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文檔簡(jiǎn)介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 建筑施工安全工作要點(diǎn) 以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹“以人為本”理念和“安全第一、預(yù)防為主”的方針,根據(jù)“政府監(jiān)察、部門(mén)監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的體制要求和屬地管理原則,積極探索科學(xué)高效實(shí)用的安全監(jiān)管模式,深入整治影響施工安全的突出問(wèn)題,不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)管,在抓好現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體安全的基礎(chǔ)上,狠抓建設(shè)各方安全自控和履職工作,保持全市建筑施工安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。 二、工作目標(biāo) (一)杜絕3人以上較大安全事故,有效控制一般事故,百億元產(chǎn)值死亡率控制在以?xún)?nèi)。進(jìn)一步提高一線操作人員的安全防護(hù)意識(shí),不斷改善作業(yè)環(huán)境

2、和居住條件。 (二)推薦申報(bào)的省級(jí)安全文明示范、優(yōu)良工地全部達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),全省大檢查抽查工程達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),積極創(chuàng)建盛市級(jí)安全文明施工小區(qū),努力提高安全文明工地的創(chuàng)建水平,建筑安全工作繼續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。 三、主要措施 (一)加強(qiáng)建設(shè)各方履職檢查,全面落實(shí)安全責(zé)任。嚴(yán)格按照關(guān)于規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知、關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范安全監(jiān)理工作的通知、關(guān)于建立建筑施工企業(yè)安全機(jī)構(gòu)履職情況檢查制度的通知等一系列規(guī)范性文件要求,細(xì)化監(jiān)督考核辦法,建立并嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)建設(shè)各方安全職責(zé)履行的檢查考核標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,全面落實(shí)建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步督促建設(shè)各方健全安全組織機(jī)構(gòu)

3、,配齊專(zhuān)業(yè)檢查人員,試行施工、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全管理現(xiàn)場(chǎng)帶班、巡查和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析例會(huì)制度,推行項(xiàng)目部配備專(zhuān)職安全員企業(yè)委派制度,有效掌控施工企業(yè)履職情況,并與企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)審查掛鉤;督促監(jiān)理企業(yè)重點(diǎn)把好施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查關(guān)、材料設(shè)施設(shè)備進(jìn)場(chǎng)關(guān)、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程審查監(jiān)控關(guān)、隱患整改復(fù)核驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格落實(shí)旁站監(jiān)理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理企業(yè)月度自查上報(bào)等自檢自控工作;引導(dǎo)發(fā)揮好建設(shè)單位安全生產(chǎn)主導(dǎo)地位的作用,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位安全施工措施備案制度,重點(diǎn)審查并規(guī)范建設(shè)單位安全措施費(fèi)支付工作,強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)審查,加強(qiáng)過(guò)程控制,確保安全措施費(fèi)用足額計(jì)??;加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)

4、用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)。 (二)繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程監(jiān)控。按照淄博市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法實(shí)施細(xì)則要求,繼續(xù)探索高效實(shí)用的監(jiān)控辦法,嚴(yán)格規(guī)范深基坑、高大模板、起重設(shè)備拆裝、鋼結(jié)構(gòu)吊裝等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的方案編制、審批和專(zhuān)家論證程序,嚴(yán)格危險(xiǎn)源公示、過(guò)程監(jiān)控和報(bào)告工作;對(duì)深基坑工程,嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量安全聯(lián)動(dòng)把關(guān)制度,嚴(yán)肅查處未經(jīng)方案論證擅自開(kāi)挖的行為;狠抓建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則的執(zhí)行落實(shí),督促建設(shè)各方對(duì)高大模板梁底扣件緊固力矩進(jìn)行100%檢查。 (三)進(jìn)一步加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理。按照淄博市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械安裝拆卸使用

5、及維修保養(yǎng)安全管理規(guī)定要求,嚴(yán)格落實(shí)起重機(jī)械使用登記備案、日常檢修保養(yǎng)、大臂安裝維護(hù)用鋼絲保險(xiǎn)繩、施工升降機(jī)限載等工作,從設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、使用備案、安裝、拆除、拆裝隊(duì)伍資格、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、成片小區(qū)工程塔吊合理選址等各個(gè)方面強(qiáng)化監(jiān)管,積極引導(dǎo)設(shè)備管理薄弱、技術(shù)水平低的企業(yè)將起重設(shè)備的日常檢查維護(hù)委托給具備專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的拆裝單位負(fù)責(zé),嚴(yán)肅查處起重機(jī)械安裝完畢未經(jīng)建設(shè)各方聯(lián)合驗(yàn)收合格擅自投入使用的行為;同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)安裝質(zhì)量技術(shù)咨詢(xún)檢查工作,繼續(xù)保持起重機(jī)械監(jiān)控全覆蓋。 (四)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩區(qū)三村”和既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)“兩區(qū)三村”改造項(xiàng)目,采取積極有效的措施,提前介入監(jiān)督,密切聯(lián)系指導(dǎo),加

6、強(qiáng)預(yù)防和控制。積極協(xié)調(diào)配合墻改、質(zhì)監(jiān)部門(mén)做好既有建筑節(jié)能改造工程安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位依法選取有資質(zhì)的總承包或?qū)I(yè)承包企業(yè)進(jìn)行施工,嚴(yán)格落實(shí)工程監(jiān)理、方案審批論證、專(zhuān)職安全員配備等制度,督促建設(shè)各方嚴(yán)格按照方案組織施工,嚴(yán)把材料和吊籃等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)關(guān)和使用關(guān),定期報(bào)送工程進(jìn)展和安全措施落實(shí)情況,確保既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目施工安全。 (五)進(jìn)一步加強(qiáng)工程施工后期安全管理。施工現(xiàn)場(chǎng)要合理安排施工進(jìn)度計(jì)劃,盡量避免立體交叉作業(yè);加強(qiáng)施工平面管理,合理分配作業(yè)區(qū)域;外裝使用吊籃的,固定裝置、安全裝置一定要經(jīng)常檢查,確保牢固可靠;屋面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不便于設(shè)置吊籃、滑板等設(shè)備的,應(yīng)盡量使用外腳手架作業(yè),并確保架體穩(wěn)定

7、和防護(hù)到位;拆除腳手架、模板、起重機(jī)械要制定詳細(xì)的拆除方案并嚴(yán)格執(zhí)行;要按照施工進(jìn)度搭設(shè)足夠的卸料平臺(tái),嚴(yán)禁違規(guī)私拆立網(wǎng)、使用溜槽卸料;要合理制定用電規(guī)劃,確保達(dá)到“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”;現(xiàn)場(chǎng)安裝、巡檢、維修或拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路,必須由專(zhuān)業(yè)電工完成,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù);嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和施工總承包制度,對(duì)建設(shè)單位違反規(guī)定肢解發(fā)包工程的,嚴(yán)格按照建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的規(guī)定給予處罰;對(duì)未簽訂分包合同,總承包單位擅自給肢解發(fā)包項(xiàng)目提供水、電、機(jī)具等作業(yè)條件的,給予總承包單位責(zé)令停工、記入不良行為記錄等處罰。 (六)繼續(xù)開(kāi)展各類(lèi)綜合性檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查,加大違法違規(guī)查處力度。根據(jù)不同季節(jié)、階段

8、施工特點(diǎn)和事故統(tǒng)計(jì)規(guī)律,組織開(kāi)展跨年度工程開(kāi)工關(guān)、夏季、秋季、冬季建筑施工安全等綜合性檢查,并適時(shí)組織大風(fēng)天氣、高溫汛期、冬季防火等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng),提高安全監(jiān)管的針對(duì)性和時(shí)效性。開(kāi)展“打非、治違、抓責(zé)任”活動(dòng),嚴(yán)格查處發(fā)生安全事故或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的責(zé)任單位和責(zé)任人,通過(guò)約談、記入不良行為、責(zé)令停工、暫扣或吊銷(xiāo)從業(yè)人員安全資格證書(shū)或企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、停止企業(yè)投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)處罰等手段,增加企業(yè)的違規(guī)成本,不斷優(yōu)化安全工作環(huán)境。 (七)規(guī)范監(jiān)督程序,創(chuàng)新監(jiān)管方式。一是逐步建立監(jiān)督工作模板,規(guī)范監(jiān)督程序、執(zhí)法文書(shū)、處理標(biāo)準(zhǔn)等工作。二是進(jìn)一步分解細(xì)化總承包、專(zhuān)業(yè)承包和勞務(wù)企業(yè)安全責(zé)任,有針對(duì)性的制定檢

9、查考核標(biāo)準(zhǔn),形成無(wú)縫覆蓋、有效閉合的安全監(jiān)管體系。三是充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)處信息網(wǎng)站和安全預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布有關(guān)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和預(yù)警信息。 (八)積極推進(jìn)建筑安全教育培訓(xùn)工作。按照省安監(jiān)總站統(tǒng)一部署,繼續(xù)開(kāi)展“三類(lèi)人員”和特種作業(yè)人員培訓(xùn),將特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作由單純理論培訓(xùn)向理論和實(shí)際操作并重過(guò)渡,逐步增強(qiáng)培訓(xùn)對(duì)象的感性認(rèn)識(shí)和實(shí)操能力;依據(jù)建筑安全管理現(xiàn)狀,嚴(yán)格規(guī)范施工企業(yè)“三級(jí)安全教育”培訓(xùn)工作,積極開(kāi)展一線作業(yè)人員安全教育基地培訓(xùn)和安全監(jiān)管人員培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋面,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。繼續(xù)深入開(kāi)展“安康杯競(jìng)賽”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全氛圍。 (九)規(guī)范文明

10、工地創(chuàng)建工作,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。嚴(yán)把項(xiàng)目開(kāi)工前安全措施備案現(xiàn)場(chǎng)審查關(guān),統(tǒng)一制定項(xiàng)目開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)防火板房、臨設(shè)用電、標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)、車(chē)輛沖洗和新開(kāi)工沿街工程使用新密目網(wǎng)、架桿刷漆等工作要求;進(jìn)一步采取激勵(lì)措施,在調(diào)動(dòng)企業(yè)創(chuàng)建積極性的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)文明工地的動(dòng)態(tài)抽查和過(guò)程控制,積極推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控等信息化管理工作,推動(dòng)文明工地創(chuàng)建工作上水平。進(jìn)一步制定完善安全標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。同時(shí)結(jié)合文明工地創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境綜合整治,督促企業(yè)嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和淄博市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治建筑施工現(xiàn)場(chǎng)考核標(biāo)準(zhǔn)要求,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的圍擋、

11、臨設(shè)布置、材料堆放、道路硬化、車(chē)輛沖洗、渣土運(yùn)輸、污水排放和垃圾清運(yùn)等工作,維護(hù)城市良好形象。 (十)繼續(xù)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用具質(zhì)量檢測(cè)。嚴(yán)格落實(shí)淄博市建筑施工安全防護(hù)用具管理規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全網(wǎng)見(jiàn)證取樣質(zhì)量抽檢工作,強(qiáng)化阻燃性能檢測(cè),確保各施工現(xiàn)場(chǎng)使用質(zhì)量檢測(cè)合格產(chǎn)品;施工現(xiàn)場(chǎng)二次使用的安全網(wǎng)必須經(jīng)過(guò)耐沖擊性能和耐貫穿性能檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格方可投入使用。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要將安全網(wǎng)列入日常安全檢查內(nèi)容,認(rèn)真檢查抽檢報(bào)告,主體竣工工程要對(duì)整體使用數(shù)量進(jìn)行核查,堅(jiān)決杜絕假冒偽劣安全網(wǎng)進(jìn)入施工現(xiàn)常 (十一)進(jìn)一步規(guī)范意外傷害保險(xiǎn)工作。修訂淄博市建筑職工人身意外傷害保險(xiǎn)實(shí)施辦法,調(diào)整意外傷害保險(xiǎn)運(yùn)作模式,最大限度的分散事故風(fēng)險(xiǎn),讓利于施工企業(yè)和一線作業(yè)人員。督促保險(xiǎn)公司嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,及時(shí)做好理賠工作。繼續(xù)實(shí)行差別費(fèi)率和浮動(dòng)費(fèi)率,差別費(fèi)率與工程規(guī)模、類(lèi)型、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度和施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等因素掛鉤,浮動(dòng)費(fèi)率與施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)、安全生產(chǎn)管理狀況等因素掛鉤,積極督促保險(xiǎn)公司為建筑企業(yè)提供安全風(fēng)險(xiǎn)管理和事故預(yù)防等服務(wù)。 (十二)加強(qiáng)

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