萬星佳苑7、12、13號樓樁基礎公告及招標文件

1、 南  通  市  建  設  工  程      招  標  公  告（資格后審）編號：HAX201201020011.    工程名稱：萬星佳苑2.    工程概況：（1）批文號：（2）投資額 ：60000萬元（3）工程地點： 廣場南路南側(cè)、萬星路西側(cè)（4）建設規(guī)模：總長為15216米（5）結(jié)構(gòu)類型： （6）質(zhì)量等級要求： 合格（7）計劃開、竣工時間： 2012年02月20日2012年04月2

2、0日3.   標段劃分：本招標工程共分 1 個標段，每位申請人可申請參與上述最多1個標段的投標,相應招標內(nèi)容如下：標段序號招標內(nèi)容建設規(guī)模合同估算價(萬元)申請人資質(zhì)類別及等級項目負責人等級HAX201201020017、1213號樓施工圖包含的所有樁基礎工程施工（不包括截樁）總長為15216米500地基與基礎工程專業(yè)承包貳級及以上建筑工程貳級及以上注冊建造師（不含臨時）4.企業(yè)、項目負責人報名的業(yè)績條件：企業(yè)及項目負責人承擔過類似及以上工程業(yè)績（須提供經(jīng)招投標監(jiān)管結(jié)構(gòu)備案的施工合同或中標通知書或竣工驗收證明；類似業(yè)績是指承擔過500萬元及以上管樁工程施工)。5.

3、 其他報名條件：（1）取消投標報名及集中踏勘現(xiàn)場環(huán)節(jié)，投標人開標時須攜帶企業(yè)誠信檔案數(shù)據(jù)庫專用USB加密鎖現(xiàn)場電子簽到，以確保企業(yè)和擬派項目負責人順利錄入南通市建設工程招投標監(jiān)管和交易中心服務系統(tǒng)；（2）執(zhí)行蘇建招（2006）372號文；（3）每位申請人可申請參與上述最多1個標段的投標。6.開標需攜帶的資料：（1）南通市工程建設網(wǎng)USB加密鎖；（2）資格后審文件（詳見招標文件）。7. 信息發(fā)布及網(wǎng)上電子簽到時間：2012年02 月14日 至2012年02月14 日（開標日當天投標截止時間前）；8. 獲取資格審查文件、招標文件及圖紙等資料時間2012年01月21 日起；地點：南通市工程建設網(wǎng)招標

4、控制價欄目和（或）行業(yè)快訊資格后審專欄，遞交投標文件的同時繳納所有資料費用合計人民幣800元，投標保證金為人民幣 伍萬元整。9.確定中標人方式：本工程采用多因素綜合評估法的評標方式確定中標人。10.代理機構(gòu)： 本工程由江蘇建達工程項目管理有限公司 受業(yè)主委托具體負責本工程的招標事宜。     招標人：海安保障性住房投資建設有限公司招標代理機構(gòu): 江蘇建達工程項目管理有限公司 地址：海安縣城中壩南路12號地址：海安縣城長江中路86號縣行政服務中心三樓49號窗口聯(lián)系人：章國圣聯(lián)系人：朱衛(wèi)華電話話&#

5、160;                                                  &

6、#160; 2012年01月 21日105萬星佳苑工程（項目名稱）7、12-13號樓樁基礎標段施工招標招 標 文 件（工 程 量 清 單 計 價）編 號：HAX20120102001招標人：海安保障性住房投資建設有限公司（蓋單位章）日期： 2012 年 01月 21 日目 錄招標文件備案表. (4)第一章 投標人須知及投標人須知前附表. (5)一、 投標人須知前附表. (5)二、 投標人須知. (8)(一) 總則. (8)(二) 招標文件. (8)(三) 投標文件. (10)(四) 投標報價. (13)(五) 投標文件密封和遞交. (19)(六) 開標、評標、定標. (20)(七)

7、授予合同. (23)第二章 評標辦法. (26)多因素綜合評估法 (26)第三章 建設工程施工合同. (29)第一節(jié) 協(xié)議書. (29)第二節(jié) 通用條款(略). (31)第三節(jié) 專用條款. (31)第四章 工程建設標準. (45)一、本工程采用的計價規(guī)范. (45)二、本工程采用的技術(shù)規(guī)范. (45)三、本工程對施工工藝的特殊要求. (46)第五章 圖紙、技術(shù)資料及附件. (47)第六章 工程量清單. (48)封1工程量清單. (49)表01總說明. (50)表08分部分項工程量清單與計價表 . (51)表10措施項目清單與計價表（一）. (52)表11措施項目清單與計價表（二）. (53)表

8、12其他項目清單與計價匯總表. (54)表13規(guī)費、稅金項目清單與計價表. (60)表151發(fā)包人供應材料一覽表.(61)第七章 投標文件格式. (62)一、 法定代表人身份證明書. (64)二、 授權(quán)委托書. (65)三、 投標函. (66)四、 已標價的工程量清單. (67)封3投標總價. (68)表01總說明. (69)表02工程項目招標控制價/投標報價匯總表. (70)表03單項工程招標控制價/投標報價匯總表. (71)表04單位工程投標報價匯總表. (72)表08分部分項工程量清單與計價表 (73)表09工程量清單綜合單價分析表 (74)表10措施項目清單與計價表(一). (75)表

9、11措施項目清單與計價表(二). (76)表111措施項目清單費用分析表. (77)表12其他項目清單與計價匯總表. (78)表13規(guī)費、稅金項目清單與計價表. (84)表151發(fā)包人供應材料一覽表.(85)表152承包人供應材料一覽表.(86)五、計劃投入的主要施工機械設備表. (87)六、主要施工管理人員表. (88) 七、施工組織設計 (89)八、資格證明材料. (90)九、資格審查材料.(97)工程招標文件備案表編制人(組長簽字)：日 期：2012年 月 日招標人(蓋章) 法定代表人(簽字)招標代理機構(gòu)(蓋章) 法定代表人(簽字)日 期： 2012年 月 日招標投標辦公室(備案)第一章

10、 投標人須知及投標人須知前附表一、投標人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說 明 與 要 求11.1工程名稱萬星佳苑21.1建設地點廣場南路南側(cè)、萬星路西側(cè)31.1建設規(guī)?？傞L為15216米41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標準合格61.1工期要求計劃開工時間：2012年 02月20日計劃竣工時間：2012年04月20日施工總工期： 60日歷天71.1資金來源政府撥款81.2招標范圍7、1213號樓施工圖包含的所有樁基礎工程施工（不包括截樁） 樁基施工方式采用靜壓樁916工程報價方式固定單價報價1012投標有效期為： 60 日歷天(從投標截止之日算起)1113.1投標保證金投標保證金為合計人民幣 伍

11、萬 元整1214.1踏勘現(xiàn)場投標人自行踏勘 1318.2招標控制價編制依據(jù)執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）、江蘇省建設工程費用定額（2009）;本工程工程量清單全套施工設計圖紙及其技術(shù)資料；材料價格按海安縣建設工程造價管理處發(fā)布的2011第6期市場指導價取定，缺項部分按南通市建設工程造價管理處發(fā)布的2011第 12期市場指導價取定（市場指導價沒有的按市場信息價或市場詢價）1418.3公布的招標控制價文件組成費用匯總表、清單與計價表、材料價格表、相關(guān)說明以及招標價調(diào)整系數(shù)的取值等。1518.4招標控制價公布時間時間：2012年02月04日1620.1投標文件份數(shù)正本壹份

12、，副本零份。（中標人在中標結(jié)果公示結(jié)束后一個工作日內(nèi)復制副本叁份）1721投標文件提交地點及截止時間收件人： 朱衛(wèi)華 截止時間：2012年02月14 日 09時00分提交地點：海安縣建設工程交易中心開標室（海安縣城長江中路86號縣行政服務中心三樓） 1824開 標開標時間：2012年02 月 14 日09時00分開標地點：海安縣建設工程交易中心開標室（海安縣城長江中路86號縣行政服務中心三樓） 1925評標委員會評標專家確定方式：在政府組建的專家?guī)熘须S機抽取，采用語音系統(tǒng)自動通知。評標委員會負責人應由資深專家擔任。 2036.1履約擔保金額投標人提供的履約擔保金額為合同價款的5%，其中：工期為

13、2.5 ，質(zhì)量為2.5。2136.2中標差額保證金若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人提交22其他要求本工程設項目組成人員在崗保證金壹拾萬元。在正式簽訂工程施工合同前，該保證金與履約保證金一并匯入招標人指定帳戶。注：招標人根據(jù)需要填寫“說明與要求”的具體內(nèi)容，對相應的欄豎向可根據(jù)需要擴展。二、投 標 人 須 知(一)總 則1.工程概況1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第7項。1.2招標范圍：見本須知前附表第8項。1.2.1下列項目屬中標人施工承包范圍：見本須知前附表第8項。本工程不允許轉(zhuǎn)包或違法分包。 1.3現(xiàn)場條件(1)施工現(xiàn)場拆遷

14、及平整情況：已具備。 (2)施工用水、電：已具備，由投標人自行接至施工現(xiàn)場，費用包含在投標報價中 。 (3)場內(nèi)外道路： 暢通 。(4)其他：本工程的施工質(zhì)量與驗收、工期、工程款的支付以及材料、設備的供應等詳見建設工程施工合同 。1.4按照中華人民共和國招標投標法、工程建設項目施工招標投標辦法及相關(guān)規(guī)定，上述工程已符合招標條件，現(xiàn)采用 公開招標 招標方式，擇優(yōu)選定中標人。2.投標人資格要求2.1投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：地基與基礎工程專業(yè)承包貳級及以上資質(zhì)等級證書；（2）財務要求：良好,財產(chǎn)未被接管、未凍結(jié)、未破產(chǎn) ；（3）業(yè)績要求： 企業(yè)及項目負責人承

15、擔過類似及以上工程業(yè)績（須提供經(jīng)招投標監(jiān)管結(jié)構(gòu)備案的施工合同或中標通知書或竣工驗收證明；類似業(yè)績是指承擔過500萬元及以上管樁工程施工)。（4）企業(yè)信譽要求：企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的;（5）項目負責人資格：建筑工程貳級及以上注冊建造師（不含臨時）；（6）其他要求：a.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；b. 授權(quán)委托代理人、項目負責人的有效勞動合同、2011上半年社會保險交費證明；c. 企業(yè)及項目負責人承擔過類似及以上工程業(yè)績（須提供經(jīng)招投標監(jiān)管結(jié)構(gòu)備案的施工合同或中標通知書或竣工驗收證

16、明；類似業(yè)績是指承擔過500萬元及以上管樁工程施工)；d.檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（首次公告開始之日起）。（7）現(xiàn)場管理人員中，質(zhì)檢員、安全員、施工員必須持證上崗，項目工程師（項目技術(shù)負責人）必須具有工民建或相關(guān)專業(yè)中級以上職稱。2.2投標人不得存在下列情形之一： （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互

17、控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。3.投標費用投標人應承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一切費用。無論投標結(jié)果如何，招標人對上述費用不負任何責任。 (二)招標文件 4.招標文件的組成4.1招標文件包括下列內(nèi)容：第一章：投標人須知第二章：評標辦法第三章：合同條款第四章：工程建設標準第五章：圖紙、技術(shù)資料及附件第六章：工程量清單(并附電子文本)第七章：投標文件格式 4.2除上述內(nèi)容外，招標人以書面形式發(fā)出

18、的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。4.3投標人獲取招標文件后，應仔細核查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應在獲取招標文件2日內(nèi)向招標人提出。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審核招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該標書有可能被拒絕。5.招標文件的澄清采用工程量清單方式招標的工程，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完整性由招標人負責。招標公告、招標文件、工程量清單、施工

19、圖紙、商務（技術(shù)）標刻盤文件及招標控制價全部在南通市工程建設網(wǎng)招標控制價欄目和（或）行業(yè)快訊資格后審專欄發(fā)布，由投標人自行下載刻錄。投標人如就其清單的準確性和完整性有疑問需要招標人澄清，應于投標截止時間 16 日前以投標單位專用USB加密鎖登陸南通市工程建設網(wǎng)（）通過網(wǎng)上答疑欄目向招標人提出并同時以電子郵件形式通過海安縣招標投標辦公室答疑郵箱 hazbb88811408向招標人提出，招標人以書面形式予以解答，解答的內(nèi)容報招標辦備案后，將在南通市工程建設網(wǎng)招標控制價欄目（或行業(yè)快訊資格后審專欄）公布給所有投標人。 5.2投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，招標人概不負責。投標人

20、由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。 6.招標文件的修改6.1投標截止時間 15 天前，招標人將無記名批量發(fā)售空白的招投標專用光盤，商務（技術(shù)）標刻盤文件由投標人通過南通市工程建設網(wǎng)招標控制價欄目下載后自行刻入招投標專用光盤。投標人將投標報價書刻入投標報價專用光盤前，必須先將該工程的工程量清單下載后刻入投標報價專用光盤；投標人將技術(shù)標刻入技術(shù)標專用光盤前，必須先將該工程的技術(shù)標評標辦法（XML格式）和招標文件下載后刻入技術(shù)標專用光盤。投標截止時間 15 天前，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組成部分，具有與

21、招標文件同等效力。6.2補充通知報招標辦備案后，在南通市工程建設網(wǎng)招標控制價（或網(wǎng)上答疑）欄目公布給各投標人、招標控制價編制單位及其他有關(guān)部門。6.3為使投標人在編制投標文件時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在補充通知中寫明)。 (三) 投標文件 7.投標人應認真檢查招標文件的內(nèi)容是否齊全，如有遺漏應于 2 日內(nèi)向招標人索取，否則責任自負。同時應閱讀招標文件所有的內(nèi)容，未按招標文件要求編制的投標文件將被拒絕。 8.投標文件應包括下列 8.1、8.2、8.3、8.4、8.5、8.6、8.8、8.9.1、8.9.2、8.10、8.11、8.12條內(nèi)容，其中技術(shù)標

22、包括以下 8.8、8.11 條，商務標包括以下 8.1、8.2、8.3、8.4、8.5、8.6、8.10、8.12條 ，資格后審資料包包括8.9.1、8.9.2條。 8.1法定代表人身份證明書；8.2授權(quán)委托書(如有授權(quán))；8.3投標函；8.4已標價的工程量清單：投標總價、總說明、工程項目投標報價匯總表、單項工程投標報價匯總表、單位工程投標報價匯總表、分部分項工程量清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表、措施項目清單與計價表（一）、（二）、措施項目清單費用分析表，其他項目清單與計價匯總表、暫列金額明細表、材料暫估價格表、專業(yè)工程暫估價表、計日工表、總承包服務費計價表、規(guī)費、稅金項目清單與計價表

23、等；8.5主材、特材和其他需發(fā)包人供應的材料用量；發(fā)包人供應材料一覽表、承包人供應主要材料一覽表； 8.6計劃投入的主要施工機械設備表、主要施工管理人員表； 8.7如以聯(lián)合體投標，須附聯(lián)合體協(xié)議書(本工程不接受聯(lián)合體投標)；8.8施工組織設計應包括：（1）總體概述：施工組織總體設想，方案針對性及施工段劃分；（2）施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置；（3）施工進度計劃和各階段進度保證措施；（4）各分部分項工程施工方案及質(zhì)量保證措施；（5）安全文明施工及環(huán)境保護措施；（6）項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；（7）勞動力、機械設備和材料投入計劃；（8）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目重點、難

24、點和解決方案； （9）冬雨季施工、已有設施、管線的加固、保護等特殊情況下的施工措施； （10）新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應用。將評分項規(guī)定為投標人的目錄，投標人不能自己設定目錄。投標文件總頁數(shù)不得超過150頁，否則扣0.5分。8.9.1資格證明材料：(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；(2)企業(yè)資質(zhì)證書；(3) 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；（4）項目負責人資質(zhì)證書；(5) 授權(quán)委托代理人、項目負責人的有效勞動合同、2011上半年社會保險交費證明；（6）企業(yè)及項目負責人承擔過類似及以上工程業(yè)績（須提供經(jīng)招投標監(jiān)管結(jié)構(gòu)備案的施工合同或中標通知書或竣工驗收證明；類似業(yè)績是指

25、承擔過500萬元及以上管樁工程施工)；（7）檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函（首次開始報名之日起）；(8)現(xiàn)場項目班子管理人員（項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、質(zhì)檢員、安全員、施工員）資格證書。(資格后審須提供證書原件備查)8.9.2資格審查材料；（第七章第九節(jié)“資格審查材料”）8.10本工程商務標電子標書（招投標商務標專用光盤）壹套；8.11本工程技術(shù)標電子標書（招投標技術(shù)標專用光盤）壹套。 （電子標書必須使用招標人或招標代理機構(gòu)提供的專用光盤，其它形式的電子投標文件無效）8.12由于工程量清單綜合單價分析表、措施項目清單費用分析表數(shù)量較多，投標人可不在投標文件正本中附工程量清單綜合單價分析表、

26、措施項目清單費用分析表，但需要提供壹套投標文件的清單大師、造價師3000、智慧、賽德、神機妙算等造價軟件支持的全套電子文件（用普通光盤或U盤刻錄）。9.招標文件(第七章)提供的文件格式投標人必須使用。但表式可以按同樣格式進行擴展。 10.投標文件正本須用不能擦去的墨水書寫或打印，投標文件副本可以復印，其正、副本都應裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”、“副本”字樣。 11.全套投標文件應無修改和行間插字。如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其委托代理人的印鑒。 12.投標有效期 投標文件自投標截止時間起至投標人須知前附表第10項規(guī)定的時間內(nèi)有效。 13.投標保證金13.1本工程執(zhí)行關(guān)于海

27、安縣建設工程投標保證金實行集中管理的通知的管理規(guī)定，實行投標保證金集中管理。投標人必須按投標人須知確定的投標保證金金額，確保在投標截止時間前，從法人基本存款帳戶匯入至建設工程交易中心保證金專戶。帳戶名稱：海安縣建設工程交易中心，開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司海安支行，銀行帳號：32001647136052515343。各投標人應將銀行進賬單、銀行業(yè)務委托書回執(zhí)（回單）或銀行網(wǎng)上銀行回單等（不需密封）開標時隨投標文件遞交給招標人。投標保證金一律采用銀行轉(zhuǎn)帳方式入帳，現(xiàn)金繳納方式無效。各投標人應充分考慮投標保證金從提交到入帳的時間風險，提前辦理相關(guān)事項，以保證投標保證金在招標文件指定的投標截止

28、時間前匯入指定帳戶。投標人必須以企業(yè)法人的名義提交投標保證金，投標保證金必須從經(jīng)海安縣建設工程交易中心47號窗口投標保證金集中管理受理處提交備案的法人基本存款帳戶繳納，否則不予接受。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標保證金無效。未辦理投標保證金提交帳戶備案的投標人請在投標保證金遞交前按有關(guān)規(guī)定至海安縣建設工程交易中心辦理相關(guān)手續(xù)（需核驗開戶許可證），本工程不接受未經(jīng)備案帳戶轉(zhuǎn)出的投標保證金。（敬請各投標人在辦理投標保證金銀行匯款手續(xù)時，在相關(guān)匯出憑證上注明所投工程名稱便于銀行核對）。各投標人應充分考慮投標保證金從提交到入帳的時間風險，提前辦理相

29、關(guān)事項，以保證投標保證金在招標文件指定的投標截止時間前匯入指定帳戶。投標保證金為投標價的2%，且不超過80萬元。本工程的投標保證金金額見前附表第11項。13.2未中標單位的投標保證金在其定標后予以退還(無息) 。中標單位的投標保證金在簽訂合同后予以退還(無息)。13.3 投標保證金退還時，須提供加蓋投標人單位章的收款收據(jù)原件、復印件及招標代理機構(gòu)出具的投標保證金退還確認函。 13.4投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件，招標人必須將該投標人的投標保證金予以沒收。中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現(xiàn)下列情形之一的，招標人必須取消其中標資格，并沒收其投標保證金： （一）放棄中標項目

30、的； （二）拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的；  （三）按照本招標文件第36條第2款應當提交中標差額保證金而不提交的； （四）不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的。投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應當將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。 14.踏勘現(xiàn)場 14.1投標人將按本須知前附表第12項所述時間，自行對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關(guān)編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費用。 14.2招標人向投標

31、人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責任。14.3經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失，投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。14.4投標人應充分考慮投標文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認標書內(nèi)容的正確完整和對招標文件的響應程度。(四) 投標報價15.招標文件后附的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎。招標人提供的工程量清單應結(jié)合投標人須知、合同條款技術(shù)標準和要求與圖紙一起閱讀理解。 16.投標報價方式 本工程項目采用下列 固定單價報價 方式

32、16.1投標人報價時應充分考慮施工期間各類市場風險。實行工程量清單招標的工程建設項目應當采用固定單價合同，量的風險由發(fā)包人承擔，價的風險在約定風險范圍內(nèi)的，由承包人承擔，風險范圍以外的按合同約定。竣工結(jié)算的工程量按發(fā)承包雙方在合同中約定應予計量且實際完成的工程量確定，完成發(fā)包人要求的合同以外的零星工作或發(fā)生非承包人責任事件的工程量按現(xiàn)場簽證確定。工程價款調(diào)整（1）本工程以投標截止日前28天為基準值，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價，按照省級或行業(yè)建設主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價格。（2）因非承包人原因引起分部分項工程量增減，當工程量清單項目工程量的

33、存在變化幅度，不考慮綜合單價的調(diào)整。（3）因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成施工組織設計或施工方案變更，引起措施項目發(fā)生變化時，措施項目費應按下列原則調(diào)整：“措施項目表一”中的措施費仍按投標時費率進行調(diào)整；“措施項目表二”中的措施費發(fā)生關(guān)聯(lián)變化時，按2004年江蘇省計價表規(guī)定組價的措施項目按原組價方法調(diào)整，未按2004年江蘇省計價表規(guī)定組價的措施項目按投標時價格折算成費率調(diào)整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當?shù)拇胧┵M變更要求，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。（4）采用工程量清單計價的工程建設項目，應在招標文件或合同中明確風險內(nèi)容及其范圍（幅度），并約定超

34、出風險范圍時的綜合單價調(diào)整辦法，不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定風險內(nèi)容及其范圍（幅度）。本工程執(zhí)行關(guān)于加強建筑材料價格風險控制的指導意見蘇建價（2008）67號文，當工程施工期間非主要建筑材料價格上漲或下降的,其差價均由承包人承擔或收益; 當工程施工期間第一類主要建筑材料價格上漲或下降幅度在10%以內(nèi)的,其差價由承包人承擔或收益;超過10%的部分由發(fā)包人承擔或受益; 當工程施工期間第二類主要建筑材料價格上漲或下降幅度在5%以內(nèi)的,其差價由承包人承擔或收益;超過5%的部分由發(fā)包人承擔或受益。 材料費占單位工程費2%以下的各類材料為非主要建筑材料；材料費占單位工程費2%以上，10%以內(nèi)的

35、各類材料為第一類主要建筑材料；材料費占單位工程費10%以上的各類材料為第二類主要建筑材料。 17.投標報價的計價方法按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范，配套使用江蘇省建筑與裝飾、安裝、市政工程計價表(以下簡稱江蘇省計價表)、費用計算規(guī)則和項目指引，由招標人(發(fā)包人)提供工程量數(shù)量，投標人(承包人)自主報價確定工程造價的計價方式。18招標控制價18.1國有和國有控股投資建設工程在進行施工招投標時招標人應設立招標控制價。設立招標控制價應當遵循公平、公正、公開的原則。18.2招標控制價編制依據(jù)（前附表第13項）18.2.1本工程工程量清單全套施工設計圖紙及其技術(shù)資料；18.2.2招標控制價是建設工程招

36、標項目的最高限價，一個項目只能設立一個招標控制價。招標控制價的編制執(zhí)行建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008），消耗量水平、人工工資單價；有關(guān)費用標準按省級建設主管部門頒發(fā)的江蘇省建設工程費用定額（2009）、計價表（定額）和計價辦法執(zhí)行；材料價格按海安縣建設工程造價管理處發(fā)布的2011第6期市場指導價取定，缺項部分按南通市建設工程造價管理處發(fā)布的2011第12期市場指導價取定（市場指導價沒有的按市場信息價或市場詢價）；項目措施費應按照招標文件中措施項目清單內(nèi)容綜合考慮施工方案和施工技術(shù)管理水平。18.2.3工程造價管理機構(gòu)應根據(jù)建設工程招投標的需要，選擇典型工程測算并發(fā)布建設工

37、程招標價調(diào)整系數(shù)幅度范圍。18.2.4招標人應根據(jù)擬建項目的特點和市場價格水平并參照調(diào)整系數(shù)幅度范圍確定招標控制價。在確定招標控制價時應明確招標控制價調(diào)整系數(shù)，不得采用定額預算價總價下浮的形式，調(diào)整幅度在分部分項和措施項目費用的綜合單價計算中得以體現(xiàn)，其他項目費（計日工除外）、規(guī)費、稅金及發(fā)包方供應的材料不得在調(diào)整范圍。本工程招標價調(diào)整系數(shù)定為 10 %，招標控制價計算程序如下：招標控制價計算程序序號費用名稱計算公式備注一分部分項工程量清單費用（工程量*綜合單價-材料暫估價）*（1-招標調(diào)整系數(shù)）+材料暫估價二措施費用（一）*費率或（工程量*綜合單價-材料暫估價）*（1-招標調(diào)整系數(shù)）+材料暫

38、估價三其它項目費用計日工*單價*（1-招標調(diào)整系數(shù)）四規(guī)費（一+二+三）*費率按規(guī)定計取五稅金（一+二+三+四）*費率按規(guī)定計取六工程造價一+二+三+四+五18.3招標控制價文件組成。招標控制價編制應使用表格：招標控制價封面、總說明、工程項目招標控制價匯總表、單項工程招標控制價匯總表、單位工程招標控制價匯總表、措施項目清單與計價表（一）（二）、其他項目清單與計價匯總及明細表、規(guī)費、稅金項目清單與計價表、分部分項及措施費工程量清單綜合單價分析表（包括：封2、表01、表02、表03、表041、表08、表09、表10、表11、表111、表12（不含表126表128）、表13、表151、表152）。招

39、標人公布的招標控制價應當包括費用匯總表、清單與計價表、材料價格表、相關(guān)說明以及招標價調(diào)整系數(shù)的取值等，可以不提供“分部分項工程量清單綜合單價分析表與措施項目清單費用分析表。本工程公布的招標控制價文件編制深度見投標人須知前附表第14項。18.4公布招標控制價時間。18.4.1招標控制價實施備查制度。建設項目招標控制價備查工作應嚴格按照南通市建設工程招標控制價備查制度的有關(guān)要求和程序在招標控制價前三個工作日之前，在建設工程造價管理機構(gòu)辦理相關(guān)備查手續(xù)。18.4.2招標控制價在遞交投標文件截止日10天前經(jīng)海安縣招標投標辦公室備案后以書面形式發(fā)給投標人。具體公布時間見投標人須知前附表第15項。18.5

40、招標控制價異議處理18.5.1投標人對招標人公布的招標控制價有異議時，應當在開標7日前向招標人書面提出，招標人應當及時核實。經(jīng)核實確有錯誤的，招標人應當調(diào)整招標控制價，在開標5日前通知所有投標人，并補報送造價管理機構(gòu)備查。18.5.2投標人對招標人公布的核實結(jié)果仍有異議的，應當在開標3日前向工程所在地招投標監(jiān)管機構(gòu)提交書面投訴。由招投標監(jiān)管機構(gòu)會同造價管理機構(gòu)對投訴進行處理，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，責成招標人修改。18.5.3對投標人提交的書面投訴，投訴人要求對招標控制價進行復核的，工程造價管理機構(gòu)可委托工程造價咨詢企業(yè)對招標人設立的招標控制價進行復核。復核確認的招標控制價誤差范圍在±2%以

41、內(nèi)（含±2%）的，原招標控制價有效，復核費用由投訴人承擔；誤差在±2%以外的，招標控制價應以復核確認的為準，復核費用由原招標控制價編制單位承擔。19.投標報價編制要求19.1投標報價的編制應符合招標文件規(guī)定，未按投標報價的編制規(guī)定執(zhí)行，其投標文件將按27.3的規(guī)定“未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的”，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。19.2采用工程量清單計價方式，投標人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進行投標報價。19.3分部分項工程量清單必須按計價規(guī)范附錄中統(tǒng)一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程

42、量計算規(guī)則進行編制。除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標人提供的一致。19.4工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他子目的單價或價格之中。 19.5投標報價應根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，實行自主報價（已列入不可競爭的項目除外）。投標人所報設備價、材料價如低于同期的省、市、縣的造價信息或低于同期的市場價格信息，視為對招標人的優(yōu)惠。投標人標函中所報設備、材料其標準、等級、規(guī)格不得低于清單的要求。中標人應根據(jù)清單確定

43、的標準、等級、規(guī)格組織施工。19.6投標人應認真踏勘施工現(xiàn)場，考慮各種困難因素，并在投標報價中予以體現(xiàn)，以后不得以此為由提出額外增加費用的要求。19.7不可競爭費用現(xiàn)場安全文明施工措施費：為不可競爭費用，建設項目應在工程預算、投標報價和招標控制價中足額計取，不得下浮?，F(xiàn)場安全文明施工措施費用在招標人編制招標文件時，應列入其工程量清單通用措施項目清單中，并應將該費用分成“現(xiàn)場安全文明施工措施費用基本費”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費用考評費”、“現(xiàn)場安全文明施工措施費用獎勵費”單獨列項，其中基本費和考評費按江蘇省建設工程費用定額（2009）規(guī)定費率計算，獎勵費用應按招標文件中明確的該工程具體創(chuàng)建目標

44、及江蘇省建設工程費用定額（2009）規(guī)定確定費率，投標人應嚴格按照招標文件的要求在投標報價時計算現(xiàn)場安全文明施工措施費用，不得擅自更改。現(xiàn)場安全文明施工措施費現(xiàn)場考評工作仍按南通市建設局關(guān)于印發(fā)南通市建設工程現(xiàn)場安全文明施工措施費計價考評辦法的通知（通建工2006133號）文件精神執(zhí)行?，F(xiàn)場安全文明施工措施費在建設工程竣工驗收后，以建設工程造價管理機構(gòu)核定的最終費率為準在工程竣工結(jié)算時計算相關(guān)費用，未經(jīng)核定，一律不得計取。工程排污費：包括廢氣、污水、固體、揚塵及危險廢物和噪聲排污費等內(nèi)容，應按有權(quán)部門征收的實際金額計算。施工單位因違反環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定進行施工而受到的罰款，不屬于工程排污費，由

45、施工單位自行承擔。計取方法：在工程預算、投標報價或招標控制價中，暫不計入；竣工結(jié)算時按有權(quán)部門規(guī)定計取。建筑安全監(jiān)督管理費：按蘇建價函201127號文件精神執(zhí)行，即計取標準調(diào)整為0.118%，計取基數(shù)為分部分項工程費+措施項目費+其它項目費之和。社會保障費、住房公積金按09費用定額的有關(guān)規(guī)定計取。稅金按海安縣現(xiàn)行規(guī)定的標準3.413%執(zhí)行。規(guī)費、稅金為不可競爭性費用，必須按規(guī)定的標準計取并在工程造價中單列。19.8投標報價應根據(jù)投標人實際情況自主進行，并最大限度地滿足招標文件的要求，但不得低于成本。19.9報價應按建設工程工程量清單計價規(guī)范規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，內(nèi)容和數(shù)量以工程量清單為依據(jù)。19

46、.10投標人中標后應根據(jù)國家、省、市、工程所在地政府及相關(guān)部門的規(guī)定繳納有關(guān)費用，該費用已包含在報價中，招標人不另行給付，費用繳納的標準投標人可向有關(guān)部門查詢。19.11本工程人工預算工資單價按江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件蘇建價2011812號文關(guān)于調(diào)整建筑、裝飾、安裝、市政、修繕加固、城市軌道交通、仿古建筑及園林工程預算工資單價的通知執(zhí)行。 (五) 投標文件的密封和遞交 20.投標文件的密封與標志20.1投標人應準備 壹 份完整的投標文件，其中正本壹份，副本 零 份（中標人在中標結(jié)果公示結(jié)束后一個工作日內(nèi)復制副本叁份）。所有投標文件都必須在封袋騎縫處以顯著標志密封 。20.2當采用多因素綜合評

47、估法以及含施工組織設計的價格單因素綜合評估法時，投標文件分兩冊裝訂。第一冊(技術(shù)標)第二冊(商務標)。投標文件的第一冊(技術(shù)標)和第二冊(商務標)應分別密封，并在封袋標明“技術(shù)標”或“商務標”，同時還要寫明招標人名稱、工程名稱及投標人名稱。如需提供技術(shù)標、商務標專用光盤的，技術(shù)標、商務標專用光盤應分別夾（裝）在技術(shù)標、商務標正本中。注：采用資格后審時，投標文件分為資格后審資料包、技術(shù)標、商務標三部分。資格后審資料包、技術(shù)標、商務標必須分別密封。資格后審資料包、技術(shù)標、商務標都必須以顯著標志密封，在封袋騎縫處加蓋投標人單位章。并在封袋上寫明招標人名稱、工程名稱及投標人名稱。(需提供證書原件核驗)

48、 20.4可由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，投標人未按上述規(guī)定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并退還給投標人。20.5投標文件正、副本不一致時，以正本為準。 21.投標截止時間 投標人的授權(quán)委托人須攜帶南通市工程建設網(wǎng)USB加密鎖在前附表第17項規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人，同時在開標現(xiàn)場完成網(wǎng)上電子簽到手續(xù)。 22.投標文件的修改與撤回 投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志(在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間)和遞交。投標截止時間之后，投標

49、人不得修改或撤回投標文件。 (六) 開標、評標和定標 23.本工程評標、定標辦法采用下列 23.3 種方式23.1價格單因素綜合評估法 23.2含施工組織設計的價格單因素綜合評估法 23.3多因素綜合評估法以上三種評標方法的具體做法參見第二章。24. 招標人按本須知前附表第18項規(guī)定的時間、地點公開開標。開標會由招標代理機構(gòu)主持，由投標人或者其推選的代表按招標文件第20條關(guān)于投標文件的密封與標志的規(guī)定檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認無誤簽字確認后（經(jīng)確認無誤簽字確認后，不再接受投標人關(guān)于投標文件密封情況的異議或投訴），當眾啟封投標文件及修改文件，公布投標文

50、件的主要內(nèi)容。采用技術(shù)標電子標書，技術(shù)標電子標書應當在開標會議上先行當眾進行復制或?qū)?，供評標使用，原始電子標書應當密封保存至招標文件規(guī)定的投標有效期滿，投標人不提供刻錄于招標人提供的專用光盤上的電子標書，其投標將被拒絕。采用工程量清單計價規(guī)范計價方式的，招標控制價和投標報價的電子標書，應當在開標會議上當眾進行復制或者數(shù)據(jù)導入，供評標時使用，原始電子標書應當密封保存至招標文件規(guī)定的投標有效期滿。投標人不提供刻錄于招標人提供的專用光盤上的電子標書，其投標將被拒絕。25評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。招標人只能派一名代表參

51、與評標，但必須取得工程建設類中級以上職稱或者具有工程建設類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標專家前向招投標監(jiān)管機構(gòu)報備相關(guān)證明材料，否則，評標委員會的所有成員必須全部從資深專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表第19項。招標代理機構(gòu)的人員不得擔任其代理招標項目的評標委員會成員。 26.評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。27.凡投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。       27.1投標文件中的投標函未

52、加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人簽字的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人簽字的；    27.2未按招標文件要求提供投標保證金的；     27.3未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；     27.4投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；     27.5投標人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預審時不一致的；&

53、#160;   27.6除在投標文件截止時間前經(jīng)招標人書面同意外，項目負責人與資格預審時不一致的；    27.7投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；    27.8投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；     27.9明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求；     27.10投標人的投標報價高于招標控制價的；    27.11不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況； 

54、   27.12除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標人提供的不一致；     27.13改變招標文件規(guī)定的暫列金額、暫估價或不可競爭費用的；      27.14未按招標文件要求提供技術(shù)標電子投標文件與投標報價的電子投標文件或技術(shù)標電子投標文件與投標報價的電子投標文件無法導入計算機評標系統(tǒng)；    27.15投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；     27.16投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法；     27.17以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；    27.18經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價（或招標最低控制價）的；27.19組成聯(lián)合體投標的，投標文件未附聯(lián)