關(guān)于通用航空發(fā)展——低空空域開放、飛機銷售、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾篇文章

1、關(guān)于通用航空發(fā)展低空空域開放、飛機銷售、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾篇文章低空空域改革明年鋪開 通用航空飛行審批將簡化1通用航空業(yè)迎來機遇期 私人飛機錢景可觀3魏成鋼：政策及配套欠缺制約通用航空市場7國內(nèi)通用航空業(yè)的危與機12低空空域改革明年鋪開 通用航空飛行審批將簡化2012年11月13日 中國廣播網(wǎng)中廣網(wǎng)北京11月13日消息(記者 費磊) 據(jù)中國之聲央廣新聞報道，中國明年將全面鋪開低空空域改革，通用航空飛行審批程序?qū)⒋鬄楹喕?，私人飛機“飛行難”問題也將隨之緩解。低空空域通常是指真高1000米(含)以下的空間范圍。中國國家空管委辦公室副局長馬欣披露，2010年底啟動的低空空域改革明年將在全國鋪開，通用航空審

2、批手續(xù)將大大簡化。根據(jù)2010年關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見，中國低空空域改革分為三個階段：第一個階段是試點，即2011年前在沈陽、廣州飛行管制區(qū)試點；第二個階段是推廣，即2015年年底前，在全國推廣試點成果，基本形成政府監(jiān)管、行業(yè)指導(dǎo)、市場化運作、全國一體化的低空空域運行管理和服務(wù)保障體系；第三個階段是深化，即2020年底前，建立起科學的空管理論體系、法規(guī)體系、運行管理體系和服務(wù)保障體系，實現(xiàn)低空空域資源充分開發(fā)和有效利用。馬欣介紹說，為了配合明年將在全國鋪開的低空空域改革，相關(guān)部門目前正在著手制定低空空域管理使用規(guī)定，和通用航空任務(wù)審批辦法等具體措施。這些措施近期出臺后，以前繁瑣的通

3、用航空飛行審批程序?qū)⒋鬄楹喕?，私人飛機以往“飛行難”問題也將隨之緩解。對此，北京航空航天大學的通用飛機專家在此次論證會上說，截至2011年，中國通用飛機只有1154架，而美國有24萬架。據(jù)保守估計，未來十年，中國通用飛機增長量將超過1萬架，按單架飛機平均價格300萬元人民幣計算，低空空域開放后，將在上下游產(chǎn)業(yè)撬動超萬億的市場通用航空業(yè)迎來機遇期 私人飛機錢景可觀2012年11月02日 中國產(chǎn)經(jīng)新聞報 周笑宇近年來公務(wù)機、私人飛機逐漸成為投資熱點，通用航空業(yè)正獲得越來越多的關(guān)注。10月29日，空中管理行業(yè)“領(lǐng)頭羊”四川川大智勝軟件股份有限公司發(fā)布公告稱，公司擬申請籌建通用航空企業(yè)，在成都附近申請

4、建設(shè)一個通用航空機場，用于私人飛行駕照培訓和其他通航服務(wù)。并擬和中國民航飛行學院共同投資組建企業(yè)，研發(fā)生產(chǎn)針對通用航空的飛行模擬訓練器。河南安陽更是提出了“打造航空運動之都”的宏偉戰(zhàn)略目標，引進河南中原通用航空公司投資，提出了“飛在城郊”的全新旅游運動新概念，擬建設(shè)航空運動主題公園。根據(jù)我國通用航空飛行管制條例，通用航空，是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動。通用航空主要是在距離地面1萬英尺(約3000米)以下的低空空域飛行。2010年國務(wù)院中央軍委印發(fā)關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見，表示我國低空空域飛行管制的“堅冰”被打破；2012年7月國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展

5、的若干意見(以下簡稱意見)出臺，針對通用航空業(yè)提出多項目標與發(fā)展要求，通用航空的快速發(fā)展指日可待?！芭c航空運輸類主要經(jīng)營客運、貨運和支線運輸?shù)葍扇棙I(yè)務(wù)不同，通用航空業(yè)務(wù)內(nèi)容非常廣泛，僅僅是通用航空飛機運營企業(yè)就分甲、乙、丙和俱樂部四大類32項業(yè)務(wù)?！鄙虾A斐通用航空管理咨詢公司首席分析師周泰來對中國產(chǎn)經(jīng)新聞記者說。據(jù)中國科協(xié)、中國航空學會和通用航空專家委員會預(yù)測，到2020年，我國通用航空飛機的數(shù)量將超過1萬架，未來10年通航年復(fù)合增長率將達到22%?！拔覈ê斤w機從50年代發(fā)展到目前是1000架，如果8年內(nèi)增加到10000架，平均每年將增加1000多架，這個數(shù)量是非常大的，將會極大地促進市

6、場發(fā)展?！敝芴﹣碚f?！白越衲?月意見發(fā)布后，我國在推動通用航空企業(yè)創(chuàng)立發(fā)展、加快建設(shè)通用航空機場設(shè)施、加快引進資金建設(shè)通用航空等方面都有所努力?！敝型额檰柦煌ㄐ袠I(yè)研究員蔡建明告訴中國產(chǎn)經(jīng)新聞記者，目前我國已出臺多個相關(guān)文件，從多個角度為通用航空營造良好的政策環(huán)境，例如發(fā)布通用機場建設(shè)規(guī)范、通過三亞市低空旅游發(fā)展專項規(guī)劃、擬定通用航空發(fā)展專項資金管理暫行辦法等?！澳壳拔覈ㄓ煤娇仗幱诔醪桨l(fā)展階段，有望在政策持續(xù)開放中迎來高速發(fā)展的機遇期。截至2011年，我國擁有通航機場70個，注冊通航飛機1124架。到2012年7月底，我國持有經(jīng)營許可證的通航企業(yè)共有140家。通用航空產(chǎn)業(yè)鏈中，通航制造、運營與

7、培訓等細分領(lǐng)域發(fā)展前景巨大?！辈探髡f。在歐美等國，通用航空是與運輸航空相比肩、擁有龐大產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)濟支柱類產(chǎn)業(yè)。截至2011年的數(shù)據(jù)顯示，美國在冊通用航空飛機約有22.2萬架(全球通用飛機總數(shù)約為34萬架)，占全美注冊民用飛機的96%，近60%的通用航空飛機為私人擁有。美國現(xiàn)有近70萬名飛行員，其中通用航空飛行員約59.7萬人，在役的運輸飛行員中有一半以上來自通用航空?！巴ê绞敲窈桨l(fā)展的基礎(chǔ)，二者互相依存。歐美等國的通用航空業(yè)每年向商業(yè)運輸類輸送大量的飛行員、機務(wù)人員、維修人員，航空業(yè)發(fā)展呈正三角結(jié)構(gòu)?！敝芴﹣碇赋?，我國大型航空公司的成熟飛行員、專業(yè)機務(wù)人員非常緊缺，通航發(fā)展滯后也限制了民航的

8、發(fā)展。我國通航市場仍處于起步階段，但已呈現(xiàn)出“百花競放、百舸爭流”的多元化局面?！拔覈F(xiàn)在的通用航空飛機約1000架左右，但是飛機種類已經(jīng)達到90多種?！敝芴﹣肀硎?，通航飛機種類繁多，價格從幾十萬到幾千萬不等，既有技術(shù)較先進的高端公務(wù)機，也有自二戰(zhàn)沿用至今的運輸機，對進入企業(yè)非常具有吸引力和挑戰(zhàn)性?！拔磥碇袊乃饺孙w機消費將快速發(fā)展甚至超過美國，這將帶來私人飛機制造、批量生產(chǎn)的機遇；通用機場建設(shè)規(guī)范出臺也大大降低了通用機場的建設(shè)成本，對土地的投資將吸引大量民營企業(yè)進入、促進通用機場發(fā)展；未來飛機FBO大量成立(私人飛機運營服務(wù)中心，飛機“4S”店)將促進整個飛機維修產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，而這些，現(xiàn)在都

9、還剛起步?！敝芴﹣碇赋?，新型消費類通航將是中國通航未來重要發(fā)展趨勢。據(jù)了解，今年3月國內(nèi)第一家FBO在珠海成立運營，將為廣東及華南地區(qū)的私人購機客戶提供整套的飛機“4S”增值服務(wù)。在未來，一個有關(guān)飛機制造、飛機維修、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人員培訓的龐大產(chǎn)業(yè)鏈正在漸漸成型?！澳壳拔覈涂湛沼蚬芾砀母锶晕磸氐?，低空空域的開放、管理體制的形成、運行機制的建立仍有待進一步完善。發(fā)展通用航空除了需要必要的頂層涉及外，通用航空基礎(chǔ)設(shè)施的完善，通用航空專業(yè)人才的培訓也是必備的要素。我國應(yīng)該繼續(xù)深化空域改革，并通過多種舉措完善通用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專業(yè)人才的培訓。只有在政策、基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)人才三方面都完善的情況下，通

10、用航空才能迎來發(fā)展的噴井期?！辈探髡f。魏成鋼：政策及配套欠缺制約通用航空市場2012年11月14日財新網(wǎng)上海證券分析師魏成鋼認為，目前，通用航空領(lǐng)域的市場呼聲很高，熱度不減，但至今沒有達到爆發(fā)式的增長，這里面原因是多方面的，原因包括政策從出臺到實施需要過程、配套環(huán)節(jié)的建設(shè)、相關(guān)法規(guī)的完善等?！矩斝戮W(wǎng)】（記者 吳靜 路炳陽）目前，通用航空領(lǐng)域的市場呼聲很高，熱度不減，但至今沒有達到爆發(fā)式的增長，這里面原因是多方面的，在上海證券分析師魏成鋼看來，原因包括政策從出臺到實施需要過程、配套環(huán)節(jié)的建設(shè)、相關(guān)法規(guī)的完善等。對于國外通用航空的發(fā)展，他也表示，這里面也有我們可學習和借鑒的經(jīng)驗。魏成鋼在2012

11、年度湯森路透StarMine中國大陸及香港地區(qū)分析師評選中獲獎。近日，他接受接受財新記者專訪，表達了他對我國軍民用直升機和通用航空領(lǐng)域市場發(fā)展的看法。財新記者：回顧今年國內(nèi)軍用和民用直升機市場的發(fā)展，你覺得有哪些重大突破？魏成鋼：2010年，中國低空空域管理改革啟動，給整個市場帶來革命性的變化。2010年與2011年對于軍民用直升機市場而言都是開創(chuàng)性和標志性的年份。今年較前兩年相比，軍用和民用直升機市場沒有突出事件和重點變化，總體延續(xù)自2010年以來高速發(fā)展的態(tài)勢。民用直升機市場今年年底機隊規(guī)?？蛇_到270架左右，而2011年底這一數(shù)字為237架，增長速度超過10%。從生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)能力看，中國

12、民用直升機最主要的生產(chǎn)商中航工業(yè)集團的兩個直升機型號今年拿到了民航局的型號合格證，可以向下游用戶批量交付產(chǎn)品，這兩個型號產(chǎn)品的批量生產(chǎn)是我國民用直升機研制歷史上的重要事件，產(chǎn)品達到了國際先進水平，可以說是突破性的進展。雖然中航工業(yè)集團研發(fā)取得突破性進展，但就國內(nèi)民用直升機市場總體而言，國產(chǎn)直升機占據(jù)的市場份額仍然很小，大部分市場依然由歐美航空企業(yè)占據(jù)。軍用直升機市場方面，因涉及軍事秘密，權(quán)威資料并不多，不過從公開資料上看，軍用直升機仍是整個武器裝備中需求量比較大的裝備。2011年，中國軍用直升機裝備量700架左右，每年的采購量約在50至60架。值得關(guān)注的是哈飛股份今年研制的一款軍用直升機“直1

13、9”，該款直升機原計劃亮相于本屆珠海航展，但最終并未露面。財新記者：現(xiàn)在民用直升機產(chǎn)業(yè)體系是何種格局？國內(nèi)廠商處于什么樣的競爭態(tài)勢？魏成鋼：直升機產(chǎn)品的生產(chǎn)是靠整個工業(yè)體系技術(shù)水平來支撐的，而不是單靠航空工業(yè)一個部門、一個行業(yè)。直升機產(chǎn)品相對于其他航空器產(chǎn)品來說，研發(fā)成本、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)進入門檻都非常高。與其他航空器領(lǐng)域相比，國內(nèi)企業(yè)對直升機產(chǎn)品的研發(fā)水平與國外企業(yè)差距更大。在直升機產(chǎn)品領(lǐng)域一直以來都是國外產(chǎn)品占據(jù)絕對優(yōu)勢。2011年底，中國237架民用直升機當中90%都是國外產(chǎn)品。國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的飛機不超過十架，其中有些還是合資企業(yè)生產(chǎn)的機種。目前國內(nèi)民用直升機的研發(fā)與生產(chǎn)還不能稱得上是一個產(chǎn)

14、業(yè)。上面提到的中航工業(yè)集團的兩個型號的批量交付，可以說是我國自主民用直升機產(chǎn)業(yè)從無到有的突破。財新記者：今年通用航空領(lǐng)域市場與往年相比，有何不同？魏成鋼：今年通用航空領(lǐng)域市場發(fā)展只是較前兩年相比，突出程度稍有遜色，但熱度并沒有降低。從通用航空作業(yè)小時數(shù)、起降架次看，今年仍是一個大幅增長年份，截止到6月底，通用航空作業(yè)小時數(shù)，起降架次分別同比增長24.4%和32.3%，這是近十年來所沒有的增速。財新記者：過去幾年里通用航空領(lǐng)域市場呼聲一直很高，然而通用航空在近期內(nèi)并未迎來爆發(fā)式的增長，你認為制約的瓶頸是什么？魏成鋼：通用航空領(lǐng)域至今沒有達到爆發(fā)式增長的原因是多方面的。首先，雖然，國家對于通用航空

15、領(lǐng)域的政策已經(jīng)出臺，但發(fā)展需要一個過程，需要逐步實施，如對空域的開放是漸進的，目前所開放空域稱點狀分布，還未成片，未形成空域網(wǎng)絡(luò)，還不具有交通的根本屬性。其次，通用航空發(fā)展是一個產(chǎn)業(yè)化系統(tǒng)性工程，需要相關(guān)配套的環(huán)節(jié)以及產(chǎn)業(yè)鏈上中下游同步的提升。如機場建設(shè)，航空汽油的提供，這些支撐整個行業(yè)發(fā)展的配套環(huán)節(jié)的建設(shè)、成熟和完善都需要時間。第三，中央層面上對于通用航空發(fā)展的政策雖然出臺了，但相配套的法規(guī)還沒有完善和放松。在通用航空企業(yè)和個人購買飛機、使用飛機以至于駕駛飛機上，具體實施門檻、審批的嚴格程度非常高，這些環(huán)節(jié)如不打通，只有原則性指導(dǎo)政策，開放通用航空領(lǐng)域就無法具體實施展開。財新記者：對民用直升

16、機領(lǐng)域，你認為最應(yīng)該關(guān)注的增長點是什么？魏成鋼：民用直升機領(lǐng)域的增長一方面體現(xiàn)在原有的工農(nóng)業(yè)作業(yè)方面，比如，海上油氣勘探、油氣作業(yè)等會保持一定的增長；在新興增長領(lǐng)域，陸上公務(wù)飛行、航空旅游、電力巡線等也會有一定程度的增長。此外，民用直升機尤其在公務(wù)作業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用潛力會快速釋放，如在警用、消防，醫(yī)療救助上將會有政府主導(dǎo)的規(guī)劃和大力度的投入。在十二五期間，會建立以民用直升機為核心裝備的航空應(yīng)急救援規(guī)劃體系。該體系計劃用5年時間初步解決偏僻地區(qū)直升機救援問題，實現(xiàn)這個目標至少需要裝備250架直升機，并在10至15年內(nèi)完善這個目標，這至少需要1050架民用直升機。完善此體系的過程將會是最近10年內(nèi)民用

17、直升機最主要的增長點。財新記者：你覺得在發(fā)展通用航空領(lǐng)域，美國有哪些值得學習的借鑒經(jīng)驗？魏成鋼：美國是目前世界上發(fā)展通用航空最為成熟和發(fā)達的國家。美國通用航空發(fā)展也不是一帆風順的，它起步于上世紀二、三十年代，成熟于上世紀五、六十年代，后經(jīng)歷了八十年代的低潮期。1994年，克林頓政府簽署了通用航空法案，從法律層面上給產(chǎn)業(yè)發(fā)展強有力的支持，可見美國對于通用航空的重視程度。此外，從技術(shù)層面，美國對于通用航空器的技術(shù)研發(fā)支持上升到了中央政府級別。而我們國內(nèi)目前只有一個簡單的發(fā)展通用航空的實施意見，遠沒有上升至法律層面，實質(zhì)性的配套政策也是空白。如要在發(fā)展通用航空領(lǐng)域上去的突破性進展，從美國的經(jīng)驗上看，

18、國家層面上的立法和研發(fā)支持是必不可少的，這都值得借鑒學習。國內(nèi)通用航空業(yè)的危與機2012年11月14日 私人飛機網(wǎng)通用航空業(yè)正在被越來越多的人關(guān)注，這一行業(yè)似乎迎來了改革開放后最好的發(fā)展契機，公務(wù)機、私人飛機以及通用航空公司成了航空領(lǐng)域的投資熱點。與此同時，這一行業(yè)也遭遇了其最大的阻礙并不完善的政策、基礎(chǔ)設(shè)施以及專業(yè)人才的缺乏。成立三個月內(nèi)，天津濱海新區(qū)東疆保稅港區(qū)國際商品展銷中心的私人飛機交易平臺已簽單21架飛機。私人飛機交易平臺的老板，無限航空飛機市場管理有限公司總經(jīng)理高樹榮告訴新金融記者，目前已交付飛機1架，到明年，每半年就要交付4架飛機，2014年全年更是要交付12架飛機。如果順利，這些數(shù)字還將隨著時間的推移不斷增加。而在2000多公里之外，今年3月份由珠海西銳通用航空有限公司成立的國內(nèi)首家私人飛機4S店，也已銷售出19架私人飛機，已交付1架，其余則在明年年中開始陸續(xù)交付使用。在此背后，則是更多的企業(yè)開始籌劃建立通用航空公司，“據(jù)我所知，目前正在排隊申請通用航空公司籌建許可證的企業(yè)，已經(jīng)不下上百家?！备邩錁s說。實際上，通用航空公司的籌建與成立，將經(jīng)歷漫長的程序，僅民航總局規(guī)定的籌建期，