建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌管理政策匯總

1、建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌管理政策一、什么是建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌？建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用是施工企業(yè)按照承建工程造價(jià)的一定比 例直接向建設(shè)單位收取的費(fèi)用，它是工程造價(jià)的組成部分，過去主要 用于企業(yè)支付離退休人員的養(yǎng)老金。 實(shí)行行業(yè)勞保統(tǒng)籌管理后，勞保 費(fèi)用改由統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向建設(shè)單位收取， 專戶儲(chǔ)存，然后按照建 安企業(yè)的等級(jí)和負(fù)擔(dān)程度，由行業(yè)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)劑后，再分配 給企業(yè)主要用于繳納在職職工養(yǎng)老金和支付離退休人員職工養(yǎng)老的 生活費(fèi)用。二、為什么要統(tǒng)一管理：建筑行業(yè)是微利性行業(yè)，在建筑產(chǎn)品未完全成為商品時(shí)，預(yù)算取 費(fèi)是國(guó)家規(guī)定建筑業(yè)費(fèi)用的唯一來源。 過去建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金是由 施工企業(yè)直

2、接向建設(shè)單位收取的，由于多種原因難以收足，而在職職 工養(yǎng)老金和離退休退職費(fèi)用等支出又增長(zhǎng)較快，大部分建安企業(yè)勞動(dòng) 保險(xiǎn)基金收不抵支，有的企業(yè)繳納在職職工養(yǎng)老金困難或無力發(fā)放離 退休退職人員生活費(fèi)用，形成了社會(huì)不穩(wěn)定因素；另一方面新老企業(yè) 由于離退休退職人數(shù)多寡懸殊，勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用負(fù)擔(dān)畸輕畸重，不利于 把企業(yè)推向市場(chǎng)，開展公平競(jìng)爭(zhēng)。建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)籌后，由統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)向建安企業(yè)支付 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，使在職職工繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和離退休退職費(fèi)用有 了可靠的保障。建安企業(yè)不再擔(dān)心參加社會(huì)保險(xiǎn)的資金來源問題并為 準(zhǔn)確評(píng)價(jià)建安企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為建安企業(yè)深化改革，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等 創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。三、

3、實(shí)行建筑行業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌管理有哪些政策依據(jù)？I. 國(guó)務(wù)院（1988） 45號(hào)文件關(guān)于“職工的退休福利金要從施工 企業(yè)工程造價(jià)中劃出來實(shí)行統(tǒng)籌”的精神2. 一九八四年七月三日，國(guó)務(wù)院第 37次常務(wù)會(huì)議關(guān)于“可以先 在建筑業(yè)實(shí)行行業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)”的精神3. 建設(shè)部（1986）城勞字131號(hào)文件關(guān)于建筑業(yè)實(shí)行退休基金 統(tǒng)籌試點(diǎn)的通知4. 建設(shè)部建人（1996）512號(hào)文件關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程勞動(dòng) 保險(xiǎn)費(fèi)用管理辦法的通知5. 陜政函（1993）130號(hào)文件關(guān)于建筑業(yè)實(shí)行勞保費(fèi)用統(tǒng)籌管 理的批復(fù)6. 省建設(shè)廳、省計(jì)委、省勞動(dòng)廳、省財(cái)政廳，建行陜西省分行聯(lián) 合頒發(fā)的陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法

4、（試行）7、陜建政發(fā)（1993）483號(hào)& 陜建政發(fā)（1995）389號(hào)9、建設(shè)部 建人1996 512號(hào)關(guān)于印發(fā)建筑安裝工程勞動(dòng)保 險(xiǎn)費(fèi)用管理辦法的通知10、陜建建發(fā)（1999）50號(hào)文）陜西省建筑、市政、裝飾、安裝 工程定額及費(fèi)用定額II、陜政辦發(fā)1999 78號(hào)陜西省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)建筑行業(yè)勞保費(fèi)用收繳管理的通知12、建標(biāo)2003206號(hào)建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成的通知13、陜建發(fā)2016290號(hào)陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳陜西省財(cái)政 廳印發(fā)陜西省建筑業(yè)勞保費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則的通知14、省住建廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑業(yè)勞保費(fèi)用收繳 管理的通知（陜建發(fā)2017386號(hào)）四、建筑行

5、業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌取費(fèi)是不是新增加的收費(fèi)項(xiàng)目？勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用歷來就是建筑施工企業(yè)取費(fèi)的項(xiàng)目之一。建筑施工企業(yè)根據(jù)省建筑經(jīng)濟(jì)定額辦規(guī)定的分類標(biāo)準(zhǔn)，隨工程預(yù)（決）算編入 工程總造價(jià)中，隨工程價(jià)款一同向建設(shè)單位收取。 這種取費(fèi)辦法在歷 史上曾起過一定的積極作用，但隨著情況的變化，也形成了新老企業(yè) 勞動(dòng)保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)畸輕畸重的問題。為了克服這種缺陷，將勞?；?取費(fèi)方式改由建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向建設(shè)單位收取，而費(fèi)用的性質(zhì)和用途未做改變，施工企業(yè)也不向建設(shè)單位重復(fù)收費(fèi)，所以, 行業(yè)統(tǒng)籌取費(fèi)既不屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，也不是新增加的收費(fèi)項(xiàng)目。五、舊政策：企業(yè)結(jié)算勞?；鹦杼峁┫铝匈Y料：1. 建設(shè)工程施工合

6、同2. 建設(shè)工程施工招標(biāo)中標(biāo)通知書或建筑工程施工許可證3. 建設(shè)工程施工進(jìn)度聯(lián)系單或決算書以上資料審查原件，留復(fù)印件。辦理時(shí)限：資料齊全，7日內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)資金。每月1-25日上午辦理勞保 基金結(jié)算劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，下午為內(nèi)部辦公時(shí)間，其他時(shí)間為內(nèi)部對(duì)賬時(shí)間。施工企業(yè)工程勞?；饟芨兜燃?jí)核準(zhǔn) 施工企業(yè)需提供下列資料：1. 企業(yè)成立的上級(jí)批文（有限責(zé)任公司和股份制公司提供公司章程）（2份）2. 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）（2份）3. 組織機(jī)構(gòu)代碼證4. 資質(zhì)證書（副本）（2份）5. 社會(huì)保險(xiǎn)登記證（副本）及養(yǎng)老金繳費(fèi)單6. 企業(yè)近三年資產(chǎn)負(fù)債表和損益表7. 外省企業(yè)提供法人委托證明書和外埠企業(yè)注冊(cè)證書（各2份）8

7、. 西安市建筑業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌企業(yè)申報(bào)表9. 陜西省建筑企業(yè)勞保基金返還級(jí)別審批表（3份）10. 西安市統(tǒng)籌建筑企業(yè)施工項(xiàng)目調(diào)查表以上1至7項(xiàng)資料審查原件，留復(fù)印件；后注“ 2份或3份”是指提 供復(fù)印件份數(shù)。辦理時(shí)限：以上資料齊全，每月 25-30日上報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。返還依據(jù) 勞保統(tǒng)籌基金 建安造價(jià)3.55% X 80% （級(jí)） 陜建政發(fā)（1993）483 號(hào)陜建政發(fā)（1995）389 號(hào) 3.55 X 60%（二級(jí)）3.55 X 40%（三級(jí)）3.55 X 20% （四級(jí)） 外省企業(yè)按照上述標(biāo)準(zhǔn)的50%返還。六、新政策：陜建發(fā)2016290號(hào)陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳陜西省 財(cái)政廳印發(fā)陜西省

8、建筑業(yè)勞保費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)建筑業(yè)勞保費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理 , 更好地保證施工 企業(yè)參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等的費(fèi)用來源， 維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益和社會(huì) 穩(wěn)定，促進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革發(fā)展， 根據(jù)國(guó)家和省政府對(duì)建筑業(yè) 勞保費(fèi)用管理的有關(guān)規(guī)定要求，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程活動(dòng)的建設(shè)單位、法人 登記注冊(cè)在陜的國(guó)有、國(guó)有控股及民營(yíng)施工企業(yè) （包括建筑勞務(wù)企業(yè)、 專業(yè)作業(yè)小微企業(yè)）和有關(guān)管理部門，適用本實(shí)施細(xì)則。第三條 建筑業(yè)勞保費(fèi)用實(shí)行全省行業(yè)統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一定額計(jì)取 標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一向建設(shè)單位收取、統(tǒng)一向施工企業(yè)返還撥付。本實(shí)施細(xì)則所稱建筑工程，是指 房屋建

9、筑及其附屬設(shè)施 的建造、 裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程等，以及 城鎮(zhèn)市政 基礎(chǔ)設(shè)施 工程。本實(shí)施細(xì)則所稱建筑業(yè)勞保費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱“勞保費(fèi)用”） , 是 指在建筑工程費(fèi)用組成中列項(xiàng)的， 用于施工企業(yè)為從業(yè)人員 （含農(nóng)民 工）繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和支付離休人員離休費(fèi)用、 六十年代精簡(jiǎn)職 工生活補(bǔ)助費(fèi)、 遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、 困難職工生活補(bǔ)助及統(tǒng)籌機(jī)構(gòu) 工作經(jīng)費(fèi)等規(guī)定在勞保費(fèi)用中列支的其他費(fèi)用。第四條 勞保費(fèi)用實(shí)行收支兩條線管理，收入全額納入省級(jí)勞保 費(fèi)用財(cái)政專戶，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ谩Ｗ裱瓚?yīng)收盡收、以收定支、返還為主、調(diào)劑為輔的原則，確保收支平衡，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。第五條 縣以上住房和城鄉(xiāng)

10、建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi) 勞保費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌的監(jiān)督管理， 其所屬的勞保費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu) （以下簡(jiǎn)稱“統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)實(shí)施勞保費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理的具體工 作。第六條 各級(jí)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)在勞保費(fèi)用中列支 , 按照自收自 支事業(yè)單位人員管理及崗位聘用相關(guān)規(guī)定和全省勞保費(fèi)用統(tǒng)籌管理 工作實(shí)際 , 由省統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)編制全省工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)省財(cái)政廳核定后 下達(dá)執(zhí)行 ,年終進(jìn)行決算。第二章 收 繳第七條 勞保費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在工程概算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程 合同中單獨(dú)列項(xiàng) , 不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。第八條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)新建、 擴(kuò)建、改建的建筑工程項(xiàng)目， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)繳納勞保費(fèi)用。第九條 勞保費(fèi)用的收繳

11、標(biāo)準(zhǔn)，按照陜西省建設(shè)工程工程量清 單計(jì)價(jià)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取 工程規(guī)劃或施工許可證前 , 應(yīng)當(dāng)向工 程項(xiàng)目所在地統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)繳納勞保費(fèi)用。 工程項(xiàng)目竣工備案前， 建設(shè)單 位應(yīng)當(dāng)向工程項(xiàng)目所在統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)提交工程費(fèi)用結(jié)算報(bào)告， 由統(tǒng)籌機(jī)構(gòu) 對(duì)繳納勞保費(fèi)用的情況進(jìn)行核算，多退少補(bǔ)。未按規(guī)定繳納勞保費(fèi)用的 , 依據(jù)陜西省建筑業(yè)勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理辦法（試行）（陜建政發(fā) 1993483 號(hào)）執(zhí)行第十一條 統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)收繳勞保費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位開具由省 財(cái)政廳監(jiān)制的陜西省建筑行業(yè)勞保費(fèi)用統(tǒng)一收款票據(jù)，作為繳費(fèi) 和結(jié)算的憑證。第十二條 按照陜西省人民政府辦公廳 關(guān)于加強(qiáng)建筑業(yè)勞保費(fèi) 用收繳管

12、理的通知 （陜政辦發(fā) 199978 號(hào)）規(guī)定, 未經(jīng)省政府批準(zhǔn) , 任何地方政府和部門都無權(quán)減免勞保費(fèi)用。第三章 撥 付第十三條 勞保費(fèi)用撥付項(xiàng)目：為提高勞保費(fèi)用使用效率、公平 分配勞保費(fèi)用 ,將工程項(xiàng)目返還三個(gè)不同比例合并 , 統(tǒng)一按收繳的勞 保費(fèi)用 85%用于工程項(xiàng)目返還 ,15%用于離休人員等專項(xiàng)支付和養(yǎng)老保 險(xiǎn)繳費(fèi)困難補(bǔ)助 。第十四條 為改善和提高施工企業(yè)服務(wù)水平 , 更好地滿足施工企 業(yè)對(duì)勞保費(fèi)用統(tǒng)籌管理的需要 , 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng) 向注冊(cè)地市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu) 申請(qǐng) 由省統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)核發(fā)的 陜西省建筑業(yè)勞保費(fèi)用撥付管理手冊(cè) （以 下簡(jiǎn)稱“手冊(cè)”）。企業(yè)申辦“手冊(cè)”不負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用 , 只需提交以 下

13、資料：（一）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書；（三）企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)登記證及參保人員花名冊(cè)；（四）企業(yè)在銀行開設(shè)的勞保費(fèi)用專戶憑證。第十五條 勞保費(fèi)用撥付審核程序： 勞保費(fèi)用的支出 , 由各 市級(jí)統(tǒng) 籌機(jī)構(gòu)按規(guī)定時(shí)間 申請(qǐng)、省統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)匯總 、省住建廳核定 后,報(bào)省財(cái) 政廳批準(zhǔn)并撥付 至“省級(jí)勞保費(fèi)用支出戶” , 由其負(fù)責(zé)統(tǒng)一撥付。以 上各審核環(huán)節(jié)均須在十個(gè)工作日內(nèi)完成 。第十六條 申請(qǐng)工程項(xiàng)目返還規(guī)定。 建設(shè)單位投資項(xiàng)目按規(guī)定已 繳納勞保費(fèi)用， 工程進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零 時(shí), 施工企業(yè)可向工程項(xiàng)目所在 地市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)申請(qǐng)工程項(xiàng)目返還，統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照收繳額的 85% 向施工企業(yè)返還。申請(qǐng)返還需

14、提交下列資料：（一）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；（二）建安工程施工總承包合同及分包合同；（三）陜西省建筑業(yè)勞保費(fèi)用撥付管理手冊(cè)；（四）工程項(xiàng)目正負(fù)零階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu) 應(yīng)當(dāng)對(duì)該工程項(xiàng)目勞保費(fèi)用收繳情況和施工企業(yè) 承攬工程情況進(jìn)行審核，于 每月 10 日前將通過審核的工程項(xiàng)目返還 資料匯總報(bào)送省統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。第十七條 統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)返還撥付給總承包企業(yè)的勞保費(fèi)用，總承包 企業(yè)應(yīng)當(dāng) 按照分包企業(yè)完成的工程量占總包工程量的比例 ，向分包企 業(yè)分配支付相應(yīng)份額的勞保費(fèi)用。第十八條 法人注冊(cè)地不在陜的建筑施工總承包企業(yè)在陜承攬建 筑工程，使用法人注冊(cè)地在陜的專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)（專業(yè)作業(yè) 小微企業(yè)）承擔(dān)專業(yè)工程和勞務(wù)

15、作業(yè)施工的，專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)企 業(yè)（專業(yè)作業(yè)小微企業(yè)） , 可依據(jù)分包合同直接向項(xiàng)目所在地市級(jí)統(tǒng) 籌機(jī)構(gòu)申請(qǐng)返還勞保費(fèi)用。第十九條 申請(qǐng)專項(xiàng)支付項(xiàng)目規(guī)定。 本省國(guó)有施工企業(yè)依據(jù)國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)， 每年 1 月份可向當(dāng)?shù)厥屑?jí)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)申請(qǐng)年度 專項(xiàng)支付項(xiàng)目，并提交以下資料：（一）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；（二）專項(xiàng)支付項(xiàng)目明細(xì)表；（三）專項(xiàng)支付項(xiàng)目有關(guān)證明材料；（四）陜西省建筑業(yè)勞保費(fèi)用撥付管理手冊(cè)。 市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工企業(yè)申請(qǐng)專項(xiàng)支付項(xiàng)目的真實(shí)性進(jìn)行 審核，于每年第一季度末 將經(jīng)審核同意的申請(qǐng)專項(xiàng)支付項(xiàng)目資料匯總 報(bào)送省統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)。第二十條 申請(qǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)困難補(bǔ)助規(guī)定。對(duì)本省負(fù)擔(dān)沉重、 存在困

16、難的國(guó)有施工企業(yè)， 當(dāng)返還的勞保費(fèi)用不足以繳納在冊(cè)職工社 會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)， 可向注冊(cè)地市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)申請(qǐng)繳費(fèi)困難補(bǔ)助 ，并 提交以下資料：（一）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；（二）陜西省建筑業(yè)勞保費(fèi)用撥付管理手冊(cè)；（三）本省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出據(jù)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證及花 名冊(cè)；（四）企業(yè)勞保費(fèi)用專戶收支情況報(bào)告；（五）需要提供的其他證明材料（在特殊情況下）。 市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)勞保費(fèi)用收支結(jié)余情況，以不超過施工企 業(yè)勞保費(fèi)用收入與繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的差額為原則， 對(duì)申請(qǐng)繳費(fèi)困 難補(bǔ)助企業(yè)的勞保費(fèi)用收支情況進(jìn)行審核，提出繳費(fèi)困難補(bǔ)助意見， 于每年 3 月底前匯總報(bào)送省統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)， 由省統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)統(tǒng)一提出企業(yè)繳費(fèi)困難

17、補(bǔ)助方案 , 按程序上報(bào)批準(zhǔn)第四章 管 理第二十一條 勞保費(fèi)用賬戶設(shè)置規(guī)定。（一）省財(cái)政廳設(shè)置“省級(jí)勞保費(fèi)用財(cái)政專戶”，接收“省級(jí)勞 保費(fèi)用收入戶”上解的勞保費(fèi)用、滯納金及利息收入，并向“省級(jí)勞 保費(fèi)用支出戶”撥付勞保費(fèi)用。（二）省統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置以下賬戶：1、“省級(jí)勞保費(fèi)用收入戶”，接收“省級(jí) XX市（區(qū)）勞保費(fèi)用 收入戶”上解的勞保費(fèi)用、滯納金及利息收入，并向“省級(jí)勞保費(fèi)用 財(cái)政專戶”上解勞保費(fèi)用、滯納金及利息收入。2、“省級(jí)勞保費(fèi)用支出戶”，接收省財(cái)政廳“省級(jí)勞保費(fèi)用財(cái) 政專戶”撥付的勞保費(fèi)用，并向“市（區(qū)）勞保費(fèi)用支出戶”撥付勞 保費(fèi)用。3、省統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)在各市設(shè)置“省級(jí)XX市（區(qū)）勞保費(fèi)用收

18、入戶”， 接收建設(shè)單位繳納的勞保費(fèi)用、滯納金和“市（區(qū)）級(jí) XX縣（區(qū)） 勞保費(fèi)用收入戶”上解的勞保費(fèi)用、滯納金及利息收入，并向“省級(jí) 勞保費(fèi)用收入戶”上解勞保費(fèi)用、滯納金及利息收入。（三）設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)設(shè)置以下賬戶：1、市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)在各縣（區(qū)）設(shè)置 “市（區(qū)）級(jí)XX縣（區(qū)） 勞保費(fèi)用收入戶” ，接收建設(shè)單位繳納的勞保費(fèi)用和滯納金， 并向“省 級(jí)XX市（區(qū)）勞保費(fèi)用收入戶”上解勞保費(fèi)用和滯納金及利息收入。2、“市（區(qū)）勞保費(fèi)用支出戶”，接收“省級(jí)勞保費(fèi)用支出戶”撥付的勞保費(fèi)用，并向施工企業(yè)勞保費(fèi)用專戶撥付勞保費(fèi)用（四）施工企業(yè)設(shè)置“企業(yè)勞保費(fèi)用專戶”，接收“市（區(qū)） 勞保費(fèi)用支出戶” 撥付的勞

19、保費(fèi)用， 并按勞保費(fèi)用規(guī)定的使用范圍支 出。（五）勞保費(fèi)用收入戶和支出戶，應(yīng)遵循在同一國(guó)有商業(yè)銀行 設(shè)置的原則；企業(yè)勞保費(fèi)用專戶應(yīng)遵循在法人注冊(cè)地國(guó)有商業(yè)銀行設(shè) 置的原則 。所有賬戶不得多設(shè)或改變賬戶用途。第二十二條 勞保費(fèi)用的歸集。省、市、縣統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)于每月底將 收入戶余額逐級(jí)上繳至省財(cái)政專戶 , 各級(jí)收入戶月末不得留有余額。第二十三條 勞保費(fèi)用的劃撥。經(jīng)批準(zhǔn)返還撥付的勞保費(fèi)用，按 照“省級(jí)勞保費(fèi)用財(cái)政專戶” T “省級(jí)勞保費(fèi)用支出戶” T “市（區(qū)） 勞保費(fèi)用支出戶” T“企業(yè)勞保費(fèi)用專戶”的資金劃轉(zhuǎn)程序逐級(jí)劃 撥。為保障支出需要， “省級(jí)勞保費(fèi)用支出戶”可以預(yù)留一個(gè)月的周 轉(zhuǎn)金。周轉(zhuǎn)金所產(chǎn)

20、生的利息 , 按建筑業(yè)勞保費(fèi)用行業(yè)統(tǒng)籌管理財(cái)務(wù)規(guī) 定處理, 計(jì)入周轉(zhuǎn)金。如遇特殊情況，及時(shí)申請(qǐng)及時(shí)撥付，確保行業(yè) 穩(wěn)定。第二十四條 施工企業(yè)結(jié)余的勞保費(fèi)用，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，不得挪 作他用。若結(jié)余數(shù)超過上年度實(shí)際支出養(yǎng)老費(fèi)用的，其超出部分，可 用于繳納其他社會(huì)保險(xiǎn)。第二十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立建全勞保費(fèi)用收支會(huì)計(jì)核算制 度，嚴(yán)格按照施工企業(yè)勞保費(fèi)用使用范圍支出， 依法為從業(yè)人員繳納 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)， 保證離休人員等生活安定。 每年底應(yīng)將勞保費(fèi)用年度收支情況報(bào)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌機(jī)構(gòu)備案第二十六條 勞保費(fèi)用實(shí)行省、市、縣三級(jí)管理及省、市兩級(jí)核算的制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法等法律法規(guī)，建 立完善財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算制度，按照收付實(shí)現(xiàn)制，真實(shí)、準(zhǔn)確、及 時(shí)、完整地核算勞保費(fèi)用財(cái)務(wù)收支。第五章 監(jiān) 督第二十七條 縣以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主