水利工程管理條例

1、浙江省水利工程安全管理條例第一章總則第一條為了加強水利工程安全管理，保障水利工程安全正常運行，發(fā)揮水利工程效能,根據(jù)中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全管理，適用本條例。本條例所稱的水利工程，是指開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護水資源的各類工程，包括水庫（含山塘，下同）、水電站、水閘（含涵閘，下同）、堤防（含護岸，下同）、泵站、渡槽、倒虹吸、溝渠、堰壩、機電井、輸（供）水管道（隧洞）等。第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強水利工程安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)水利工程安全管理工作中的重

2、大問題，督促有關(guān)部門依法履行水利工程安全管理職責(zé)，保障水利工程安全正常運行，發(fā)揮水利工程在水資源開發(fā)利用和防災(zāi)減災(zāi)中的作用。第四條縣級以上人民政府水行政主管部門（以下簡稱水行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的監(jiān)督管理。發(fā)展和改革、財政、國土資源、建設(shè)（規(guī)劃）、環(huán)境保護、交通、電力、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管、民政等部門按照各自職責(zé)，共同做好水利工程監(jiān)督管理的相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（包括街道辦事處，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織修建并管理的水利工程以及縣級人民政府確定的其他水利工程監(jiān)督管理的相關(guān)工作。第五條水利工程實行分級和分類管理。水利工程的分級、分類標(biāo)準(zhǔn)，按照國家和省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行

3、?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對水庫、水電站、大中型水閘、堤防、大型泵站、一個流量（每秒一個立方米流水量）以上的渡槽和溝渠等對人民生命財產(chǎn)安全具有重要影響的水利工程的安全監(jiān)管工作。第六條水利工程實行安全管理責(zé)任制。各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照安全管理責(zé)任制的規(guī)定，對本行政區(qū)域內(nèi)水利工程安全負(fù)責(zé)，明確并公布水利工程安全管理責(zé)任人，對水利工程安全管理工作進行考核。水行政主管部門對水利工程安全負(fù)行業(yè)管理責(zé)任。水行政主管部門和其他水利工程主管部門對其直接管理的水利工程安全負(fù)管理責(zé)任。水利工程管理單位對其管理的水利工程安全負(fù)直接責(zé)任。第二章建設(shè)質(zhì)量與建設(shè)安全第七條水利工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定的權(quán)限和程序辦理

4、項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)。需要報請審批、核準(zhǔn)的水利工程建設(shè)項目，在制定水利工程建設(shè)方案的同時，應(yīng)當(dāng)制定管理方案，明確水利工程建成后的管理單位、管理經(jīng)費來源、安全保障措施等事項。水利工程建設(shè)項目的初步設(shè)計文件和施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定進行審查。第八條水利工程建設(shè)涉及項目選址、土地（水域）使用、環(huán)境保護、移民安置等管理活動的，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（水域）、環(huán)境保護、移民安置、地質(zhì)災(zāi)害防治等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第九條水利工程建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃，涉及防洪的，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃水行政主管部門依法對水利工程建設(shè)項目是否符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃進行審查并簽署意見。第十條設(shè)計

5、單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承攬設(shè)計業(yè)務(wù)。設(shè)計單位和設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，并在設(shè)計文件上蓋章和簽字。設(shè)計單位和設(shè)計人員對水利工程的設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)，在設(shè)計使用年限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量和安全責(zé)任第十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照要求指派具有相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場實行現(xiàn)場監(jiān)理。工程的重要部位和隱蔽工程施工時，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)實行全過程旁站監(jiān)理；未實行全過程旁站監(jiān)理的，監(jiān)理人員不得簽署監(jiān)理意見。第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級范圍內(nèi)承攬施工業(yè)務(wù)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程施工安全以及施工期間的工程度

6、汛安全。水利工程施工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和水行政主管部門報告。第十三條水利工程建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，明確建設(shè)工程施工安全措施。水利工程建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出違反安全生產(chǎn)規(guī)定或者強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。第十四條任何單位和個人不得以任何名義要求縮短確保水利工程質(zhì)量所必需的合理建設(shè)工期。對違法干涉建設(shè)工期的行為，建設(shè)、施工單位有權(quán)拒絕。第十五條水利工程具備驗收條件時，應(yīng)當(dāng)及時組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，水利工程不得交付使用或者進行后續(xù)工程施工。水利工程驗收的要求和程序

7、依照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條水利工程驗收合格后的三十日內(nèi)，工程所有權(quán)人或者工程管理單位應(yīng)當(dāng)將該工程的權(quán)屬、主管部門、管理單位、規(guī)模、功能等情況報具有相應(yīng)監(jiān)督管理權(quán)限的水行政主管部門備案。本條例生效前已建成并交付使用的水利工程，應(yīng)當(dāng)在本條例生效后的六個月內(nèi)辦理備案手續(xù)。第三章運行安全第十七條水利工程應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)水利工程安全運行要求，落實相應(yīng)的管理單位，配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)（操作）人員。縣級以上人民政府可以根據(jù)管理能力和實際需要，決定本行政區(qū)域內(nèi)國有的水利工程由一個水利工程管理單位進行集中管理。水利工程管理單位的負(fù)責(zé)人和技術(shù)（操作）人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的管理能力和專業(yè)技能，接受水行政主管部

8、門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。法律、行政法規(guī)規(guī)定水利工程技術(shù)（操作）人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格的，從其規(guī)定。第十八條水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全日常維護、安全運行、應(yīng)急處置等相關(guān)制度,加強對水利工程的安全監(jiān)測、日常巡查、維修養(yǎng)護、控制運行、安全保衛(wèi)等工作，完善水利工程技術(shù)檔案，規(guī)范操作規(guī)程，保障水利工程完好和運行安全。鼓勵水利工程管理單位采用先進技術(shù)和措施，對水利工程實行信息化管理第十九條逐步推行國有水利工程管理與養(yǎng)護相分離。國有水利工程可以通過招標(biāo)、承包等方式委托專業(yè)化養(yǎng)護企業(yè)，承擔(dān)維修養(yǎng)護工作。第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所負(fù)責(zé)管理的水利工程的規(guī)模、受益范圍，確定或者督促集體經(jīng)濟組織確定水利工程管理組織。

9、縣級水行政主管部門和基層水利技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對水利工程管理組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。第二十一條承擔(dān)公益性任務(wù)的水利工程所需的運行、管理、維修和養(yǎng)護經(jīng)費，按照水利工程隸屬關(guān)系，由同級財政承擔(dān)。有經(jīng)營收入的水利工程，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定在其經(jīng)營收入中計提工程大修、折舊和維護管理費用，專款專用。海島或者農(nóng)村的飲用水工程管理單位的經(jīng)營收入尚不能滿足工程運行和維修、養(yǎng)護支出的，由縣級人民政府給予補助。對為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)田水利工程的運行、維修和養(yǎng)護資金，各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予補助。第二十二條水庫大壩按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實行安全鑒定制度。水庫大壩主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法組織水庫大壩

10、安全鑒定工作。對危險壩、病壩，水庫大壩主管部門和水庫管理單位應(yīng)當(dāng)采取除險加固等措施。在危險壩、病壩除險加固前，水庫管理單位應(yīng)當(dāng)對水庫采取空庫運行或者限制蓄水措施。水庫管理單位未對水庫采取空庫運行或者限制蓄水措施的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定下達(dá)空庫運行或者限制蓄水應(yīng)急指令：（一）大型和重要的中型水庫，由省水行政主管部門下達(dá)應(yīng)急指令并會同水庫所在地的水行政主管部門監(jiān)督實施;（二）其他中型水庫，由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門下達(dá)應(yīng)急指令并會同水庫所在地的縣級水行政主管部門監(jiān)督實施；（三）小型水庫，由縣級水行政主管部門下達(dá)應(yīng)急指令并監(jiān)督實施。水閘的定期安全鑒定和病險水閘的限制運行指令，參照前兩款規(guī)定執(zhí)

11、行。第二十三條水庫、水電站、水閘和堤防等水利工程需要降低等級或者報廢的，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，組織技術(shù)論證,制定方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報請相關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)后組織實施。水庫、水電站、水閘和堤防等水利工程存在安全隱患，對公共安全或者生態(tài)環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重威脅，應(yīng)當(dāng)降低等級或者報廢的，水行政主管部門可以依據(jù)管理權(quán)限，提出強制降低等級或者報廢的意見，并按照規(guī)定的審批權(quán)限報請相關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)后由水利工程管理單位組織實施。水庫、水電站、水閘和堤防等水利工程降低等級或者報廢的條件按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。降低等級或者報廢所需費用由水利工程管理單位承擔(dān)，水利工程管理單位一時難以承擔(dān)且情況緊急的，可以申請財政資

12、金預(yù)支；緊急情況結(jié)束后，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)返還相關(guān)費用。第二十四條水利工程管理單位認(rèn)為需要調(diào)整水庫等水利工程原有功能的，應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)論證，并在征求相關(guān)行業(yè)主管部門和利害關(guān)系人意見后提出調(diào)整方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報請相關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)后由水利工程管理單位組織實施?？h級以上人民政府根據(jù)水資源優(yōu)化配置和防災(zāi)減災(zāi)要求，認(rèn)為需要調(diào)整水庫等水利工程原有功能的，由相應(yīng)的水行政主管部門組織技術(shù)論證，并在征求相關(guān)行業(yè)主管部門、水利工程管理單位和利害關(guān)系人意見后提出調(diào)整方案，按照規(guī)定的審批權(quán)限報請相關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)后由水行政主管部門組織實施。水庫等水利工程功能調(diào)整對水利工程管理單位或者利害關(guān)系人的利益造成損害的，應(yīng)當(dāng)給予

13、補償。第二十五條水庫管理單位認(rèn)為水庫汛期限制水位需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在進行技術(shù)論證后提出申請，由相應(yīng)的水行政主管部門審查同意后報本級人民政府批準(zhǔn)。必要時，水行政主管部門也可以按照監(jiān)督管理權(quán)限，直接報請本級人民政府批準(zhǔn)。第二十六條水庫、水閘放水，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉乃畮?、水閘放水預(yù)警方案，做好預(yù)警工作，相關(guān)的地方人民政府和有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)組織做好相應(yīng)的安全防范工作。預(yù)警方案的制定應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)利害關(guān)系人的意見。第四章工程保護第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，根據(jù)水利工程所處的地質(zhì)條件、工程結(jié)構(gòu)、工程規(guī)模、安全需要和周邊土地利用狀況，對本行政區(qū)域內(nèi)水利工程劃定管理范圍和保

14、護范圍，設(shè)置界樁和公告牌。任何單位和個人不得擅自移動、損壞界樁和公告牌。下列水利工程的管理范圍和保護范圍，按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定：（一）水庫庫區(qū)的管理范圍為校核洪水位或者庫區(qū)移民線以下的地帶；保護范圍為上述管理范圍以外五十米至一百米內(nèi)的地帶；（二）大型水庫大壩的管理范圍為大壩兩端以外不少于一百米的地帶（或者以山頭、崗地脊線為界），以及大壩背水坡腳以外一百米至三百米內(nèi)的地帶；保護范圍為管理范圍以外五十米至一百米內(nèi)的地帶;（三）中型水庫大壩的管理范圍為大壩兩端以外不少于八十米的地帶（或者以山頭、崗地脊線為界），以及大壩背水坡腳以外八十米至二百米內(nèi)的地帶；保護范圍為管理范圍以外三十米至八十米內(nèi)的地帶；（四

15、）小型水庫大壩的管理范圍為大壩兩端以外不少于五十米的地帶（或者以山頭、崗地脊線為界），以及大壩背水坡腳以外五十米至一百米內(nèi)的地帶；保護范圍為管理范圍以外二十米至五十米內(nèi)的地帶；（五）大型水閘的管理范圍為水閘上、下游河道各二百米至五百米，水閘左右側(cè)邊墩翼墻外各五十米至二百米的地帶；中型水閘的管理范圍為水閘上、下游河道各一百米至二百五十米，水閘左右側(cè)邊墩翼墻外各二十五米至一百米的地帶；保護范圍為管理范圍以外二十米內(nèi)的地帶；（六）水電站的管理范圍為電站及其配套設(shè)施建筑物周邊二十米內(nèi)地帶；保護范圍為管理范圍以外一百米內(nèi)的地帶；（七）一級堤防的管理范圍為堤身和背水坡腳起二十米至三十米內(nèi)的護堤地，二、三級

16、堤防的管理范圍為堤身和背水坡腳起十米至二十米內(nèi)的護堤地，四、五級堤防的管理范圍為堤身和背水坡腳起五米至十米內(nèi)的護堤地（險工地段可以適當(dāng)放寬）；堤防的保護范圍為護堤地以外的三米至十米內(nèi)的地帶。前款規(guī)定以外的水利工程是否劃定管理范圍與保護范圍以及范圍的具體標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上人民政府按照國家和省有關(guān)規(guī)定，參照前款決定。第二十八條大型水庫、大型水閘、東苕溪右岸西險大塘、錢塘江北岸堤塘和南岸蕭紹堤塘以及跨設(shè)區(qū)的市的水利工程管理范圍和保護范圍，由工程所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府根據(jù)本條例第二十七條的規(guī)定提出劃定方案，經(jīng)省水行政主管部門審核后，報省人民政府批準(zhǔn)。前款規(guī)定以外水利工程的管理范圍和保護范圍，由設(shè)

17、區(qū)的市或者縣級水行政主管部門根據(jù)本條例第二十七條的規(guī)定，按照管理權(quán)限提出劃定方案，報本級人民政府批準(zhǔn)。第二十九條在水利工程管理范圍內(nèi),禁止從事下列行為:（一）堆放物料，傾倒土、石、礦渣、垃圾等物質(zhì)；（二）在堤身、渠身上墾植；（三）圍庫造地、庫區(qū)炸魚；（四）爆破、打井、采石、取土、挖砂、建窯、開溝以及在輸水渠道或者管道上開缺、阻水、挖洞；（五）建設(shè)影響工程運行和危害工程安全的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；（六）其他影響工程運行和危害工程安全的行為。在水利工程保護范圍內(nèi)，禁止從事影響水利工程運行、危害水利工程安全的爆破、打井、采石、取土、挖砂、開礦等活動。在水利工程管理范圍內(nèi)，不影響水利工程安全運行的

18、前提下，確需新建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限報水行政主管部門和相關(guān)部門審批。第三十條具有歷史文化價值的水利工程，應(yīng)當(dāng)按照其原有的功能、建筑特點和歷史風(fēng)貌，加強管理和保護，任何單位和個人不得侵占、損毀。第三十一條任何單位和個人利用水利工程開展經(jīng)營活動，不得危害水利工程安全和污染水源，破壞生態(tài)環(huán)境。第三十二條禁止機動車輛在堤頂、壩頂、渠頂、戧臺、護堤地和水閘工作橋上通行，但執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、工程救險車、救護車和水利工程管理、維護的車輛除外。確需利用堤頂、壩頂、渠頂、戧臺、護堤地和水閘工作橋兼作道路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技術(shù)論證，不得危及水利工程的安全和正常運行。道路建設(shè)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合

19、道路技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，并由道路主管部門設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施和交通標(biāo)志、標(biāo)線，負(fù)責(zé)道路的日常維修管理。道路的安全管理按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。對已兼有道路通行功能的水利工程，根據(jù)水利工程安全狀況和防汛要求，水行政主管部門可以提出限制或者禁止機動車輛通行的意見，由公安機關(guān)交通管理部門決定并組織實施。第三十三條任何單位和個人都有保護水利工程的義務(wù)，不得侵占、毀壞水利工程及其附屬設(shè)施。因建設(shè)需要確需臨時占用、拆除水利工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得水利工程管理單位同意，報相應(yīng)的水行政主管部門批準(zhǔn)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀或者改建；不能在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀或者改建的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。第五章監(jiān)督管理第三十四條水行政主

20、管部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，對水利工程安全實施監(jiān)督管理：（一）大型水庫、大型水閘、大型灌區(qū)、二級以上堤防、跨設(shè)區(qū)的市的中型水利工程，由省水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；（二）設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)，跨縣（市、區(qū)）和涉及全市供水安全、防洪安全的水利工程以及其他市本級水利工程，由設(shè)區(qū)的市水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理；（三）前兩項規(guī)定以外的水利工程，由縣級水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。第三十五條各級人民政府、水行政主管部門和其他水利工程主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度，對水利工程建設(shè)、運行、維護以及安全管理等相關(guān)制度建立和執(zhí)行情況定期進行監(jiān)督檢查；對水利工程存在安全隱患、安全管理制度不落實的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成建設(shè)、施工和水

21、利工程管理等單位采取有效措施，消除安全隱患，完善管理制度。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況書面記錄并簽名，存檔備查。第三十六條各級人民政府和有關(guān)部門以及水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)制定水利工程應(yīng)急處置預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。水利工程出現(xiàn)險情征兆時，水利工程管理單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案要求采取有效措施，排除險情，并按照規(guī)定報告水行政主管部門和其他有關(guān)部門。各級人民政府和有關(guān)部門在排除水利工程險情時，有權(quán)采取應(yīng)急處置措施，有關(guān)單位和個人必須服從和配合。第三十七條水利工程投入使用滿二年或者根據(jù)實際需要，水行政主管部門或者其他水利工程主管部門可以會同工程所有權(quán)人或者工程管理單位，組織專家或者具有相應(yīng)資質(zhì)的單位對水利

22、工程設(shè)計、施工、運行狀況進行評價，編制項目后評價報告，對存在的問題提出改進意見。第三十八條有條件的地方，可以免收農(nóng)業(yè)灌溉定額內(nèi)用水水費，相關(guān)費用由當(dāng)?shù)刎斦a助給水利工程管理單位。第六章法律責(zé)任第三十九條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定第四十條各級人民政府、水行政主管部門和其他水利工程主管部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)機關(guān)按照管理權(quán)限，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分：（一）違反法律、法規(guī)以及本條例規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可的；（二）未履行水利工程安全管理責(zé)任制或者監(jiān)督檢查制度規(guī)定的職責(zé)，造成重大、特大安全事故的；（三）違法要求縮短水

23、利工程合理建設(shè)工期，情節(jié)嚴(yán)重的；（四）未按照國家和省的有關(guān)規(guī)定組織水庫大壩安全鑒定的；（五）未對危險壩、病壩進行除險加固或者未對病、險水庫及時下達(dá)限制蓄水或者空庫運行應(yīng)急指令的；（六）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。第四十一條違反本條例第十一條第二款規(guī)定，未對工程的重要部位或者隱蔽工程進行全過程旁站監(jiān)理的，由縣級以上建設(shè)行政主管部門會同水行政主管部門責(zé)令監(jiān)理單位限期改正，可處該項監(jiān)理業(yè)務(wù)收費總額一倍以上二倍以下的罰款；對監(jiān)理人員可處一千元以上一萬元以下的罰款。第四十二條違反本條例第十五條規(guī)定，水利工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格而進行后續(xù)工程施工的，由水行政主管部門責(zé)令改正，可處一萬元以上十萬元以下的罰款。第四十三條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，水利工程管理單位未在其經(jīng)營收入中計提水利工程大修、折舊、維護管理費用的，由水行政主管部門責(zé)令改正，可處一萬元以上五萬元以下的罰款。第四十四條違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，水利工程管理單位拒不執(zhí)行水庫降低等級或者報廢決定的，由水行政主管部門責(zé)令改正，可處五萬元以上二十萬元以下的罰款。第四十五條違反本條例第二十六條規(guī)定，水利工程管理單位未按照預(yù)警方案規(guī)定做好預(yù)警工作，由水行政主管部門責(zé)令改正，可處五千元以上五萬元以下的罰款；發(fā)生安全事故的，處五萬元以上十萬元以下的