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文檔簡介

1、威黨辦發(fā)2011183號中共威寧自治縣委辦公室 威寧自治縣人民政府辦公室關于印發(fā)威寧自治縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策的通 知縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直有關工作部門: 威寧自治縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策已經(jīng)5月13日縣長辦公會議研究并報6月19日縣委常委會議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實。2011年7月15日 主題詞:產(chǎn)業(yè)園區(qū) 招商引資 優(yōu)惠政策 通知 中共威寧自治縣委辦公室 2011年7月15日印 共印10份威寧自治縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠辦法(試行)為全力推進我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,通過創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境,提高辦事效率,拓寬發(fā)展空間,增強發(fā)展動力,全力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資和固定資產(chǎn)的大

2、發(fā)展、大跨越,實現(xiàn)威寧縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)和投資者雙贏,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快地發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國稅收征收管理辦法、貴州省土地管理條例、威寧縣非公經(jīng)濟保護條例,結合威寧縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū))的實際情況,特制定本優(yōu)惠辦法。一、園區(qū)準入條件作為我縣的重要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),入駐園區(qū)的企業(yè)必須符合我縣的產(chǎn)業(yè)結構導向,具備必要的投資規(guī)模和投資強度。1、園區(qū)重點吸納和承接以下產(chǎn)業(yè): 礦產(chǎn)品精加工、農(nóng)特產(chǎn)品深加工、生物制藥及中藥材深加工、裝備機械制造、新型建材、物流配送、其他符合我縣資源稟賦的中東部轉移產(chǎn)業(yè)。2、原則上入駐園區(qū)的企業(yè)須達到1000萬元以上投資規(guī)模,外資須達到100萬美元以上,每畝土地的

3、投資強度原則上不低于200萬元。3、畢節(jié)籍外出發(fā)展人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),經(jīng)管委會審查同意,可入駐我縣中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園,在廠房、土地、貸款貼息等方面享受優(yōu)惠扶持。二、土地措施1、凡入駐園區(qū)的企業(yè),本著“科學、合理、節(jié)約”的原則優(yōu)先保證用地指標,企業(yè)依照相關規(guī)定,依法取得土地使用權。2、園區(qū)內(nèi)的土地可采取出讓、出租、土地使用權作價入股的方式供地。3、對符合產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)約用地工業(yè)項目,工業(yè)用地原則上按所在地土地等級相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準最低地價確定土地出讓底價。4、對總投資超過5000萬元或對地方經(jīng)濟有明顯帶動作用的重點項目,對利用威寧本地農(nóng)特產(chǎn)品為原料的地級以上龍頭企業(yè),對經(jīng)省級以上部門認定的

4、高新企業(yè)在確定工業(yè)用地出讓底價時,可按不低于土地所在地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價格標準的10%到50%執(zhí)行。5、對符合國家產(chǎn)業(yè)政策,總投資超一億元的企業(yè),在土地出讓上可按“一事一議、一企一策”的原則確定地價。6、地方財政投資基礎設施建設,開發(fā)出的工業(yè)用地或標準廠房可以租賃形式出租給入園企業(yè)。租金原則上按10年收回投資成本折算。7、鼓勵投資商參與園區(qū)連片開發(fā)建設,賦予開發(fā)商對園區(qū)土地的連片開發(fā)建設權。按照園區(qū)總體規(guī)劃,開發(fā)商依法取得土地使用權后,投資園區(qū)基礎設施建設的,可依法出租、轉讓開發(fā)的工業(yè)用地或廠房。8、對投資園區(qū)的項目,使用經(jīng)批準的國有土地,可采取土地使用權作價入股的方式供地,土地

5、作價部份及其收益作為國家股本金注入企業(yè),其所產(chǎn)生的收益自企業(yè)投產(chǎn)之日起五年內(nèi)全額用于擴大企業(yè)注冊資本,增強企業(yè)實力。9、入園企業(yè)在獲得工業(yè)用地的同時,其項目所需的行政辦公及生活服務設施用地可以占項目用地面積的7%。10、入園企業(yè)依法取得土地使用權,工業(yè)用地最長期限50年,其它用地按規(guī)定執(zhí)行。期滿后可依法申請延長。入園企業(yè)從依法取得土地使用權之日起,有下列情況之一的,由縣人民政府依法收回土地使用權重新安排使用,并對其已投入的部份不予補償。(一)閑置兩年未按批準用途開工建設的;(二)未經(jīng)批準改變土地用途的;(三)依據(jù)項目,投資規(guī)模大小,在約定建設期限內(nèi)未建成經(jīng)營的。二、財稅、規(guī)費優(yōu)惠措施1、入園企

6、業(yè)投資額在1000萬元人民幣以上的,自工商登記之日起,三年內(nèi)縣財政按企業(yè)繳納的增值稅和所得稅形成的地方財力留成部分的50%獎勵給企業(yè),用于支持企業(yè)發(fā)展。2、從事農(nóng)特產(chǎn)品深加工,投資總額在500萬元人民幣以上的生產(chǎn)型企業(yè),投產(chǎn)后五年內(nèi)由縣財政按企業(yè)繳納的增值稅形成的地方財力留成部分的50%獎勵給企業(yè)。所得稅執(zhí)行“獎勵五年”政策,即前三年由縣財政按企業(yè)繳納的所得稅形成的地方財力留成部分的100%獎勵給企業(yè),后三年由縣財政按企業(yè)繳納的所得稅形成的地方財力留成部分的50%獎勵給企業(yè),用于支持企業(yè)的發(fā)展。3、投資醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、體育等公益性事業(yè)的入園企業(yè),自工商登記日起,三年內(nèi)由縣財政按其所繳納

7、營業(yè)稅、所得稅形成的地方財力留成部分的50%獎勵給企業(yè),用于改善企業(yè)的公共設施。4、在園內(nèi)新建的連鎖超市、物流配送中心、專業(yè)批發(fā)市場等投入使用后執(zhí)行“獎勵五年”政策,即前三年由縣財政按企業(yè)繳納的所得稅形成的地方財力留成部分的100%獎勵給企業(yè),后兩年由縣財政按企業(yè)繳納的所得稅形成的地方財力留成部分的50%獎勵給企業(yè),用于支持企業(yè)的發(fā)展。5、在園區(qū)內(nèi)投資建設工業(yè)標準化廠房以租賃方式經(jīng)營的,自工商登記起,五年內(nèi)由縣財政按企業(yè)繳納營業(yè)稅和所得稅形成的地方財力留成部分的40%獎勵給企業(yè),用于改善企業(yè)的服務設施。6、入園企業(yè)繳納的政府各項行政事業(yè)性收費、政府性基金收費及其它配套收費凡屬縣級權限的先征后返

8、,國家、省和縣明確規(guī)定不能免除的按最低收費標準執(zhí)行。三、入園待遇1、入駐園區(qū)企業(yè)均享受“五通一平”(水、電、路、通訊、有線電視和土地平整)條件。2、縣財政每年按上年度財政總收入的2%預算工業(yè)發(fā)展專項基金,專項重點用于支持工業(yè)技術進步、專業(yè)化發(fā)展和改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境。工業(yè)發(fā)展專項基金實行年初預算,年底決算,專戶管理,滾動使用。3、建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化園,為返鄉(xiāng)全額投資建廠創(chuàng)業(yè)的人士搭建發(fā)展平臺,降低創(chuàng)業(yè)成本。由園區(qū)管委會新建標準廠房提供給入園的中小工業(yè)企業(yè),免收兩年廠房租金(水、電、物管費用除外),同時優(yōu)先推薦申報國家和省級中小企業(yè)發(fā)展專項資金扶持。幫助協(xié)調(diào)金融機構對符合條件的企業(yè)優(yōu)先安排貸款和融

9、資擔保,并用工業(yè)發(fā)展資金予以貼息。4、投資者可用國際上通用的各種方式投資,投資規(guī)模需在500萬元以上,不限持股比例(除國家有特殊規(guī)定的外),不限產(chǎn)品的內(nèi)外銷比例。5、縣外投資的企業(yè),以政策待遇、融資渠道和信用擔保、成果鑒定與獎勵、社會服務等方面享受與我縣企業(yè)同等待遇,并在同等條件下適用于本縣企業(yè)的所有鼓勵發(fā)展政策。投資者興辦企業(yè),在企業(yè)管理、產(chǎn)品定價、用工分配、組織機構設置等方面有權自主決定。6、縣外投資者在戶籍管理、子女入托入學,職稱評聘等方面享有與縣內(nèi)居民同等待遇。四、創(chuàng)新獎勵措施1、鼓勵入園企業(yè)發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),對通過高新技術企業(yè)認定的,一次性給予10萬元的獎勵。2、鼓勵入園企業(yè)設立科研

10、機構,對新設立的科研機構一次性給予10萬元的獎勵;對分別通過國家、省認可的企業(yè)技術中心,一次性分別給予30萬元、15萬元的獎勵。3、優(yōu)先組織入園企業(yè)申報科技成果,對獲得地級及其以上科學技術獎勵的項目,縣級再給予同等數(shù)額的獎勵。4、鼓勵入園企業(yè)開發(fā)自主創(chuàng)新,對獲得發(fā)明專利和實用新型專利授權的,分別一次性給予獎勵3萬元、1萬元;對獲得中國名牌、中國馳名商標的,一次性給予20萬元獎勵;對獲得省級名牌產(chǎn)品、著名商標的,一次性給予10萬元獎勵。五、投資服務保障1、園區(qū)管委會及縣屬相關職能部門對入園企業(yè)或項目實行一條龍服務。入園企業(yè)在開辦、建設期間需辦理的各種證照、許可文件,由管委會統(tǒng)一協(xié)助辦理,定時間、

11、定人員、定責任提供全程協(xié)調(diào)服務并免收相關代理費。2、各部門、各單位要主動為入園企業(yè)提供服務,按要求及時劃轉工作人員和行政審批事項進入政務服務中心,實行“一站式”辦公、一條龍服務和統(tǒng)一受理、限時辦理的制度。行政審批手續(xù)實行網(wǎng)上預審,企業(yè)者的申報材料可從遠程系統(tǒng)上傳到政務服務中心辦事窗口,根據(jù)審批人員意見將申報資料備齊后進行一次性受理。建立電子監(jiān)察系統(tǒng)進行全程監(jiān)控。3、對投符合國家產(chǎn)業(yè)政策,技術含量高、市場前景好的入園項目,優(yōu)先批準立項,優(yōu)先安排用地,優(yōu)先注冊登記,優(yōu)先供水、電,優(yōu)先選擇勞務人才。投資者建設和生產(chǎn)所需的水、電、交通、通信等基礎設施和配套的金融、保險、勞動用工等社會服務方面,有關部門

12、要充分保障,不得隨意終止或暫停服務。4、行政執(zhí)法部門和司法部門依法保障入園企業(yè)的合法權益。除行政執(zhí)法部門和司法機關依法執(zhí)行職務外,未經(jīng)管委會同意,任何單位和個人不得進入園區(qū)對入園企業(yè)進行檢查。未依法進行的檢查,園區(qū)企業(yè)有權拒絕。禁止在園區(qū)內(nèi)攔贊助、搞攤派。對拒不執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章及本縣政策的單位或個人,給客商投資造成阻礙或損害利益的,任何單位或個人均可向外商投訴中心、紀檢監(jiān)察部門、執(zhí)法監(jiān)督部門舉報。5、對一次性固定資產(chǎn)投資在1億元以上的企業(yè)、世界500強、全國500強企業(yè)在我縣投資新辦項目可按“特事特辦”、“一事一議”的原則研究確定優(yōu)惠政策,并組織專門班子為其協(xié)調(diào)服務。6、實行招商引資重點企

13、業(yè)掛牌保護制度。年納稅額在100萬元至500萬元的企業(yè)列為縣招商引資重點企業(yè);年納稅額在500萬元人民幣以上的企業(yè),上報列為地區(qū)招商引資重點企業(yè)。對招商引資重點企業(yè)按照屬地管理和分級負責的原則,聯(lián)系并掛牌保護制度,任何部門和個人不得違反法律、法規(guī)規(guī)定到企業(yè)進行檢查,不得隨意進行評比,違者由監(jiān)察部門按照“三亂”行為予以嚴肅查處。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應先告知并提出整改要求、整改標準,同時給予充足的整改時間。7、入園企業(yè)凡符合國家政策和相關法規(guī)的金融服務需求,縣內(nèi)金融機構須積極、快捷、優(yōu)質的為其提供服務。鼓勵縣內(nèi)金融機構對入園企業(yè)提供信貸資金支持,對積極參與和大力支持園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的縣內(nèi)金融機構,政府將在財政存款和優(yōu)質信貸項目推薦等方面給予傾斜。8、對來園區(qū)投資或進行

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