突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案(學(xué)校)

1、精品文檔突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生， 造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、 群體性不明原因疾病、 群體性異常反應(yīng)、 食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。根據(jù) 中華人民共和國(guó)傳染病防治法、 中華人民共和國(guó)食品安全法、 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。一、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及

2、在校園蔓延。二、工作原則1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)， 提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)防制，控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制， 強(qiáng)化人力、 物力、 財(cái)力的儲(chǔ)備， 增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。三、組織管理（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：（二）學(xué)校職責(zé)1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情

3、況。3、開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。5、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。7、及時(shí)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。四、 突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù) 全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 的規(guī)定， 將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。 根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類， 結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)， 在必要時(shí)

4、啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案中的標(biāo)準(zhǔn)界定。（ 一）傳染病1. 一般突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行 24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)疫情通報(bào)。落實(shí)各項(xiàng)防治措施，做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生， 可保持正常的學(xué)習(xí)、 工作和生活秩序， 但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理； 呼吸道傳染病流行期間， 教室、 圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣， 并采取必要的消毒措施； 腸道傳染病流行期間， 對(duì)廁所、 糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作

5、。嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。2. 重大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情， 啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、 工作和生活秩序。 在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步采取以下措施：開展針對(duì)性的健康教育， 印發(fā)宣傳資料， 在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫， 提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)重大傳染病的密切接觸者， 學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、 醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。3.

6、 特大突發(fā)事件所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情， 啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 在二、 三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開學(xué)校，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后， 必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。 對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。避免人群的聚集和流動(dòng)。 學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng)， 調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間； 學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)； 學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、 社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培

7、訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。4. 校內(nèi)疫情校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情， 應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下， 啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。 同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開展以下工作：要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍， 相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。 出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、 鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式， 暫時(shí)避免集中上課； 出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例， 學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后， 可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課； 如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例， 可視情況擴(kuò)大停課

8、范圍。若需全校停課，中小學(xué)須報(bào)市以上人民政府批準(zhǔn)。采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校， 應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、 課程安排和教學(xué)形式， 采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。尊重和滿足師生的知情權(quán)， 主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。 對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。五、報(bào)告（一）責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人責(zé)任報(bào)告單位：責(zé)任報(bào)告人：（二）突發(fā)事件報(bào)告1、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、 乙類傳染病暴發(fā)、 以及其他突發(fā)衛(wèi)

9、生事件時(shí)， 相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告， 學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告， 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2 小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问?（或電話） 向教育部門報(bào)告， 并同時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告（集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告） 。2、任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。3、在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。六、應(yīng)急處置措施1、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后， 必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施： 將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)

10、地教育、衛(wèi)生行政部門；撥打 120 急救電話，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品， 或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、 停止使用可疑的中毒物品。2、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。3、與中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。4、積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與鼠疫、肺炭疽、 霍亂、 傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施； 或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開展偵察工作。5、對(duì)學(xué)校不能解決的問題及時(shí)報(bào)

11、告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣⒄?qǐng)求支持和幫助； 在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施， 穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。6、嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。7、按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。七、聯(lián)絡(luò)報(bào)告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應(yīng)急響應(yīng)與學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案同。八、信息公布準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進(jìn)展情況， 爭(zhēng)取家長(zhǎng)和學(xué)生的支持配合， 消除不必要的恐慌，同時(shí)，準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向，避免造成不良社會(huì)影響。九、保障措施學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi)， 用于增添相關(guān)設(shè)備， 配備所需藥

12、品， 改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。十、善后與恢復(fù)工作1、會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。2、 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任， 做好受害人員的善后工作。3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行整改。加強(qiáng)宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。4、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)校內(nèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生， 經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué)； 污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合 格后，方可重新啟用。十一、責(zé)任追究學(xué)校有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的

13、突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查， 并根據(jù)調(diào)查結(jié)果， 對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。 對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、 報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。食物中毒事件處理應(yīng)急預(yù)案為加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作， 保障廣大師生員工的身心健康和生命安全， 提高學(xué)校應(yīng)對(duì)食物中毒或食源性疾患突發(fā)事件的處置能力， 根據(jù) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、 學(xué)校衛(wèi)生工作條例 ，特制定本預(yù)案。學(xué)校一旦發(fā)生疑似食物中毒或食源性疾患等突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序應(yīng)對(duì)處理。1、停止供餐：立即停止學(xué)校食堂或小賣部供應(yīng)的食品。2、及時(shí)報(bào)告。（ 1） 條件：

14、 有 5 人（含 5 人）以上疑似食物中毒或食源性疾患癥狀或死亡1 人及以上。（ 2） 程序： 發(fā)現(xiàn)師生有似食物中毒或食源性疾患時(shí)， 應(yīng)迅速報(bào)告學(xué)校， 同時(shí)撥打 “ 120 ” 電話或直接送醫(yī)院進(jìn)行處理。學(xué)校要迅速向上級(jí)部門及衛(wèi)生部門報(bào)告。（ 3） 容：疑似食物中毒或食源性疾患的人數(shù)、癥狀及第一例發(fā)生時(shí)間。學(xué)校的校名、責(zé)任人、地點(diǎn)和聯(lián)系電話。供應(yīng)單位的名稱、責(zé)任人、地點(diǎn)和聯(lián)系電話。目前狀況、事情的經(jīng)過和緊急處理措施。報(bào)告時(shí)間和報(bào)告人。3、啟動(dòng)應(yīng)急處理程序（ 4） 時(shí)將患病師生送到就近醫(yī)院，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治患者。（ 5） 好排摸調(diào)查工作，收集信息。（ 6） 時(shí)通知家長(zhǎng)。加強(qiáng)家校聯(lián)系（派專人接聽家長(zhǎng)咨詢電話），以免延誤救治時(shí)機(jī)。（ 7） 在事件發(fā)生的第二天做好隨訪工作， 繼續(xù)排摸調(diào)查， 安排專人做好家長(zhǎng)解釋工作， 并將有關(guān)情況及時(shí)書面報(bào)告教育局，直至所有患病師生全部康復(fù)到校上課。4、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：保留造成或?qū)?/p>