村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)

1、村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)一、總 則1.0.1為了科學(xué)地編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)和管理工作，創(chuàng)造良好的勞動(dòng)和生活環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國的村莊和集鎮(zhèn)的規(guī)劃，縣城以外的建制鎮(zhèn)的規(guī)劃亦按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。1.0.3編制村鎮(zhèn)規(guī)劃，除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。二、村鎮(zhèn)規(guī)模分級(jí)和人口預(yù)測2.1村鎮(zhèn)規(guī)模分級(jí)2.1.1村莊、集鎮(zhèn)按其在村鎮(zhèn)體系中的地位和職能宜分為基層村、中心村、一般鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)四個(gè)層次。2.1.2村鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)模分級(jí)應(yīng)按其不同層次及規(guī)劃常住人口數(shù)量，分別劃分為大、中、小型三級(jí)，并應(yīng)符合以表2.1.2的規(guī)定。村鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)模分級(jí)表 村莊 集鎮(zhèn)

2、基層村中心村一般鎮(zhèn) 中心鎮(zhèn)大型>300 >1000 >3000 >10000 中型100300 3001000 10003000 300010000 小型 <100 <300 <1000 <3000 2.2村鎮(zhèn)人口預(yù)測2.2.1村鎮(zhèn)總?cè)丝趹?yīng)為村鎮(zhèn)所轄地域范圍內(nèi)常住人口的總和，其發(fā)展預(yù)測應(yīng)按下式計(jì)算：Q= Qo（1+K）n+P式中 Q總?cè)丝陬A(yù)測數(shù)（人）；Q總?cè)丝诂F(xiàn)狀數(shù)（人）；K規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長率（）；P規(guī)劃期內(nèi)人口的機(jī)械增長數(shù)（人）；n規(guī)劃期限（年）。2.2.2集鎮(zhèn)規(guī)劃中，在進(jìn)行人口的現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃預(yù)測時(shí)，應(yīng)按其居住狀況和參與社會(huì)生活的性質(zhì)進(jìn)

3、行分類。2.2.3集鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)的人口分類預(yù)測，應(yīng)按表2.2.3的規(guī)定計(jì)算。集鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)人口分類預(yù)測表 人口類別統(tǒng)計(jì)范圍 預(yù)測計(jì)算常住人口村民規(guī)劃范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶人口按自然增長計(jì)算居民規(guī)劃范圍內(nèi)的非農(nóng)業(yè)戶人口按自然增長和機(jī)械增長計(jì)算集體單身職工、寄宿學(xué)生等按機(jī)械增長計(jì)算通勤人口勞動(dòng)、學(xué)習(xí)在集鎮(zhèn)內(nèi)，住在規(guī)劃范圍外的職工、學(xué)生等按機(jī)械增長計(jì)算流動(dòng)人口出差、探親、旅游、趕集等臨時(shí)參與集鎮(zhèn)活動(dòng)的人員進(jìn)行估算2.2.4集鎮(zhèn)規(guī)劃期內(nèi)人口的機(jī)械增長，應(yīng)按下列方法進(jìn)行計(jì)算。.1建設(shè)項(xiàng)目尚未落實(shí)的情況下，宜按平均增長法計(jì)算人口的發(fā)展規(guī)模。計(jì)算時(shí)應(yīng)分析近年來人口的變化情況，確定每年的人口增長數(shù)或增長率。.2建設(shè)項(xiàng)目已

4、經(jīng)落實(shí)、規(guī)劃期內(nèi)人口機(jī)械增長穩(wěn)定的情況下，宜按帶眷系數(shù)法計(jì)算人口發(fā)展規(guī)模。計(jì)算時(shí)應(yīng)分析從業(yè)者的來源、婚育、落戶等狀況，以及村鎮(zhèn)的生活環(huán)境和建設(shè)條件等因素，確定增加從業(yè)人數(shù)及其帶眷人數(shù)。.3根據(jù)土地的經(jīng)營情況，預(yù)測農(nóng)業(yè)勞力轉(zhuǎn)移時(shí)，宜按勞力轉(zhuǎn)化法對(duì)村鎮(zhèn)所轄地域范圍的土地和勞力進(jìn)行平衡，計(jì)算規(guī)劃期內(nèi)農(nóng)業(yè)剩余勞力的數(shù)量，分析村鎮(zhèn)類型、發(fā)展水平、地方優(yōu)勢、建設(shè)條件和政策影響等因素，確定進(jìn)鎮(zhèn)的勞力比例和人口數(shù)量。.4根據(jù)村鎮(zhèn)的環(huán)境條件，預(yù)測發(fā)展的合理規(guī)模時(shí)，宜按環(huán)境容量法綜合分析當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展優(yōu)勢、建設(shè)條件，以及環(huán)境、生態(tài)狀況等因素，計(jì)算村鎮(zhèn)的適宜人口規(guī)模。.5村莊規(guī)劃中，在進(jìn)行人口的現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃預(yù)測時(shí)，可

5、不進(jìn)行分類，其人口規(guī)模應(yīng)按人口的自然增長和農(nóng)業(yè)剩余勞力的轉(zhuǎn)移因素進(jìn)行計(jì)算。三村鎮(zhèn)用地分類3.1用地分類3.1.1村鎮(zhèn)用地應(yīng)按土地使用的主要性質(zhì)劃分為：居住建筑用地、公共建筑用地、生產(chǎn)建筑用地、倉儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場用地、公用工程設(shè)施用地、綠化用地、水域和其它用地9大類、28小類。3.1.2村鎮(zhèn)用地的類別應(yīng)采用字母與數(shù)字結(jié)合的代號(hào)，適用于規(guī)劃文件的編制和村鎮(zhèn)用地的統(tǒng)計(jì)工作。3.1.3村鎮(zhèn)用地的分類和代號(hào)應(yīng)符合表3.1.3的規(guī)定。村鎮(zhèn)用地的分類和代號(hào) 表 類別代號(hào)類別名稱范圍大類小類R居住建筑用地各類居住建筑及其部距和內(nèi)部小路場地、綠化等用地；不包括中面寬度等于和大于3.5的道路用地 R

6、1村民居住宅用地村民戶獨(dú)家使用的住房和附屬設(shè)施及其戶間間距用地、進(jìn)戶小路用地；不包括自留地及其它生產(chǎn)性用地 R2居民住宅用地居民戶的住宅、庭院及其間距用地R3其他居住用地屬于R1、R2以外的居住用地，如單身宿舍、敬老院等用地C公共建筑用地各類公共建筑物及其附屬設(shè)施、內(nèi)部道路、場地、綠化等用地 C1行政管理用地政府、團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)等用地 C2教育機(jī)構(gòu)用地幼兒園、托兒所、小學(xué)、中學(xué)及各類高中級(jí)專業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校等用地 C3文體科技用地文化圖書、科技、展覽、娛樂、體育、文物、宗教等用地 C4醫(yī)療保健用地醫(yī)療、防疫、保健、休養(yǎng)和療養(yǎng)等機(jī)構(gòu)用地 C5商業(yè)金融用地各類商業(yè)服務(wù)業(yè)的店鋪、銀行、信用保

7、險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，及其附屬建設(shè)用地 C6集貿(mào)設(shè)施用地集市貿(mào)易的專用建筑和場地；不包括臨時(shí)占用街道、廣場等設(shè)攤用地M 生產(chǎn)建筑用地獨(dú)立設(shè)置的各種所有制的生產(chǎn)性建筑及其設(shè)施和內(nèi)部道路、場地、綠化等用地 M1一類工業(yè)用地對(duì)居住和公共環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)，如縫紉、電子、工業(yè)品等工業(yè)用地 M2二類工業(yè)用地對(duì)居住和公共環(huán)境有一定干擾和污染的工業(yè)，如紡織、食品、小型機(jī)械等工業(yè)用地 M3三類工業(yè)用地對(duì)居住和公共環(huán)境有嚴(yán)重干擾和污染的工業(yè)，如采礦、冶金、化學(xué)、造紙、制革、建材、大中型機(jī)械制造等工業(yè)用地 M4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地各類農(nóng)業(yè)建筑、如打谷場、飼養(yǎng)場、農(nóng)機(jī)站、育秧房、獸醫(yī)站等及其附屬設(shè)施用地；不包括農(nóng)林種植地、

8、牧草地、養(yǎng)殖水域W 倉儲(chǔ)用地物資的中轉(zhuǎn)倉庫、專業(yè)采購和儲(chǔ)存建筑及其附屬道路、場地、綠化等用地 W1普通倉儲(chǔ)用地存放一般物品的倉儲(chǔ)用地 W2危險(xiǎn)品倉儲(chǔ)用地存放易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品的倉儲(chǔ)用地T 對(duì)外交通用地要鎮(zhèn)對(duì)外交通的各種設(shè)施用地 T1公路交通用地公路站場及規(guī)劃范圍內(nèi)的路段、附屬設(shè)施等用地 T2其它交通用地鐵路、水運(yùn)及其對(duì)外交通的路段和設(shè)施等用地S 道路廣場用地規(guī)劃范圍內(nèi)的道路、廣場、停車場等設(shè)施用地 S1道路用地規(guī)劃范圍內(nèi)寬度等于和大于3.5m以上的各種道路及交叉口等用地 S2廣場用地公共活動(dòng)廣場、停車場用地；不包括各類用地內(nèi)部的場地U 公用工程設(shè)施用地各類公共用地和環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地，包括其建

9、筑物、構(gòu)筑物及管理、維修設(shè)施等用地 U1公用工程用地給水、排水、供電、郵電、供氣、供熱、殯葬、防災(zāi)和能源等工程設(shè)施用地 U2環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地公廁、垃圾站、糞便和垃圾處理設(shè)施等用地G 綠化用地各類公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地；不包括各類用地內(nèi)部的用地 G1公共綠地面向公眾、有一定游憩設(shè)施的綠地，如公園、街巷中的綠地、路旁或臨水寬度等于和大于5m的綠地 G2生產(chǎn)防護(hù)綠地提供苗木、草皮、花卉的園地，以及用于安全、衛(wèi)生、防風(fēng)等的防護(hù)林帶和綠地E 水域和其它用地規(guī)劃范圍內(nèi)的水域、農(nóng)林種植地、牧草地、閑置地和特殊用地 E1水域江河、湖泊、水庫、溝渠、池塘、灘涂等水域；不包括公園綠地中的水面 E2農(nóng)林種植地以生產(chǎn)為目

10、的的農(nóng)林種植地，如農(nóng)田、菜地、園地、林地等 E3牧草地生長各種牧草的土地 E4閑置地尚未使用的土地 E5特殊用地軍事、外事、保安等設(shè)施用地；不包括部隊(duì)家屬生活區(qū)、公安消防機(jī)構(gòu)等用地3.2用地計(jì)算3.2.1村鎮(zhèn)的現(xiàn)狀和規(guī)劃用地，應(yīng)統(tǒng)一按規(guī)劃范圍進(jìn)行計(jì)算。3.2.2分片布局的村鎮(zhèn)，應(yīng)分片計(jì)算用地，再進(jìn)行匯總。3.2.3村鎮(zhèn)用地應(yīng)按平面投影面積計(jì)算，村鎮(zhèn)用地的計(jì)算單位為公頃（ha）。3.2.4用地面積計(jì)算的精確度，應(yīng)按圖紙比例尺確定。110000、125000的圖紙應(yīng)取值到個(gè)位數(shù)；15000的圖紙應(yīng)取值到小數(shù)點(diǎn)后一位；11000、1：2000的圖紙應(yīng)取值到小數(shù)點(diǎn)后兩位。3.2.5村莊用地計(jì)算表的格式

11、應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A.0.1的規(guī)定；集鎮(zhèn)用地計(jì)算表的格式應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄A.0.2的規(guī)定。四規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)4.1一般規(guī)定4.1.1村鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)包括本標(biāo)準(zhǔn)圖表三村鎮(zhèn)用地分類中的居住建筑用地、公共建筑用地、生產(chǎn)建筑用地、倉儲(chǔ)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場用地、公用工程設(shè)施用地和綠化用地8大類之和。4.1.2村鎮(zhèn)規(guī)劃的建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括人均建設(shè)用地指標(biāo)、建設(shè)用地構(gòu)成比例和建設(shè)用地選擇三部分。4.1.3村鎮(zhèn)人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)為規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)用地面積除以常住人口數(shù)量的平均數(shù)值。人口統(tǒng)計(jì)應(yīng)與用地統(tǒng)計(jì)的范圍相一致。4.2人均建設(shè)用地指標(biāo)4.2.1人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)按表4.2.1的規(guī)定分為五級(jí)。人均建設(shè)用地

12、指標(biāo)分級(jí)表 級(jí)別一 二三四五人均建設(shè)用地指標(biāo)（平方米/人）>5060>6080>80100>100120>1201504.2.2建村鎮(zhèn)的規(guī)劃，其人均建設(shè)用地指標(biāo)宜按表4.2.1中第三級(jí)確定，當(dāng)發(fā)展用地偏緊時(shí)，可按第二級(jí)確定。4.2.3對(duì)已有的村鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，其人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)以現(xiàn)狀建設(shè)用地的人均水平為基礎(chǔ)，根據(jù)人均建設(shè)用地指標(biāo)級(jí)別和允許調(diào)整幅度確定，并應(yīng)符合表4.2.3及本條各款的規(guī)定。.1第一級(jí)用地指標(biāo)可用于用地緊張地區(qū)的村莊；集鎮(zhèn)不得選用。.2地多人少的邊遠(yuǎn)地區(qū)的村鎮(zhèn)，應(yīng)根據(jù)所在省、自治區(qū)政府規(guī)定的建設(shè)用地指標(biāo)確定。人均建設(shè)用地指標(biāo)表現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平（平

13、方米/人）人均建設(shè)用地指標(biāo)級(jí)別允許高速幅度（平方米/人）50一、二應(yīng)增52050.160一、二可增01560.180二、三可增01080.1100二、三、四可增010100.1120三、四 可減015120.1150四、五可減020>150五應(yīng)減至150以內(nèi)注：允許調(diào)整幅度是指規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)對(duì)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平的增減數(shù)值。4.3建設(shè)用地構(gòu)成比例4.3.1村鎮(zhèn)規(guī)劃中的居住建筑、公共建筑、道路廣場及綠化用地中公共綠地四類用地占建設(shè)用地的比例宜符合表4.3.1的規(guī)定。建設(shè)用地構(gòu)成比例表4.3.類別代號(hào)用地類別占建設(shè)用地比例（%）中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)中心村R居住建筑用地305035555570C

14、公共建筑用地12201018612S道路廣場用地11191017916G1公共綠地262624四類用地之和6585678772924.3.2通勤人口和流動(dòng)人口較多的中心鎮(zhèn)，其公共建筑用地所占比例宜選取規(guī)定幅度內(nèi)的較大值。4.3.3鄰近旅游區(qū)及現(xiàn)狀綠地較多的村鎮(zhèn)，其公共綠地所占比例可大于6%.4.4建設(shè)用地選擇4.4.1村鎮(zhèn)建設(shè)用地的選擇應(yīng)根據(jù)地理位置和自然條件、占地的數(shù)量和質(zhì)量、現(xiàn)有建筑和工程設(shè)施的拆遷和利用、交通運(yùn)輸條件、建設(shè)投資和經(jīng)營費(fèi)用、環(huán)境質(zhì)量和社會(huì)效益等因素，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)確定。4.4.2村鎮(zhèn)建設(shè)用地宜選在生產(chǎn)作業(yè)區(qū)附近，并應(yīng)充分利用原有用地調(diào)整挖潛，同基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)規(guī)劃相協(xié)

15、調(diào)。當(dāng)需要擴(kuò)大用地規(guī)模時(shí)，宜選擇荒地、薄地，不占或少占耕地、林地和人工牧場。4.4.3村鎮(zhèn)建設(shè)用地宜選在水源充足，水質(zhì)良好，便于排水，通風(fēng)向陽和地質(zhì)條件適宜的地段。4.4.4村鎮(zhèn)建設(shè)用地應(yīng)避開山洪、風(fēng)口、滑坡、泥石流、洪水淹沒、發(fā)震斷裂帶等自然災(zāi)害影響的地段；并應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、有開采價(jià)值的地下資源和地下采空區(qū)。4.4.5村鎮(zhèn)建設(shè)用地宜避免被鐵路、重要公路和高壓輸電線路所穿越。五居住建筑用地5.0.1村民宅基地和居民住宅用地的規(guī)模，應(yīng)根據(jù)所在省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的用地面積指標(biāo)進(jìn)行確定。5.0.2居住建筑用地的選址，應(yīng)有利生產(chǎn)，方便生活，具有適宜的衛(wèi)生條件和建設(shè)條件。并應(yīng)符合下列規(guī)定。.1

16、居住建筑用地應(yīng)布置在大氣污染源的常年最小風(fēng)向頻率的下風(fēng)側(cè)以及水污染源的上游。.2居住建筑用地應(yīng)與生產(chǎn)勞動(dòng)地點(diǎn)聯(lián)系方便，又不相互干擾。.3居住建筑用地位于丘陵和山區(qū)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先選用向陽坡，并避開風(fēng)口和窩風(fēng)地段。.4居住建筑用地應(yīng)具有適合建設(shè)的工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件。5.0.3居住建筑用地的規(guī)劃，應(yīng)符合下列規(guī)定：.1居住建筑用地規(guī)劃應(yīng)符合村鎮(zhèn)用地布局的要求，并應(yīng)綜合考慮相鄰用地的功能、道路交通等因素進(jìn)行規(guī)劃。.2居住建筑用地規(guī)劃應(yīng)根據(jù)不同住戶的需求，選定不同的住宅類型，相對(duì)集中地進(jìn)行布置。5.0.4居住建筑的布置，應(yīng)根據(jù)氣候、用地條件和使用要求，確定居住建筑的類型、朝向、層數(shù)、間距和組合方式。并應(yīng)符

17、合下列規(guī)定：.1居住建筑的布置應(yīng)符合所在省、自治區(qū)、直轄市政府規(guī)定的居住建筑的朝向和日照間距系數(shù)。.2居住建筑的平面類型應(yīng)滿足通風(fēng)要求。在現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)建筑氣候區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)的、氣候區(qū)，居住建筑的朝向應(yīng)使夏季最大頻率風(fēng)向入射角大于15°；在其他氣候區(qū)，應(yīng)使夏季最大頻率風(fēng)向入射角大于0°。.3 建筑的間距和通道的設(shè)置應(yīng)符合村鎮(zhèn)防災(zāi)的要求。.4宅院宜縮小沿巷路一側(cè)的邊長；宅院組合宜采用一條巷路服務(wù)兩側(cè)住戶的組合型式。六公共建筑用地6.0.1公共建筑項(xiàng)目的配置應(yīng)符合表6.0.1的規(guī)定。村鎮(zhèn)公共建筑項(xiàng)目配置表 類別項(xiàng)目中心鎮(zhèn)一般鎮(zhèn)中心村基層材行政管理 1、人民政府、派出所-2、法庭- -

18、3、建設(shè)、土地管理機(jī)構(gòu)-4、農(nóng)、林、水、電管理機(jī)構(gòu)-5、工商、稅務(wù)所-6、要管所-7、交通監(jiān)理站-8、居委會(huì)-教育機(jī)構(gòu) 9、?？圃盒?10、高級(jí)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)-11、初級(jí)中學(xué)-12、小學(xué)-13、幼兒園、托兒所文體科技 14、文化站（室）、青少年之15、影劇院-16、燈光球場-17、體育場-18、科技站-醫(yī)療保健 19、中心衛(wèi)生院-20、衛(wèi)生院（所、室）-21、防疫、保健站-22、計(jì)劃生育指導(dǎo)站-商業(yè)金融 23、百貨站24、食口店-25、生產(chǎn)資料、建材、日雜店-26、糧店-27、煤店-28、藥店-29、書店-30、銀行、信用社、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)-31、飯店、飲食店、小吃店32、旅館、招待所-33、理發(fā)、

19、浴室、洗染店-34、照相館-35、綜合修理、加工、收購店-集貿(mào)設(shè)施36、糧油、土特產(chǎn)市場-37、蔬菜、副食市場-38、百貨市場-39、燃料、建材、生產(chǎn)資料市場-40、畜禽、水產(chǎn)市場- -注：表中應(yīng)設(shè)的項(xiàng)目；可設(shè)的項(xiàng)目6.0.2各類公共建筑的用地面積指標(biāo)應(yīng)符合表6.0.2的規(guī)定。各類公共建筑人均用地面積指標(biāo)表 村鎮(zhèn)層次規(guī)劃規(guī)模分級(jí)各類公共建筑人均用地面積指標(biāo)（平方米/人）行政管理教育機(jī)構(gòu)文體科技醫(yī)療保健商業(yè)金融中心鎮(zhèn) 大型0.31.52.510.00.86.50.31.31.64.6中型0.42.03.112.00.95.30.31.61.85.5 小型0.52.24.314.01.04.20.

20、81.92.06.4一般鎮(zhèn)大型 0.21.93.09.00.74.10.31.20.84.4中型0.32.23.210.00.93.70.31.50.94.6小型0.42.53.411.01.13.30.31.81.04.8中心村大型0.10.41.55.00.31.60.10.30.20.6中型0.120.52.66.00.32.00.10.30.20.6注：集貿(mào)設(shè)施的用地面積應(yīng)按趕集人數(shù)、經(jīng)營品類計(jì)算。6.0.3村莊和中小型的集鎮(zhèn)的公共建筑用地，除學(xué)校和衛(wèi)生院以外，宜集中布置在位置適中、內(nèi)外聯(lián)系方便的地段。商業(yè)金融機(jī)構(gòu)和集貿(mào)設(shè)施宜設(shè)在村鎮(zhèn)人口附近或交通方便的地段。6.0.4學(xué)校用地應(yīng)設(shè)在陽

21、光充足、環(huán)境安靜的地段，距離鐵路干線應(yīng)大于300m，主要人口不應(yīng)開向公路。6.0.5集貿(mào)設(shè)施用地應(yīng)綜合考慮交通、環(huán)境與節(jié)約用地等因素進(jìn)行布置，并應(yīng)符合下列規(guī)定：.1集貿(mào)設(shè)施用地的選址應(yīng)有利于人流和商品的集散，并不得占用公路、主要干路、車站、碼頭、橋頭等交通量大的地段。影響鎮(zhèn)容環(huán)境和易燃易爆的商品市場，應(yīng)設(shè)在集鎮(zhèn)的邊緣，并應(yīng)符合衛(wèi)生、安全防護(hù)的要求。.2集貿(mào)設(shè)施用地的面積應(yīng)按平集規(guī)模確定；非集時(shí)應(yīng)考慮設(shè)施和用地的綜合利用，并應(yīng)安排好大集時(shí)臨時(shí)占用的場地。七生產(chǎn)建筑和倉儲(chǔ)用地7.0.1產(chǎn)建筑用地應(yīng)根據(jù)其對(duì)生活環(huán)境的影響狀況進(jìn)行選址和布置，并應(yīng)符合下列規(guī)定：.1本標(biāo)準(zhǔn)用地分類中的一類工業(yè)用地可選擇在

22、居住建筑或公共建筑用地附近。.2本標(biāo)準(zhǔn)用地分類中的二類工業(yè)用地應(yīng)選擇在常年最小風(fēng)向頻率的上風(fēng)側(cè)及河流的下游，并應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。.3本標(biāo)準(zhǔn)用地分類中的三類工業(yè)用地應(yīng)按環(huán)境保護(hù)的要求進(jìn)行選址，并嚴(yán)禁在該地段內(nèi)布置居住建筑。.4對(duì)已造成污染的二類、三類工業(yè)，必須治理或調(diào)整。7.0.2工業(yè)生產(chǎn)用地應(yīng)選擇在靠近電源、水源，對(duì)外交通方便的地段。協(xié)作密切的生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)鄰近布置，相互干擾的生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)予以分隔。7.0.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地的選擇，應(yīng)符合下列規(guī)定：.1農(nóng)機(jī)站（場）、打谷場等的選址，應(yīng)方便田間運(yùn)輸和管理。.2大中型飼養(yǎng)場地的選址，應(yīng)滿足衛(wèi)生和防疫要求，宜布置在村鎮(zhèn)常年

23、盛行風(fēng)向的側(cè)風(fēng)位，以及通風(fēng)、排水條件良好的地段，并應(yīng)與村鎮(zhèn)保持防護(hù)距離。.3獸醫(yī)站宜布置在村鎮(zhèn)邊緣。7.0.4倉庫及堆場用地的選址，應(yīng)按存儲(chǔ)物品的性質(zhì)確定，并應(yīng)設(shè)在村鎮(zhèn)邊緣、交通運(yùn)輸方便的地段。糧、棉、木材、油類、農(nóng)藥等易燃易燃和危險(xiǎn)品倉庫與廠房、打谷場、居住建筑的距離應(yīng)符合防火和安全的有關(guān)規(guī)定。7.0.5生產(chǎn)建筑用地、倉儲(chǔ)用地的規(guī)劃，應(yīng)保證建筑和各項(xiàng)設(shè)施之間的防火間距，并應(yīng)設(shè)置消防通路。八道路、對(duì)外交通和豎向規(guī)劃8.1路和對(duì)外交通規(guī)劃8.1.1道路交通規(guī)劃應(yīng)根據(jù)村鎮(zhèn)之間的聯(lián)系和村鎮(zhèn)各項(xiàng)用地的功能、交通流量，結(jié)合自然條件與現(xiàn)狀特點(diǎn)，確定道路交通系統(tǒng)，并有利于建筑布置和管線敷設(shè)。8.1.2村鎮(zhèn)所

24、轄地域范圍內(nèi)的道路，按主要功能和使用特點(diǎn)應(yīng)劃分為公路和村鎮(zhèn)道路兩類，其規(guī)劃應(yīng)符合下列規(guī)定：.1公路規(guī)劃應(yīng)符合國家現(xiàn)行的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。.2村鎮(zhèn)道路可分為四級(jí)，其規(guī)劃的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合表8.1.2的規(guī)定。村鎮(zhèn)道路規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)表規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)村鎮(zhèn)道路級(jí)別一 二三四計(jì)算行車速度 （km/h）40 3020 道路紅線寬度 （m）2432 1624 1014 車行道寬度 （m）1420101467 3.5 每側(cè)人行道寬度 （m）46 35 02 0 道路間距 （m） 500 250500 120300 60150 注：表中一、二、三級(jí)道路用地紅線寬度計(jì)算，四級(jí)道路按車行道寬度計(jì)算。8.1.3村鎮(zhèn)

25、道路系統(tǒng)的組成，應(yīng)符合表8.1.3的規(guī)定。村鎮(zhèn)道路系統(tǒng)組成表 村鎮(zhèn)層次規(guī)劃規(guī)模分級(jí)道路分 級(jí)一二 三四中心鎮(zhèn) 大 型 中 型 小 型一般鎮(zhèn)大 型中 型 小 型 中心村大 型 中 型 小 型 基層村大 型 中 型 小 型 注：表中 應(yīng)設(shè)的級(jí)別；可設(shè)的級(jí)別。當(dāng)大型中心鎮(zhèn)規(guī)劃人口大于30000人時(shí)，其主要道路紅線寬度可大于。8.1.4鎮(zhèn)道路應(yīng)根據(jù)其道路現(xiàn)狀和規(guī)劃布局的要求，按道路的功能性質(zhì)進(jìn)行合理布置。并應(yīng)符合下列規(guī)定：.1連接工廠、倉庫、車站、碼頭、貨場等的道路，不應(yīng)穿越集鎮(zhèn)的中心地段。.2位于文化娛樂、商業(yè)服務(wù)等大型公共建筑前的路段，應(yīng)設(shè)置必要的人流集散場地、綠地和停車場地。.3商業(yè)、文化、服務(wù)

26、設(shè)施集中的路段，可布置為商業(yè)步行街，禁止機(jī)動(dòng)車穿越；路口處應(yīng)設(shè)置停車場地。8.1.5汽車專用公路，一般公路中的二、三級(jí)公路，不應(yīng)從村鎮(zhèn)內(nèi)部穿過；對(duì)于已在公路兩側(cè)形成的村鎮(zhèn)，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。8.2豎向規(guī)劃8.2.1村鎮(zhèn)建設(shè)用地的豎向規(guī)劃，應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 確定建筑物、構(gòu)筑物、場地、道路、排水溝等的規(guī)劃標(biāo)高；2 確定地面排水方式及排水構(gòu)筑物；3 進(jìn)行土方平衡及挖方、填方的合理調(diào)配，確定取土和棄土的地點(diǎn)。8.2.2村鎮(zhèn)建設(shè)用地的豎向規(guī)劃，應(yīng)符合下列規(guī)定：1 充分利用自然地形，保留原有綠地和水面；2 有利于地面水排除；3 符合道路、廣場的設(shè)計(jì)坡度要求；4 減少土方工程量。8.2.3建筑用地的標(biāo)高應(yīng)與道路

27、標(biāo)高相協(xié)調(diào)，高于或等于鄰近道路的中心標(biāo)高。8.2.4村鎮(zhèn)建設(shè)用地的地面排水，應(yīng)根據(jù)地形特點(diǎn)、降水量和匯水面積等因素，劃分排水區(qū)域，確定坡向，坡度和管溝系統(tǒng)。九公用工程設(shè)施規(guī)劃9.1給水工程規(guī)劃9.1.1給水工程規(guī)劃中，集中式給水應(yīng)包括確定用水量、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、水源及衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)凈化、給水設(shè)施、管網(wǎng)布置；分散式給水應(yīng)包括確定用水量、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、水源及衛(wèi)生防護(hù)、取水設(shè)施。9.1.2集中式給水的用水量應(yīng)包括生活、生產(chǎn)、消防、澆灑道路和綠化、管網(wǎng)漏水量和未預(yù)見水量，并應(yīng)符合下列要求。.1生活用水量的計(jì)算，應(yīng)符合下列要求：居住建筑的生活用水量應(yīng)按現(xiàn)行的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。公共建筑的生活用水量，應(yīng)符合現(xiàn)行的

28、國家標(biāo)準(zhǔn)建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，也可按居住建筑生活用水量的8%25%進(jìn)行估算。.2生產(chǎn)用水量應(yīng)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用水量、畜禽飼養(yǎng)用水量和農(nóng)業(yè)機(jī)械用水量，可按所在省、自治區(qū)、直轄市政府的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。.3消防用水量應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)村鎮(zhèn)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。.4澆灑道路和綠地的用水量，可根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件確定。.5管網(wǎng)漏失水量及未預(yù)見水量，可按最高日用水量的15%25%計(jì)算。9.1.3生活飲用水的水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。9.1.4水源的選擇應(yīng)符合下列要求：1 水量充足，水源衛(wèi)生條件好、便于衛(wèi)生防護(hù)；2 原水水質(zhì)符合要求，優(yōu)先選用地下水；3 取水、凈水、輸配水設(shè)施安全經(jīng)濟(jì)，具備

29、施工條件；4 選擇地下水作為給水水源時(shí)，不得超量開采；選擇地表水作為給水水源時(shí)，其枯水期的保證率不得低于90%. 9.1.5給水管網(wǎng)系統(tǒng)的布置，干管的方向應(yīng)與給水的主要流向一致，并應(yīng)以最短距離向用水大戶供水。給水干管最不利點(diǎn)的最小服務(wù)水頭，單層建筑物可按510m計(jì)算，建筑物每增加一層應(yīng)增壓3m. 分散式給水應(yīng)符合現(xiàn)行的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。9.2排水工程規(guī)劃9.2.1排水工程規(guī)劃應(yīng)包括確定排水量、排水體制、排放標(biāo)準(zhǔn)、排水系統(tǒng)布置、污水處理方式。9.2.2排水量應(yīng)包括污水量、雨水量，污水量應(yīng)包括生活污水量和生產(chǎn)污水量，并應(yīng)按下列要求計(jì)算。.1生活污水量可按生活用水量的75%90%進(jìn)行計(jì)算。.2生產(chǎn)

30、污水量及變化系數(shù)應(yīng)按產(chǎn)品種類、生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和用水量確定，也可按生產(chǎn)用水量的75%90%進(jìn)行計(jì)算。.3雨水量宜按鄰近城市的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。9.2.3排水體制宜選擇分流制。條件不具備的小型村鎮(zhèn)可選擇合流制，但在污水排入系統(tǒng)前，應(yīng)采用化糞池、生活污水凈化沼氣池等方法進(jìn)行預(yù)處理。9.2.4污水排放應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；污水用于農(nóng)田灌溉，應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。9.2.5布置排水管渠時(shí)，雨水應(yīng)充分利用地面逕流和溝渠排除；污水應(yīng)通過管道或暗渠排放，雨水、污水的管、渠均應(yīng)按重力流設(shè)計(jì)。9.2.6分散式與合流制中的生活污水，宜采用凈化沼氣池、雙層沉淀池或化糞池等進(jìn)行

31、處理；集中式生活污水，宜采用活性污泥法、生物膜法等技術(shù)處理。生產(chǎn)污水的處理設(shè)施，應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)同步進(jìn)行。污水采用集中處理時(shí)，污水處理廠的位置應(yīng)選在村鎮(zhèn)的下游，靠近受納水體或農(nóng)田灌溉區(qū)。9.3供電工程規(guī)劃9.3.1供電工程規(guī)劃應(yīng)包括預(yù)測村鎮(zhèn)所轄地域范圍內(nèi)的供電負(fù)荷、確定電源和電壓等級(jí)，布置供電線路、配置供電設(shè)施。9.3.2村鎮(zhèn)所轄地域范圍供電負(fù)荷的計(jì)算，應(yīng)包括生活用電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用電和農(nóng)業(yè)用電的負(fù)荷。9.3.3供電電源和變電站站址的選擇應(yīng)以縣域供電規(guī)劃為依據(jù)，并符合建站的建設(shè)條件，線路進(jìn)出方便和接近負(fù)荷中心。9.3.4變電站出線電壓等級(jí)應(yīng)按所在地區(qū)規(guī)定的電壓標(biāo)準(zhǔn)確定。9.3.5供電線路的布置，應(yīng)

32、符合下列規(guī)定：1 宜沿公路、村鎮(zhèn)道路布置；2 宜采用同桿并架的架設(shè)方式；3 線路走廊不應(yīng)穿過村鎮(zhèn)住宅、森林、危險(xiǎn)品倉庫等地段；4 應(yīng)減少交叉、跨越、避免對(duì)弱電的干擾；5 變電站出線宜將工業(yè)線路和農(nóng)業(yè)線路分開設(shè)置。9.3.6供電變壓器容量的選擇，應(yīng)根據(jù)生活用電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用電和農(nóng)業(yè)用電的負(fù)荷確定。9.3.7重要公用設(shè)施、醫(yī)療單位或用電大戶應(yīng)單獨(dú)設(shè)置變壓設(shè)備或供電電源。9.4郵電工程規(guī)劃9.4.1郵電工程規(guī)劃應(yīng)包括確定郵政、電信設(shè)施的位置、規(guī)模、設(shè)施水平和管線布置。9.4.2郵電設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)依據(jù)縣域郵政、電信規(guī)劃制定。9.4.3郵政局（所）的選址應(yīng)利于郵件運(yùn)輸，方便用戶。9.4.4電信局（所）的選址

33、，應(yīng)符合下列規(guī)定：.1宜靠近上一級(jí)電信局來線一側(cè)。.2應(yīng)設(shè)在用戶密度中心。.3應(yīng)設(shè)在環(huán)境安全、交通方便，符合建設(shè)條件的地段。9.4.5電話普及率應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，確定百人擁有的電話機(jī)部數(shù)。9.4.6電信線路布置，應(yīng)符合下列規(guī)定：.1應(yīng)避開易受洪水淹沒、河岸塌陷、土坡塌方以及有嚴(yán)重污染等地區(qū)。.2應(yīng)便于架設(shè)、巡察和檢修。.3宜設(shè)在電力線走向的道路另一側(cè)。9.5村鎮(zhèn)防洪規(guī)劃9.5.1村鎮(zhèn)所轄地域范圍的防洪規(guī)劃，應(yīng)按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)防洪標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近大型工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)施、文物古跡和風(fēng)景區(qū)等防護(hù)對(duì)象的村鎮(zhèn)，當(dāng)不能分別進(jìn)行防護(hù)時(shí)，應(yīng)按就高不就低的原則，按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)防洪標(biāo)準(zhǔn)的

34、有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.5.2村鎮(zhèn)的防洪規(guī)劃，應(yīng)與當(dāng)?shù)亟恿饔颉⑥r(nóng)田水利建設(shè)、水土保持、綠化造林等的規(guī)劃相結(jié)合，統(tǒng)一整治河道，修建堤壩、汗垸和蓄、滯洪區(qū)等防洪工程設(shè)施。9.5.3位于蓄、滯洪區(qū)內(nèi)的村鎮(zhèn)，當(dāng)根據(jù)防洪規(guī)劃需要修建圍村埝（保莊圩）、安全莊臺(tái)、避水臺(tái)等就地避洪安全設(shè)施時(shí)，其位置應(yīng)避開分洪口、主流頂沖和深水區(qū)，其安全超高宜符合表9.5.3的規(guī)定。就地避洪安全設(shè)施的安全超高表安全設(shè)施安置人口（人） 安全超高（m）圍村埝（保莊圩）地位重要、防護(hù)面大、人口10000的密集區(qū)> 2.0 10000 2.01.5 1000 <100001.51.0<1000 1.0 安全莊臺(tái)、避水臺(tái)1

35、000 1.51.0<1000 1.00.5 注：安全超高是指在蓄、滯洪時(shí)的最高洪水以上，考慮水面浪高等因素，避洪安全設(shè)施需要增加的富裕高度。9.5.4在蓄、滯洪區(qū)的村鎮(zhèn)建筑內(nèi)設(shè)置安全層時(shí)，應(yīng)統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃，并應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)蓄滯洪區(qū)建筑工程技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定。附錄A 村鎮(zhèn)用地計(jì)算表村莊用地計(jì)算應(yīng)符合表A.0.1的規(guī)定。村莊用地計(jì)算表表.0.1 分類代號(hào)用地名稱現(xiàn)狀 年 規(guī)劃 年 面積（ha）比例（%）人均（平方米/人）面積（ha）比例（%）人均（平方米/人）R CMWTSUG村莊建設(shè)用地100 100 E 村莊規(guī)劃范圍用地注：村莊人口規(guī)?，F(xiàn)狀人，規(guī)劃 人。 集鎮(zhèn)用地計(jì)算應(yīng)符合表A.0

36、.2的規(guī)定。集鎮(zhèn)用地計(jì)算表表.0.2 分類代號(hào)用地名稱現(xiàn)狀年規(guī)劃年 面積比 例< % >人 均<平方米/人>面積比 例< % >人 均<平方米/人>R R1R2R3 C C1C2C3C4C5C6 M M1M2M3M4 W W1W2 T T1T2 S S1S2 U U1U2 G G1G2 集鎮(zhèn)用地100 100 E E1E2E3E4E5 集鎮(zhèn)規(guī)劃范圍用地 注：集鎮(zhèn)人口規(guī)?，F(xiàn)狀人，規(guī)劃人。附錄B 村鎮(zhèn)用地分類名稱中英文詞匯對(duì)照表（建議性）代號(hào)用地中文名稱英文同（近）意詞R 居住建筑用地ResidentialC 公共建筑用地Commercial and

37、 Public BuildingM生產(chǎn)建筑用地Industrial,Manufacturing,AgricultureW倉儲(chǔ)用地WarehouseT對(duì)外交通用地TransportationS道路廣場用地Street and SquareU公用工程設(shè)施用地Public UtilitiesG綠化用地green SpaceE水域和其它用地Water Area and Others若想一路順風(fēng)，請(qǐng)你開心度時(shí)光，永葆云淡風(fēng)輕。如果遇事解不開心結(jié)，過分地追求完美，一味地與自己較真，只會(huì)傷心勞神。萬事隨緣莫計(jì)較，唯求淡泊與安寧。淡然得與失，珍惜人間情。與其和自己過不去，不如順其自然，瀟瀟灑灑過一生。若想一路

38、順風(fēng)，請(qǐng)別拿別人的錯(cuò)誤懲罰自己。看得開才會(huì)快樂，放得下才會(huì)輕松。胸懷要大度，凡事能接納，對(duì)人能包容。遇有不順心的人和事，切不可小肚雞腸，懷恨在胸。你這里惱怒填胸，可惹你生氣的人早已滿面春風(fēng)，試想，你何必再糾結(jié)、郁悶、怨言聲聲！若想一路順風(fēng)，請(qǐng)你用微笑掩埋苦痛?？陀^事實(shí)證明，人生有失就有得，得和失總是相輔相成。不要感嘆自己不幸運(yùn)，不要抱怨老天不公平，得到的我們感到欣慰，失去的我們一身輕松。痛苦惋惜無濟(jì)于事，坦然灑脫一路順風(fēng)！若想一路順風(fēng)，請(qǐng)你修煉豁達(dá)心，大度才能包容。忍一時(shí)風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空。懂得謙讓和諒解，胸襟寬闊人尊敬?？目慕O絆全甩棄，和睦相處快樂生。要善待他人，即使路徑狹窄，也要留一步與人行。拿得起，放得下，才是人生的真性情。若想一路順風(fēng)，請(qǐng)你把自己的心態(tài)好好調(diào)整。細(xì)節(jié)決定成敗，心態(tài)決定人生，擁有怎樣的心態(tài)，就會(huì)有怎樣的生活和心情。面對(duì)困難和挫折，勇于挑戰(zhàn)自我，就沒有過不去的坎兒，就沒有超越不了的山峰，就沒有走不出去的