當(dāng)前我國的國際地位

1、我國經(jīng)濟(jì)的國際地位和發(fā)展差距2010年，中國經(jīng)濟(jì)總量首次超過日本，躍居世界第二位，在國際經(jīng)濟(jì)中的 影響日益擴(kuò)大。但是，中國作為發(fā)展中國家的地位和身份尚無改變，資源、能源 和環(huán)境的瓶頸制約凸顯，追趕發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水平任重而道遠(yuǎn)。在國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退時期， 我國政府采取了積極應(yīng)對措施，實(shí)現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，2010年GDP總量居世界第二，對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)增強(qiáng)，受 到國際社會的高度關(guān)注。但是，中國作為發(fā)展中國家的地位和身份尚無改變，人均國民總收入和消費(fèi)水平較低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理，地區(qū)發(fā)展不平衡。資源短缺、 能源消耗、環(huán)境污染的瓶頸制約日益凸顯，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨， 追趕發(fā)達(dá)國家先

2、進(jìn)水平的道路還很漫長。一、經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)位居世界前列，在國際經(jīng)濟(jì)中的影響日益擴(kuò)大改革開放30多年來，為適應(yīng)人口增長和居民生活水平不斷提高的需要，我 國經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速增長，GDP總量、工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量、貨物進(jìn)出口貿(mào)易、 利用外資、外匯儲備等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大，對國際經(jīng)濟(jì)的影響明顯增強(qiáng)， 成為推動世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，是中國國情的必然要求；經(jīng) 濟(jì)總量規(guī)模擴(kuò)大，國際地位提高，是中國經(jīng)濟(jì)崛起的必經(jīng)過程。1. GDP總量居世界第二位。近兩年來，受國際金融危機(jī)影響，美國、日本和歐洲發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重衰退之中，而中國在內(nèi)需推動下，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持快速增長，GDP總量與發(fā)達(dá)國家的差距日

3、漸縮小。2009年，我國GDP總量為4.98 萬億美元，占世界的比重為8.6%，相當(dāng)于美國的35%,日本的98%； 2010年為 5.83億美元，首次超過日本，成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國。2. 主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)居世界前列。我國粗鋼、煤、水泥、化肥、棉布 等初級工業(yè)品產(chǎn)量以及電視機(jī)、電冰箱、電話、新聞紙、服裝和鞋類、玩具等制 造品產(chǎn)量多年來穩(wěn)居世界第一位； 發(fā)電量僅次于美國，汽車產(chǎn)量僅次于日本，居 世界第二位。據(jù)世界銀行統(tǒng)計，2009年我國制造業(yè)增加值占世界的比重超過 14%， 相當(dāng)于美國的108%，成為全球第一大工業(yè)制造國，作為世界工業(yè)加工基地和制造中心的地位已經(jīng)確立并不斷鞏固。我國谷物、肉類、

4、花生、茶葉、水果、籽棉、油菜籽等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量多年來穩(wěn) 居世界第一位，實(shí)現(xiàn)了糧食和食品自給自足、供需基本平衡的良好局面，充分保 證滿足居民物質(zhì)生活的基本需要。3. 貨物進(jìn)出口貿(mào)易居世界第二位，在國際貿(mào)易市場上起著舉足輕重的作用。隨著改革開放不斷向廣度和深度推進(jìn)，在國際市場上的份額逐漸增加。2009 年,我國貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額占世界的 8.8%，居世界第二位，僅次于美國（10.6%）。 其中，貨物出口總額占世界的 9.6%，首次取代德國，躍居世界第一位；貨物進(jìn)口總額占世界的8%,居第二位，僅次于美國（12.7%）。分產(chǎn)品看，我國已成為世界第一大制造品出口國。 據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計， 2008 年我國制

5、造品出口額占世界出口總額的 12.7%，居第一位。其中，紡織品和服裝 出口占世界出口總額的 26%和 33%；電子數(shù)據(jù)處理和辦公設(shè)備出口占 32%；電 子數(shù)據(jù)處理和辦公設(shè)備出口占 32%；辦公和電信設(shè)備出口占 24%；鐵鋼出口占 12%。我國制造品進(jìn)口占世界市場的份額也較高，對燃料、礦石和電子配器件的 需求量大，直接拉動了巴西、 澳大利亞等資源型國家和周邊制造品加工國家的經(jīng) 濟(jì)發(fā)展。其中，集成電路和電子元器件進(jìn)口占世界進(jìn)口總額的30%，居第一位；燃料和礦石產(chǎn)品進(jìn)口占世界的 6.8%，居第三位，僅次于美國（ 13%）和德國（ 8%）。 通信設(shè)備進(jìn)口居世界第三位， 電子數(shù)據(jù)處理和辦公設(shè)備、 電信設(shè)

6、備、 機(jī)械和交通 設(shè)備進(jìn)口居世界第二位。 我國大量進(jìn)口原材料和電子配器件， 大量出口加工制造 品，在國際產(chǎn)業(yè)分工鏈上處于較低端的位置。分國別看，我國已成為美、日、歐經(jīng)濟(jì)體的主要貿(mào)易伙伴國。據(jù)伙伴國官方 統(tǒng)計，我國是美國第一大進(jìn)口國和第三大出口國， 在其進(jìn)口和出口總額中的占比 分別為 19%和 6.6%；是日本第一大出口國和進(jìn)口國，在其出口和進(jìn)口總額中的 占比分別為 35%和近 50%；是歐盟第一大進(jìn)口國和第二大出口國，在其進(jìn)口和 出口總額中的占比分別為 18%和 7.5%。近年來，我國與發(fā)展中國家的貿(mào)易往來 日趨密切，進(jìn)出口貿(mào)易比重不斷提高。4. 利用外資總額居世界第二位。我國巨大的潛在消費(fèi)市

7、場以及良好的投資 環(huán)境和發(fā)展前景，成為全球最具吸引力的外商直接投資國。 2009 年在國際金融 危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退的背景下， 外商直接投資規(guī)模居世界第二位， 占世界的比重 為 8.5%。5. 外匯儲備居世界第一位，成為國際資本市場不可忽視的力量。據(jù)國際貨 幣基金組織統(tǒng)計，截至 2010 年 7 月底，我國外匯儲備占世界總額的 43.5%，居 世界首位。從 2008年 9月開始至今，中國一直是美國國債的最大持有國， 2010 年 8 月份占外國持有美國國債總額的 20%。6. 對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的推動作用增強(qiáng)，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)。 我國不僅在國際貿(mào)易市場和資本市場發(fā)揮重大作用， 而且成為

8、拉動世界經(jīng)濟(jì)增長 的重要力量。根據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)測算，在 2008 年世界經(jīng)濟(jì)增長 1.7%中，中 國的增量貢獻(xiàn)達(dá)到 35.4%；2009 年世界經(jīng)濟(jì)下降 1.9%，因中國的拉動，世界經(jīng) 濟(jì)降幅縮小了 0.8 個百分點(diǎn)，大大解緩了世界經(jīng)濟(jì)衰退的深度。在國際金融危機(jī) 時期，中國對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的推動作用顯得尤為突出。、發(fā)展中國家的地位和身份尚未改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就舉世矚目， 人均 GDP 已跨越 3000美元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不 斷向著更加合理的方向調(diào)整， 教育、 醫(yī)療和社會保障條件不斷改善， 科學(xué)技術(shù)不 斷進(jìn)步，與發(fā)達(dá)國家相比， 我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在一定的差距， 仍然是一個發(fā)展中國 家，人均 GDP

9、和消費(fèi)水平排在世界百位之后，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，公共教育和醫(yī) 療服務(wù)投入不足， 社會保障體系尚不健全， 整體科技水平落后于發(fā)達(dá)國家先進(jìn)水 平。1. 人均 GDP 不到世界平均水平的一半，且地區(qū)差別較大，貧困人口較多。 據(jù)世界銀行統(tǒng)計， 2009年我國人均 GDP 為 3744 美元，居世界第 106位，相當(dāng) 于世界平均水平的 44%，高收入國家平均水平的 10%，屬于中等偏下收入國家。 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，在 31 個省區(qū)市中，有 10個地區(qū)人均 GDP 達(dá)到上中等 收入國家的水平，其中上海、北京、天津高于世界 8594 美元的平均水平，接近 于高收入國家12196美元的平均水平；有21個地區(qū)人

10、均GDP處在下中等收入國 家水平之中，其中云南、甘肅、貴州不到 2000 美元。城鄉(xiāng)收入差距大，農(nóng)村貧 困人口規(guī)模大。按聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計，目前我國貧困人口有1.5億人之多。2. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。在需求結(jié)構(gòu)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以投資和出口拉動主，居 民消費(fèi)需求對經(jīng)濟(jì)的推動作用較弱， 消費(fèi)水平相對較低， 表現(xiàn)出一個發(fā)展中國家 經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展和追趕階段的明顯特征。 2009 年，我國居民最終消費(fèi)支出占 GDP比重為35.6%,低于世界60%的平均水平；固定資本形成總額占 GDP比重 為 42%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界 20%的平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資需求較大；國內(nèi) 市場沒有得到充分開發(fā)和釋放,經(jīng)濟(jì)

11、發(fā)展對海外市場的依賴較大,對外貿(mào)易占 GDP 比重較高。在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上,以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)比重大,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱。2009年，我國第二產(chǎn)業(yè)增加值占 GDP比重為46.8%,高于世界28%的 平均水平,而第三產(chǎn)業(yè)占比為 42.6%,低于世界 69%的平均水平。這反映了我國 經(jīng)濟(jì)主要以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主， 高科技和高附加值的含量相對較低， 在國際產(chǎn) 業(yè)分工鏈上處于低端位置。 在進(jìn)出口結(jié)構(gòu)上， 加工貿(mào)易、 資源性和高耗能產(chǎn)品出 口所占比重較高， 盡管我國在國際市場上所占份額較大， 但從中所得的收益相對 較小，而且是以大量消耗資源和能源、污染環(huán)境為代價。在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)上，具有明 顯的二元特征，城市化率

12、相對較低，城鄉(xiāng)之間收入水平、生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施差 距較大。農(nóng)村居民安全飲用水和衛(wèi)生設(shè)施均不如城鎮(zhèn)居民，生活條件相對較差。 2009 年，我國城鎮(zhèn)人口比重為 46.6%，低于世界 50%的平均水平。龐大的農(nóng)村 人口規(guī)模給經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成較大的就業(yè)壓力。3. 公共教育和醫(yī)療服務(wù)投入相對不足。 2008年，我國公共教育支出占 GDP 比重為 3.48%，計劃到 2012年達(dá)到 4%，低于高收入國家 5.4%和世界 4.6%的平 均水平；義務(wù)教育年限為 9年，而德國為 13年，美國、英國為 12年，日本為 11年。我國公共醫(yī)療衛(wèi)生支出占 GDP比重為1.9%，低于高收入國家7%和世界 5.7%的平均水平。

13、 居民個人用于教育和醫(yī)療服務(wù)的支出負(fù)擔(dān)相對較重， 居民預(yù)防 性儲蓄居高不下，抑制了消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。4. 社會保障體系尚不健全。 2009 年我國社會保障支出（包括財政性社會保 障支出、社會保險支出和其他）占GDP比重約為6 %，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。OECD 國家平均為 20.6%。其中，在德國和法國，政府用于失業(yè)救濟(jì)和養(yǎng)老等社會保障 支出占GDP的比重高達(dá)26%;美國、英國、日本在15%20%之間。社會保障 體系不健全， 與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段基本相吻合， 反映了居民生活的穩(wěn)定性和安全 性相對較差。5. 整體科技水平與發(fā)達(dá)國家存在一定的差距。2009 年我國研發(fā)經(jīng)費(fèi)占 GDP比重為 1

14、.7%，而據(jù)世界銀行統(tǒng)計， 2007 年高收入國家平均為 2.47%，世界平均 為 2.21%。2007 年，我國每百萬人口中研發(fā)人數(shù)為 1071人，而日本為 5573人， 美國為 4663 人，德國為 3453人。這在一定程度上顯現(xiàn)出我國整體科技實(shí)力不如 發(fā)達(dá)國家，科技基礎(chǔ)相對薄弱。三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受資源、能源和環(huán)境因素制約日益凸顯我國地域遼闊，主要資源總量居世界前列。一次能源生產(chǎn)量居世界第一位， 耕地總面積和煤炭可開采總儲量居世界第三位， 森林總面積和淡水資源總量居第 五位。但是，與人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相比，自然資源十分匱乏，以消耗資源 和能源、污染環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)增長方式難以為繼， 資源、

15、 能源和環(huán)境的瓶頸制 約和矛盾日益突出。 從有關(guān)國際組織和外國政府公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)看， 目前我國資 源和能源消耗量、 二氧化碳排放量均居世界首位。 一些國際組織和國家政府， 一 方面要求中國在推動外需上發(fā)揮更大的作用， 另一方面以應(yīng)對全球氣候變暖為借 口，要求中國承擔(dān)與發(fā)展中國家地位不相稱的國際義務(wù)。 一些國際勢力企圖利用 各種手段來遏制和打壓我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，來自外部環(huán)境的壓力明顯增大。1. 人均資源、能源擁有量較少，供應(yīng)嚴(yán)重不足。我國占世界不到10%的耕地面積、占世界不到 7%的淡水資源，要養(yǎng)活占世界 20%的人口，人均資源、能 源擁有量在世界的排位比較靠后， 大部分人均指標(biāo)在百位之后。 其中，

16、人均耕地 面積居世界第 127 位，不到世界平均水平的一半；人均淡水資源居世界第 103 位，不到世界平均水平的 1/3；人均能源消費(fèi)量居世界第 68 位，只相當(dāng)于美國的 19%，澳大利亞的 25%，日本和韓國的 36%和 32%。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)壓力大，資源 和能源短缺問題較為嚴(yán)重。資源和能源 2008年，我國鋼鐵、 48%、33%、28%和 據(jù)國際能源署統(tǒng)計， 17%，略高于美國。GDP資我國生產(chǎn)占世界不到 9%的 GDP 總量，要消耗大量的資源和能源，單位 源和能源消耗強(qiáng)度大。據(jù)美國能源信息署統(tǒng)計， 2007 年我國單位 GDP 能耗相當(dāng) 于世界平均的 2.7倍，美國的 3.3 倍，日本和德

17、國的 5.5倍。資源和能源消耗量 大，既是我國現(xiàn)階段以資源和能源密集型為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和出口結(jié)構(gòu)造成的， 也 反映出我國目前節(jié)能技術(shù)水平相對落后，資源和能源利用率相對較低。2. 資源和能源總量消耗大，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。我國經(jīng)濟(jì)正處在快 速發(fā)展階段， 資源和能源密集型產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占相當(dāng)大的比重， 的需求量和消耗量較大，且呈增加趨勢。據(jù)世界銀行統(tǒng)計， 銅、鎳、鋁消費(fèi)量均居世界第一位，分別占世界總消費(fèi)量的 24%；石油消費(fèi)量居世界第二位，占世界總消費(fèi)量的 10% 2009 年我國能源消費(fèi)量居世界第一位，占世界消費(fèi)總量的3. 環(huán)境污染嚴(yán)重，減排和保護(hù)環(huán)境的任務(wù)相當(dāng)艱巨。資源、能源的大量消 耗

18、，不可避免地帶來了環(huán)境污染問題。據(jù)美國能源信息署統(tǒng)計， 2008 年，我國 二氧化碳排放量居世界第一，占世界總排放量的 21.5%；單位 GDP 二氧化碳排 放強(qiáng)度相當(dāng)于世界平均的 3.5 倍，美國的 4.8 倍，德國的 7.6 倍，日本的 8.2倍。 居住環(huán)境不容樂觀。 據(jù)世界銀行統(tǒng)計， 我國空氣中顆粒物含量相當(dāng)于世界平均的 1.5 倍，日本的 2.5倍，美國的 3.4 倍；森林覆蓋率為 22%，低于世界 30.3%的平 均水平，美國和日本則達(dá) 33%和 68%。近年來，氣候變化異常，各種自然災(zāi)害 頻發(fā)，生命和財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。 據(jù)美國國外救災(zāi)辦公室和疫情研究中心估 計， 2009年，我國受自然災(zāi)害影響的人數(shù)居世界之首，損失達(dá) 55.3 億美元，占 世界總額的 13%?？v觀上述， 中國作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國 ，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)， 國際地位大幅 提高。我們在為我國經(jīng)濟(jì)崛起而倍感自豪的同時， 也應(yīng)看到， 當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 面臨著很多的困難和壓力。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和地區(qū)發(fā)展不平衡問題不斷暴露， 資源和能 源供應(yīng)嚴(yán)重不足、 環(huán)境污染日益加劇， 可持續(xù)發(fā)展阻力重重。 在全