督查工作方案81411

1、全市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全生產(chǎn)專項督查工作方案一、總體要求通過專項督查，進一步落實項目參建單位安全主體責任和監(jiān)督機構(gòu)安全監(jiān)管責任，促使參建單位健全完善安全隱患排查治理機制，加強事故預防和應急處置工作，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，避免和減少較大事故，嚴控一般事故，確保全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、工作方式及內(nèi)容（一）工作方式此次專項督查工作，堅持綜合與專項、明查與暗訪、治標與治本、條塊相結(jié)合的原則，采取企業(yè)全面自查、業(yè)主及建設單位全面排查、區(qū)縣建委和市建設工程施工安全管理總站（以下簡稱市安全總站）全面監(jiān)督檢查、市城鄉(xiāng)建委組織專家檢查、市城鄉(xiāng)建委領導帶隊督查“五查”并舉的方式進行。

2、（二）主要內(nèi)容此次專項督查工作的主要內(nèi)容以全市建筑施工安全督查工作方案（渝建發(fā)【2011】77號）中明確的工作內(nèi)容為主，突出企業(yè)安全主體責任落實，重點加強對企業(yè)安全管理長效機制建立和執(zhí)行情況的督查，重點防范高處墜落、坍塌、物體打擊等事故發(fā)生，具體強化以下幾個方面的內(nèi)容：1、前階段市委、市政府綜合督查和市城鄉(xiāng)建委行業(yè)督查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題是否進行了整改落實。2、工程項目參建各方是否落實安全生產(chǎn)主體責任：（1）項目施工單位（包括總承包單位和分包單位）和監(jiān)理單位是否具備相應資質(zhì)；（2）項目施工、監(jiān)理單位是否配備了足夠的管理人員，施工、監(jiān)理單位的項目負責人、項目管理人員及特種作業(yè)人員等相關人員是否持證上

3、崗，是否到崗在崗；（3）建設單位是否在項目合同中明確了參建各方的安全責任和安全措施要求、是否撥付了足夠的安全生產(chǎn)措施費用，施工單位是否足額提取并使用安全生產(chǎn)措施費用；（4）項目建設、監(jiān)理、施工單位是否建立了隱患排查治理工作機制，是否按照建立的機制開展隱患排查治理工作，是否做好隱患排查治理工作記錄臺帳；（5）施工單位是否按照規(guī)范標準規(guī)定的工藝順序和操作流程進行施工，是否進行工序前檢查和工序后復查，是否建立相應的制度確保按操作規(guī)程施工；（6）施工單位是否建立現(xiàn)場作業(yè)人員安全教育培訓機制，是否做好安全教育培訓建檔記錄，特別是是否對新進人員開展崗前培訓和三級安全教育；（7）現(xiàn)場臨邊、洞口是否按規(guī)定進行

4、了防護，深基坑、高邊坡、腳手架、起重機械等重點環(huán)節(jié)和部位是否執(zhí)行危險性較大分部分項工程安全管理規(guī)定，對容易造成群死群傷的重大危險源是否進行了重點監(jiān)控和防范；（8）現(xiàn)場使用的鋼管、扣件、安全帽、安全網(wǎng)等防護用品以及施工機械設備是否符合有關要求，現(xiàn)場是否使用限制或淘汰的工藝和技術(shù)；（9）針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點時段，是否建立并執(zhí)行預警防范機制，是否提前采取了相應的防范措施；（10）項目建設、施工、監(jiān)理單位是否編制了應急救援預案、是否進行了演練，是否做好了應急救援隊伍、物資設備的儲備。3、是否按計劃推進重點目標任務，是否組織開展落實企業(yè)主體責任、標準化建設等工作。4、是否組

5、織開展打非治違工作，是否嚴厲打擊不履行建設程序、企業(yè)無施工資質(zhì)和無安全生產(chǎn)許可證、人員無相應資格等擅自進行施工活動以及企業(yè)超資質(zhì)承包、違法分包等非法違法建設施工行為。5、區(qū)縣城鄉(xiāng)建委是否設置了建筑安全監(jiān)督機構(gòu)，是否落實了足夠的人員編制，是否配備了相應的裝備設備，是否有足夠的工作經(jīng)費，是否建立了監(jiān)督工作制度，監(jiān)督人員是否認真履行監(jiān)督職責。三、時間安排從即日起至12月30日，具體分為以下幾個階段：（一）第一階段：企業(yè)自查階段（即日起至8月31日）。全市所有在建工程項目的建設、監(jiān)理、施工單位及負責該項目監(jiān)管的安全監(jiān)督人員按照本方案明確的工作內(nèi)容認真開展自查，自查率必須達到100%。在建工程項目自查完

6、后，各工程項目的建設、監(jiān)理、施工單位及負責監(jiān)管的安全監(jiān)督人員要分別形成書面自查總結(jié)報告，分別填寫附表1、2、3、4，于8月31日前一并上報，區(qū)縣監(jiān)管工程報送至各區(qū)縣建委，市管工程報送至市安全總站，并留檔備查。（二）第二階段：項目業(yè)主及建設單位排查階段（9月1日至9月30日）。項目業(yè)主及建設單位對本單位組織建設項目的監(jiān)理、施工單位的自查情況進行排查，排查率必須達到100%。特別是主干道建筑外立面、公租房、軌道交通、大型公共建筑等項目的業(yè)主單位，要重點檢查項目監(jiān)理、施工單位的安全生產(chǎn)情況。項目業(yè)主及建設單位排查結(jié)束后，請于9月30日前書面上報排查情況并填寫附表5，區(qū)縣監(jiān)管工程報送至各區(qū)縣建委，市管

7、工程報送至市安全總站，并留檔備查。（三）第三階段：區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站全面監(jiān)督檢查階段（10月1日至10月31日）。區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和市安全總站根據(jù)上報的自查、排查情況開展監(jiān)督檢查，區(qū)縣城鄉(xiāng)建委對區(qū)管工程進行監(jiān)督檢查，市安全總站對市管工程進行監(jiān)督檢查，檢查率必須達到100%。在監(jiān)督檢查工作結(jié)束后形成書面材料，填寫附表6、8、9。區(qū)縣建委于10月31日前將書面材料和附表5一并報送市安全總站，市安全總站匯總市管工程監(jiān)督檢查情況和區(qū)縣監(jiān)督檢查情況后報市城鄉(xiāng)建委。（四）第四階段：市城鄉(xiāng)建委組織專家檢查階段（11月1日至11月30日）。由市城鄉(xiāng)建委抽調(diào)建筑安全專家組成專家檢查組，對全市各區(qū)縣在建工程的自

8、查情況、業(yè)主及建設單位排查情況、區(qū)縣建委和市安全總站監(jiān)督檢查情況進行檢查，檢查率不低于在建工程項目的10%。同時，對于不同的工程和部位環(huán)節(jié)，要突出相應的檢查重點，實施差別化管理，并加大對公租房、主干道建筑外立面整治、軌道交通、大型公共建筑等重點工程的監(jiān)督檢查力度。各專家檢查組檢查完成后，形成書面檢查總結(jié)材料，填寫附表7、8、9，于11月30日前一并報送市安全總站，市安全總站匯總后報市城鄉(xiāng)建委。專家檢查組分組情況及檢查范圍另行通知。（五）第五階段：市城鄉(xiāng)建委領導帶隊督查階段（12月1日至12月30日）。市城鄉(xiāng)建委領導分別帶隊組成督查組，督促區(qū)縣建委對專家檢查組檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行整改，并進行

9、深入調(diào)研，總結(jié)前期工作的經(jīng)驗教訓，強化基層監(jiān)管隊伍的建設，從安全生產(chǎn)基層基礎建設等方面重點研究建立隱患排查治理和重特大事故防范的長效管理機制。各組應于12月30日前形成書面督查情況報市安全總站。委領導帶隊督查工作另行通知。四、工作要求（一）落實責任，強化整治。工程項目參建各方要在認真履行安全生產(chǎn)主體責任、做好日常安全管理工作的基礎上，開展好此次專項督查工作，并把自查整改貫穿于督查工作全過程，使隱患排查治理成為常態(tài)化。同時，抓好制度建設，建立健全長效機制，把強基固本作為目標，確保長治久安。（二）加強領導，高度重視。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關單位要高度重視，切實加強領導，按照“一把手負總責”、“一崗雙責

10、”的原則，結(jié)合（渝安辦【2011】68號）的部署安排，認真組織開展好此次專項督查工作，切實履行各自工作責任。（三）明確職責，狠抓落實。各工程項目的建設、監(jiān)理、施工單位及安全監(jiān)督機構(gòu)要制定具體的自查方案，認真自查自糾，同時，項目施工單位要在自查階段組織本項目的全體從業(yè)人員觀看視頻安全培訓教材。各工程項目的業(yè)主及建設單位要制定排查方案，對本單位組織實施的建設項目進行逐一檢查，督促監(jiān)理、施工單位開展好自查工作，特別是軌道交通、公租房、主干道建筑外立面整治、遠郊區(qū)縣社會事業(yè)項目的業(yè)主及建設單位，要針對各自項目特點，制定針對性強的排查方案，扎實開展好排查工作。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委和市安全總站要扎實抓好監(jiān)督檢查

11、，重點跟蹤檢查企業(yè)自查、業(yè)主及建設單位排查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改落實情況。專家檢查組對檢查發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患及整改方法要提出科學合理的整改意見。在各個階段的檢查工作中，重點檢查工程項目相關管理人員在落實安全管理規(guī)定、加強現(xiàn)場安全防護措施等行為方面存在的隱患和問題，督促、指導、幫助工程項目相關管理人員切實解決安全管理工作中的問題和困難。對發(fā)現(xiàn)的一般性隱患要當場責令整改；對發(fā)現(xiàn)的沒有安全保障的重大危險源及重大安全隱患，不能立即進行整改的，要責令停工整改，并做好建檔記錄，掛牌督辦，嚴防死守。（四）突出重點，防范事故。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、有關單位對重點工程、影響較大工程和易引發(fā)群死群傷事故發(fā)生的工程部

12、位，提高檢查比例，擴大檢查范圍，采取有效措施進行整改，切實消除安全隱患。同時，針對當前高溫、雨季等氣候特點以及國慶、秋冬季施工等重點時段，明確各個時段的工作重點，采取針對性強的防范措施，確保高溫、雨季、國慶及秋冬季施工安全。（五）加大力度，嚴格執(zhí)法。對此次專項督查工作中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法違規(guī)行為，務必嚴格依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，從重從嚴從快進行查處。通過加大事前處罰力度，在各自區(qū)域內(nèi)形成嚴查重處的高壓勢態(tài)，督促各責任單位提早消除各種不安全因素。（六）認真分析，標本兼治。對此次專項督查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，各參建單位、各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委既要就事論事，盡快消除安全隱患，更要對這些存在的隱患和問題認真進行梳

13、理、歸納和分析，找出管理上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，制定相應的措施和制度，落實好各個層面的安全生產(chǎn)責任。同時，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委要把監(jiān)督機構(gòu)建設作為此次專項督查工作的重點，以督查為契機，充實監(jiān)督力量，增強裝備配備，提高監(jiān)管能力，確保9月底前配齊配強與監(jiān)管工作任務相適應的安全監(jiān)管人員和裝備設備。（七）信息暢通，注重宣傳。各區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站在檢查過程中要隨時收集信息，加大事前、事中、事后的宣傳力度，營造出良好的輿論氛圍，及時上報工作推進情況，如遇重大情況，要立即上報市城鄉(xiāng)建委。附件：1、房屋建筑和市政基礎設施工程專項督查建設單位自查表；2、房屋建筑和市政基礎設施工程專項督查監(jiān)理單位自查表；3

14、、房屋建筑和市政基礎設施工程專項督查施工單位自查表；4、房屋建筑和市政基礎設施工程專項督查安監(jiān)人員自查表；5、房屋建筑和市政基礎設施工程專項督查業(yè)主及建設單位排查表；6、房屋建筑和市政基礎設施工程專項督查區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站監(jiān)督檢查表；7、房屋建筑和市政基礎設施工程專項督查專家檢查表；8、房屋建筑和市政基礎設施工程安全專項督查監(jiān)督檢查、專家檢查表一；9、房屋建筑和市政基礎設施工程安全專項督查監(jiān)督檢查、專家檢查表二。附件1：房屋建筑和市政基礎設施工程安全專項督查建設單位自查表所在區(qū)縣（市管工程監(jiān)督科）： 受檢項目名稱：建筑面積：工程造價：開工日期：形象進度：建設單位：監(jiān)理單位：資質(zhì)等級：施工

15、單位（總包）：資質(zhì)等級：施工單位（分包）：資質(zhì)等級：序號檢查項目檢查情況評價一是否有項目安全管理報告已經(jīng)編制，內(nèi)容豐富，針對性強，且責任落實到人，嚴格執(zhí)行。好已經(jīng)編制，有針對性，責任基本落實到人。中未編制或已編制但無操作性、無責任人或未落實。差二向施工單位提供施工設計范圍內(nèi)管線資料和相鄰建（構(gòu)）筑物有關資料情況已提供，且真實、完整、準確。好已提供，基本準確，完整。中未提供或提供資料不真實、不完整、不準確。差三安全文明措施費用支付及督促使用情況（附建設單位支付憑證）嚴格按規(guī)定支付，并督促費用使用落實好基本按規(guī)定支付，督促費用使用落實中未按規(guī)定支付或未督促費用使用落實差四是否違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和

16、有關規(guī)定，強制壓縮合同工期無此類情況發(fā)生，未強制壓縮工期好存在類似情況，要求壓縮工期差五是否明示或暗示施工單位使用、購買不符合安全標準的用品、設備和器材無此類情況發(fā)生，嚴格遵照法律法規(guī)要求好存在此類情況，未遵照法律法規(guī)要求差六是否按照有關規(guī)定辦理合法建筑手續(xù)工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)齊全。好未辦理施工許可或質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。差綜合評價好 ;中 ; 差 。備注：該表格由工程項目的建設單位在自查時填寫，一個項目填寫一張。檢查組組長（簽字）： 檢查組成員（簽字）： 檢查日期：附件2：房屋建筑和市政基礎設施工程安全專項督查監(jiān)理單位自查表所在區(qū)縣（市管工程監(jiān)督科）： 受檢項目名稱：建筑面積：工程

17、造價：開工日期：形象進度：建設單位：監(jiān)理單位：資質(zhì)等級：施工單位（總包）：資質(zhì)等級：施工單位（分包）：資質(zhì)等級：序號檢查項目檢查情況評價一持證上崗管理人員到位情況及安全監(jiān)管履責情況已按照有關規(guī)定配備足額持證上崗管理人員，認真落實安全監(jiān)管職責。好已按照有關規(guī)定配備足額持證上崗管理人員，基本落實安全監(jiān)管職責。中未按照有關規(guī)定配備持證上崗管理人員，未認真履行安全監(jiān)管職責差二含安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃編制及落實情況已經(jīng)編制含安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，內(nèi)容齊全，責任明確落實到人。好已經(jīng)編制含安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃，責任落實到人。中未編制含安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃或已編制但未落實差三對安全技術(shù)文件及有關安全專項

18、方案的審批及督促落實情況嚴格按照有關規(guī)定進行審批，并已認真落實。好基本按照有關規(guī)定進行審批、落實。中未按規(guī)定審批或未督促落實。差四對總包單位、分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證審查情況嚴格按規(guī)定進行審查，完全符合規(guī)定。好基本按規(guī)定進行審查，符合規(guī)定。中沒有按規(guī)定進行審查，不符合規(guī)定。差五對“三類”人員和特種作業(yè)人員持證上崗核查情況已嚴格核查，所有人員持證上崗。好未嚴格審查，存在無證上崗情況。差六監(jiān)督安全文明措施費按照計劃使用情況督促施工單位按照計劃使用安全文明措施費。好未督促施工單位按照計劃使用安全文明措施費差七參與各種安全驗收情況嚴格按照規(guī)定參與全部驗收，手續(xù)齊全。 好基本照規(guī)定參與全部驗收，

19、手續(xù)較齊全。中未按規(guī)定驗收，手續(xù)不齊全。差八防護用品、機具設備檢查按照要求檢查有關產(chǎn)品證件，并按要求使用。好基本按照要求檢查有關產(chǎn)品證件，并按要求使用。中未按要求檢查有關證件或未按要求使用。差九現(xiàn)場安全隱患排查治理工作制度建立及落實情況嚴格按照國家有關規(guī)定建立并落實了隱患排查治理工作制度，對發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改落實。 好按照國家有關規(guī)定建立了隱患排查治理工作制度，基本落實了隱患排查治理工作制度，對發(fā)現(xiàn)的問題要求整改落實中未按照國家有關規(guī)定建立隱患排查治理工作制度，對發(fā)現(xiàn)的問題未要求整改落實差十上報制度落實情況嚴格按照規(guī)定履行上報制度好按照規(guī)定履行上報制度中未按照規(guī)定履行上報制度差十一所有安全資

20、料記載及歸檔情況安全資料記載齊全，歸檔完整。好安全資料記載基本齊全，歸檔較完整。中安全資料記載不齊全，歸檔不完整。差十二淘汰限制工藝技術(shù)情況未使用限制技術(shù)和工藝。好使用限制技術(shù)和工藝。差十三應急救援預案編制、演練以及應急救援隊伍、物資設備準備情況編制應急預案并開展演練，做好應急救援準備。好未編制應急預案并開展演練，未做好應急救援準備。差十四督促施工單位落實安全教育培訓情況十五督促施工單位按照工藝順序和操作流程進行施工的情況十六針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點時段的預警及防范措施落實情況。十七市城鄉(xiāng)建委行業(yè)督查和市委、市政府綜合督查整改落實情況綜合評價好 ;中 ; 差 。備注：

21、該表格由監(jiān)理單位自查時填寫，一個項目填寫一張。檢查組組長（簽字）： 檢查組成員（簽字）： 檢查日期：附件3：房屋建筑和市政基礎設施工程安全專項督查施工單位自查表所在區(qū)縣（市管工程監(jiān)督科）： 受檢項目名稱：建筑面積：工程造價：開工日期：形象進度：建設單位：監(jiān)理單位：資質(zhì)等級：施工單位（總包）：資質(zhì)等級：施工單位（分包）：資質(zhì)等級：序號檢查項目檢查情況評價一安全生產(chǎn)責任制的建立及落實情況已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責任制，內(nèi)容齊全，責任明確落實到人，簽訂人符合要求。好已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。中已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責任制，但責任未明確到人或尚未制定安全生產(chǎn)責任制。差二施工現(xiàn)場隱患排查治理制度及重大危險

22、源管理制度建立及落實情況建立制度，并已認真組織落實。好建立制度，基本落實。中未建立制度或未落實。差三重大事故應急預案制定及演練情況按規(guī)定制定重大事故應急預案，并已進行演練。好基本按規(guī)定制定重大事故應急預案，演練基本達到要求。中未按規(guī)定制定重大事故應急預案或未進行演練。差四在建工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)齊全。好未辦理施工許可或質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。差五是否存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違法分包等問題不存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。好存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違法分包問題。差六安全管理人員持證上崗及安全責任履行情況

23、所以人員均持證上崗，認真履行安全管理職責。好部分人員未持證上崗，未認真履行安全管理職責。差七安全文明施工措施費用使用情況（附已投入使用的記錄、憑證和使用計劃）嚴格按規(guī)定使用好基本按規(guī)定使用中未按規(guī)定使用差在建工程項目施工組織設計中的安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況，危險性較大工程按照要求和規(guī)范制定安全技術(shù)措施，對危險性較大的工程按要求制定專項施工方案。 好八深基坑、高邊坡、腳手架等專項施工方案制定執(zhí)行情況已制定安全技術(shù)措施，但未對危險性較大的工程制定詳細的專項施工方案。中未按照要求和規(guī)范制定安全技術(shù)措施或未對危險性較大的工程制定專項施工方案。差九安全防護用具配備及使用情況按照要求配備齊全、合格的安全防

24、護用具并正確使用。好基本按照要求配備安全防護用具，并按要求使用。中沒有按照要求配備安全防護用具或未正確使用。差十建筑起重機械設備安拆方案制定和實施、安拆單位資質(zhì)及人員資格等情況安拆單位及人員具備相應資質(zhì)，按照要求制定和實施建筑起重機械設備安拆方案，并按照安拆方案進行拆除。 好安拆單位及人員具備相應資質(zhì)，基本按照要求安拆建筑起重機械設備。中安拆人員不具備相應資質(zhì)、沒有按照要求制定建筑起重機械設備安拆方案或未按照安拆方案進行拆除。差十一安全防護情況（包括整體提升腳手架、臨邊洞口防護、施工用吊籃、物料提升機、卸料平臺、基坑與土方支護等）按照規(guī)范和要求進行安全防護。好基本按照規(guī)范和要求進行安全防護。中

25、沒有按照規(guī)范和要求進行安全防護。差十二施工用電情況按照規(guī)范和要求進行配備和使用。好基本按照規(guī)范和要求進行配備和使用。中沒有按照規(guī)范和要求進行配備和使用。差十三施工用鋼管、扣件是否具有檢驗證明；承重支撐架體系的搭設是否符合規(guī)范要求施工用鋼管、扣件有檢驗證明；承重支撐架體系符合規(guī)范要求。好施工用鋼管、扣件檢驗證明基本齊全；承重支撐架體系基本符合規(guī)范要求。中施工用鋼管、扣件檢驗證明不齊全；承重支撐架體系不符合規(guī)范要求。差十四農(nóng)民工“三級”安全教育及安全知識培訓情況（是否觀看視頻教材）已按照有關要求認真做好安全教育培訓工作。好未按照有關要求做好安全教育培訓工作。差十五淘汰限制工藝技術(shù)情況未使用限制技術(shù)

26、和工藝。好使用限制技術(shù)和工藝。差十六應急救援預案編制、演練以及應急救援隊伍、物資設備準備情況編制應急預案并開展演練，做好應急救援準備。好未編制應急預案并開展演練，未做好應急救援準備。差十七按照工藝順序和操作流程進行施工的情況十八針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點時段的預警及防范措施落實情況。十九市城鄉(xiāng)建委行業(yè)督查和市委、市政府綜合督查整改落實情況綜合評價好 ;中 ; 差 。備注：該表格由工程項目的施工單位在自查時填寫，一個項目填寫一張。檢查組組長（簽字）： 檢查組成員（簽字）： 檢查日期：附件4：房屋建筑和市政基礎設施工程安全專項督查安監(jiān)人員自查表所在區(qū)縣（市管工程監(jiān)督科）：

27、受檢項目名稱：建筑面積：工程造價：開工日期：形象進度：建設單位：監(jiān)理單位：資質(zhì)等級：施工單位（總包）：資質(zhì)等級：施工單位（分包）：資質(zhì)等級：序號檢查項目檢查情況評價一建設單位撥付安全生產(chǎn)措施費用情況按規(guī)定足額撥付安全生產(chǎn)措施費用。好未按規(guī)定足額撥付安全生產(chǎn)措施費用。差二建設單位在項目合同中明確參建各方的安全責任和安全措施要求情況在項目合同中明確參建各方的安全責任和安全措施要求，且內(nèi)容齊全。好在項目合同中明確參建各方的安全責任和安全措施要求，但內(nèi)容不齊全。中未在項目合同中明確參建各方的安全責任和安全措施要求。差三監(jiān)理人員持證上崗情況已按規(guī)定配備持證上崗監(jiān)理人員。好未按規(guī)定配備持證上崗監(jiān)理人員。差

28、四監(jiān)理單位建立并執(zhí)行隱患排查治理機制情況已建立隱患排查治理機制，并嚴格執(zhí)行。好已建立隱患排查治理機制，但未嚴格執(zhí)行。中未建立隱患排查治理機制。差五安全生產(chǎn)責任制的建立及落實情況已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責任制，內(nèi)容齊全，責任明確落實到人，簽訂人符合要求。好已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。中已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責任制，但責任未明確到人或尚未制定安全生產(chǎn)責任制。差六安全管理人員持證上崗情況及安全生產(chǎn)責任履行情況已按規(guī)定配備持證上崗安全管理人員，并認真履行安全管理職責。好未按規(guī)定配備持證上崗安全管理人員，未認真履行安全管理職責。差七施工現(xiàn)場隱患排查制度及重大危險源管理制度建立及落實情況建立制度，并已認真組織

29、落實。好建立制度，基本落實。中未建立制度或未落實。差八重大事故應急預案制定及演練情況按規(guī)定制定重大事故應急預案，并已進行演練。好基本按規(guī)定制定重大事故應急預案，演練基本達到要求。中沒有按規(guī)定制定重大事故應急預案或未進行演練。差九在建工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)齊全。好未辦理施工許可或質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。差十是否存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題不存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。好存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違法分包問題。差十一在建工程項目施工組織設計中的安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況，危險性較大工程專項施工

30、方案制定執(zhí)行情況按照要求和規(guī)范制定安全技術(shù)措施，對危險性較大的工程按要求制定專項施工方案。 好已制定安全技術(shù)措施，但未對危險性較大的工程制定詳細的專項施工方案。中未按照要求和規(guī)范制定安全技術(shù)措施或未對危險性較大的工程制定專項施工方案。差十二安全防護用具配備及使用情況按照要求配備合格的安全防護用具并正確使用。好基本按照要求配備安全防護用具，并按要求使用。中沒有按照要求配備安全防護用具或未正確使用。差十三建筑起重機械設備安拆方案制定和實施、安拆單位資質(zhì)及人員資格等情況安拆單位及人員具備相應資質(zhì)，按照要求制定和實施建筑起重機械設備安拆方案，并按照安拆方案進行拆除。 好安拆單位及人員具備相應資質(zhì)，基本

31、按照要求安拆建筑起重機械設備。中安拆人員不具備相應資質(zhì)、沒有按照要求制定建筑起重機械設備安拆方案或未按照安拆方案進行拆除。差十四安全防護情況（整體提升腳手架、臨邊洞口防護、施工用吊籃、物料提升機、卸料平臺、基坑與土方支護等）按照規(guī)范和要求進行安全防護。好基本按照規(guī)范和要求進行安全防護。中沒有按照規(guī)范和要求進行安全防護。差十五施工用電情況按照規(guī)范和要求進行配備和使用。好基本按照規(guī)范和要求進行配備和使用。中沒有按照規(guī)范和要求進行配備和使用。差十六施工用鋼管、扣件是否具有檢驗證明；承重支撐架體系的搭設是否符合規(guī)范要求施工用鋼管、扣件有檢驗證明；承重支撐架體系符合規(guī)范要求。好施工用鋼管、扣件檢驗證明基

32、本齊全；承重支撐架體系基本符合規(guī)范要求。中施工用鋼管、扣件檢驗證明不齊全；承重支撐架體系不符合規(guī)范要求。差十七農(nóng)民工“三級”安全教育及安全知識培訓情況（是否觀看視頻教材）已按照有關要求認真做好安全教育培訓工作。好未按照有關要求做好安全教育培訓工作。差十八淘汰限制工藝技術(shù)情況未使用限制技術(shù)和工藝。好使用限制技術(shù)和工藝。差十九應急救援預案編制、演練以及應急救援隊伍、物資設備準備情況編制應急預案并開展演練，做好應急救援準備。好未編制應急預案并開展演練，未做好應急救援準備。差二十按照工藝順序和操作流程進行施工的情況二十一針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點時段的預警及防范措施落實情況。二

33、十二開展打非治違，嚴厲打擊不履行建設程序、企業(yè)無施工資質(zhì)和無安全生產(chǎn)許可證、人員無相應資格等擅自進行施工活動以及企業(yè)超資質(zhì)承包、違法分包等非法違法建設施工行為情況。二十三市城鄉(xiāng)建委行業(yè)督查和市委、市政府綜合督查整改落實情況綜合評價好 ;中 ; 差 。備注：該表格由工程項目的安全監(jiān)督人員在自查時填寫，一個項目填寫一張。檢查人員（簽字）： 檢查日期：附件5：房屋建筑和市政基礎設施工程安全專項督查業(yè)主及建設單位排查表所在區(qū)縣（市管工程監(jiān)督科）： 受檢項目名稱：建筑面積：工程造價：開工日期：形象進度：建設單位：監(jiān)理單位：資質(zhì)等級：施工單位（總包）：資質(zhì)等級：施工單位（分包）：資質(zhì)等級：序號檢查項目檢查

34、情況評價一監(jiān)理人員持證上崗情況已按規(guī)定配備持證上崗監(jiān)理人員。好未按規(guī)定配備持證上崗監(jiān)理人員。差二監(jiān)理單位建立并執(zhí)行隱患排查治理機制情況已建立隱患排查治理機制，并嚴格執(zhí)行。好已建立隱患排查治理機制，但未嚴格執(zhí)行。中未建立隱患排查治理機制。差三安全生產(chǎn)責任制的建立及落實情況已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責任制，內(nèi)容齊全，責任明確落實到人，簽訂人符合要求。好已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人。中已經(jīng)建立安全生產(chǎn)責任制，但責任未明確到人或尚未制定安全生產(chǎn)責任制。差四安全管理人員持證上崗情況及安全生產(chǎn)責任履行情況已按規(guī)定配備持證上崗安全管理人員，并認真履行安全管理職責。好未按規(guī)定配備持證上崗安全管理人員，未認真履行

35、安全管理職責。差五施工現(xiàn)場隱患排查制度及重大危險源管理制度建立及落實情況建立制度，并已認真組織落實。好建立制度，基本落實。中未建立制度或未落實。差六重大事故應急預案制定及演練情況按規(guī)定制定重大事故應急預案，并已進行演練。好基本按規(guī)定制定重大事故應急預案，演練基本達到要求。中沒有按規(guī)定制定重大事故應急預案或未進行演練。差七在建工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況工程項目施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)齊全。好未辦理施工許可或質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。差八是否存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題不存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。好存在企業(yè)無資質(zhì)施工、越級承包、轉(zhuǎn)包及違

36、法分包問題。差九在建工程項目施工組織設計中的安全技術(shù)措施制定執(zhí)行情況，危險性較大工程專項施工方案制定執(zhí)行情況按照要求和規(guī)范制定安全技術(shù)措施，對危險性較大的工程按要求制定專項施工方案。 好已制定安全技術(shù)措施，但未對危險性較大的工程制定詳細的專項施工方案。中未按照要求和規(guī)范制定安全技術(shù)措施或未對危險性較大的工程制定專項施工方案。差十安全防護用具配備及使用情況按照要求配備合格的安全防護用具并正確使用。好基本按照要求配備安全防護用具，并按要求使用。中沒有按照要求配備安全防護用具或未正確使用。差十一建筑起重機械設備安拆方案制定和實施、安拆單位資質(zhì)及人員資格等情況安拆單位及人員具備相應資質(zhì)，按照要求制定和

37、實施建筑起重機械設備安拆方案，并按照安拆方案進行拆除。 好安拆單位及人員具備相應資質(zhì)，基本按照要求安拆建筑起重機械設備。中安拆人員不具備相應資質(zhì)、沒有按照要求制定建筑起重機械設備安拆方案或未按照安拆方案進行拆除。差十二安全防護情況（整體提升腳手架、臨邊洞口防護、施工用吊籃、物料提升機、卸料平臺、基坑與土方支護等）按照規(guī)范和要求進行安全防護。好基本按照規(guī)范和要求進行安全防護。中沒有按照規(guī)范和要求進行安全防護。差十三施工用電情況按照規(guī)范和要求進行配備和使用。好基本按照規(guī)范和要求進行配備和使用。中沒有按照規(guī)范和要求進行配備和使用。差十四施工用鋼管、扣件是否具有檢驗證明；承重支撐架體系的搭設是否符合規(guī)

38、范要求施工用鋼管、扣件有檢驗證明；承重支撐架體系符合規(guī)范要求。好施工用鋼管、扣件檢驗證明基本齊全；承重支撐架體系基本符合規(guī)范要求。中施工用鋼管、扣件檢驗證明不齊全；承重支撐架體系不符合規(guī)范要求。差十五農(nóng)民工“三級”安全教育及安全知識培訓情況（是否觀看視頻教材）已按照有關要求認真做好安全教育培訓工作。好未按照有關要求做好安全教育培訓工作。差十六淘汰限制工藝技術(shù)情況未使用限制技術(shù)和工藝。好使用限制技術(shù)和工藝。差十七應急救援預案編制、演練以及應急救援隊伍、物資設備準備情況編制應急預案并開展演練，做好應急救援準備。好未編制應急預案并開展演練，未做好應急救援準備。差十八按照工藝順序和操作流程進行施工的情

39、況十九針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點時段的預警及防范措施落實情況。二十市城鄉(xiāng)建委行業(yè)督查和市委、市政府綜合督查整改落實情況綜合評價好 ;中 ; 差 。備注：該表格由工程項目的業(yè)主及建設單位排查時填寫，一個項目填寫一張。檢查人員（簽字）： 檢查日期：附件6：房屋建筑和市政基礎設施工程安全專項督查區(qū)縣城鄉(xiāng)建委、市安全總站監(jiān)督檢查表檢查區(qū)縣（市管工程監(jiān)督科）： 序號復查內(nèi)容復查情況備注一對前面各個階段發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改落實情況二管轄范圍內(nèi)在建工程項目安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范的貫徹落實情況，一崗雙責等責任制度建立落實情況，安全管理機構(gòu)設置及專職人員配備情況。三管轄范圍內(nèi)在建工

40、程項目按照本方案要求開展自查工作落實情況，特別是對前階段發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改情況。四建立并落實隱患排查治理工作制度情況，施工現(xiàn)場各類安全隱患排查治理情況，特別是對施工現(xiàn)場易引發(fā)重特大安全事故的如腳手架、建筑起重機械、深開挖、高切坡、高大模板和建筑幕墻等重大危險源、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的隱患排查、建檔、治理情況，對重大安全隱患的“五定”（責任、措施、要求、時限、資金）措施落實情況。五監(jiān)理單位是否按照有關要求配備安全管理人員及有關人員安全管理職責履行情況。六施工單位是否按照有關要求配備安全管理人員及有關人員安全管理職責履行情況。七按照“四不放過”原則查處事故和責任追究情況，查處無證無照、證照不全等

41、安全生產(chǎn)非法違法行為情況。八施工單位對農(nóng)民工開展安全教育培訓情況，培訓記錄建立情況，觀看視頻教材情況。九項目合同中明確參建各方安全責任和安全措施要求情況，安全生產(chǎn)措施費用提取、使用情況。十現(xiàn)場使用的鋼管、扣件等防護用品以及施工機械設備符合有關要求情況，淘汰限制工藝技術(shù)情況；十一針對高溫、雨季等惡劣天氣以及國慶、秋冬季施工等重點時段，預警機制建立執(zhí)行情況，落實防范措施情況。十二應急救援預案制定、演練及物資、設備配備和維護情況。十三落實企業(yè)主體責任、標準化建設以及重點目標任務推進自查情況。十四按照工藝順序和操作流程進行施工的情況十五開展打非治違，嚴厲打擊不履行建設程序、企業(yè)無施工資質(zhì)和無安全生產(chǎn)許可證、人員無相應資格等擅自進行施工活動以及企業(yè)超資質(zhì)承包、違法分包等非法違法建設施工行為情況。十六建筑安全監(jiān)督機構(gòu)設置、人員、編制、裝備及經(jīng)費來源情況，監(jiān)督人員履行監(jiān)管職責的自查情況。十七存在的問題及建議備注：