2022年生豬專業(yè)合作社發(fā)展情況調研報告

1、高品質文檔2022年生豬專業(yè)合作社發(fā)展情況調研報告 為深化貫徹落實科學進展觀精神，進一步指導、促進、規(guī)范農夫專業(yè)合作社的進展，依據(jù)市農業(yè)局關于印發(fā)*市農業(yè)局XX年指導農夫專業(yè)合作社建設工作方案的通知（*市農管XX2號）精神，以及縣委辦、縣政府辦關于印發(fā)*縣開展第二批深化學習實踐科學進展觀活動學習調研階段十大重點調研課題的通知（*黨辦發(fā)XX11號）要求，我局高度重視，細心部署，仔細組織對全縣生豬專業(yè)合作社的建設狀況開展調研工作。通過調查，既總結誕生豬專業(yè)合作社建設工作的很多勝利閱歷，也看到了我縣生豬專業(yè)合作社進展過程中仍舊存在著諸多不足和問題，警示我們今后在引導農夫專業(yè)合作社的規(guī)范化建設工作中，

2、要樂觀推廣勝利閱歷，并不斷加以創(chuàng)新，同時更要深刻吸取教訓，避開走彎路。 一、基本狀況 截止到今年第一季度末，全縣經縣工商注冊成立的生豬專業(yè)合作社共6個，成員出資總額61.35萬元，現(xiàn)有成員總數(shù)339人，其中農夫成員326人，占成員總數(shù)的96.2。這6個生豬專業(yè)合作社從注冊登記時間看：XX年注冊成立3個，XX年注冊成立2個，XX年3月下旬注冊成立1個。XX年底，經縣工商注冊成立的5個生豬專業(yè)合作社總收入達1004.3萬元，實現(xiàn)盈余41.5萬元，其中提取盈余公積4.3萬元，占盈余總額的10.4；盈余返還23.2萬元，占盈余總額的55.9、可安排盈余總額的62.4；剩余盈余安排12.1萬元，占盈余總

3、額的29.1、可安排盈余總額的32.5；當年未安排盈余1.9萬元，占盈余總額的4.6、可安排盈余總額的5.1。XX年5個生豬專業(yè)合作社共帶動非成員養(yǎng)戶276戶，戶均增收2356元。 二、好的閱歷做法 1、制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構，健全了辦公、財務、生產、供銷等部門工作職責，完善了產品質量管理、財務管理、學習培訓、檔案管理等內部管理制度，并進行了有效運作。 2、具備了獨立的辦公場所，且全部掛牌，同時添置了必要的辦公設備。我縣6個生豬專業(yè)合作社中辦公條件較好的有*縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和*縣華豐畜禽專業(yè)合作社，這兩個合作社均分設了理事長、監(jiān)事長、文秘部、財務

4、部、會議室等辦公室，設施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。 3、統(tǒng)一了飼料、獸藥的選購和供應。目前統(tǒng)一供應比例已達到90以上，飼料供應成本比市場價降低2左右，獸藥供應成本比市場價降低5左右，當成員選購量達到相應數(shù)量后還可享受免費贈送飼料、獸藥等優(yōu)待服務。我縣6個生豬專業(yè)合作社中銷售場面比較壯麗的要數(shù)*縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社和*縣華豐畜禽專業(yè)合作社，順發(fā)生豬專業(yè)合作社設置了飼料倉庫和獸藥門市，華豐畜禽專業(yè)合作社則以8間門店和一套樓房作為了飼料、獸藥倉儲、加工、銷售、服務的綜合性場所，用處大，效果明顯。 4、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術的培訓、指導服務。各生豬專業(yè)合作社均分別與飼料、獸藥供應廠家親密協(xié)作，聘請廠

5、方的專業(yè)技術人員免費為合作社成員及周邊非成員養(yǎng)戶講授養(yǎng)殖技術以及飼料投放、獸藥使用的規(guī)范性操作和留意事項等，讓養(yǎng)戶獲益匪淺，反響很好。尤其是*縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社聘請原縣農業(yè)局退休高級畜牧獸醫(yī)師，現(xiàn)上海某大型飼料生產與生豬養(yǎng)殖集團公司技術顧問多次返鄉(xiāng)指導、傳授技術，深受成員與鄉(xiāng)親好評。 5、統(tǒng)一了養(yǎng)殖技術標準。各生豬專業(yè)合作社依據(jù)無公害食品、綠色食品、有機食品的要求分別制定了自己的養(yǎng)殖技術標準，確定了爭創(chuàng)綠色品牌的目標，嚴禁使用鹽酸克倫特羅（又名“瘦肉精”）、萊克多巴胺、三聚氰胺、沙丁胺醇、玉米赤霉素、呋喃它酮、氯霉素等高毒高殘留飼料、獸藥及添加劑，嚴格堅持綠色食品生產質量平安標準。 6、組織

6、了肯定比例生豬產品的統(tǒng)一銷售和鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和批發(fā)。每個生豬專業(yè)合作社都以各種方式組織了成員部分生豬產品的統(tǒng)一銷售，比例凹凸不一，高的達到了80以上，低的不足30；銷售渠道不盡相同，有的與生豬定點屠宰廠簽約有方案銷售，有的組織外銷，有的支配在當?shù)厥袌鲈讱?，有的兼而為之。此外?縣華豐畜禽專業(yè)合作社還組織了對成員鮮雞蛋的統(tǒng)一收購和銷售，得到了成員的大力支持和擁護。 7、各級政府和部門的重視與支持。每個生豬專業(yè)合作社的組建、成立、運作、進展、壯大都離不開縣、鄉(xiāng)政府和縣委農工部、縣農業(yè)局、縣工商局、縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣質監(jiān)局及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構等的重視、支持、指導、規(guī)范、扶持，以及省、市政府和

7、部門的鼓舞與扶持。在我縣6個生豬專業(yè)合作社中，*縣順發(fā)生豬專業(yè)合作社于XX年獲得了省委、省政府授予的“全省優(yōu)秀農夫專業(yè)合作社”稱號，得到了省獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所1萬元的資金扶持，并先后兩年得到了縣委農工部6萬元的資金扶持，被確定為農夫專業(yè)合作社縣級示范點；*縣*鄉(xiāng)興盛生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社于XX年被定為農夫專業(yè)合作社縣級示范點，得到了縣委農工部的資金扶持；*縣華豐畜禽專業(yè)合作社今年被定為農夫專業(yè)合作社縣級示范點。 8、創(chuàng)建初期管理人員不計酬勞。每個生豬專業(yè)合作社自成立至今，理事會、監(jiān)事會、文秘部、財務部等管理層次成員全部主動放棄了工作酬勞，供應無償服務，起到了很好的示范帶動作用，樹立了良好的口碑，極大地

8、推動了合作社的建設和進展。 三、近期設想與遠景規(guī)劃 1、注冊自主商標，打造品牌優(yōu)勢，開拓縣外、市外、省外、國外市場（包括大型農產品連鎖超市）。 2、建筑千頭生豬良種繁育場，將運加銷模式的合作社逐步建設成產加銷模式，拓展生豬合作社進展的空間和潛力。 3、以成員股份合作的形式興建50000羽蛋雞養(yǎng)殖基地，擴大和提升標準化生產力量，改善人居環(huán)境。 四、存在的主要問題 1、建社目的不夠純正。有的生豬專業(yè)合作社是政府或部門為了完成新農村建設任務一手炮制出來的，目的是應付新農村建設檢查；有的生豬專業(yè)合作社是朝著政府和部門的扶持資金奔來的，目的是要資金；有的生豬專業(yè)合作社是養(yǎng)殖大戶單純?yōu)榱藴p免工商稅收和享受

9、政策優(yōu)待成立的，目的是降低費用；有的生豬專業(yè)合作社則兼而有之，目的多樣，如此等等。不太純正的目的必定導致部分生豬專業(yè)合作社形同虛設，難以真正有效地規(guī)范運作起來，產生合作效益，體現(xiàn)辦社成效。 2、牽頭領辦人無私奉獻精神不夠到位。農夫專業(yè)合作社建設和進展的好壞與其領辦人的作用是密不行分的。能人大戶牽頭創(chuàng)辦，他們或有技術，或有資金，或有營銷閱歷和渠道，假如他們還具有較強的為農夫群眾服務的愿望和力量，那么經這些人牽頭創(chuàng)辦起來的合作社的建設和進展就會如日中天。綜觀我縣6個生豬專業(yè)合作社，其領辦人都具有肯定的無私奉獻精神，但有強有弱，且還沒有完全奉獻到位。詳細表現(xiàn)為：一是不計酬勞的服務等項工作有著前提條件

10、或者邊界，沒有無私奉獻究竟。他們供應的資金、設備等資產與經濟上的回報相掛鉤無可厚非，但生產技術、管理閱歷、銷售渠道等完全與經濟上的回報相掛鉤的話，就顯得個人犧牲精神太小，缺乏號召力和分散力，難以提升戰(zhàn)斗力；二是權力欲望的膨脹或復蘇。有的領辦人過去曾經擔當過行政、事業(yè)或者國有企業(yè)單位的領導人或部門負責人，卸任后心中可能不太痛快。待領辦合作社后，又以為找到了一塊可以呼風喚雨的天地，不但沒有訂正以往的官僚惡習，反而變本加厲、一意孤行、自以為是，把民主管理、民主監(jiān)督統(tǒng)統(tǒng)拋在了腦后，搞得合作社內部怨聲載道、相互指責、難以調和，甚至到了無法整理的地步。 3、章程、制度不夠切合實際。各生豬專業(yè)合作社的章程和

11、內部各項管理制度都是照搬照套形成的，沒有緊密聯(lián)系本合作社的實際狀況加以細化和補充，造成章程對合作社業(yè)務工作的指導性不強，內部各項管理制度的可執(zhí)行力偏弱。 4、運作不夠規(guī)范。創(chuàng)辦合作社不是件難事，難的是要辦好一個合作社可不是一件簡單事。大家都知道，合作社要出效益，民主管理是基礎，規(guī)范運作是根本，資金到位是關鍵，政府扶持是保障。如何進行規(guī)范運作，不是三言兩語就可以說得清晰的，待后再作爭論。通過對我縣6個生豬專業(yè)合作社的調查，他們在日常運作中有著諸多不規(guī)范的地方，詳細表現(xiàn)為：一是注冊資金小，成員出資少，經費緊急，難以統(tǒng)一組織產品銷售；二是個別合作社以3分的紅利吸引成員出資，背離了創(chuàng)辦合作社的宗旨和目

12、標，誤導了成員對合作社優(yōu)越性的理解；三是管理難民主，要么大戶或者能人說了算，要么成員各有主見難以達成全都性意見；四是有些合作社只起到了供應技術、信息等服務的行業(yè)協(xié)會作用，沒有發(fā)揮合作社制造利潤和財寶的效能；五是只限于運加銷模式的運作，缺乏成長為產加銷模式的理念合作、資金合作、技術合作、管理合作、環(huán)境合作等深層次合作條件，難以實現(xiàn)合作共贏的高層次、高水平、高標準跨越；六是辦公設施落后，信息化程度低，行情把握不準時，阻礙了合作社的進展壯大。 5、高級管理人才缺乏。法律規(guī)定農夫專業(yè)合作社成員中農夫成員必需占80以上。由于農夫成員文化程度普遍偏低、時間觀念不強、組織紀律性較差等，導致合作社內部民主管理

13、的運營成本相對較高。我縣6個生豬專業(yè)合作社中農夫成員占成員總數(shù)的96.2，比法律規(guī)定的底限高出十幾個百分點，更苦于缺乏高層次、高素養(yǎng)的農夫專業(yè)合作社管理人才，所以各生豬專業(yè)合作社內部管理問題層出不窮，沖突糾紛此起彼伏，很難打造出一個管理層面上的示范性樣板社。 五、幾點啟示 啟示一：目的要明確。分散的小規(guī)模的農戶經營，由于市場信息不靈，把握市場困難，生產的盲目性和自發(fā)性常常存在，“一哄而上、一哄而散”現(xiàn)象屢屢發(fā)生，買難賣難問題交替消失，嚴峻影響到農夫增收。加上農夫在面對其他市場主體時，總是顯得弱小無助，很難有等價交換和公平競爭的機會，極易受到中間商的盤剝。為此，農戶通過自愿聯(lián)合，成立農夫專業(yè)合作

14、社，實行共同的經營策略，既可以防止過度競爭和價格傾軋，又可以通過集體的力氣來化解單戶的生產經營風險，提高農戶的市場交易地位和談判力量，切實增加農戶收入，促進農業(yè)和農村經濟的全面進展。各農夫專業(yè)合作社的成員肯定要緊緊圍繞這個目的去組織生產、銷售和規(guī)范內部管理，其他任何目的都要為這個目的服務或者讓道，不能顧此失彼或主次不分。要懂得銷售收入是生命力，盈余安排是號召力，合作共贏是目的。 啟示二：奉獻要徹底。無私奉獻精神不僅僅只要求農夫專業(yè)合作社的牽頭領辦人必需具備，合作社的理事會、監(jiān)事會以及其他骨干成員都應當具備，要形成集體奉獻的團隊精神。這種精神不能只是一時一刻、某事某項或者短期內擁有，應當長期堅持

15、下去。試想當合作社的進展步入正軌后，無論從個人名譽、團隊精神還是財寶（包括個人財寶和集體財寶）上都有著崇高的贊譽和源源不斷的回報。到那時，你該對無私奉獻精神萌生更為深刻的熟悉了。 啟示三：章程要切實。農夫專業(yè)合作社的章程無論是同行業(yè)章程還是不同行業(yè)章程，都必需緊密聯(lián)系本合作社業(yè)務開展的實際狀況和遠景規(guī)劃，在示范性章程的大框架下進一步細化、補充和完善，增加章程對合作社業(yè)務指導的可操作性和務實性，不能千篇一律或者簡化了事。 啟示四：制度要管用。農夫專業(yè)合作社因其成員構成的特別性，造成合作社內部管理成本相對較高，運行效率相對較低。為此，合作社的各項內部管理制度在范本的指導下，肯定要結合本合作社成員構

16、成的共性和共性差異、合作社業(yè)務的普遍性和特別性以及合作社民主管理和民主監(jiān)督的重要性據(jù)實制定，充分發(fā)揮制度管人、制度管財?shù)淖饔?，推動合作社良性健康進展。 啟示五：股金要到位。農夫專業(yè)合作社的成員出資是合作社生產經營活動賴以生存的基礎和生命線，成員股金到位狀況和股金額度嚴峻制約著合作社的進展壯大。為此，合作社的成員出資要依據(jù)本合作社的業(yè)務狀況在保證相應額度的前提下按時到位，不得虛構、空轉，必需保障合作社正常運轉。隨著合作社業(yè)務的進展擴大，假如資金周轉消失困難，要考慮多渠道解決資金短缺問題，一是按正常程序增加成員出資；二是申請銀行貸款；三是進展新成員；四是懇求政府扶持；五是以其他有效方式解決。 啟示六：運作要規(guī)范。農夫專業(yè)合作社的任何操作方式、手段、程序都要在章程指導下、在各項內部管理制度的掌握下規(guī)范運行，嚴禁個人凌駕于集體之上，杜絕違規(guī)操作。產生沖突糾紛要相互協(xié)商解決，不能久拖不決，更不能記恨在心，要虛心、大度，有包涵心。遇上困難、問題，要多與業(yè)務指導部門溝通，尋求支持、關心，妥當解決到位。 啟示七：合作要共贏。農夫專業(yè)合作社的宗旨和目的就是要實現(xiàn)合作共贏。因此，合作社的一切建設和進展措施都要朝著高層次、高水平、高標準的合作方向努力和邁進，要培育成員的合作理念，要促進成員進行資金、技術、設備、渠道合作，要加強管理合作，要營造合作環(huán)境，要進行全方位合作，要讓合