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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上夯實(shí)基礎(chǔ) 健全制度認(rèn)真做好衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)送工作尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,大家下午好:按照會議的安排,我將市衛(wèi)生局近年來在衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)送方面所做的工作向大家作以匯報(bào),不妥之處請大家批評指正。市衛(wèi)生局是我市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的行政主管部門,承擔(dān)著突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的重要責(zé)任,下屬的市急救中心和市疾病預(yù)防控制中心直接擔(dān)負(fù)著突發(fā)事件的現(xiàn)場處置和應(yīng)急信息上報(bào)任務(wù)。近年來,在市政府應(yīng)急辦的正確指導(dǎo)下,我們緊密圍繞衛(wèi)生重點(diǎn)工作,不斷加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急組織體系建設(shè),把做好應(yīng)急信息報(bào)送工作,作為密切上下聯(lián)系、服務(wù)科學(xué)決策的重要途徑,努力加強(qiáng)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全應(yīng)急信息報(bào)

2、送工作的規(guī)章制度,不斷提高報(bào)送信息的質(zhì)量。2014年我局共報(bào)送信息快報(bào)357期,應(yīng)對處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件15起,涉及傳染病、食物中毒、不明原因疾病等方面,波及人群近1240余人;協(xié)助處置3人以上受傷的突發(fā)事件救援298次,醫(yī)療應(yīng)急救援2138人次;參與各類大型活動醫(yī)療保障和指令性任務(wù)131次,圓滿完成了我局承擔(dān)的各項(xiàng)應(yīng)急處置任務(wù)。我們的主要做法是:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作制度應(yīng)急信息報(bào)送是應(yīng)急處置工作的重要組成部分,為上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確了解、科學(xué)決策、妥善處置提供了依據(jù),是有效預(yù)防和正確處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)和依據(jù)。我局領(lǐng)導(dǎo)歷來十分重視應(yīng)急信息報(bào)送工作,明確規(guī)定信息快報(bào)要由局領(lǐng)導(dǎo)簽審后方可報(bào)送。

3、主管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問應(yīng)急信息報(bào)送的情況,協(xié)調(diào)相關(guān)處室和基層單位之間的信息報(bào)送流程,多次要求負(fù)責(zé)應(yīng)急信息報(bào)告的同志認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識,提高應(yīng)急信息的編寫質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)信息報(bào)送一定要及時、準(zhǔn)確。為做好全市衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急信息的報(bào)送工作,我局還結(jié)合實(shí)際制定了關(guān)于進(jìn)一步做好重大緊急信息報(bào)送工作的通知,對重大緊急信息上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)送程序、報(bào)送方法等進(jìn)行明確規(guī)定,要求各業(yè)務(wù)處室、局直各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。每逢法定節(jié)假日和重要敏感時期,我們都嚴(yán)格按照市政府辦公廳有關(guān)工作的要求,給局機(jī)關(guān)各處室和局直單位下發(fā)通知,要求大家重視做好應(yīng)急信息報(bào)送工作。二、明確報(bào)送標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范報(bào)送流程應(yīng)急信息報(bào)送工作的核心是對報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)的掌握。根據(jù)我局

4、系統(tǒng)的實(shí)際情況,我們修訂完善了應(yīng)急信息的報(bào)送標(biāo)準(zhǔn),將應(yīng)急信息分為系統(tǒng)內(nèi)部突發(fā)事件、參與緊急醫(yī)學(xué)救援事件、重大傳染病類突發(fā)公共衛(wèi)生事件等6大類,分門別類制定了詳細(xì)的報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)。要求各區(qū)縣衛(wèi)生局、局直各單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),將應(yīng)急信息分類上報(bào)主管業(yè)務(wù)處室。應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生后,各區(qū)縣衛(wèi)生局、局直單位要在規(guī)定時間內(nèi)電話或書面報(bào)送信息,書面報(bào)送的信息統(tǒng)一填寫突發(fā)事件信息報(bào)告單,處理救治類信息時還需填寫患者醫(yī)療救治情況報(bào)告表。報(bào)送的信息必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后方可報(bào)送,要將時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、危害程度、發(fā)展趨勢、應(yīng)急處理措施及需要幫助解決的問題等情況描述準(zhǔn)確,并及時續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施。單位領(lǐng)導(dǎo)已趕赴現(xiàn)

5、場進(jìn)行處置的,要報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)的姓名和到達(dá)現(xiàn)場的時間及聯(lián)系電話。為了提高應(yīng)急信息的報(bào)送準(zhǔn)確性和及時性,我局從2002年開始創(chuàng)辦了信息快報(bào),突出了一個快字,要求醫(yī)政、疾控等業(yè)務(wù)處室在接到重大緊急信息報(bào)告后,第一時間內(nèi)核實(shí)情況,確保報(bào)送的應(yīng)急信息事件真實(shí)、過程清晰、處置完整、數(shù)字準(zhǔn)確。信息經(jīng)處室領(lǐng)導(dǎo)審核后以書面形式報(bào)局辦公室,經(jīng)主管局領(lǐng)導(dǎo)審閱后,在規(guī)定的時限內(nèi)以“信息快報(bào)”的形式向市委、市政府辦公廳及省衛(wèi)生廳報(bào)送。在報(bào)送信息時,我們力求急事急報(bào),特事特報(bào),對重大緊急信息采取了“先報(bào)事后報(bào)情”的方法,隨后根據(jù)調(diào)查工作的進(jìn)展,以信息續(xù)報(bào)的形式再進(jìn)行報(bào)送?!靶畔⒖靾?bào)”創(chuàng)刊13年以來,每年應(yīng)急信息報(bào)送量都超過百

6、期。三、健全信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)人員培訓(xùn)搞好應(yīng)急信息報(bào)送工作,完善的報(bào)告網(wǎng)絡(luò)是前提,明確有專責(zé)人員是關(guān)鍵。為了進(jìn)一步健全網(wǎng)絡(luò),我局將全市9個區(qū)縣衛(wèi)生局、局直各單位、部分行業(yè)醫(yī)院負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的科室及局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)處室均作為市衛(wèi)生系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)成員單位,要求每一個成員單位都要明確分管應(yīng)急信息工作的領(lǐng)導(dǎo),同時要有1名工作人員具體負(fù)責(zé)信息工作。要求信息員要有很強(qiáng)的應(yīng)急意識,熟悉單位的主要業(yè)務(wù),具有較強(qiáng)的綜合分析、文字表達(dá)和組織協(xié)調(diào)能力。同時每年我局都結(jié)合實(shí)際情況,對相關(guān)單位的信息員進(jìn)行培訓(xùn),反復(fù)強(qiáng)調(diào)應(yīng)急信息報(bào)送工作的重要性,強(qiáng)調(diào)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)送流程和報(bào)送環(huán)節(jié),務(wù)求使各基層單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和信息員都能從思想上重視、從

7、業(yè)務(wù)上熟練、從反應(yīng)上靈敏。為了維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行,提高信息員信息報(bào)送質(zhì)量,我局還要求局系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)單位通過定期簡報(bào)的形式向局辦公室報(bào)送日常信息,定期將本地區(qū)、本單位的工作進(jìn)展、重大信息、業(yè)務(wù)動態(tài)情況進(jìn)行報(bào)送。通過日常信息的報(bào)送,使得系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)通,有力地保證了信息渠道的暢通,遇有重大應(yīng)急信息可及時順利進(jìn)行報(bào)送。四、嚴(yán)格值班制度、密切單位協(xié)作嚴(yán)格的值帶班制度是應(yīng)急信息報(bào)送及時準(zhǔn)確的基礎(chǔ)之一。我局作為承擔(dān)日常應(yīng)急處置的部門,歷來高度重視值帶班工作,要求局機(jī)關(guān)、區(qū)縣衛(wèi)生局和局直各單位要認(rèn)真落實(shí)節(jié)假日和重要敏感時期領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和24小時值班制度,配齊配全值班辦公設(shè)備,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),

8、暢通信息報(bào)送渠道,確保重大緊急信息隨時發(fā)生隨時報(bào)送。法定節(jié)假日和重要活動期間,要求各單位、部門每日下午15時前電話報(bào)送本部門當(dāng)日安全情況,并隨機(jī)對各局直單位值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班情況進(jìn)行抽查。市疾控中心、市急救中心和各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為突發(fā)緊急事件的第一時間和第一現(xiàn)場,在處置事件和報(bào)送信息時有密切的協(xié)同和合作關(guān)系。為了提高協(xié)作和配合力度,實(shí)現(xiàn)無縫連接,我局定期召開有關(guān)單位的協(xié)作聯(lián)席會,通報(bào)近期發(fā)生的事件,總結(jié)事件處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確各類突發(fā)事件的報(bào)送主體和各自承擔(dān)的報(bào)送內(nèi)容。要求各有關(guān)單位,在面對緊急突發(fā)事件時,第一時間報(bào)告市衛(wèi)生局,并根據(jù)情況通知有關(guān)協(xié)同處置單位,各協(xié)同處置單位在配合處置事件時,

9、也要將各自的處置信息上報(bào)市衛(wèi)生局,這樣就能夠建立起立體、全面、完整的信息來源渠道,有利于將準(zhǔn)確、及時、完整的應(yīng)急信息上報(bào)上級機(jī)關(guān),有利于領(lǐng)導(dǎo)作出科學(xué)決策,應(yīng)對處置突發(fā)緊急事件。五、幾點(diǎn)體會近年來的應(yīng)急信息報(bào)送實(shí)踐使我們有了一些工作體會,認(rèn)識到:一是領(lǐng)導(dǎo)重視是做好報(bào)送工作的前提。應(yīng)急信息報(bào)送工作具有高度的政治責(zé)任,它不是大局卻事關(guān)大局、不是中心卻圍繞中心、不做決策卻服務(wù)決策,只有引起領(lǐng)導(dǎo)的重視,才能建立起完整的信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),才能實(shí)現(xiàn)密切協(xié)作的信息報(bào)送功能。二是健全的工作制度是報(bào)送工作的基礎(chǔ)。只有明確的應(yīng)急信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)、程序、內(nèi)容和報(bào)送責(zé)任主體,才能保證發(fā)生了突發(fā)事件有專人報(bào)送、知道怎么報(bào)送、清楚要報(bào)送什么。三是及時準(zhǔn)確的信息是做好報(bào)送工作的關(guān)鍵。信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù),只有完整的現(xiàn)場信息反饋,才能輔助領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策,科學(xué)應(yīng)對發(fā)生的突發(fā)緊急事件。四是完整的應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)是報(bào)送工作的保證。要建立起能夠有效收集應(yīng)急信息的網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)縱向到底、橫向到邊,確?!皺C(jī)構(gòu)要到位,人員要配強(qiáng),設(shè)備要稱手”,才能保證應(yīng)急信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)的靈敏、準(zhǔn)確和有力運(yùn)行。在應(yīng)急信息報(bào)送工作方面,我局雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但與領(lǐng)導(dǎo)和上級的要求相比,還有

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