中國(guó)華電集團(tuán)公司防止電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)措施補(bǔ)充要求

1、附件：中國(guó)華電集團(tuán)公司防止電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)措施補(bǔ)充要求（試行）1反事故組織管理通用要求公司系統(tǒng)當(dāng)前機(jī)組投產(chǎn)較多，新機(jī)投產(chǎn)后不能迅速實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定。針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提出以下幾點(diǎn)：1.1企業(yè)各級(jí)負(fù)責(zé)人是本企業(yè)、部門(mén)、班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須按照安全生產(chǎn)法和集團(tuán)公司規(guī)定，履行安全職責(zé)，分管并支持安全監(jiān)督部門(mén)工作，定期組織召開(kāi)安委會(huì)或月度安全例會(huì)，聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，親自部署、推動(dòng)、檢查和評(píng)價(jià)安全生產(chǎn)工作。分管生產(chǎn)、基建等副職協(xié)助正職有效開(kāi)展工作，對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。1.2各單位必須健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系。健全技術(shù)監(jiān)督和管理網(wǎng)絡(luò)和體

2、系，促進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)行、監(jiān)督和考核各層面層次清晰，職責(zé)明確，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定開(kāi)展工作。按照工作標(biāo)準(zhǔn)，配置足夠數(shù)量、滿足要求的安全監(jiān)督人員，并明確職責(zé)。 各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)管理體系建立健全、機(jī)構(gòu)正確設(shè)置、人員足額配置、責(zé)任制監(jiān)督落實(shí)負(fù)有首要的責(zé)任。由于體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，人員配置不足導(dǎo)致管理不到位而引發(fā)事故，依據(jù)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)以及集團(tuán)公司規(guī)定追究其責(zé)任。1.3項(xiàng)目單位是機(jī)組建設(shè)安全質(zhì)量工作的主體，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、確保新機(jī)建設(shè)安全質(zhì)量。1.3.1機(jī)組建設(shè)中，應(yīng)做到技術(shù)監(jiān)督、落實(shí)反事故措施關(guān)口前移。項(xiàng)目單位必須全過(guò)程地貫徹落實(shí)防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求和本“重點(diǎn)要

3、求”，制定和落實(shí)技術(shù)監(jiān)督計(jì)劃和措施，督促設(shè)計(jì)、監(jiān)理、安裝、調(diào)試各單位落實(shí)反事故措施和技術(shù)監(jiān)督要求，并將有關(guān)內(nèi)容納入合同條款。1.3.2新建、擴(kuò)建電廠應(yīng)及時(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)地開(kāi)展生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，人員配置應(yīng)足額、及時(shí)到位，素質(zhì)滿足建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量把關(guān)、過(guò)程控制以及投產(chǎn)后能夠承擔(dān)起安全生產(chǎn)職責(zé)的實(shí)際需要。1.3.3新建、擴(kuò)建電廠應(yīng)制定計(jì)劃，深度介入建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量把關(guān)以及過(guò)程控制，及時(shí)了解掌握建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安全質(zhì)量驗(yàn)收把關(guān)、收集資料，確保建設(shè)過(guò)程中的安全質(zhì)量可控、在控。1.3.4對(duì)基建期間由于責(zé)任不落實(shí)、工作不到位造成遺留問(wèn)題，導(dǎo)致機(jī)組投產(chǎn)后發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)建設(shè)期間有關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追

4、溯和追究。1.3.5分支機(jī)構(gòu)、區(qū)域子公司應(yīng)按照建設(shè)特點(diǎn)，分階段地組織專(zhuān)家組，加強(qiáng)過(guò)程介入、把關(guān)，及時(shí)解決設(shè)計(jì)、廠家的問(wèn)題，確保調(diào)試質(zhì)量，基建問(wèn)題全部得到整改，確保生產(chǎn)和基建的順利銜接。1.4推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，落實(shí)全員責(zé)任，確保發(fā)電設(shè)備安全生產(chǎn)。1.4.1確保機(jī)組安全生產(chǎn)科學(xué)合理投入，避免因投入不足導(dǎo)致設(shè)備失修引發(fā)事故。安全性評(píng)價(jià)查出問(wèn)題要加強(qiáng)投入、及時(shí)整改。機(jī)組安全設(shè)施要按照火力發(fā)電廠生產(chǎn)安全設(shè)施配置行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司頒布的水電機(jī)組安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)配置到位。1.4.2新機(jī)投產(chǎn)一年后的檢查性大修，必須按發(fā)電企業(yè)設(shè)備檢修導(dǎo)則DL/T838-2003的要求及時(shí)進(jìn)行。1.4.3嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制

5、”，各項(xiàng)工作應(yīng)進(jìn)行作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析，堅(jiān)持深入、實(shí)效制定和落實(shí)安全監(jiān)控措施。制定和落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到位監(jiān)護(hù)制度，加強(qiáng)作業(yè)期間安全監(jiān)督和管理，杜絕違章作業(yè)。1.4.4加強(qiáng)對(duì)外包、外協(xié)隊(duì)伍的管理，嚴(yán)格資質(zhì)審查和安全業(yè)績(jī)考核，加強(qiáng)工作過(guò)程中的安全監(jiān)護(hù)和管理，嚴(yán)禁以包代管。1.4.5堅(jiān)持安全性評(píng)價(jià)經(jīng)?；Ｐ陆?、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目在本期工程最后一臺(tái)機(jī)組達(dá)標(biāo)驗(yàn)收前，必須對(duì)照火力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)整改相關(guān)問(wèn)題，并完成驗(yàn)收工作。投產(chǎn)機(jī)組應(yīng)堅(jiān)持每年開(kāi)展一次安全性評(píng)價(jià)自查工作。分支機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定的周期加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)專(zhuān)家查評(píng)復(fù)評(píng)工作。1.5針對(duì)異常天氣等自然災(zāi)害日益偏重突發(fā)的情況，各單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理

6、，健全防汛等應(yīng)急組織，落實(shí)物資和隊(duì)伍保障，加強(qiáng)演練，做好及時(shí)響應(yīng)，有序有效組織救援，確保生產(chǎn)、基建安全。1.6堅(jiān)持“四不放過(guò)”，切實(shí)做到舉一反三，嚴(yán)格事故查處。1.6.1及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)安全生產(chǎn)事故信息和報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故信息的傳遞和共享，有效組織舉一反三、吸取教訓(xùn)，避免類(lèi)似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。1.6.2實(shí)行“說(shuō)清楚”和“事故檢討”制度。發(fā)生人身死亡事故、較大及以上設(shè)備事故、較大火災(zāi)事故、惡性電氣誤操作事故、負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故和有嚴(yán)重社會(huì)影響的電力安全生產(chǎn)事件單位的主要負(fù)責(zé)人，要在事故發(fā)生后5天內(nèi)到集團(tuán)公司作專(zhuān)題匯報(bào)，并在集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上公開(kāi)檢討。1.6

7、.3分支機(jī)構(gòu)、區(qū)域子公司加強(qiáng)事故管理，每年總結(jié)本單位反人身、設(shè)備事故管理措施和技術(shù)措施，并應(yīng)于每年的12月中旬匯總下發(fā)，同時(shí)抄報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。2反人身事故措施2.1防止輸煤系統(tǒng)傷害措施輸煤系統(tǒng)是電力生產(chǎn)人身事故多發(fā)區(qū)域。針對(duì)電廠發(fā)生的違章進(jìn)入翻車(chē)機(jī)平臺(tái)擠壓致死、燃料區(qū)域機(jī)車(chē)撞死人的類(lèi)似事故，補(bǔ)充、強(qiáng)調(diào)以下重點(diǎn)措施和要求：2.1.1完善輸煤系統(tǒng)安全設(shè)施配置，按照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，完善現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)安全設(shè)施，消除裝置性違章。完善鐵道等危險(xiǎn)部位側(cè)圍欄，積極采用更加安全可靠和人性化的手段，不斷提高輸煤系統(tǒng)本質(zhì)安全水平。2.1.2制定并落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強(qiáng)輸煤系統(tǒng)工作人員的安全教育和培訓(xùn)

8、。加強(qiáng)卸煤、輸煤皮帶等現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)范化管理。2.1.3各項(xiàng)工作都要嚴(yán)格進(jìn)行作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析，明確工作組織和管理監(jiān)督，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，禁止設(shè)備帶缺陷運(yùn)行。2.1.4加裝或完善現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控手段，完善安全監(jiān)控設(shè)施，如：翻車(chē)機(jī)區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠的電視監(jiān)控裝置，監(jiān)控畫(huà)面應(yīng)能夠覆蓋主要工作區(qū)域，危險(xiǎn)地帶和現(xiàn)場(chǎng)工作崗位。緊急情況下，應(yīng)能及時(shí)發(fā)出語(yǔ)音警告、安全提示等。2.1.5加強(qiáng)卸煤、輸煤安全管理。工作開(kāi)始前，值班人員必須全面檢查工作區(qū)域沒(méi)有與工作無(wú)關(guān)的人員，設(shè)備上沒(méi)有人員工作，確認(rèn)無(wú)誤后才能開(kāi)始；禁止與工作無(wú)關(guān)的人員在卸煤、輸煤工作區(qū)域通行或逗留；完善并認(rèn)真落實(shí)卸煤、輸煤系統(tǒng)工作時(shí)的聯(lián)絡(luò)方式，在聯(lián)絡(luò)不暢時(shí)，必須

9、停止工作。2.1.6翻車(chē)機(jī)值班負(fù)責(zé)人必須明確參加卸煤工作的所有值班人員的職責(zé)分工，明確本項(xiàng)工作的指揮和操作人員；值班人員必須各負(fù)其責(zé)，相互配合；指揮人員必須全面檢查、確認(rèn)翻車(chē)機(jī)工作區(qū)域無(wú)閑雜人員、設(shè)備上無(wú)人后，向翻車(chē)機(jī)操作人員發(fā)出可以操作的明確信號(hào)；翻車(chē)機(jī)操作人員在得到地面指揮人員的指揮信號(hào)，確認(rèn)符合要求后，才能進(jìn)行相應(yīng)的操作。2.1.7工作人員在工作過(guò)程中應(yīng)在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)工作，在設(shè)備未停止前，嚴(yán)禁處理異常情況。2.2防止觸電傷害措施針對(duì)電廠發(fā)生的因漏電觸電死亡、誤操作電擊等事故，強(qiáng)調(diào)、增補(bǔ)提出以下防范措施：2.2.1機(jī)組建設(shè)、生產(chǎn)期間嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度規(guī)定，完善電氣設(shè)備“五防

10、”功能，帶電設(shè)備、設(shè)施安全接地、接零牢固可靠，現(xiàn)場(chǎng)檢修、臨時(shí)照明電源等必須加裝漏電保護(hù)器，全面消除裝置性違章。2.2.2加強(qiáng)電氣絕緣監(jiān)督、電纜維護(hù)等工作安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行電氣工作票、操作票制度，加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和安全措施的落實(shí)。電氣作業(yè)以及有觸電危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，工作人員必須配戴勞動(dòng)保護(hù)用品。2.2.3嚴(yán)格人員培訓(xùn)，電氣檢修、電氣運(yùn)行操作必須由電氣安全技能培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任。尤其是全能值班情況下，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)電氣作業(yè)人員的培訓(xùn)和資質(zhì)認(rèn)定。嚴(yán)禁不具備資質(zhì)、不熟悉電氣安全知識(shí)的人員從事電氣工作。2.2.4機(jī)組大修中，必須建立臨時(shí)接、拆線審批制度，完善現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電源安全管理，組織專(zhuān)門(mén)電工人員進(jìn)行接拆線工作。2.2

11、.5嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制。加強(qiáng)電氣防誤管理，堅(jiān)決防止電氣誤操作事故。檢修作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安規(guī)有關(guān)規(guī)定。2.2.6外包的設(shè)備檢修項(xiàng)目，如設(shè)備防腐、整修電纜溝等，設(shè)備主人單位必須派出工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)辦理工作票、監(jiān)護(hù)等工作；工作票必須由設(shè)備主人單位簽發(fā)，并嚴(yán)格履行許可手續(xù)。2.3防止邊坡塌方人身傷害措施針對(duì)電廠基建、改造期間發(fā)生的溝道坍塌、地質(zhì)災(zāi)害事故，強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充防范措施如下：2.3.1對(duì)開(kāi)挖深度大、施工時(shí)間長(zhǎng)、坑邊要停放機(jī)械等應(yīng)按規(guī)定的允許坡度適當(dāng)?shù)胤牌骄彛?dāng)基坑(槽)附近有主要建筑物時(shí)，基坑邊坡的最大坡度為1：11：15。2.3.2開(kāi)挖基坑(槽)時(shí)，若因場(chǎng)地限制不能放坡或放坡后所增加的土方量太大，為防止

12、邊坡塌方，可采用設(shè)置擋土支撐的方法。2.3.3防治地表水流入坑漕和滲流入土坡體。在有地表滯水或地下水作用的地段，應(yīng)做好排、降水措施，以攔截地表滯水和下水，避免沖刷坡面和掏空坡腳，防止坡體失穩(wěn)。特別在軟土地段開(kāi)挖邊坡，應(yīng)降低地下水位，防止邊坡產(chǎn)生側(cè)移。2.3.4嚴(yán)格控制坡頂護(hù)道內(nèi)的靜荷載或較大的動(dòng)荷載。2.3.5在邊坡上側(cè)堆土（或堆放材料）及移動(dòng)施工機(jī)械時(shí)，應(yīng)與邊坡邊緣保持一定的距離。當(dāng)土質(zhì)良好時(shí)，堆土（或材料）應(yīng)距邊緣0.8m以外，高度不宜超過(guò)1.5m。2.3.6雨期施工，應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證排水暢通。在傍山、沿河地區(qū)施工時(shí)，應(yīng)采取必要的防洪、防泥石流措施。深基坑特別是穩(wěn)

13、定性差的土質(zhì)邊坡、順向坡，施工方案應(yīng)充分考慮雨季施工等誘發(fā)因素，提出預(yù)案措施。2.3.7采取機(jī)械開(kāi)挖時(shí)，禁止在開(kāi)挖正下方及附近溝底人工清土。2.3.8當(dāng)開(kāi)挖坡度不夠，或坍塌危險(xiǎn)時(shí)，禁止人進(jìn)入溝底作業(yè)，并隨時(shí)懸掛安全設(shè)施、標(biāo)志等。2.4防止起重傷害措施針對(duì)電廠發(fā)生的起吊中吊繩滑脫造成重傷的事故，強(qiáng)調(diào)、增補(bǔ)以下防范措施：2.4.1起重工作必須遵守電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力機(jī)械部分)和起重機(jī)械安全規(guī)程。2.4.2起重工是特殊工種，工作人員需經(jīng)培訓(xùn)考試合格后才能擔(dān)任起重工。2.4.3起重工作開(kāi)始前，工作負(fù)責(zé)人必須向所有工作班人員，交待技術(shù)措施和安全注意事項(xiàng)。2.4.4起重工作必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮，使用統(tǒng)一的

14、標(biāo)準(zhǔn)信號(hào)。2.4.5起重吊車(chē)、絞車(chē)的工作人員，必須集中精力，聽(tīng)從指揮人員的指揮。2.4.6重大、特殊的起重工作，須制定專(zhuān)門(mén)技術(shù)、操作措施，經(jīng)總工程師(分管副總)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.4.7嚴(yán)禁用非起重用機(jī)械吊、運(yùn)重物。2.4.8起重機(jī)械、起重索具，嚴(yán)禁超負(fù)荷使用。2.4.9起重機(jī)械的剎車(chē)制動(dòng)裝置、限位裝置、安全防護(hù)裝置、信號(hào)裝置應(yīng)齊全靈活。2.4.11起重交叉作業(yè)區(qū)，必須劃定起重作業(yè)區(qū)，防護(hù)圍欄，明確行走區(qū)域，重物下方不得有人。2.4.12加強(qiáng)起重吊具、鋼絲繩的維護(hù)保養(yǎng)。起重過(guò)程中，應(yīng)做好鋼絲繩反崩的安全技術(shù)措施。起重中應(yīng)做好防止釣鉤、繩扣滑脫的措施。2.4.13加強(qiáng)作業(yè)危險(xiǎn)分析，針對(duì)吊物的特殊性（

15、不規(guī)則性），完善吊具，采取針對(duì)性的防范措施。2.4.14重申在下列情況下不準(zhǔn)起吊：指揮信號(hào)不明、吊物重量超過(guò)起重機(jī)允許負(fù)載、吊物捆綁不牢、起重機(jī)械安全裝置不靈、 吊物上有人、吊物埋在地下，情況不明、光線不足，視線不清、 吊物邊緣鋒利，無(wú)防護(hù)措施、液體盛放過(guò)滿、斜拉斜拽。2.6防止車(chē)輛傷害（交通事故）措施針對(duì)公司系統(tǒng)近年來(lái)，連續(xù)發(fā)生多起的交通事故，強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充反事故措施如下：2.6.1各企業(yè)要成立交通安全委員會(huì)，交通安全委員會(huì)主任由安全第一責(zé)任人擔(dān)任。2.6.2各企業(yè)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)交通安全管理工作，每月檢查本單位的交通安全情況。重點(diǎn)檢查有關(guān)交通安全法律法規(guī)、規(guī)章制度落實(shí)情況；檢查交通安全措施的落實(shí)

16、和安全教育的開(kāi)展情況。檢查結(jié)果做好記錄。2.6.3建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛員管理檔案資料，包括：車(chē)輛及人員清冊(cè)、維修保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)記錄、事故情況分析記錄、違章考核記錄等。2.6.4上路行駛的駕駛員應(yīng)經(jīng)考試合格，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)給相應(yīng)類(lèi)別的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證，并經(jīng)本單位交通安全管理部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)（準(zhǔn)駕證），方可駕駛本單位車(chē)輛，非專(zhuān)職司機(jī)嚴(yán)禁駕駛公車(chē)長(zhǎng)途（一般指超過(guò)100公里）行駛。特種車(chē)輛駕駛員，還要有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)給的特種作業(yè)人員操作資格證。2.6.5廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員，要有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)發(fā)給的特種作業(yè)人員操作資格證，并經(jīng)本單位交通安全管理部門(mén)及主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)（準(zhǔn)駕證），方可駕駛

17、本單位車(chē)輛。2.6.6加強(qiáng)駕駛員安全教育培訓(xùn)工作，定期組織駕駛員學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全法律法規(guī)、規(guī)章制度及交通安全技術(shù)，不斷提高駕駛員的安全行車(chē)意識(shí)和駕駛技術(shù)。同時(shí)，各企業(yè)還要根據(jù)季節(jié)和氣候的變化，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)交通安全技術(shù)培訓(xùn)。2.6.7駕駛員要遵章守法，服從調(diào)度，愛(ài)護(hù)車(chē)輛，熟悉所駕駛車(chē)型的構(gòu)造、性能。嚴(yán)禁酒后駕車(chē)、私自駕車(chē)、無(wú)證駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、超重行駛、超載行駛。2.6.8裝卸貨物的叉車(chē)、裝載機(jī)，不得超負(fù)荷作業(yè)，裝卸貨物時(shí)，叉架或鏟斗下不得有人停留。高空作業(yè)車(chē)、工程車(chē)以及汽車(chē)起重機(jī)作業(yè)時(shí)吊臂下禁止有人進(jìn)入或停留。2.6.9翻斗車(chē)箱內(nèi)禁止乘人，叉架和鏟斗內(nèi)不得載人作業(yè)，客貨車(chē)叉車(chē)、裝載機(jī)、翻斗

18、車(chē)、客貨車(chē)駕駛室不得超員乘坐，貨車(chē)箱內(nèi)嚴(yán)禁人貨混載。2.6.10高度重視車(chē)輛的維護(hù)保養(yǎng)，保證車(chē)輛安全狀況良好。駕駛員在日常工作中，要堅(jiān)持“三查”（即出車(chē)前、行車(chē)中、入庫(kù)后檢查）、保持“四清”（即機(jī)油、空氣、燃油濾清器和蓄電池的清潔）、防止“四漏”（即防止漏電、漏水、漏氣和漏油），杜絕車(chē)輛帶病行駛。2.6.11上路行駛車(chē)輛要遵守道路限速規(guī)定，嚴(yán)禁超速行駛。冬季行車(chē)時(shí)遇冰雪路面，駕駛員還要根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)降低車(chē)速，保證不同路況下車(chē)輛應(yīng)急制動(dòng)的安全要求。2.6.12吊車(chē)、翻斗車(chē)、絕緣斗臂車(chē)在架空高壓線附近作業(yè)時(shí)，必須劃定明確的作業(yè)范圍，并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。吊車(chē)作業(yè)還應(yīng)對(duì)支撐點(diǎn)的負(fù)荷能力進(jìn)行校核。2.6.1

19、3駕乘人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)的各項(xiàng)法律法規(guī)。乘車(chē)人不得攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)物品乘車(chē)。行車(chē)中，乘車(chē)人嚴(yán)禁迫使駕駛員違章駕駛，并有義務(wù)制止駕駛員的違章行為。2.6.14雙休日、節(jié)假日、惡劣天氣無(wú)特殊情況機(jī)動(dòng)車(chē)要封存，嚴(yán)禁私自出車(chē)。如有特殊情況需出車(chē)，應(yīng)履行節(jié)假日出車(chē)審批手續(xù)。由用車(chē)單位或個(gè)人提出申請(qǐng)，經(jīng)機(jī)動(dòng)車(chē)所屬企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后方可出車(chē)。2.6.15應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)不準(zhǔn)上路行駛，必須及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。2.7防止嚴(yán)重“三違”導(dǎo)致機(jī)械傷害措施根據(jù)電廠發(fā)生的違章作業(yè)，造成人員被機(jī)械打擊、碾壓致死的事故，強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充以下反事故措施：2.7.1嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度、檢修試運(yùn)轉(zhuǎn)制度，檢修各類(lèi)設(shè)備

20、必須嚴(yán)格執(zhí)行斷電掛禁止合閘警示牌等制度，必要時(shí)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。機(jī)械檢修完畢，試運(yùn)轉(zhuǎn)前，必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致檢查，確認(rèn)機(jī)械部位人員全部徹底撤離才可辦理工作收工，組織試轉(zhuǎn)。檢修試轉(zhuǎn)時(shí)，嚴(yán)禁有人留在設(shè)備內(nèi)。2.7.2人手直接頻繁接觸的機(jī)械，必須有完好緊急制動(dòng)裝置，該制動(dòng)鈕位置必須使操作者在機(jī)械作業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)隨時(shí)可觸及到；機(jī)械設(shè)備各傳動(dòng)部位必須有可靠防護(hù)裝置；各人孔、投料口、螺旋輸送機(jī)等部位必須有蓋板、護(hù)欄和警示牌；作業(yè)環(huán)境保持整潔衛(wèi)生。2.7.3各機(jī)械開(kāi)關(guān)布局必須合理，必須符合兩條標(biāo)準(zhǔn)：一是便于操作者緊急停車(chē)；二是避免誤開(kāi)動(dòng)其他設(shè)備。2.7.4對(duì)機(jī)械進(jìn)行清理積料等維護(hù)作業(yè)，應(yīng)遵守停機(jī)斷電掛警示牌制度。2.

21、7.5嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)因素大的機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，非本機(jī)械作業(yè)人員因事必須進(jìn)入的，要先與當(dāng)班機(jī)械作者取得聯(lián)系，有安全措施才可同意進(jìn)入。2.7.6操作各種機(jī)械人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，能掌握該設(shè)備性能的基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)考試合格，持證上崗。作業(yè)中必須精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)禁無(wú)證人員開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備。 3反設(shè)備事故措施3.1防止汽輪機(jī)通流部分部件脫落措施根據(jù)電廠發(fā)生調(diào)節(jié)級(jí)測(cè)溫套管斷裂導(dǎo)致調(diào)節(jié)級(jí)損壞的事故，強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充類(lèi)似問(wèn)題防范措施如下：3.1.1加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)造力度，提高汽輪機(jī)安裝工藝水平，嚴(yán)格按照DL5011-92電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工和驗(yàn)收。相關(guān)單位應(yīng)制定具體的質(zhì)量保

22、證措施，責(zé)任到人、壓力到位，對(duì)可能發(fā)生部件脫落的部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查和驗(yàn)收。3.1.2提高汽輪機(jī)檢修質(zhì)量，把好檢修質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)口，對(duì)可能發(fā)生部件脫落的部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查、檢修、驗(yàn)收。3.1.3在機(jī)組運(yùn)行過(guò)程中，如果突然發(fā)生負(fù)荷下降或汽輪機(jī)通流部分某監(jiān)視段壓力突然增大的現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)分析是否發(fā)生通流部分部件脫落造成汽流阻塞，必要時(shí)停機(jī)揭缸檢查，防止事故擴(kuò)大。3.1.4在機(jī)組啟動(dòng)前，主蒸汽管、再熱蒸氣管和供汽管道要充分暖管、疏水。主機(jī)疏水系統(tǒng)投入時(shí)，要嚴(yán)格控制疏水系統(tǒng)各容器水位，注意保持凝汽器水位低于疏水聯(lián)箱標(biāo)高，以防水或冷汽進(jìn)入汽輪機(jī)。3.1.5停機(jī)后應(yīng)認(rèn)真監(jiān)視凝汽器、高低壓加熱器水位和除氧器水位，防止汽輪

23、機(jī)進(jìn)水。3.1.6嚴(yán)密運(yùn)行監(jiān)視，加強(qiáng)對(duì)異常情況的分析，對(duì)機(jī)組震動(dòng)、瓦溫、自動(dòng)保護(hù)裝置的情況及時(shí)分析，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施。3.2防止發(fā)電機(jī)冷卻不良導(dǎo)致定子故障措施針對(duì)2007年相繼發(fā)生的新投發(fā)電機(jī)由于冷卻不良故障的情況，強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充防范措施如下：3.2.1規(guī)范發(fā)電機(jī)的質(zhì)量監(jiān)造、技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督。3.2.2嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)透平型同步電機(jī)技術(shù)要求（GB/T 7604-2002）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽輪發(fā)電機(jī)技術(shù)條件（SD270-88）中對(duì)發(fā)電機(jī)的各項(xiàng)規(guī)定。3.2.3做好發(fā)電機(jī)出廠前的監(jiān)造工作，把好出廠前的質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，監(jiān)督廠家按照GB/T 7604-2002的要求做全制造廠型式試驗(yàn)和檢查試驗(yàn)項(xiàng)目，不準(zhǔn)漏項(xiàng)，并

24、驗(yàn)收合格；同時(shí)，合理要求設(shè)備的制造周期，不能因搶工期損失設(shè)備質(zhì)量和使設(shè)備必要的檢查和調(diào)試工序縮短。a發(fā)電機(jī)到貨后要嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收，確保設(shè)備完好、內(nèi)部清潔、部件齊全、圖紙資料齊全，符合GB/T 7604-2002要求。b.發(fā)電機(jī)安裝前，建設(shè)單位要組織廠家、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)發(fā)電機(jī)及其相關(guān)系統(tǒng)的相關(guān)圖紙進(jìn)行會(huì)審，確保圖紙齊全、正確、安裝要求明確。c.發(fā)電機(jī)交付安裝后，建設(shè)單位、監(jiān)理單位等單位要跟蹤監(jiān)督，確?！鞍惭b要求”被正確地實(shí)施。檢查發(fā)電機(jī)圖紙標(biāo)注是否符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照發(fā)電機(jī)廠定子內(nèi)冷水系統(tǒng)相關(guān)說(shuō)明書(shū)、圖紙，以及設(shè)計(jì)單位提供的圖紙，對(duì)水系統(tǒng)進(jìn)行全面核查（必要時(shí)請(qǐng)廠家技術(shù)人員到場(chǎng)指導(dǎo)

25、檢查），重點(diǎn)檢查管道管徑和彎曲半徑是否符合圖紙要求，檢查臨時(shí)沖洗管道是否已全部拆除，并已正確恢復(fù)正常系統(tǒng)連接，應(yīng)確保反沖洗閥門(mén)嚴(yán)密，必要時(shí)加裝堵板。d.發(fā)電機(jī)安裝完成后，要按照GB/T 7604-2002的要求做全安裝后交接試驗(yàn)項(xiàng)目，除做全電氣方面的交接試驗(yàn)外，還必須做全繞組內(nèi)部水系統(tǒng)的流通性、嚴(yán)密性等交接試驗(yàn)，試驗(yàn)方法要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽輪發(fā)電機(jī)繞組內(nèi)部水系統(tǒng)檢驗(yàn)方法及評(píng)定（JB/T6228-1992）進(jìn)行，盡量使用其中的定量測(cè)定方法，例如測(cè)水流量法（分為量杯法測(cè)定子線棒內(nèi)冷水流量、超聲波流量法測(cè)定子線棒內(nèi)冷水流量?jī)煞N方法）、測(cè)氣流量法對(duì)定子繞組、引線進(jìn)行流量測(cè)定；在實(shí)施定量測(cè)定方法不具備條件時(shí)

26、，方可使用定性測(cè)定方法代替，如定子繞組發(fā)熱試驗(yàn)法、熱水流試驗(yàn)法。e.加強(qiáng)發(fā)電機(jī)投運(yùn)后的技術(shù)監(jiān)督，定期進(jìn)行發(fā)電機(jī)運(yùn)行分析，定期進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)電機(jī)各運(yùn)行參數(shù)的異常趨勢(shì)和設(shè)備缺陷的發(fā)生規(guī)律，確保設(shè)備長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行。3.2.4確保發(fā)電機(jī)各種在線監(jiān)測(cè)設(shè)備正常投入使用，包括絕緣過(guò)熱檢測(cè)裝置、射頻檢測(cè)儀或局部放電裝置和安裝于定子內(nèi)冷水箱的氫氣流量表等，運(yùn)行各班組必須及時(shí)記錄氫氣流量表數(shù)值。若以上裝置發(fā)出報(bào)警，應(yīng)立即結(jié)合其它可疑狀態(tài)綜合判斷，采取如停機(jī)處理等果斷措施。3.2.5加強(qiáng)對(duì)發(fā)電機(jī)線圈層間溫度和進(jìn)、出水溫度的監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)分析和上報(bào)，并及時(shí)采取如降負(fù)荷等措施（在DCS程序中未實(shí)現(xiàn)線棒

27、各測(cè)點(diǎn)溫差報(bào)警功能的必須立即完善）。3.2.6運(yùn)行中，要特別注意以下?tīng)顩r：發(fā)電機(jī)負(fù)序電流突然增加并不立刻返回，同時(shí)發(fā)電機(jī)軸承振動(dòng)突然增大；定子內(nèi)冷水壓突然升高，發(fā)電機(jī)線圈層間溫度和進(jìn)、出水溫度突然升高超過(guò)限值；內(nèi)冷水檢漏裝置檢測(cè)到發(fā)電機(jī)內(nèi)漏等。上述情況一旦出現(xiàn)，應(yīng)果斷停機(jī)處理。3.2.7水內(nèi)冷發(fā)電機(jī)水質(zhì)應(yīng)嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)，防止線棒結(jié)垢造成水路堵塞過(guò)熱。3.3防止電除塵倒塌、灰（煤）斗脫落措施針對(duì)電廠發(fā)生的電除塵倒塌事故，以及行業(yè)發(fā)生的類(lèi)似事故，強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充反事故措施如下：3.3.1加強(qiáng)建設(shè)工程的全過(guò)程管理，嚴(yán)格設(shè)備設(shè)計(jì)審查、招投標(biāo)、設(shè)備監(jiān)造和驗(yàn)收。嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，切實(shí)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作

28、，確保機(jī)組投產(chǎn)后即能形成穩(wěn)定的生產(chǎn)能力。3.3.2料斗的設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行必須符合混凝土結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范、電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范-鍋爐篇(DL/T5047-95)、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、鋼結(jié)構(gòu)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范和其它有關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、安裝、運(yùn)行規(guī)范、規(guī)程的要求，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查和驗(yàn)收制度。3.3.3設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分考慮煤灰變化、料斗滿灰運(yùn)行造成的負(fù)荷增加，確?；叶穬?chǔ)灰后電除塵基礎(chǔ)及梁柱不發(fā)生形變。3.3.4嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，隱蔽焊縫應(yīng)經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理單位質(zhì)量驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下道工序的施工，施工單位必須提供驗(yàn)收梁柱頂端焊縫的可靠措施或條件?；叶放c掛量之間應(yīng)采取牛腿式連接，不得將灰斗與梁直接焊接。灰

29、斗必須配備合格的高料位計(jì)，一旦灰斗高灰位應(yīng)能發(fā)出明顯的聲光報(bào)警信號(hào)，提醒運(yùn)行、維護(hù)人員及時(shí)進(jìn)行放灰處理。3.3.5加強(qiáng)對(duì)電除塵器和除灰系統(tǒng)的運(yùn)行管理，嚴(yán)防電除塵器超設(shè)計(jì)灰位運(yùn)行。要制定異常情況處置和事故應(yīng)急的預(yù)案，防患于未然。要加大巡檢力度，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)查明原因，采取措施予以消除。要在運(yùn)行規(guī)程中明確電除塵器灰量的運(yùn)行控制范圍，同時(shí)保證電除塵器灰斗灰位監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常投入。當(dāng)電除塵發(fā)生灰短路后，應(yīng)立即將該電場(chǎng)灰斗放灰排空。嚴(yán)禁電除塵灰斗長(zhǎng)期滿灰運(yùn)行。放灰采取將故障灰斗連續(xù)輸送的方式進(jìn)行，灰斗積灰過(guò)多時(shí)也可通過(guò)打開(kāi)灰斗人孔門(mén)就地排放的方式進(jìn)行，但應(yīng)防止人身燙傷事故的發(fā)生并注意減少對(duì)周?chē)h(huán)境的污

30、染。在運(yùn)行中如發(fā)現(xiàn)料斗設(shè)計(jì)、安裝有嚴(yán)重缺陷時(shí)，應(yīng)有計(jì)劃地進(jìn)行設(shè)備整改，及時(shí)消除隱患。3.3.6檢修期間，應(yīng)有計(jì)劃地安排料斗檢查項(xiàng)目，重點(diǎn)檢查料斗支吊架、底梁、懸掛點(diǎn)、結(jié)合面等處的金屬焊縫、防磨層脫落以及斗體和鋼筋的腐蝕、磨損情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處理。注意鋼結(jié)構(gòu)加固前，應(yīng)按照工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的專(zhuān)門(mén)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行可靠性鑒定。料斗內(nèi)壁加裝耐磨、耐腐蝕層內(nèi)襯時(shí)，應(yīng)考慮進(jìn)行基礎(chǔ)承重、料斗強(qiáng)度計(jì)算和校核。3.3.7高度重視檢查灰斗下灰和高、低料位計(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理灰斗排灰不正常和料位計(jì)缺陷，保證灰斗維持在正常料位運(yùn)行。3.3.8發(fā)現(xiàn)灰斗進(jìn)水、堵料、漏泄、及料斗焊口開(kāi)焊等缺陷必須及

31、時(shí)進(jìn)行處理。運(yùn)行人員應(yīng)嚴(yán)格遵守運(yùn)行制度，杜絕由于運(yùn)行操作不當(dāng)造成電除塵器落灰管積灰板結(jié)，除灰不暢，引起灰斗料位過(guò)高等故障。3.3.9應(yīng)采取有效的防止金屬腐蝕、磨損的技術(shù)措施。3.3.10應(yīng)制定防止灰斗大面積、長(zhǎng)時(shí)間料位過(guò)高的措施和應(yīng)急處理預(yù)案。當(dāng)電除塵器一旦滿灰，無(wú)法繼續(xù)運(yùn)行，應(yīng)立即停機(jī)處理。 3.4防止燃油罐區(qū)、油系統(tǒng)火災(zāi)爆炸措施針對(duì)電廠發(fā)生的油區(qū)油罐爆炸事故，強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充防范措施如下：3.4.1油區(qū)周?chē)仨氃O(shè)圍墻，其高度不低于2m，并掛有“嚴(yán)禁煙火”等明顯的警告標(biāo)志。明火作業(yè)要辦理動(dòng)火工作票，并必須制訂可靠的安全技術(shù)措施。 3.4.2鍋爐房?jī)?nèi)的油母管及各支線應(yīng)列入運(yùn)行巡回檢查的路線中。 3.

32、4.3油區(qū)必須制定嚴(yán)格的出、入管理制度，進(jìn)入油區(qū)應(yīng)進(jìn)行登記。交出火種，不允許穿釘有鐵掌的鞋子。3.4.4油區(qū)的一切電氣設(shè)施（如開(kāi)關(guān)、刀閘、照明燈、電動(dòng)機(jī)、電鈴、自起動(dòng)儀表節(jié)點(diǎn)等）均應(yīng)為防爆型。電力線路必須是暗線或電纜，不允許有架空線。 3.4.5油區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔，無(wú)雜草，無(wú)油污；禁止儲(chǔ)存其他易燃、易爆物品和堆放雜物，不準(zhǔn)搭建臨時(shí)建筑。 3.4.6油區(qū)內(nèi)應(yīng)有符合消防要求的消防設(shè)施，必須備有足夠的消防器材，消防系統(tǒng)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)，保證消防設(shè)施經(jīng)常處在完好的備用狀態(tài)。 3.4.7油區(qū)消防通道必須保持暢通。油區(qū)、輸油管道應(yīng)有可靠的防靜電安全接地裝置，并定期測(cè)試接地電阻值。油管道法蘭應(yīng)用金屬導(dǎo)體跨

33、接牢固。 3.4.8儲(chǔ)油罐或油箱的加熱溫度必須根據(jù)燃油種類(lèi)嚴(yán)格控制在允許的范圍內(nèi)，加熱燃油的蒸汽溫度，應(yīng)低于油品的閃點(diǎn)。燃油系統(tǒng)的軟管應(yīng)定期更換。 3.4.9卸油中油區(qū)上空如有雷電或附近發(fā)生火災(zāi)應(yīng)停止卸油。運(yùn)油設(shè)備、卸油設(shè)施在卸油過(guò)程中應(yīng)可靠接地。 3.4.10油區(qū)內(nèi)一切電氣設(shè)備的維修，都必須停電進(jìn)行。油泵房?jī)?nèi)保持足夠容量的通風(fēng)設(shè)備。3.4.11嚴(yán)格油品采購(gòu)管理，閃點(diǎn)溫度必須符合采購(gòu)要求，做好入庫(kù)過(guò)程檢驗(yàn)。3.4.12有效防止輸油管道內(nèi)外壁腐蝕。結(jié)合檢修工作定期進(jìn)行金相、超聲波等檢驗(yàn)。3.4.13在油區(qū)必須配置油氣檢測(cè)裝置，全過(guò)程檢測(cè)動(dòng)火作業(yè)。運(yùn)行操作、檢修工作時(shí)，應(yīng)使用不產(chǎn)生火花的工具。3.

34、4.14運(yùn)行值班室應(yīng)設(shè)有背向油罐區(qū)和泵房的逃生門(mén)，油泵房窗戶應(yīng)對(duì)符合人員逃生的要求，禁止裝鐵欞、柵欄等。3.4.15燃油系統(tǒng)的設(shè)備、管道、閥門(mén)、法蘭、盤(pán)根等嚴(yán)密不漏油，如有漏油、滲油，必須及時(shí)消除漏點(diǎn)，并及時(shí)清除積油，嚴(yán)禁漏油滲透至熱力管道等熱體保溫內(nèi)；熱力管道保溫被滲油后，必須立即打掉并更換新保溫；油管道法蘭、閥門(mén)的周?chē)跋路?，如敷設(shè)有熱力管道或其他熱體時(shí)，這些熱體保溫必須齊全，保溫外面應(yīng)包鐵皮。3.4.16油系統(tǒng)禁止使用鑄鐵閥門(mén)，油系統(tǒng)法蘭禁止使用塑料墊、橡皮墊（含耐油橡皮墊）和石棉紙墊，防止墊片老化漏油，防止附近著火時(shí)塑料墊、橡皮墊迅速熔化失效，大量漏油；油系統(tǒng)法蘭的墊片，要求采用厚度小

35、于1.5mm的隔電紙、青殼紙或其它耐油、耐熱墊料，沒(méi)有采用的必須盡早安排更換。3.4.17油系統(tǒng)的法蘭、閥門(mén)、盤(pán)根等易泄漏處必須列入日常巡檢范圍；需保溫的法蘭、閥門(mén)、盤(pán)根等易泄漏處，應(yīng)采用便于檢查的保溫方式，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)滲漏點(diǎn)；必須采取可靠隔離措施，防止漏油流向熱體、火源或電纜。建議在法蘭加裝防護(hù)罩。3.4.18油系統(tǒng)的管道能夠自由膨脹，管道采取了防震、防磨措施；油系統(tǒng)管道閥門(mén)、法蘭、接頭等附件承壓等級(jí)嚴(yán)格按耐壓試驗(yàn)等級(jí)選用，防止超壓泄漏；管道材質(zhì)應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)督，防止使用年久產(chǎn)生缺陷，在運(yùn)行中斷裂漏油。3.4.19應(yīng)做到鍋爐油槍運(yùn)動(dòng)不受阻，油槍軟管無(wú)拉扯與擠壓；燃油系統(tǒng)的軟管定期進(jìn)行檢查更換

36、；油槍霧化良好，燃燒器殼體無(wú)積油及向外漏油現(xiàn)象。3.4.20制粉系統(tǒng)防爆門(mén)等設(shè)施應(yīng)避開(kāi)電纜橋架及行人通道。3.4.21對(duì)油管道定期進(jìn)行檢驗(yàn)。油管道盡量采用注水檢漏方式。3.5防止汽輪機(jī)大軸磨損及軸瓦損壞措施針對(duì)近期公司系統(tǒng)連續(xù)發(fā)生了多起新投運(yùn)機(jī)組汽輪發(fā)電機(jī)組軸徑及軸瓦不同程度磨損的問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充防范措施如下：3.5.1各在建機(jī)組應(yīng)嚴(yán)格按照DL5011-92電力建設(shè)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工和驗(yàn)收，相關(guān)單位應(yīng)制定具體的質(zhì)量保證措施，責(zé)任到人，壓力到位：a.所有油管道必須嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行除銹，必須采用氬弧焊工藝；b.所有油管道安裝前要嚴(yán)格檢查其內(nèi)部清潔度，對(duì)廠家提供的預(yù)制好的成品管應(yīng)全部拆堵

37、進(jìn)行檢查清理，用白布拉拭干凈后及時(shí)封口；c.所有油管道安裝時(shí)才能拆封，嚴(yán)格做到在拆封、驗(yàn)收合格后馬上安裝，禁止油管道敞口存放；d.在油管道上安裝表計(jì)接頭時(shí)不能用割炬開(kāi)孔，應(yīng)用電鉆開(kāi)孔并及時(shí)清理干凈；e.對(duì)軸承進(jìn)、回油口等不易看見(jiàn)的部位應(yīng)采用內(nèi)窺鏡進(jìn)行檢查，軸瓦復(fù)裝前應(yīng)徹底解體清洗干凈；f.油管道及軸瓦安裝的每道工序必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理、電廠基建及生產(chǎn)技術(shù)人員的驗(yàn)收合格后，方可繼續(xù)施工。3.5.2機(jī)組啟動(dòng)前和運(yùn)行中應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)油系統(tǒng)的油務(wù)監(jiān)督工作，對(duì)油的各項(xiàng)指標(biāo)定期化驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題，確保油系統(tǒng)的各項(xiàng)指標(biāo)在合格范圍以?xún)?nèi)。3.5.3應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)組的運(yùn)行監(jiān)督，特別是對(duì)軸瓦鎢金溫度、回油溫度、軸振

38、等數(shù)據(jù)加強(qiáng)監(jiān)視和記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)進(jìn)行分析和處理。3.5.4運(yùn)行中應(yīng)定期對(duì)潤(rùn)滑油濾網(wǎng)進(jìn)行檢查和清理，發(fā)現(xiàn)破損應(yīng)及時(shí)更換處理。 3.6防止鍋爐“四管”泄漏措施根據(jù)電廠鍋爐四管泄漏較為頻發(fā)的狀況，強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充防范措施如下：3.6.1加強(qiáng)監(jiān)督管理，根據(jù)受熱面的結(jié)構(gòu)、出現(xiàn)缺陷的規(guī)律，把受熱面分解成詳細(xì)的檢查區(qū)域，制定滾動(dòng)檢查計(jì)劃。3.6.2必須做到逢停必查，檢查時(shí)應(yīng)保證防磨防爆工作人員的投入，每次檢查后要記錄檢查區(qū)域。3.6.3防磨防爆檢查應(yīng)大力引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段，如磁記憶、超聲內(nèi)壁氧化層測(cè)量技術(shù)等，拓寬發(fā)現(xiàn)缺陷的途徑。3.6.4加強(qiáng)水冷壁冷灰斗處鰭片裂紋、水冷壁與淋水板連接處的裂紋的檢查，防止受熱面鰭

39、片等附件裂紋擴(kuò)展導(dǎo)致的鍋爐四管泄漏。3.6.5對(duì)鍋爐受熱面中選材裕量小的部分加強(qiáng)檢查，如末級(jí)過(guò)熱器及末級(jí)再熱器中使用鋼102管材的部位，以及運(yùn)行多年的、材質(zhì)老化和有過(guò)熱現(xiàn)象的受熱面，應(yīng)做好類(lèi)似這些部位的受熱面的壽命評(píng)估工作。對(duì)存在超溫問(wèn)題的受熱面，應(yīng)充分利用現(xiàn)有的超溫管理軟件系統(tǒng)來(lái)加強(qiáng)超溫的監(jiān)督。3.6.5加大對(duì)煙氣沖刷造成管子減薄的檢查治理力度，加大對(duì)正常吹灰及吹灰器本身故障造成的管子減薄問(wèn)題的治理力度。3.6.6利用檢修機(jī)會(huì)消除電焊引弧等原因造成的管子外傷、鰭片裂紋、管子焊縫裂紋等引發(fā)新機(jī)投產(chǎn)后四管泄漏的缺陷。3.6.7加強(qiáng)對(duì)吹灰器設(shè)備的維護(hù)和管理，重視吹灰器噴射方向、伸入位置、蒸汽壓力、

40、水冷壁的平面度和吹灰噴管的垂直度等調(diào)整工作；吹灰程序結(jié)束后，必須通過(guò)科學(xué)有效手段確認(rèn)所有吹灰器確已退出，并切斷汽源，必要時(shí)關(guān)閉手動(dòng)進(jìn)汽閥；遇有吹灰器卡澀現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)處理，以免受熱面吹損或吹灰槍變形。防止鍋爐吹灰器吹損受熱面管導(dǎo)致爆管事故。3.6.8重視和組織好新機(jī)組投產(chǎn)后第一次檢查性大修的鍋爐防磨防爆工作。3.7防止使用不合格管材導(dǎo)致設(shè)備管材失效措施針對(duì)近年來(lái)不合格管材爆破，對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的情況，強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充防范措施如下：3.7.1新建機(jī)組在安裝和在役機(jī)組檢修中更換高溫、高壓管道、高速轉(zhuǎn)動(dòng)部件、爐外管道及其管座時(shí)，為防止錯(cuò)用或使用低檔次劣質(zhì)金屬材料，必須對(duì)其材料牌號(hào)復(fù)核，合金鋼材料必須進(jìn)行

41、使用前的光譜分析，必要時(shí)割管取樣進(jìn)行化學(xué)成分分析。加強(qiáng)對(duì)焊接材料、焊縫的檢查工作。3.7.2對(duì)于近兩年投產(chǎn)的新機(jī)組，在第一次大修時(shí)對(duì)高溫螺栓、螺母的材質(zhì)進(jìn)行復(fù)核，防止螺栓和螺母使用同一級(jí)別材料的現(xiàn)象發(fā)生；進(jìn)一步加強(qiáng)其硬度值的監(jiān)督測(cè)量，發(fā)現(xiàn)硬度值接近標(biāo)準(zhǔn)值上下限時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)性熱處理，以保證足夠的強(qiáng)度和韌性要求。3.7.3對(duì)于2004年以后投產(chǎn)的新機(jī)組，尤其是使用了國(guó)產(chǎn)P91材質(zhì)的主蒸汽管道，從第一次大修開(kāi)始，要逐步對(duì)處于運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)、輸煤間等人行過(guò)道等重要部位的主蒸汽管道、再熱蒸汽管道、彎頭及其焊縫進(jìn)行硬度、金相組織和超聲波探傷檢查；在有備品或安裝時(shí)有剩余管段等允許條件下，做進(jìn)一步的高溫性能試

42、驗(yàn)，以取得相應(yīng)的高溫試驗(yàn)數(shù)據(jù)，以確保設(shè)備和人身安全。3.7.4加強(qiáng)爐外各類(lèi)高壓疏水管（包括部分壓力容器進(jìn)、出口管）的監(jiān)督，了解掌握管系中焊接結(jié)構(gòu)形式，對(duì)于使用了插接式焊接的焊口（電力規(guī)程要求不允許使用插接式焊接接口），檢查其焊縫外觀形態(tài)，對(duì)于貼角焊層不符合DLT 8692004火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程要求的,應(yīng)補(bǔ)足,以獲得足夠的強(qiáng)度有效面積。3.7.5爐外（包括汽機(jī)范圍）各類(lèi)疏水管及旁路管彎頭、一、二次門(mén)之間的直管等部件要加強(qiáng)金屬監(jiān)督檢查。大修中（包括投產(chǎn)后檢查性大修）要進(jìn)行100%檢查無(wú)損探傷、壁厚測(cè)量、材質(zhì)復(fù)核（第一次大修時(shí)）。累計(jì)運(yùn)行超過(guò)10萬(wàn)小時(shí)以上，根據(jù)檢查結(jié)果，視情況，必要時(shí)可全部更

43、換。3.8防止煤質(zhì)變化大影響安全生產(chǎn)措施針對(duì)近年來(lái)，煤炭市場(chǎng)供應(yīng)局部緊張，燃用煤種發(fā)生較大偏差，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的情況，強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充以下防范措施：3.8.1加強(qiáng)煤炭的管理，盡量燃用設(shè)計(jì)煤種。對(duì)新煤種的試燒要制定相應(yīng)的措施和手段，要加強(qiáng)來(lái)煤的采制化驗(yàn)收，搞好煤場(chǎng)配煤和摻燒工作。運(yùn)行人員要加強(qiáng)燃燒調(diào)整和跟蹤分析。不明煤種禁止取用。對(duì)新煤源取樣分析，合格后方可使用。3.8.2加大對(duì)入廠煤的選購(gòu)、運(yùn)輸和檢測(cè)力度，挑選合適的煤種。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)用煤源進(jìn)行跟蹤化驗(yàn)，對(duì)新煤源進(jìn)行灰成分分析后方可允許進(jìn)煤場(chǎng)。3.8.3合理?yè)綗?，盡量降低其結(jié)焦性和粘結(jié)性指標(biāo)；加強(qiáng)內(nèi)部管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與供煤企業(yè)溝通、協(xié)調(diào)并及

44、時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)反映。對(duì)鍋爐進(jìn)行優(yōu)化燃燒試驗(yàn)，認(rèn)真詳細(xì)測(cè)量爐膛出口溫度，針對(duì)現(xiàn)有的燃用煤種，對(duì)鍋爐進(jìn)行優(yōu)化燃燒試驗(yàn)，盡可能降低爐膛出口煙溫。3.8.4為防止高過(guò)結(jié)焦和冷灰斗結(jié)焦堵死渣口，運(yùn)行人員每小時(shí)檢查一次，同時(shí)清理噴燃器處和爐膛看火孔結(jié)焦，在運(yùn)行方式和運(yùn)行參數(shù)上進(jìn)行有效調(diào)整和控制，防止大面積結(jié)焦。3.8.5制定防止鍋爐結(jié)焦及打焦安全運(yùn)行措施，嚴(yán)密監(jiān)視爐內(nèi)結(jié)焦情況，定期吹掃清理管排間積灰、存渣。調(diào)整吹灰周期，加強(qiáng)爐內(nèi)吹灰工作。3.8.6加強(qiáng)鍋爐空氣動(dòng)力場(chǎng)的試驗(yàn)，通過(guò)對(duì)鍋爐出口煙溫、過(guò)熱汽溫、鍋爐負(fù)荷、燃燒氧量、爐膛排煙溫度等各種參數(shù)在線監(jiān)測(cè)，及時(shí)判斷鍋爐爐膛出口是否結(jié)焦，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)采取運(yùn)行

45、除焦措施。注意防止冷灰斗結(jié)焦堵死渣口。3.8.7加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高運(yùn)行人員的管理和運(yùn)行水平及事故處理的應(yīng)變能力，確保在發(fā)生事故時(shí)，作到及時(shí)準(zhǔn)確的處理。3.8.8結(jié)焦控制不住，應(yīng)及時(shí)停機(jī)處理。防止事故擴(kuò)大，防止鍋爐掉大渣滅火、大焦砸壞冷灰斗的情況發(fā)生。3.8.9 應(yīng)結(jié)合燃煤化驗(yàn)結(jié)果，制定受熱面磨損及腐蝕檢查計(jì)劃。較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)燃用較差煤種（特別是灰分、硫分偏離煤種設(shè)計(jì)值較大的煤種），應(yīng)制定重點(diǎn)檢查方案并在最近的機(jī)組檢修期間實(shí)施，長(zhǎng)期燃用高灰份、高硫煤種時(shí)應(yīng)適當(dāng)增加鍋爐防磨防爆檢查次數(shù)。3.9防止供熱中斷、影響大面積供熱事件措施針對(duì)電廠發(fā)生影響供熱事件，加強(qiáng)供熱電廠安全管理，強(qiáng)調(diào)、補(bǔ)充防范措施如下

46、：3.9.1充分認(rèn)識(shí)冬季供熱工作的重要性，層層落實(shí)責(zé)任，建立由行政正職負(fù)責(zé)的冬季供熱保證體系，切實(shí)做好冬季供熱工作。3.9.2加強(qiáng)燃料供應(yīng)，保障供熱用煤和油。各單位要積極應(yīng)對(duì)，落實(shí)好電煤資源和運(yùn)輸工作，落實(shí)好燃油供應(yīng)，保證燃料供應(yīng)不中斷；要加強(qiáng)入廠煤管理和摻配；要加強(qiáng)運(yùn)行管理，保證鍋爐燃燒穩(wěn)定。加強(qiáng)煤炭的管理，對(duì)新煤種的試燒要制定相應(yīng)的措施和手段，要加強(qiáng)來(lái)煤的采制化驗(yàn)收，搞好煤場(chǎng)配煤和摻燒工作。對(duì)煤種變化，運(yùn)行人員要加強(qiáng)燃燒調(diào)整和跟蹤分析。3.9.3加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù)和運(yùn)行管理，提高機(jī)組的健康水平。各單位要高度重視機(jī)組的檢修維護(hù)質(zhì)量，制定切實(shí)可行的措施，加強(qiáng)設(shè)備巡查和安全檢查，及時(shí)排除安全隱患

47、，努力提高設(shè)備健康水平。運(yùn)行人員要精心操作，確保機(jī)組和供熱設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行，避免發(fā)生大幅度降溫和較大面積停止供熱事件。3.9.4建立健全供熱預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，制定確實(shí)可行的保證供熱措施和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)，保證在發(fā)生緊急情況下的應(yīng)急預(yù)案能有效實(shí)施，避免產(chǎn)生重大社會(huì)影響。3.9.5各供熱企業(yè)要清楚掌握熱網(wǎng)運(yùn)行情況，建立健全供熱預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，與政府聯(lián)動(dòng)，提高應(yīng)急處理能力，在遇突發(fā)事件時(shí)，力爭(zhēng)以最快速度、最短時(shí)間，避免和縮小社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失。各供熱企業(yè)必須要求當(dāng)?shù)卣雠_(tái)供熱應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)預(yù)案中的各項(xiàng)措施。執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)待突發(fā)事件要做到“速報(bào)

48、真相，慎報(bào)原因”，處理好與媒體的關(guān)系，保證重大突發(fā)事件新聞發(fā)布的統(tǒng)一性、連續(xù)性和真實(shí)性。3.10防止電纜火災(zāi)措施針對(duì)電廠發(fā)生的電纜火災(zāi)事故，補(bǔ)充、強(qiáng)調(diào)防范措施如下：3.10.1電纜絕緣、屏蔽線接地、電纜電阻、抗干擾能力檢查、測(cè)試必須列為機(jī)組大修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，重要監(jiān)視點(diǎn)、參與保護(hù)的測(cè)點(diǎn)電纜檢查必須列為小修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目；3.10.2對(duì)于重要監(jiān)視點(diǎn)、參與保護(hù)的測(cè)點(diǎn)電纜巡檢必須建立完善的制度，定人、定周期、定標(biāo)準(zhǔn)、定方法地保證檢查質(zhì)量和頻率。3.10.3電纜豎井、電纜隧道、電纜溝嚴(yán)格采取分段防火隔離措施，敷設(shè)在隧道和廠房?jī)?nèi)構(gòu)架上的電纜嚴(yán)格采取分段阻燃措施；易燃易爆場(chǎng)所的電纜嚴(yán)格采用阻燃電纜。發(fā)現(xiàn)不符合防火要求

49、的，要立即整改。3.10.4控制室、開(kāi)關(guān)室、計(jì)算機(jī)室、通訊機(jī)房等通往電纜夾層、隧道、穿越樓板、墻壁、柜、盤(pán)等處的所有電纜孔洞和盤(pán)面之間的縫隙（含電纜穿墻套管與電纜之間縫隙），嚴(yán)格采用合格的不燃或阻燃材料進(jìn)行嚴(yán)密封堵；電纜穿墻進(jìn)出兩端，均勻涂刷合格的防火涂料或其它阻燃物質(zhì)，涂刷長(zhǎng)度、厚度要滿足要求。3.10.5主廠房?jī)?nèi)架空電纜與熱體管路要保持足夠的距離（控制電纜不小于0.5m，動(dòng)力電纜不小于1m）。如果距離不能滿足要求，暫時(shí)又無(wú)法整改的，要采取可靠的隔離措施。在密集敷設(shè)電纜的主控室下電纜夾層和電纜溝內(nèi),如果布置了熱力管道、油氣管道及其它可能引起著火的管道和設(shè)備，要做好防火措施。3.10.6靠近高溫管道、閥門(mén)等熱體的電纜、敷設(shè)爐本體電纜要采取隔熱措施，靠近帶油設(shè)備的電纜溝、電纜橋架要可靠密封，敷設(shè)在易積粉塵或易燃易爆場(chǎng)所的電纜要采取封閉電纜槽或穿電纜保護(hù)管的措施。3.10.7動(dòng)力電纜溝要保持清潔、無(wú)雜物、不積粉塵、不積水、不積油。鍋爐、燃煤貯運(yùn)場(chǎng)所內(nèi)架空電纜或電纜橋架上的粉塵要定期清掃。3.10.8電