險(xiǎn)人員人數(shù)；現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系人姓名和電話等。 應(yīng)急救援總指揮、副總指揮事故報(bào)告后，符合本預(yù)案啟動(dòng)條件時(shí)，立即發(fā)出啟動(dòng)本預(yù)案的指令；應(yīng)急值班人員接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案命令后，立即向各救援小組成員下達(dá)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指令。 接到突發(fā)安全事故指令的各救援小組立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救排險(xiǎn)。&#

11、160;根據(jù)事故類別及時(shí)向事故發(fā)生地政府主管部門報(bào)告。 4.3.2信息上報(bào) 事故信息上報(bào)采取分級(jí)上報(bào)原則，最終由公司總經(jīng)理向政府有關(guān)部門上報(bào)。 信息上報(bào)內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位情況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；初步掌握的人員傷亡（包括下落不明的人數(shù)）、直接經(jīng)濟(jì)損失等情況；可能造成的危害以及采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告人、批準(zhǔn)人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式等。事故傷亡人數(shù)及直接經(jīng)濟(jì)損失情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。 按照國(guó)家規(guī)定，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地行政主管部門進(jìn)行報(bào)告。 4.3.3信息傳遞 事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人員現(xiàn)場(chǎng)主要負(fù)責(zé)

12、人應(yīng)急值班電話或直接報(bào)告應(yīng)急救援副總指揮和總指揮各應(yīng)急小組應(yīng)急小組人員公司有關(guān)部門。 5.0應(yīng)急響應(yīng)： 5.1響應(yīng)分級(jí) 按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為“一級(jí)”（擴(kuò)大救援響應(yīng)）和“二級(jí)”（公司級(jí)救援響應(yīng)）兩級(jí)。 5.2響應(yīng)程序 應(yīng)急指揮中心應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程為接警、警情判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、事態(tài)控制、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置等。 5.3應(yīng)急結(jié)束 當(dāng)社會(huì)救援趕到現(xiàn)場(chǎng)，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，受災(zāi)人員全部安全撤離，消除導(dǎo)致次生、衍生事故隱患，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批

13、準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急結(jié)束。 應(yīng)急結(jié)束后，將事故情況上報(bào)；向事故調(diào)查處理小組移交所需有關(guān)情況及文件；寫出事故應(yīng)急工作總結(jié)報(bào)告。 5.3.1事故情況上報(bào)事項(xiàng)：  發(fā)生事故工程基本情況； 事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況； 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失； 事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)； 事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議； 事故防范和整改措施。 5.3.2需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)：  事故報(bào)告人情況； 事故發(fā)生前和救援過(guò)程中有關(guān)的影響資料；事故初步上報(bào)情況及報(bào)告內(nèi)容。

14、 6.0信息發(fā)布： 事故發(fā)生后，由應(yīng)急救援副總指揮代表代表應(yīng)急小組，把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)，發(fā)布的信息時(shí)必須以事實(shí)為依據(jù)，與行政主管部門一同，客觀準(zhǔn)確表述事故態(tài)勢(shì)、發(fā)展?fàn)顩r及救援情況。 救援結(jié)束后，事故調(diào)查和處理信息由企管部統(tǒng)一發(fā)布。 7.0后期處置： 經(jīng)事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)后，應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告對(duì)事故責(zé)任人的處理和事故防范措施積極落實(shí)，立即進(jìn)行生產(chǎn)秩序恢復(fù)前的污染物處理、必要設(shè)備設(shè)施的搶修、人員情緒的安撫及搶險(xiǎn)過(guò)程應(yīng)急能力評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。 善后處理組依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好傷亡人員善后賠償工作。 

15、;8.0 保障措施： 8.1通信與信息保障 （1）應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位、人員通信聯(lián)系方式：附件 （2）各應(yīng)急小組成員聯(lián)系方式：附件 （3）信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案 后勤保障組負(fù)責(zé)定期維護(hù)上述聯(lián)系方式，遇有電話變更，及時(shí)更新，確保聯(lián)絡(luò)暢通。8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障 應(yīng)急救援小組成員由各部門管理人員組成，由公司主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。 8.3應(yīng)急物資裝備保障  8.4應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障 應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由     款項(xiàng)支出。 使用范

16、圍： 數(shù)額： 監(jiān)督管理措施：8.5其它保障 （1）公司設(shè)立應(yīng)急救援小組，救援小組辦公室設(shè)在公司安全部。 （2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,備用車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),司機(jī)手機(jī)電話24小時(shí)開(kāi)機(jī),一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。 （3）安全保衛(wèi)人員應(yīng)常備用于應(yīng)急突發(fā)事故的警戒帶，一旦發(fā)生突發(fā)事故，在事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒使用。 （4）公司應(yīng)當(dāng)常備醫(yī)療急救用品。 （5）定期對(duì)消防器材和應(yīng)急用鍬、鎬、撬棍等進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維護(hù)。定期更換滅火器，日常維護(hù)消防設(shè)備設(shè)施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防

17、器材應(yīng)急使用及安全通道暢通。 （6）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的全體成員，應(yīng)樹立“接到報(bào)警就是命令”的觀點(diǎn)，樹立“以人為本”的思想，勇敢、科學(xué)、冷靜應(yīng)對(duì)事故，不能盲目、蠻干。遇到有毒有害物質(zhì)或有其它潛在危險(xiǎn)時(shí)，必須有防范措施或請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。 （7）在組織機(jī)構(gòu)內(nèi)，當(dāng)正職休假，開(kāi)會(huì)等外出時(shí)，副職必須承擔(dān)起正職應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 9.0培訓(xùn)與演練 9.1培訓(xùn) 年初制定應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)計(jì)劃。 培訓(xùn)方式包括：應(yīng)急救援知識(shí)輔導(dǎo)、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、救援設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)操作、自救常識(shí)演練等。 要求每名職工有自我保護(hù)意識(shí)，掌握突發(fā)事故后各類自救常識(shí)，會(huì)正確使用滅火

18、器等一般應(yīng)急器材。 9.2演練 公司每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故安全應(yīng)急演練，檢驗(yàn)指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)搶救、疏散、救援響應(yīng)能力。 各應(yīng)急組成員必須熟悉各自的職責(zé)，做到動(dòng)作快、技術(shù)精、作風(fēng)硬。根據(jù)實(shí)際演練情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案。 演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估及總結(jié)，及時(shí)修正及彌補(bǔ)應(yīng)急突發(fā)事件救援預(yù)案制定的缺陷。 10.0獎(jiǎng)懲 1) 對(duì)于在應(yīng)急救援過(guò)程中，無(wú)故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予行政處分。 2) 在應(yīng)急救援過(guò)程中，不服命令的，將給予處罰。 3) 在應(yīng)急救援過(guò)程中，表現(xiàn)勇敢、機(jī)智、成績(jī)突出人員應(yīng)給予表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。 4) 在應(yīng)急救援中，受到傷害的員工，按照工傷條例進(jìn)行賠償。 5) 事故處理完成后，安全部寫出報(bào)告（總結(jié)）：6) 事故經(jīng)過(guò)、事故發(fā)生原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、獎(jiǎng)罰人員名單等上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，并在公司存檔備案。 11.0附則 11.1術(shù)語(yǔ)和定義： 應(yīng)急預(yù)案 emergency&#