充礦集團與德國魯爾集團的比較分析

1、充礦集團與德國魯爾集團的比較分析             充礦集團與德國魯爾集團的比較分析    座落在德國西部的北萊茵威斯特伐倫州的魯爾區(qū)，被稱為煤的故鄉(xiāng)。以煤炭開采業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的魯爾工業(yè)區(qū)，在德國經(jīng)濟中占有十分重要的地位。魯爾礦區(qū)以及20世紀(jì)60年代末組建的魯爾集團的發(fā)展歷史，集中反映了德國煤炭工業(yè)的發(fā)展歷程。    本文在對魯爾集團發(fā)展進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，以我國著名煤炭企業(yè)兗礦集團有限公司

2、為例，探討我國煤炭企業(yè)的發(fā)展問題。    一、魯爾集團發(fā)展的特點    魯爾集團經(jīng)濟發(fā)展總起來可以分為兩個階段：第一階段，魯爾集團成立初期為單一煤炭生產(chǎn)時期；第二階段，隨著集團發(fā)展，開始涉足多個領(lǐng)域并逐步發(fā)展成為世界著名的跨國經(jīng)營集團。1999年營業(yè)額達(dá)到26698億馬克，實現(xiàn)利潤331億馬克。1999年世界500強排名第323位。    魯爾集團發(fā)展與我國國有煤炭企業(yè)相比，具有以下顯著特點：    1典型的現(xiàn)代企業(yè)制度股份公司。魯爾集

3、團足1969年7月組建的典型的股份公司，現(xiàn)在已將當(dāng)時的7個礦業(yè)公司合并為德國煙煤股份公司，并在美國、澳大利亞、委內(nèi)瑞拉等國開設(shè)煤礦，組建了魯爾國際煤炭公司。同時，新組建、成立了煤炭以外的，如電力、化工、房地產(chǎn)、信息等專業(yè)化公司。這些公司都是股份公司，建立了完善的法人治理結(jié)構(gòu)和有效的激勵約束機制。    從魯爾煤炭股份公司成立初期與現(xiàn)在不同的組織結(jié)構(gòu)可以看出，魯爾集團的組織結(jié)構(gòu)根據(jù)集團發(fā)展和產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)拓展的需要發(fā)生了顯著變化。1969年，魯爾集團的主要產(chǎn)業(yè)集中在本土的煤炭開采上。這時魯爾集團下設(shè)下萊茵礦業(yè)股份公司、奧伯豪森礦業(yè)股份公司、格爾森基辛礦業(yè)股份公司

4、、赫爾納萊克寧豪森礦業(yè)股份公司、埃森礦業(yè)股份公司、多特蒙德礦業(yè)股份公司、威士特伐侖礦業(yè)股份公司等7個股份公司。此后，魯爾集團一方面鞏固本土煤炭開采業(yè)、拓展海外煤炭市場，另一方面大力發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。為適應(yīng)這種變化，魯爾集團的組織架構(gòu)也相應(yīng)調(diào)整為專業(yè)化公司的管理模式，集團公司(魯爾股份公司)下屬德國煙煤、魯爾國際煤炭、魯爾EBV、STEAG、RUIGERS、SAARBERG6大公司和魯爾培訓(xùn)、魯爾計算機技術(shù)、魯爾保險服務(wù)3個服務(wù)性公司。德國煙煤公司是對原有7個礦業(yè)公司重組整合而成的，負(fù)責(zé)本土的煙煤開采和焦炭生產(chǎn)；魯爾國際煤炭公司，負(fù)責(zé)國際采礦、國際煤炭貿(mào)易、銷售業(yè)務(wù)及采礦技術(shù)；魯爾ERV公司、STE

5、AG公司、RUTGERS公司、SAARBERG公司承擔(dān)住宅房地產(chǎn)開發(fā)與服務(wù)、商品貿(mào)易、電廠經(jīng)營、IPP國際業(yè)務(wù)、電子系統(tǒng)、化學(xué)品、塑料等各類非煤業(yè)務(wù)。    魯爾股份公司以及所屬的子、分公司，都嚴(yán)格按照股權(quán)結(jié)構(gòu)組建法人治理結(jié)構(gòu)，公司內(nèi)部建立嚴(yán)密精干的組織體系。德國的股份有限公司與我國公司法規(guī)定的股份有限公司大體相同，只不過德國的監(jiān)事會相當(dāng)于我國的董事會，處于決策機構(gòu)的位置，而德國的董事會相當(dāng)于我國的經(jīng)理班子。魯爾集團的公司治理結(jié)構(gòu)為股東會、監(jiān)事會、董事會。魯爾集團監(jiān)事會由21人組成，董事會由5人組成。各生產(chǎn)礦井設(shè)礦長1人，副礦長2人(分別負(fù)責(zé)生產(chǎn)技術(shù)和人

6、事社會福利)，下設(shè)若干組直接管理到井下現(xiàn)場，另外設(shè)計劃審計部、地測環(huán)保部。采煤隊只設(shè)1名工長和4名助手。    2拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，區(qū)域性煤炭業(yè)萎縮與集團營業(yè)額增長呈反向運動。魯爾集團1969年成立以來，魯爾區(qū)的產(chǎn)量總體呈下降的趨勢。但是，由于魯爾集團實行了拓寬經(jīng)營領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略，使得魯爾集團的經(jīng)濟總量不僅沒有因為魯爾區(qū)煤炭產(chǎn)量的下降而下降，反而出現(xiàn)了上升。目前，魯爾集團經(jīng)營范圍35個，其中有16個主要經(jīng)營領(lǐng)域、19個其他經(jīng)營領(lǐng)域。以煤為主，優(yōu)先發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)是魯爾的顯著特點。如利用煤炭資建立電廠，發(fā)展煤礦技術(shù)和裝備等，然后又拓展到計算機等領(lǐng)域。但是，在這一過

7、程中，魯爾集團始終把煤炭主。業(yè)放在主業(yè)地位，注重發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢。根據(jù)區(qū)內(nèi)煤炭資源逐漸枯竭的實際，魯爾集團積極拓展海外煤炭市場，1999年魯爾國際煤炭股份公司營業(yè)額達(dá)到66億馬克，德國煙煤股份公司營業(yè)額115億馬克，海外煤炭市場營業(yè)收入占到煤炭營業(yè)總額的3646。            4加強煤炭技術(shù)研究開發(fā)，重點轉(zhuǎn)向國外煤炭生產(chǎn)和技術(shù)輸出。德國煤炭科研工作有3個主體；一是科研機構(gòu)，二是高等院校，三是煤炭公司和煤炭機械制造公司。20世紀(jì)5080年代，德國煤炭在德國能源構(gòu)成中

8、占有重要地位，煤炭科研工作不斷加強，擁有世界一流的煤炭科研機構(gòu)，如埃森采礦研究院(BergbauForschungGmbh)、威斯特伐倫礦山協(xié)會(Wertfalishe Berg werchaftskasse)礦業(yè)研究所和試驗礦井公司等。 90年代以來，由于德國煤炭工業(yè)進(jìn)一步萎縮，德國聯(lián)邦政府支出的煤炭科研經(jīng)費逐年削減。在這種情況下，德國煤炭科研機構(gòu)為了使技術(shù)力量得到加強，進(jìn)行了兩次大的重組，并將工作重點轉(zhuǎn)向開拓煤炭以外的新領(lǐng)域，開發(fā)海外市場。    德國煤礦機械制造業(yè)發(fā)達(dá)，德國煤礦全都使用本國制造的設(shè)備。德國煤礦機械在世界市場占有重要地位。DBT采礦技

9、術(shù)裝備集團公司在國際長壁開采設(shè)備市場占40的份額。1996年1月加盟魯爾煤炭公司，利用魯爾煤炭公司在采煤技術(shù)上的優(yōu)勢，開拓國內(nèi)和國際市場。魯爾煤炭公司積極尋找機會到國外辦礦或提供技術(shù)服務(wù)。魯爾煤炭公司己在澳大利亞、委內(nèi)瑞拉和美國辦礦。    魯爾礦區(qū)的長壁開采技術(shù)一直走在世界前列，例如：1980年，采高自動控制系統(tǒng)投入使用； 1986年，閘流控制電機首次投入使用；1987年，電液控制液壓支架首次投入使用；1990年，滾筒采煤機頂板識別系統(tǒng)投入使用；1992年，連續(xù)式刨煤機組首次投入使用；1995年，刨煤機頂板識別技術(shù)投入使用；1996年，工作面輸送機驅(qū)動

10、裝置首次采用人工智能系統(tǒng)。    魯爾煤炭公司發(fā)展高產(chǎn)高效采煤技術(shù)的主要措施有：(1)合理集中生產(chǎn)。(2)采用強力采煤機。(3)生產(chǎn)系統(tǒng)綜合配套。    二、兗礦集團與德國魯爾集團之比較    1相似之處    第一，主業(yè)相同。兗礦集團與魯爾一樣，都是以煤炭開采為主業(yè)。1999年，兗礦集團煤炭業(yè)銷售收入達(dá)4211萬元(人民幣)，占集團銷售總收入的5811；魯爾集團煤炭業(yè)營業(yè)額達(dá)181億馬克，占集團總營業(yè)額的6779。尤其是魯爾的煙煤公司

11、，掌管著德國境內(nèi)全部的煙煤生產(chǎn)開采，具有壟斷的地位，1999年年產(chǎn)3900萬噸高值煙煤，其開采量相當(dāng)于歐洲共同體煙煤開采量的 35，其產(chǎn)業(yè)集中度之高是中國任何煤炭生產(chǎn)企業(yè)所無法比擬的。    第二，發(fā)展戰(zhàn)略相似。兗礦集團與魯爾集團一樣，以“國際化、現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展”作為集團的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。國際化、現(xiàn)代化是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必由之路，尤其是在世界經(jīng)濟加速一體化、技術(shù)進(jìn)步成為第一生產(chǎn)力的今天，現(xiàn)代企業(yè)必須面對來自世界的競爭，如果仍然安居一隅，不思進(jìn)取，只能在市場競爭中被淘汰。同樣，作為兗礦集團和魯爾集團這樣的資源開采型企業(yè)，就某一區(qū)域的開采業(yè)存在生命周期問題。

12、為此，魯爾與兗礦都實施了多角化發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。    第三，都擁有世界領(lǐng)先的煤炭生產(chǎn)技術(shù)。兗礦在綜采放頂煤技術(shù)方面領(lǐng)先國際35年。魯爾的長壁開采技術(shù)一直走在世界前列。這為走出去辦礦和技術(shù)輸出奠定了基礎(chǔ)。    2不同之處    第一，企業(yè)制度不同。魯爾集團公司采取的是完全私營化的方式，以股份公司為公司形態(tài)。目前魯爾股份公司總股本534503萬馬克，股東有5個：費巴股份公司持股198314萬馬克，占股本總額的371；BGE能源企業(yè)控股有限公司持股161457萬馬克，占

13、302，；蒂森鋼鐵股份公司持股67831萬馬克，占127；礦業(yè)管理有限公司持股53450萬馬克，占10；魯爾煤炭控股管理有限公司持股53450萬馬克，占10?？梢钥闯?，魯爾集團的股本構(gòu)成較為分散，與能源、鋼鐵等相關(guān)產(chǎn)業(yè)間建立起密切的資產(chǎn)紐帶關(guān)系，這些都對魯爾集團的經(jīng)營方略和經(jīng)營機制構(gòu)成積極的影響。    兗礦集團從1976年建局直至1996年，在長達(dá)20年的時間里，一直屬于工廠制的企業(yè)形態(tài)，與市場相隔甚遠(yuǎn)。1996年，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和不斷發(fā)展完善，兗礦作為我國100戶建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點單位，在煤炭行業(yè)率先由“工廠制”改為國有獨資公司

14、。    第二，企業(yè)負(fù)擔(dān)不同。德國有完善的社會服務(wù)體系和社會保障體系，煤炭企業(yè)不存在“企業(yè)辦社會”問題，醫(yī)院、中小學(xué)校等社會服務(wù)職能全部由社會承擔(dān)。退休煤礦工人可以得到優(yōu)越的休養(yǎng)條件，只要付少量的錢，就可以在專門的煤礦休養(yǎng)院休養(yǎng)。企業(yè)內(nèi)部，魯爾培訓(xùn)、魯爾信息技術(shù)、魯爾保險服務(wù)3個服務(wù)型公司也已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化和社會化。    相比而言，兗礦集團承擔(dān)著大量的、沉重的社會負(fù)擔(dān)，不僅有“企業(yè)辦社會”，而且存在著“企業(yè)辦政府”。公司有中小學(xué)等各類學(xué)校18所，醫(yī)院、醫(yī)療機構(gòu)24所，各類后勤服務(wù)單位35個，職工12334人，非經(jīng)營性資

15、產(chǎn)1418億元，1999年費用支出達(dá)452億元。僅從這一點而言，中國國企與國際企業(yè)進(jìn)行競爭，就不處于同一起跑線上，無法進(jìn)行等同地比較。而且，中國的社會保障體系剛剛起步，尤其是對于煤炭企業(yè)這樣的勞動密集型企業(yè)而言，各種社會保障負(fù)擔(dān)也較為沉重。以兗礦集團統(tǒng)計，目前每發(fā)給職工1元錢工資，就需繳納0473元的各種保險和規(guī)費。    第三，政府政策不同。德國政府對煤炭企業(yè)的政策扶持力度相當(dāng)大。德國煤炭生產(chǎn)成本高，噸煤生產(chǎn)成本達(dá)260280馬克，而市場售價僅70馬克左右。為此，政府給予魯爾集團每噸煤約200馬克的補貼。19961998年，聯(lián)邦政府給予魯爾集團的補貼分別為104億馬克、97億馬克和85億馬克。    德國政府的煤炭政策包括：(1)價格補貼，是煤炭政策的核心部分；(2)稅收優(yōu)惠，對煤炭公司所得稅給予退還、豁免或扣除，還允許煤炭企業(yè)加速折舊，促進(jìn)生產(chǎn)合理化；(3)投資補助，對煤礦生產(chǎn)合理化、提高勞動生產(chǎn)率和安排轉(zhuǎn)業(yè)人員等提供多種補助；(4)政府收購，為保障煤炭供應(yīng)，政府收購一定的硬煤作為儲備，此外，政府還提供貸款，建立“國家煤炭儲備”，支持煤炭工業(yè)的生產(chǎn)和銷售；(5)礦工補助，主要是退休金補貼；(6)限制進(jìn)口；(7)環(huán)保資助，為治理礦區(qū)環(huán)境提供資助，一般由州政府負(fù)擔(dān)