關于制定溫塘鎮(zhèn)道路交通安全應急預案

1、溫政發(fā)20116號溫塘鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)溫塘鎮(zhèn)道路交通安全應急預案的通知各管區(qū),各村（居）委會，鎮(zhèn)屬有關部門： 溫塘鎮(zhèn)道路交通安全應急預案經(jīng)鎮(zhèn)交通安全領導小組研究同意，并報鎮(zhèn)黨委政府批準，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。溫塘鎮(zhèn)人民政府二一一年一月十六日溫塘鎮(zhèn)道路交通安全應急預案 為有效預防全鎮(zhèn)道路交通事故的發(fā)生，積極應對可能發(fā)生的重特大交通事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和道路交通安全、暢通，特制定溫塘鎮(zhèn)道路交通安全應急預案（以下簡稱預案）。 一、基本原則（一）預防為主，常抓不懈。各管區(qū)、村（居）委會、鎮(zhèn)屬有關部門要堅持對可能發(fā)生交通事故的道路進行分析、預測，并有

2、針對性地制定應急預案，積極采取預防措施，加大整改力度，防范道路交通事故的發(fā)生。 （二）統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)聯(lián)動。各管區(qū)、村（居）委會、鎮(zhèn)屬有關部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，各盡其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 （三）反應迅速，措施果斷。緊急情況發(fā)生后，各管區(qū)、村（居）委會、鎮(zhèn)屬有關部門應及時響應，果斷采取措施，迅速實施救援，全力控制事態(tài)。 二、適用范圍 本預案適用于我鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)道路交通可能發(fā)生緊急情況的應急救援工作。 （一）特殊天氣。冰雪等惡劣天氣，車輛不能正常運行或車輛不能通行。 （二）嚴重堵車。由一般性交通事故、人為因素、道路因素造成的交通堵塞，且連續(xù)堵塞時

3、間超過2小時。 （三）交通事故。發(fā)生導致人員死亡或一次5人以上受傷的重大交通事故。（四）其他情況。根據(jù)實際需要，全鎮(zhèn)預案分為兩級，鎮(zhèn)政府制定的預案為一級預案；各管區(qū)、各村（居）、鎮(zhèn)屬有關部門制定的預案為二級預案。 三、組織領導 （一）鎮(zhèn)人民政府成立道路交通事故應急救援指揮部，總指揮由鎮(zhèn)長擔任，副指揮由鎮(zhèn)政法委員、分主管交通安全領導擔任，指揮部成員由各管區(qū)主任和鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、派出所、安監(jiān)站、司法所、二中隊、交通辦、財政所、民政所、衛(wèi)生院等單位主要負責人組成。指揮部下設辦公室，由主管交通安全領導任辦公室主任，黨政辦主任、安監(jiān)站長、交通辦主任為成員。指揮部主要職責是指導、督促、檢查全鎮(zhèn)交通道路安

4、全情況；督導有關部門加大對事故隱患點的整治排查力度，有效預防交通事故的發(fā)生；研究確定重特大交通安全事故應急處理工作的方針和政策；決定啟動或終止應急預案；統(tǒng)一指揮緊急情況下的應急救援工作，解決應急處理中的重大問題；向上級報告事故應急處理情況。 （二）指揮部根據(jù)實際需要下設綜合協(xié)調(diào)組、事故搶險組、應急救援組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組。 1、綜合協(xié)調(diào)組：由鎮(zhèn)黨政辦、綜治辦、安監(jiān)站、派出所、交通辦、民政所、司法所等單位組成，政法委員和分管交通安全領導任正、副組長。任務是：負責傳達指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動救援隊伍，全面負責搶險現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報救援進展情況并負責事故善后處理，做

5、好信息反饋工作。 2、事故搶險組：由鎮(zhèn)派出所、民政所、安監(jiān)站、二中隊、交通辦、衛(wèi)生院等單位組成，鎮(zhèn)分管交通安全領導任組長、管區(qū)主任任組長。任務是：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、冰雪天車輛通行受阻等），負責交通管制、維護治安、路障清理、車輛疏導、保障通行、事故搶險、協(xié)助醫(yī)療救護組搶救傷員等工作。二中隊、派出所、執(zhí)勤組主要負責交通管制、車輛疏導、維護治安等工作；安監(jiān)站、交通辦主要負責路障清理、保障通行、事故搶險等工作。 3、應急救援組：由各管區(qū)主任任組長，副組長由管區(qū)分管交通安全領導和沿線各村村主任擔任，成員由沿線村民兵應急分隊組成。發(fā)生緊急情況后，在事故搶險組不能獨立完

6、成搶險任務時，按照指揮部的要求及時趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險組實施搶險救援。 4、醫(yī)療救護組：由鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生所等單位組成，鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作領導和衛(wèi)生院院長任正、副組長。主要職責是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護人員和車輛在最短時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，及時展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。 四、情況報告 在發(fā)現(xiàn)或得知發(fā)生緊急情況后，相關村（居）、部門應立即向鎮(zhèn)指揮部辦公室報告，由辦公室向主要領導及值班領導報告，鎮(zhèn)值班領導或鎮(zhèn)分管領導必須迅速帶領相關人員前往現(xiàn)場救援。值班領導或分管領導了解情況后，立即將情況上報縣政府辦、縣交安委等相關職能部門。五、預案啟動 （一）緊急情況發(fā)生后，根據(jù)實際情況，按照二級

7、預案、一級預案依次啟動，必要時同時啟動。 （二）緊急情況發(fā)生后，沿線各村、各有關部門要快速反應，在一級預案未啟動前，首先啟動本級預案組織實施應急救援。 （三）啟動一級預案由鎮(zhèn)指揮部總指揮決定；啟動二級預案由沿線各村、各有關部門主要領導決定。一級預案啟動后，按照預案要求，由指揮部綜合協(xié)調(diào)組通知有關成員單位和各工作組立即趕赴現(xiàn)場，并通知二級預案的主要負責人。鎮(zhèn)指揮部到達現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況接替二級預案指揮或指導二級預案指揮?？h應急救援指揮部到達現(xiàn)場后，鎮(zhèn)應急救援指揮部在縣應急救援指揮部的領導下開展工作。六、應急措施 （一）各有關部門和單位必須從全局出發(fā)，服從指揮部的統(tǒng)一指揮，各司其職，分工協(xié)作

8、，共同做好事故的搶救和處理工作。 （二）派出所、二中隊、交通辦要加強現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。 （三）衛(wèi)生院立即組織急救，及時提供急救藥品、器械，全力搶救傷員，其他相關部門配合搶救工作。 七、其他事項 （一）加大路面控制力度。各管區(qū)、各村要做好公路的養(yǎng)護及管理等工作，確保交通道路安全。在道路冰雪未融化或通行條件缺失時要設立相關警示標志并安排專人值班禁止車輛上路行駛，必要時上報指揮部啟動冰雪或路障清掃程序，由執(zhí)勤隊配合公路交通部門實施；二中隊和執(zhí)勤組要嚴格查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、夜間不按規(guī)定使用燈光、夜間違法停車、強超強會、客車超員、農(nóng)用車違法載客等各種違法行為。嚴禁報廢車、“帶病車”上路行駛，確保車輛安全行駛。 （二）加強交通安全宣傳。各管區(qū)、各村、各部門要將宣傳交通法律法規(guī)等常識納入日常工作，多層次、多渠道、多形式地開展宣傳活動，認真做好預防交通事故、確保道路暢通的宣傳工作。從源頭上減少或杜絕交通事故的發(fā)生。 （三）大力整治事故隱患點。道路包干責任人、二中隊、執(zhí)勤組要認真詳細排查交通道路事故隱患點，并制定和落實事故隱患點整治計劃和措施。各村要按照各自職責，完善事故隱患點的交通安全設施，有