生態(tài)環(huán)境破壞的原因

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上環(huán)境問題的產(chǎn)生和環(huán)境污染加劇的主要原因:（1） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力 我國目前還處在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是社會(huì)主義建設(shè)的中心任務(wù) 然而，幾十年來的歷史表明，我國的環(huán)境問題（尤其是環(huán)境污染）與經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著一定程度的正相關(guān)性，即經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，對(duì)環(huán)境的壓力就越大，環(huán)境問題也越嚴(yán)重 而且，今后一段時(shí)間內(nèi)，這種正相關(guān)還難以改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的壓力將繼續(xù)增大 特別是城市化和工業(yè)化的發(fā)展，將有越來越多的廢棄污染物排出（2） 改善環(huán)境的經(jīng)濟(jì)承受力較弱 我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和仍然較落后的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，一方面對(duì)環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖擊和破壞 ，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境問題；另一方面又拿不出

2、足夠的資金來控制和治理環(huán)境問題，改善環(huán)境質(zhì)量 美國開始大規(guī)模治理環(huán)境問題時(shí)，人均國民生產(chǎn)總值達(dá) 美元，日本雖較低，也超過了美元中國目前人均國民生產(chǎn)總值僅 美元，人民的生活水平還很低，況且還要兼顧基礎(chǔ)建設(shè) 交通通信文化教育等多方面的投資需求 因此，在目前的國力下，社會(huì)還無力集中更多的資金來改善環(huán)境質(zhì)量，也很難指望在近期內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展到足以跨越環(huán)境問題這一關(guān)（3） 社會(huì)心理對(duì)環(huán)境質(zhì)量的期望值不高 在不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，或是處于不同的發(fā)展階段，人們對(duì)于環(huán)境質(zhì)量的需求和選擇有著很大的不同 為環(huán)境所付出的代價(jià)隨時(shí)間收入價(jià)值觀念等而發(fā)生變化我國尚處于發(fā)展的初級(jí)階段，人們更關(guān)心通過生產(chǎn)來滿足各項(xiàng)基本的消費(fèi)

3、需求，而對(duì)于更高一級(jí)的環(huán)境享受則屬于奢求之列，環(huán)境意識(shí)淡漠 這一方面導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生更多的本來可以避免的破壞，另一方面使對(duì)環(huán)境治理監(jiān)督的社會(huì)驅(qū)動(dòng)力減?。?） 政策偏差 我國目前實(shí)行的是誰污染誰治理環(huán)保政策，但在一定技術(shù)條件下，污染治理設(shè)施有比較苛刻的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模要求，而大多數(shù)單個(gè)中小企業(yè)的污染排放規(guī)模與處理設(shè)施的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)模之間存在著較大的差距同時(shí)，中小企業(yè)自身財(cái)力不足，籌集污染治理設(shè)施所需建設(shè)資金困難大代價(jià)大 這就使得中小企業(yè)污染治理的成本相對(duì)較高，造成一些企業(yè)的污染治理流于形式，有人檢查就應(yīng)付一下 ，或者交一些罰款，還留下了尋租的隱患另外，在垃圾處理水處理能源領(lǐng)域的價(jià)格管制和價(jià)格

4、補(bǔ)貼政策方面，實(shí)際上也在鼓勵(lì)企業(yè)和居民排放（5） 戰(zhàn)略扭曲 在我國，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心已經(jīng)扭曲為以增長為中心，環(huán)境保護(hù)在政府工作中的地位實(shí)際很低 受發(fā)展戰(zhàn)略扭曲的影響，我國粗放型的工業(yè)化 城市化方式并未得到改善，污染排放強(qiáng)度長期居高不下 一些生態(tài)環(huán)境原本就很脆弱的地區(qū)，為了 的增長，超環(huán)境容量大上工業(yè)項(xiàng)目，甚至是污染強(qiáng)度大的重化工業(yè)項(xiàng)目，使環(huán)境問題雪上加霜（6） 政府的失靈 環(huán)境保護(hù)和治理存在失靈現(xiàn)象，其根源在于現(xiàn)行的政策體制缺陷中國的官員并非由選舉產(chǎn)生，而是由上級(jí)提拔，而提拔的首要標(biāo)準(zhǔn)，是看官員貢獻(xiàn)了多少 因此，各級(jí)官員只關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長，而不管付出多少環(huán)境代價(jià) 這使得地方政府在 增長和環(huán)境保護(hù)目

5、標(biāo)產(chǎn)生沖突時(shí)，會(huì)發(fā)生職能錯(cuò)位特別是存在強(qiáng)大區(qū)域競爭壓力的情況下，地方政府為了 和財(cái)政收入，可能對(duì)創(chuàng)造 和稅收但卻破壞了環(huán)境的企業(yè)睜一只眼閉一只眼，甚至包庇慫恿 ，從而，由環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管者變成不作為者從現(xiàn)行的環(huán)保監(jiān)管體制來看，也使得政府失靈成為可能總之，現(xiàn)行的官僚體制也是造成我國環(huán)境污染的原因之一.（7） 地方保護(hù)主義成為環(huán)境持續(xù)惡化的主因 為了地方利益，地方政府或部門往往置國家法律和法規(guī)于不顧，對(duì)損害生態(tài)環(huán)境和自然資源的違法行為采取放任自流 這種以犧牲資源與環(huán)境為代價(jià)而尋求短期快速發(fā)展，犧牲長遠(yuǎn)利益和全局利益而尋求地方眼前利益的發(fā)展模式，造成一些地方經(jīng)濟(jì)畸形發(fā)展中的保護(hù)主義 比如，有的地方以優(yōu)

6、化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為由，禁止環(huán)保部門開展執(zhí)法檢查監(jiān)督他們通過制訂和實(shí)行綠卡進(jìn)廠審簽 預(yù)約執(zhí)法 掛牌等土政策，為地方企業(yè)提供特殊保護(hù)，不準(zhǔn)或禁止環(huán)保等有關(guān)執(zhí)法部門到企業(yè)進(jìn)行正常的監(jiān)督管理和執(zhí)法檢查，造成了環(huán)保部門在環(huán)保執(zhí)法中的盲區(qū)，這在一定程度上保護(hù)了企業(yè)的環(huán)境違法行為 有的地方干預(yù)環(huán)保部門依法全面足額征收排污費(fèi)。( 8) 人口多，資源短缺長期以來，我們一味強(qiáng)調(diào) 地大物博，其實(shí)這一說法是缺乏根據(jù)的 中國看上去是地域遼闊，但適合人們生產(chǎn)生活的土地和空間卻是有限的，正如陳云同志明確提出的: 人多地少他還聯(lián)系人口狀況，講到我國缺少木材油料和煤等 可見，地大并不等于人們會(huì)擁有更多有效土地和其他資源 就物博來

7、說，我們也要作具體分析 比方說，我們石油天 然 氣 本 來 儲(chǔ) 藏 量 就 少，只 占 世 界 左右 就其他礦產(chǎn)資源來說，品種雖多，但質(zhì)量不高，且儲(chǔ)藏量有限，那么人均資源占有量就更少了 因此，我們沉浸在地大物博的觀念中已經(jīng)不合時(shí)宜了 地大物博的說法一沒有顧及中國資源的具體狀況，二沒有考慮資源的人均水平，是不利于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的，因此要予以變革創(chuàng)新中國資源短缺，這有資源本身的原因，但人口多也不容忽視 在陳云同志看來，人口多不僅會(huì)引發(fā)生產(chǎn)生活和教育等社會(huì)問題，而且不利于農(nóng)業(yè)生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ( 9) 傳統(tǒng)的經(jīng)營運(yùn)作方式，不僅造成了浪費(fèi)，而且引發(fā)了環(huán)境污染問題長期以來，我國實(shí)行傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，即在

8、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中只注重外延的擴(kuò)大，而不大重視內(nèi)涵的擴(kuò)大這樣一來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一味注重規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)的擴(kuò)張，其結(jié)果是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量消耗著資源 能源，這不僅增大了資源能源短缺的壓力，而且造成了生態(tài)環(huán)境的破壞，同時(shí)引發(fā)了環(huán)境污染和人畜疾病上個(gè)世紀(jì)八十年代以來，國際范圍的競爭愈演愈烈，并且競爭轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)科技為核心的綜合國力競爭 在這種情況下，各國一度時(shí)期紛紛追求的增長，使原本存在的環(huán)境問題更加惡化加重，中國也不例外 陳云同志看到了這一問題的嚴(yán)重性，明確指出: 現(xiàn)在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都普遍存在著一種掠奪式使用資源的傾向，應(yīng)當(dāng)引起重視 (10) 環(huán)境保護(hù)和治理滯后長期以來，我們事實(shí)上走著一條 先污染，后治理的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子 我們一貫強(qiáng)調(diào) 發(fā) 展，但由于片面理解發(fā)展，并沒有做到發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一，這樣一來，種樹只有號(hào)召，但成活率低，包成林沒有很好實(shí)行，生態(tài)環(huán)境惡化局面沒有得到扭轉(zhuǎn)已經(jīng)看到了工業(yè)三